ハブレ元大統領及びその共犯者、並びに/又は幇助者による犯罪及び不正流用に関する調査委員会(フランス語:Commission d'Enquête du Ministère Chadien de la Justice sur les Crimes du Régime de Hissène Habré )は、1990年12月29日にイドリス・デビチャド大統領によって設立された。その目的は、ハブレ元大統領が権力を握っていた1982年から1990年の間に行われた「違法な拘禁、暗殺、失踪、拷問、虐待、その他の身体的及び精神的完全性に対する攻撃、並びにあらゆる人権侵害、違法な麻薬取引、及び国家資金の横領」を調査することであった。[1] [2]
1992年5月7日に発表された報告書では、ハブレ大統領率いるDDS(文書・保安局)が約4万件の殺害と20万件の拷問を行ったと記され、DDSへの資金提供と訓練における外国政府の関与が詳細に述べられています。委員会は最悪の加害者の氏名と写真を公表し、その報告書は正義を求める被害者遺族に広く利用されています。しかしながら、委員会の勧告はデビ大統領政権によってほぼ無視されました。[1] [3] [4]
背景
アフリカで5番目に大きい国、チャドは、不十分な国家構造と内紛に苦しむ貧しい国である。独立後の歴史は不安定と暴力に満ちており、そのほとんどはアラブ系イスラム教徒が多数を占める北部と、キリスト教徒とアニミズムが多数を占める南部との間の緊張に起因する。1982年、当時国防大臣だったイッセン・ハブレは首都ンジャメナを制圧し、北部のグクキ・ウェデイ大統領を追放した。ハブレは拷問や殺害を含む広範な弾圧を開始したが、 1990年12月、かつての将軍の一人であり、リビアの支援を受けたイドリス・デビによって彼自身も追放された。[1] [5]
委員会の活動
設立と任務
新大統領は就任から1ヶ月後、大統領令により「ハブレ前大統領及びその共犯者、あるいは共犯者による犯罪及び不正流用に関する調査委員会」を設置した。その正当性は大統領自身に帰属し、委員会には広範な権限が与えられた。「違法な投獄、拘留、暗殺、失踪、拷問、蛮行、虐待、その他の身体的・精神的完全性に対する攻撃、あらゆる人権侵害、麻薬の違法取引を調査する」[2]一方、「前大統領及びその共犯者、あるいは共犯者の財務活動及び銀行口座を監査する」[2]こと。これは、汚職と横領の疑惑があったためである。[1]この大きな任務を遂行するために、委員会には調査、文書収集、証言の聴取、資料の押収、そして「調査に協力する立場にある自然人または法人を召喚する」権限が与えられた。[1] [2]
委員会は当初12名で構成されていました。
- 大統領:マハマト・ハッサン・アバカル、第一副検事
- 第一副大統領:アリ・アブドゥライエ、警察保安部長
- 第二副大統領: イッセーヌ・ジブリン、首席警察警視
- ベアソウム・ベン・ンガソロ判事
- 内務安全保障委員会の研究部長ディマンシュ・ベラムゴト氏
- ベンバ・ジョナス、警察官
- 対外金融副局長ワダル・ムダルバイエ氏
- サム・マナン、憲兵准尉
- ウスマン・マハマト、記録係
- ナインド・ダルロ、記録係
- 秘書:マジトゥロム・ンガルデジ、警察秘書
- コ・ジャブー、治安判事の書記官[2]
困難
膨大な任務にもかかわらず、委員会に与えられた資源は限られていました。そのため、多くの実際的な問題が発生しました。例えば、任務開始時に委員に支給されたのはわずか2台の車だけで、どちらもチャドの砂漠地帯への移動には適していませんでした。そのため、地方や首都以外で直接調査を行うことは不可能でした。[6]
ンジャメナ市内での活動さえも妨げられた。実際、委員会が設置できる事務所スペースは市内に不足していた。そのため、委員会は治安部隊の旧秘密拘留施設を本部として使わざるを得なかった。そこでは多くの被害者が拷問され殺害された。多くの被害者や潜在的な証人は、その場所に戻ることを恐れ、委員会が活用できるはずの証言を得られなかった。[1]
委員たちは元DDS職員から定期的に脅迫を受け、その一部は職務を放棄する者もいた。その結果、委員の4分の3が6ヶ月後に交代せざるを得なくなった。[5]
調査結果と推奨事項
委員会は多くの困難に直面しながらも、1992年5月に詳細な報告書を作成し、公表した。報告書は、治安部隊がイッセン・ハブレ元大統領の直接的な関与の下、少なくとも4万人が殺害され、20万件の拷問が行われたことを指摘した。報告書は、加害者の氏名と顔写真を明らかにしたが、これは真実委員会としては前例のないことであった。さらに、報告書はハブレ氏と彼の部族であるゴラナナ族がザガワ族に対してジェノサイドを行ったと非難した。[6] [3] [5]
また、報告書は、米国がDDS要員への訓練をアメリカ国内およびンジャメナで実施するなど、虐待に直接関与していた事実も明らかにした。さらに、米国当局者はDDS本部でDDSと協力し、そこで人々が拷問・殺害されていたことも明らかにした。報告書はまた、米国がフランス、ザイール、エジプトと共にDDSの予算に貢献していたことも指摘している。[6] [3]
さらなる虐待を避けるために、委員会は新政府にいくつかの勧告を行った。
- 独立した司法制度を設立する
- 治安部隊の改革
- 国家人権委員会を設立する
- ハブレ氏を含む加害者を合法的に訴追する
- 被害者に象徴的な賠償を与える[3] [5]
著名な加害者
- サレハ・ユヌスはチャドでハブレ政権への共謀の罪で終身刑を宣告された[7]
- マハマト・ジブリン[要出典]
インパクト
全国的な影響
委員会の設置を命じたイドリス・デビ大統領は、委員会の勧告を履行せず、報告書の公表を阻止するための資金不足を示唆した。そのため、また公聴会も行われなかったため、チャド国民のほとんどが委員会の活動について知ることはなかった。一方、デビ政権下でも人権侵害は続き、委員会が特定した約40人の著名な加害者を高官として政権に組み入れた。したがって、委員会設置の真の目的は、ハブレ大統領を犯罪者として描き出し、自身のイメージを向上させ、統治の正当性を高めることだけだったようだ。[6] [5]
国際的な影響
にもかかわらず、この報告書はフランスの出版社を通じて漏洩されたため、その内容はチャド国外でも知られ、正義を求める被害者に利用されている。人権擁護団体は、この報告書が証人探しに役立ったことから、ハブレ被告の裁判に利用してきた。2005年9月、イセン・ハブレ被告はセネガルの別荘で投獄された。彼の裁判は2015年7月20日にダカールで開廷された。[4] [5] [8]
参考文献
- ^ abcdef ヘイナー、プリシラ(2011年)『言葉にできない真実:移行期の正義と真実委員会の課題』ニューヨーク:ラウトレッジ、pp. 245–246 [ ISBN欠落]
- ^ abcde 「法令第014号/P.CE/CJ/90」(PDF ) .米国平和研究所. 1990年12月29日. 2017年5月3日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2016年2月19日閲覧。
- ^ abcd 「委員会の報告書」(PDF) .米国平和研究所. 1992年5月7日. 2014年2月24日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2016年2月19日閲覧。
- ^ ab 「チャド:イセン・ハブレの被害者たちは依然として正義を待っている」(PDF)。hrw.org。2005年7月。 2016年2月19日閲覧。
- ^ abcdef ペリー、ジョン; セインディー、T. デベイ (2015).アフリカ真実委員会と移行期正義. メリーランド州ランハム: レキシントン・ブックス.
- ^ abcd ヘイナー、プリシラ(2011年)『言葉にできない真実:移行期の正義と真実委員会の課題』711 Third Avenue, New York, NY 10017: Routledge. p.246
- ^ “Saleh Younous – TRIAL International”. trialinternational.org . 2016年7月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ ヘイナー、プリシラ(2011年)『言葉にできない真実:移行期の正義と真実委員会の課題』ニューヨーク:ラウトレッジ、247頁。