国連安全保障理事会決議

国連安全保障理事会決議（UNSCR ）は、国際平和と安全の維持について主要な責任を負う国連（UN）の15カ国からなる機関である安全保障理事会（UNSC）によって採択された国連決議である。[ 1 ]

国連憲章第27条は、安全保障理事会の決定は、安全保障理事会の15理事国のうち9理事国の賛成投票によって行われると規定している。純粋に手続き上の決定を除き、安全保障理事会が採択するその他のすべての決議は、常任理事国5カ国のいずれかによって拒否される可能性がある。[ 1 ]常任理事国5カ国とは、中華人民共和国（1971年に中華民国に代わって成立）、フランス、ロシア（1991年に崩壊したソビエト連邦に代わって成立）、イギリス、アメリカ合衆国である。[ 2 ]

国連憲章第25条は、「国際連合加盟国は、この憲章に従って安全保障理事会の決定を受諾し、履行することに同意する」と規定している。

2026年1月14日現在、安全保障理事会は2812の決議を採択している。[ 3 ]

国連憲章に記載されている用語と機能

「決議」という用語は国連憲章の本文には登場せず、代わりに「決定」や「勧告」などの異なる表現が使われている。

国連憲章は、安全保障理事会に対し、国連加盟国を代表して行動し、決定および勧告を行う権限を与えている。 1949年の「賠償」事件における国際司法裁判所（ICJ）の勧告的意見は、国連が組織として明示的権限と黙示的権限の両方を有することを示唆した。裁判所は国連憲章第104条および第2条(5)を引用し、加盟国は国連に対し、憲章に明示または黙示されている機能の遂行と目的の達成に必要な法的権限を付与しており、また、国連が憲章に基づいて行うあらゆる行動において、あらゆる援助を与えることに同意していると述べた。[ 4 ]

国連憲章第25条に基づき、国連加盟国は「本憲章に従って安全保障理事会の決定」を履行する義務を負っている。

1971年、国際司法裁判所（ICJ）は「世界裁判所」とも呼ばれ、国際法を扱う最高裁判所であり、ナミビア問題に関する勧告的意見で、すべての国連安全保障理事会決議は法的拘束力を持つと主張しました。 [ 5 ]しかし、一部の声[ 6 ] [ 7 ]は、法的拘束力を持つ国連憲章の「第7章」に基づいて採択された国連安全保障理事会決議と、法的拘束力のない国連憲章の「第6章」に基づいて採択された決議を区別すべきだと主張しています。しかし、実際には、国連安全保障理事会決議が国連憲章の第6章に基づいて採択されているのか、第7章に基づいて採択されているのかを明示的に示すことはめったにありません。

国連の法律出版物である『国際連合機関の実践レパートリー』によれば、1945年にサンフランシスコで開催された国際機構に関する国際連合会議において、憲章第25条に基づく加盟国の義務を、憲章第6章、第7章、第8章に基づく特別権限の行使に際して理事会が行った決定に限定しようとする試みは失敗した。当時、それらの義務は、国際の平和と安全の維持の責任を行使しながら加盟国に代わって行動するために第24条第1項に基づいて理事会に与えられた権限からも生じると述べられた。[ 8 ]このように解釈される第24条は、後続の条項のより詳細な規定でカバーされていない状況に対処するために利用できる権限の源泉となる。[ 9 ]第24条に関する報告書では、「第24条が安全保障理事会に一般的な権限を与えているかどうかという問題は、1971年6月21日にナミビア問題に関連して国際司法裁判所が下した勧告的意見（ICJ報告書、1971年、16ページ）以降、議論の対象ではなくなった」と述べている。[ 10 ]

安全保障理事会は、その権限を行使する際に、その決定の根拠となる国連憲章の特定の条項を引用することはほとんどない。言及されていない場合は、憲法解釈が必要となる。[ 11 ]このことは、何が「決定」であり何が「勧告」なのかという点において、曖昧さを生じさせることがある。[ 12 ]

安全保障理事会が決議についてコンセンサスまたは採決に至らない場合、理事国は決議の代わりに拘束力のない議長声明を発表することができます。議長声明はコンセンサスによって採択されます。これは政治的圧力をかけること、つまり安全保障理事会が注視しており、更なる行動が続く可能性があることを警告することを目的としています。

プレス声明は通常、決議と議長声明の両方に付随し、採択された文書の本文と説明文が掲載されます。また、重要な会合の後、プレス声明が単独で発表されることもあります。

参照

参考文献

  1. ^ a b「国連憲章（全文）」国連2016年4月15日. 2020年4月5日閲覧。
  2. ^ 「現在の理事国」 .国連安全保障理事会. 2016年9月16日閲覧。
  3. ^ 「2026年に安全保障理事会で採​​択された決議」国連ニューヨーク市（米国） 2026年1月16日閲覧。
  4. ^ 「国連の任務中に被った傷害に対する賠償（勧告的意見）」（PDF）。国際司法裁判所。1949年4月11日。2015年5月22日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2014年11月19日閲覧。
  5. ^安全保障理事会決議276（1970年）にかかわらず南アフリカがナミビア（南西アフリカ）に引き続き駐留することによる各国の法的影響（ 2015年9月8日アーカイブ、Wayback Machine ）1971年6月21日の勧告的意見、第87～116段落、特に第113段落：「憲章第25条は、憲章第7章に基づいて採択された執行措置にのみ適用されると主張されてきた。憲章の中にこの見解を支持するものを見つけることはできない。第25条は、執行措置に関する決定に限定されず、憲章に従って採択された「安全保障理事会の決定」にも適用される。さらに、その条項は第7章ではなく、安全保障理事会の機能と権限を扱う憲章の部分の第24条の直後に配置されている。もし第25条が、憲章第41条および第42条に基づく執行措置に関する安全保障理事会の決定のみに言及していたとすれば、つまり、もしそのような決定だけが拘束力を持つのであれば、この効果は憲章第48条と第49条によって保障されているので、第25条は不要となるだろう。」
  6. ^国際司法裁判所は、ナミビア勧告的意見において、安全保障理事会の決定の履行を規定する憲章第25条は、第7章にのみ適用されるのではないという立場をとった。むしろ、決議の文言は、その拘束力について結論を出す前に慎重に分析されるべきだと裁判所は考えている。裁判所は、第25条が安全保障理事会に特別な権限を与えている可能性さえ想定しているように思われる。裁判所は「第25条に基づく権限」について言及している。しかしながら、この立場が維持できるかどうかは極めて疑わしい。ジェラルド・フィッツモーリス卿が反対意見で指摘したように、「憲章の関連する章または条項の下で決定が拘束力を持たない場合、第25条[69/70]によって拘束力を持つようにすることはできない。」もしこの条項の効力が安全保障理事会のすべての決定を自動的に拘束力のあるものとするならば、「この憲章に従って」という文言は全く不必要となるだろう。「実際には、安全保障理事会は、第7章以外の決定が関係国を拘束するという理解に基づいて行動しているわけではない。実際、第6章の文言が明確に示しているように、ここでは拘束力のない勧告が原則となっている。」フロウェイン、ヨッヘン・アブル著『民族訴訟 - 国民訴訟 - ドイツとヨーロッパの訴訟』、シュプリンガー、2004年、 ISBN 3-540-23023-8、58ページ。
  7. ^デ・ウェット、エリカ著『国連安全保障理事会の権限 第7章』ハート出版、2004年、 ISBN 1-84113-422-8、39-40ページ。 「安全保障理事会が第6章に基づき拘束力のある措置を採択することを認めることは、それぞれ第6章と第7章で想定されている権限の構造的な区分を損なうことになる。これらの章を分離する主な目的は、自発的な措置と拘束力のある措置を区別することである。前者で規定される紛争の具体的な解決は当事者の同意によって支えられているのに対し、第7章に基づく拘束力のある措置は、そのような同意がないことを特徴としている。第6章に基づく措置が拘束力を持たないことをさらに示すのは、紛争当事者である安全保障理事会理事国が、第6章に基づく決議が採択される際に投票を控える義務を負っていることである。第7章に基づいて採択される拘束力のある決議には、同様の義務は存在しない…この論理をナミビアの意見に当てはめると、決定的な点は、第6章の条項のいずれも、安全保障理事会が決議276(1970)で採択したような種類の拘束力のある措置の採択を容易にしていないということである…決議260(1970)は、たとえ… ICJは反対の印象を与えるためにかなりの努力をした。」
  8. ^国連機関の活動レパートリー、第25条に関する抜粋、5ページ参照[1]
  9. ^国連機関の活動レパートリー、第24条に関する抜粋を参照[2]
  10. ^第3巻第6号補足1ページ、第24条の注2を参照
  11. ^安全保障理事会の活動レパートリー、第8章の内容と構成に関する序文を参照[3]
  12. ^シュヴァイクマン、デイヴィッド「国連憲章第7章に基づく安全保障理事会の権限」2001年、マルティヌス・ナイホフ出版社、ハーグ
英語版ウィキソースにはこの記事に関連する原文があります:
「 https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=United_Nations_Security_Council_resolution&oldid=1333300237」より取得