アメリカ合衆国国防長官
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アメリカ合衆国国防長官
陸軍省
国防総省
部門の印章[ a ]
長官旗[ 1 ]
2025年1月25日以降
米国国防総省
スタイル長官（非公式）名誉ある（公式）
略語
  • 国防長官/戦争長官またはSECDEF/SECWAR [ 2 ]
メンバー内閣国家安全保障会議
報告先アメリカ合衆国大統領
シートペンタゴン、バージニア州アーリントン郡
任命者上院の助言と同意を得た大統領
任期の長さ期限なし
構成文書10 USC  § 113
前駆
形成1947年9月17日 （1947年9月17日）
初代保持者ジェームズ・フォレスタル
継承6番目[ 3 ]
副国防副長官
給料執行スケジュール、レベルI [ 4 ]
Webサイト戦争.gov

アメリカ合衆国国防長官（SecDef）は、副称として陸軍長官（SecWar）とも呼ばれ、[ b ]アメリカ合衆国国防総省（DoD）の長であり、アメリカ軍の行政部門であり、アメリカ合衆国内閣の高官である。[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]国防長官の軍に対する指揮権と権限は、最高司令官であるアメリカ合衆国大統領に次ぐものである。この役職は、他の多くの国で一般に国防大臣として知られているものに該当する。[ 10 ]大統領は上院の助言と同意を得て国防長官を任命し、慣例により内閣の一員であり、法律により国家安全保障会議のメンバーである。[ 11 ]

大統領の命令にのみ従い、国防長官は指揮系統の中におり、国防総省が管理するすべての軍種（陸軍、海兵隊、海軍、空軍、宇宙軍 ）および沿岸警備隊（その指揮統制が国防総省に移管された場合）に対して、運用上および管理上の両方の目的で指揮統制を行う。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]国防長官（または大統領もしくは議会）のみが、3つの軍事省（陸軍、海軍、空軍）と11の統合戦闘軍の間での戦力の運用統制の移管を承認することができる。[ 12 ]

軍の文民統制を確実にするため、米国法では、国防長官は過去7年間に現役の士官を務めたことがなく、ただし将軍と提督は過去10年以内に現役で勤務したことがないこととしている。議会は立法によってこの制限を免除することができ[ 17 ] 、ジョージ・C・マーシャル・ジュニア、ジェームズ・N・マティス、ロイド・J・オースティン3世の3度にわたって免除したことがある。統合参謀本部議長は国防長官と大統領の主席軍事顧問である。議長は国防長官と大統領の指揮機能を補佐することはできるが、指揮系統には含まれない。[ 18 ]

国防長官は、いかなる士官よりも大きな法的権限を与えられており、軍の階層構造では大統領に次ぐ地位にあるため、非公式に「副司令官」と呼ばれることもある。[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]国務長官、財務長官、国防長官、司法長官は、それぞれの省庁の規模と重要性から、一般的に最も重要な4人の閣僚（そして公式には最上級かつ最年長の4人）とみなされている。[ 22 ]

現在の国防長官はピート・ヘグゼスであり、ドナルド・トランプ大統領によって指名され、2025年1月25日に上院によって承認された。

歴史

国家軍事組織の紋章（1947～1949年）

陸軍、海軍、海兵隊は、アメリカ独立戦争と時を同じくして1775年に設立されました。陸軍長官を長とする陸軍省は、1789年の議会法により設立され、1798年に海軍省が独立して設立されるまで、陸軍と海軍の両方を管轄していました。

1975年11月20日、ペンタゴンで、ジェラルド・R・フォード米大統領とジョージ・S・ブラウン統合参謀本部議長が見守る中、ドナルド・ラムズフェルドがポッター・スチュワート最高裁判所判事 によって国防長官に就任宣誓を行った。

第二次世界大戦の経験に基づき、大規模な統合軍事組織をより効果的に運営するための提案がすぐになされました。陸軍は概して中央集権化を支持しましたが、海軍は制度上、分権化と現状維持を優先していました。その結果、1947年に制定された国家安全保障法は、主にこれらの相反する見解の妥協案となりました。この法律により、陸軍省は陸軍省に改称され、陸軍省と海軍省は新設の国家軍事組織（NME）に編入されました。また、この法律により陸軍航空軍は陸軍から分離され、独立した軍種であるアメリカ空軍となりました。

この法律により、国家安全保障局の長に国防長官という新しい肩書きが設けられた。当初、各軍の長官は内閣の地位を維持していた。初代国防長官のジェームズ・フォレスタルは、海軍長官として新しい役職の創設に反対していたが、当時の自分の職の権限が限られていたため、他の軍に対して権限を行使することが困難であると感じていた。この問題やその他の問題に対処するため、1949年に国家安全保障法が改正され、軍種間の対立を減らすために国防構造をさらに強化し、陸軍、海軍、空軍の長官を指揮系統において国防長官に直接従属させ、国家軍事組織を国防総省に改名して1つの行政省とした。省内のナンバー2の役職である 国防副長官の役職もこの時に創設された。

1949年以降、国防総省における管理体制の中央集権化が進む傾向が強まり、軍部とその傘下の軍種を犠牲にして、文民の国防総省（OSD）任命者と国防全体組織の地位と権限が引き上げられてきた。この役職に関する法定枠組みの最後の主要な改正は、1986年のゴールドウォーター＝ニコルズ国防総省再編法において行われた。特に、この法律は士官の統合任務の地位を高め、将官および旗将官への任命に先立つ事実上の要件とした。

国防長官は現役の指導者から独立することを意図した文民職であるため、議会の承認がない限り、長官は退役後少なくとも7年（当初は10年）経過していることが求められる。[ 23 ] 1947年にこの職が創設されて以来、このような免除が承認されたのは3回のみであり、1950年にジョージ・マーシャル陸軍大将、2017年にジム・マティス海兵隊大将、2021年にロイド・オースティン退役陸軍大将である。 [ 24 ] [ 25 ]

権限と機能

国防総省組織図（2013年12月）

国防長官は、上院の助言と同意を得て大統領によって任命され、連邦法（合衆国法典第10編第113条）により国防総省の長、「国防総省に関するすべての事項について大統領の主席補佐官」であり、「国防総省に対する権限、指導、および統制」を有する。憲法はすべての軍事権限を議会と大統領に付与しているため、国防長官の法定権限は両氏の憲法上の権限に由来する。議会または大統領が国防総省のあらゆる事項に関与することは現実的ではないため、通常は国防長官とその部下が軍事権限を行使する。  

国防総省の長である国防長官の下、すべての職員、職員、軍人は国防長官の「下」にいます。これらの高官（文民・軍人）には、国防長官と統合参謀本部を除く、陸軍長官、海軍長官、空軍長官、陸軍参謀総長、海兵隊司令官、海軍作戦部長、空軍参謀総長、宇宙作戦部長、州兵局長、そして戦闘軍の戦闘指揮官などがいます。これらの高官職（文民・軍人を問わず）はすべて上院の承認が必要です。

国防総省は、国防長官室(OSD)、統合参謀本部(JCS) および統合参謀本部(JS)、監察総監室(DODIG)、戦闘コマンド、軍事部門 (陸軍省(DA)、海軍省(DON) 、空軍省(DAF))、防衛機関および国防総省現地活動、州兵局(NGB)、および法律または大統領または国防長官によって設立または指定されたその他の事務所、機関、活動、組織、コマンドで構成されています。

国防総省指令5100.01は、省内の組織関係を規定し、省の主要な機能を規定するための基礎となる公布文書である。最新版は、 2010年12月にロバート・ゲーツ前国防長官によって署名され、1987年以来初の大幅な改訂となった。[ 26 ] [ 27 ]

国防長官室

国防長官のスタッフは主に文民で構成され、国防長官室（OSD）と呼ばれ、国防副長官（DEPSECDEF）と、調達・維持、研究・工学、会計監査官／最高財務責任者、情報、人事・即応、政策の各分野を担当する6名の国防次官、複数の国防次官、その他の長官とその部下で構成される。国防長官は、国防長官室を通じて、主要な政策文書である国家防衛戦略を発表している。

統合参謀本部議長の下に組織される、主に軍事スタッフで構成される組織の名称は統合参謀本部(JS) です。

賞と勲章

国防殊勲章（DDSM）、国防優秀功労章（DSSM）、国防功労章（DMSM）、統合功労章（JSCM） 、統合功績章（JSAM）は、共同任務に従事した軍人に対し、国防長官の名において授与されます。さらに、統合功労部隊章（JMUA）があり、これは国防総省の共同活動に対して授与される唯一のリボン（非勲章）であり、部隊章としても国防長官の名において授与されます。

DDSMは各軍が授与する殊勲章（陸軍殊勲章、海軍殊勲章、空軍殊勲章）に相当し、DSSMはレジオン・オブ・メリット勲章、 DMSMは功労章、JSCMは従軍功績章、JSAMは各軍が授与する功績章に相当します。DSSM、DMSM、JSCM、JSAM、JMUAの承認権限は国防総省の下級職員に委任されていますが、DDSMは国防長官のみが授与できます。

名誉勲章（MOH）の推薦は、関係する軍事部門の長官と統合参謀本部議長により書面で正式に承認され、人事即応担当国防次官を通じて処理され、その推薦は議会の名において授与されるにもかかわらず、名誉勲章の最終承認権限者である大統領に引き渡される前に国防長官の承認を得る必要がある。

国防長官は、国務長官の同意を得て、 NATO事務総長が発行し、NATOが定める資格基準を満たす米国軍人を表彰してNATO米国常駐代表に贈られるNATOメダルの受領および着用の承認権限を有する。 [ 28 ]

議会委員会

国防長官は、国防総省の長として、国防総省を監督する責任を負う議会委員会の主要な証人です。国防総省全体に関して最も重要な委員会は、2つの権限委譲委員会である上院軍事委員会（SASC）と下院軍事委員会（HASC）と、2つの歳出委員会である上院歳出委員会と下院歳出委員会です。

国防総省の諜報プログラムについては、上院の情報特別委員会と下院の情報常設特別委員会が主な監督役割を担っています。

国家安全保障会議

国防長官は国家安全保障会議の法定メンバーである。[ 29 ]国防長官は主要メンバーの一人として、副大統領、国務長官、国家安全保障問題担当大統領補佐官とともに2週間ごとの主要委員会（PC）会議に出席し、大統領が議長を務めるNSC本会議に持ち込まれる前に問題を準備し調整する。

軍事司法制度における役割

長官は、軍事司法制度における軍法会議（10 USC § 822：UCMJ 第 22 条）、特別軍法会議（10 USC § 823：UCMJ第 23 条） 、および簡易軍法会議（10 USC § 824：UCMJ 第 24 条）の招集機関として行動する権限を有するわずか5 人か 6 人の文民のうちの 1 人である。他の 2 人は大統領、3 人の「各軍の長官」（陸軍長官、海軍長官、空軍長官）、および国土安全保障長官（米国沿岸警備隊が米国国土安全保障省の管轄下にあり、国防総省の管轄下にある海軍省に移管されていない場合）である。    

給料

国防長官は行政スケジュールのレベルIの役職であり、[ 4 ] 2024年10月時点での給与は246,400米ドルである。 [ 30 ]

国防長官一覧

国防長官として最長在任期間はロバート・マクナマラで、在任期間は合計7 年39日でした。連続しない2度の国防長官在任期間を合計すると、2番目に長いのはドナルド・ラムズフェルドで、マクナマラよりわずか10日短い在任期間です。連続在任期間で2番目に長いのはキャスパー・ワインバーガーで、6 年306日でした。

国防長官在任期間が最も短いのはエリオット・リチャードソンで、114日間在任し、ウォーターゲート事件による辞任のさなかに米国司法長官に任命された（この期間には、それぞれ数週間、臨時国防長官／代行を務めたウィリアム・P・クレメンツ国防副長官とウィリアム・ハワード・タフト4世国防長官は含まれていない）。

国防総省設立以前のこの役職の前身については、1947 年以前の 海軍長官および陸軍長官の一覧を参照してください。

パーティー

  民主的な  共和党員  独立/ 不明

状態
 国防長官代理 を示す
いいえ。 画像 名前 始める 終わり 間隔 パーティー 出身州 社長
1 ジェームズ・フォレスタル[ 31 ]1947年9月17日1949年3月28日1年192日 民主的なニューヨークハリー・S・トルーマン（1945–1953）
2 ルイス・A・ジ​​ョンソン[ 32 ]1949年3月28日1950年9月19日1年175日 民主的なウェストバージニア州
3 ジョージ・C・マーシャル[ 33 ]1950年9月21日1951年9月12日356日 独立したペンシルベニア州
4 ロバート・A・ラヴェット[ 34 ]1951年9月17日1953年1月20日1年125日 共和党（超党派） ニューヨーク
5 チャールズ・アーウィン・ウィルソン[ 35 ]1953年1月28日1957年10月8日4年253日 共和党員ミシガン州ドワイト・D・アイゼンハワー（1953年～1961年）
6 ニール・H・マケルロイ[ 36 ]1957年10月9日1959年12月1日2年53日 共和党員オハイオ州
7 トーマス・S・ゲイツ・ジュニア[ 37 ]1959年12月2日1961年1月20日1年49日 共和党員ペンシルベニア州
8 ロバート・マクナマラ[ 38 ]1961年1月21日1968年2月29日7年39日 共和党（超党派） ミシガン州ジョン・F・ケネディ（1961～1963年）
リンドン・B・ジョンソン（1963年～1969年）
9 クラーク・クリフォード[ 39 ]1968年3月1日1969年1月20日325日 民主的なメリーランド州リンドン・B・ジョンソン（1963年～1969年）
10 メルビン・レアード[ 40 ]1969年1月22日1973年1月29日4年7日 共和党員ウィスコンシン州リチャード・ニクソン（1969–1974）
11 エリオット・リチャードソン[ 41 ]1973年1月30日1973年5月24日114日 共和党員マサチューセッツ州
– ビル・クレメンツ代行[ 42 ]1973年5月24日1973年7月2日39日間 共和党員テキサス
12 ジェームズ・R・シュレジンジャー[ 43 ]1973年7月2日1975年11月19日2年140日 共和党員バージニア州リチャード・ニクソン（1969–1974）
ジェラルド・フォード（1974～1977年）
13 ドナルド・ラムズフェルド[ 44 ]1975年11月20日1977年1月20日1年61日 共和党員イリノイ州ジェラルド・フォード（1974～1977年）
14 ハロルド・ブラウン[ 45 ]1977年1月20日1981年1月20日4年0日 民主的なカリフォルニアジミー・カーター（1977～1981年）
15 カスパー・ワインバーガー[ 46 ]1981年1月21日1987年11月23日6年306日 共和党員カリフォルニアロナルド・レーガン（1981～1989年）
16 フランク・カルルッチ[ 47 ]1987年11月23日1989年1月20日1年58日 共和党員バージニア州
– ウィリアム・ハワード・タフト4世代行[ 48 ]1989年1月20日1989年3月21日60日間 共和党員オハイオ州ジョージ・H・W・ブッシュ（1989–1993）
17 ディック・チェイニー[ 49 ]1989年3月21日1993年1月20日3年305日 共和党員ワイオミング州
18 レ・アスピン[ 50 ] [ 51 ] [ 52 ]1993年1月20日1994年2月3日1年14日 民主的なウィスコンシン州ビル・クリントン（1993–2001）
19 ウィリアム・ペリー[ 53 ] [ 51 ] [ 54 ]1994年2月3日1997年1月24日2年356日 民主的なペンシルベニア州
20 ウィリアム・コーエン[ 55 ]1997年1月24日2001年1月20日3年362日 共和党（超党派） メイン州
21 ドナルド・ラムズフェルド[ 56 ]2001年1月20日2006年12月18日5年332日（合計7年29日）共和党員イリノイ州ジョージ・W・ブッシュ（2001～2009年）
22 ロバート・ゲイツ[ 57 ] [ 51 ]2006年12月18日2011年6月30日4年194日 共和党（超党派） テキサスジョージ・W・ブッシュ（2001～2009年）
バラク・オバマ（2009年～2017年）
23 レオン・パネッタ[ 58 ]2011年7月1日2013年2月26日1年240日 民主的なカリフォルニアバラク・オバマ（2009年～2017年）
24 チャック・ヘーゲル[ 59 ]2013年2月27日2015年2月17日1年355日 共和党（超党派） ネブラスカ州
25 アッシュ・カーター[ 60 ] [ 51 ]2015年2月17日2017年1月20日1年338日 民主的なマサチューセッツ州
26 ジム・マティス[ 61 ]2017年1月20日2019年1月1日1年345日 独立したワシントンドナルド・トランプ（2017～2021年）
– パトリック・M・シャナハン代行[ 62 ]2019年1月1日2019年6月23日173日 独立したワシントン
– マーク・エスパー代行[ 63 ]2019年6月24日2019年7月15日21日間 共和党員バージニア州
– リチャード・V・スペンサー代行[ 64 ]2019年7月15日2019年7月23日8日間 共和党員ワイオミング州
27 マーク・エスパー[ 63 ]2019年7月23日2020年11月9日1年109日 共和党員バージニア州
– クリストファー・C・ミラー代行[ 63 ]2020年11月9日2021年1月20日72日間 共和党員アイオワ
– デビッド・ノークイスト代行[ 65 ]2021年1月20日2021年1月22日2日間 共和党員マサチューセッツ州ジョー・バイデン（2021～2025年）
28 ロイド・オースティン[ 66 ]2021年1月22日2025年1月20日3年364日 独立したジョージア
– ロバート・G・セレス代行2025年1月20日2025年1月25日5日間 独立したロードアイランド州ドナルド・トランプ（2025年～現在）
29 ピート・ヘグゼス2025年1月25日現職 1年3日 共和党員ミネソタ州

継承

大統領継承

国防長官は大統領継承順位では財務長官に次ぎ司法長官に先立つ6番目である。[ 67 ]

秘書の継承

2020年12月10日、ドナルド・トランプ大統領は大統領令13963号で国防長官の継承順位を変更した。継承順位は以下の通りである。[ 68 ]

# オフィス
1 国防副長官
2* 陸軍長官海軍長官 空軍長官
3 国防政策担当次官
4 国防次官（情報・安全保障担当）
- 国防総省の最高管理責任者**
5 国防総省調達・維持担当次官
6 国防研究技術担当次官
7 国防次官（会計監査官）
8 国防次官（人事即応担当）
9 国防次官補（政策担当）
10 国防総省情報安全保障担当副次官
11 国防総省調達・維持担当副次官
12 国防総省研究技術担当副次官
13 国防次官補（会計監査官）
14 国防次官補（人事即応担当）
15* 国防総省法務顧問、国防次官補、費用評価・プログラム評価部長、運用試験評価部長、国防総省最高情報責任者
16* 陸軍次官海軍次官空軍次官
17* 陸軍次官、海軍次官、空軍次官、陸軍法務顧問、海軍法務顧問、空軍法務顧問
*継承順位は、役職における先任順位によって決定されます。[ c ]
**2021年1月1日をもって解散しました。[ d ]

注記

  1. ^大統領令14347号は「陸軍省」を副次的な名称として使用することを認可し（現在では国防省はこの名称を好んでいる）、合衆国法典第10編第112条に基づき、国防長官（戦争）は大統領の承認を得て、議会の承認なく
  2. ^役職名の変更は議会の制定法によってのみ法的に可能となるため、ドナルド・トランプ大統領は2025年9月に「陸軍長官」を国防長官の副称号として承認した。 [ 5 ] [ 6 ]大統領令14347号は「陸軍長官」を副称号として使用することを承認しており、現在国防省ではこの名称が好まれている。
  3. ^大統領令によれば、判例法では、平易な言葉で言えば、同じ継承番号が指定された任命者は、任命日（上院による承認）の順で決定されるとされています。ただし、同じ継承番号が指定された任命者で、かつ任命日（上院による承認）が同一の場合は、その職に就く宣誓を行った順で決定されるものとします。
  4. ^議会は、2021年1月1日に発効する2021年度ウィリアム・M・（マック）・ソーンベリー国防権限法の可決により、CMOの職を廃止した。 [ 69 ]

参照

参考文献

引用

  1. ^ “Positional Colors for the Department of War” . United States Army Institute of Heraldry . 2023年9月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。2023年9月16日閲覧。
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  3. ^ 「合衆国法典第3編第19条 大統領および副大統領の職務における欠員；職務を遂行できる役員」。2018年12月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年2月4日閲覧。
  4. ^ a b 5 USC  § 5312
  5. ^ 「トランプ大統領、国防総省を戦争省に改名する大統領令に署名へ - CBSニュース」 www.cbsnews.com 2025年9月4日. 2025年9月4日閲覧。
  6. ^ 「トランプ大統領の命令により国防総省は戦争省として名称変更」 www.nbcnews.com 2025年9月5日2025年9月5日閲覧。
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  13. ^共同出版物1：II-9、II-10、II-11。
  14. ^ 10 USC  § 3011
  15. ^ 10 USC  § 5011
  16. ^ 10 USC  § 8011
  17. ^ 10 USC § 113を参照。 1947年国家安全保障法は、当初、現役任務解除後10年間の猶予期間を定めていたが、 2008年国防権限法第903条(a)により7年に短縮された。1950年、議会はジョージ・C・マーシャルが陸軍の現役将校名簿に士官として登録されたまま国防長官を務めることを認める特別法（公法81-788）を可決した（陸軍規則では五つ星将軍は終身現役とされていた）。しかし、次のような警告も発した。  

    ここに、議会の意図として表明する。本法により付与される権限は、将来にわたり国防長官職への軍人の任命を議会が承認したものと解釈してはならない。ここに、議会の見解として表明する。マーシャル将軍が国防長官職を退任した後は、同職への軍人の追加任命は承認されない。

    Defenselink の経歴 は2008 年 11 月 18 日にWayback Machineにアーカイブされ、2010 年 2 月 8 日に取得。また、Marshall Foundation の経歴は 2011 年 9 月 27 日にWayback Machineにアーカイブされ、2010 年 2 月 8 日に取得。

  18. ^ 10 USC  § 152
  19. ^トラスク＆ゴールドバーグ：pp.11＆52
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一般的な情報源

連邦法

指令、規則、マニュアル

さらに読む

一次史料

オンラインソース

ウィキメディア・コモンズには、アメリカ合衆国国防長官に関連するメディアがあります。
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