労働安全衛生局

労働安全衛生局
労働安全衛生局のロゴ
代理店概要
形成された
  • 1934年（労働基準局として） （1934年）
  • 1971年4月28日
管轄アメリカ合衆国連邦政府
本部フランシス・パーキンス・ビル 、ワシントン D.C.ウィキデータで編集する
年間予算5億9,178万7,000ドル（2021年）
代理店幹部
親部門米国労働省
Webサイトwww.osha.gov​​Wikidataで編集する

労働安全衛生局（OSHA ; / ˈ oʊ ʃ ə /）は、アメリカ合衆国労働省の規制機関であり、当初は職場を検査・査察する連邦査察権限を有していました。[ 1 ] : 12, 16 アメリカ合衆国議会は、リチャード・M・ニクソン大統領が1970年12月29日に署名し、法律として成立した労働安全衛生法（OSH法）に基づき、この機関を設立しました。OSHAの使命は、「基準の設定と施行、ならびに研修、啓発活動、教育、支援の提供により、働く男女の安全で健康的な労働条件を確保すること」です。[ 2 ]また、OSHAは、様々な内部告発法や規制の施行も担当しています。OSHAの職場安全査察は、雇用、売上、信用格付け、企業の存続に悪影響を与えることなく、負傷率と負傷コストを削減することが示されています。[ 3 ]

歴史

労働省の労働基準局は、 1934年の創設以来、いくつかの労働安全問題に取り組んできました。 [ 4 ]第二次世界大戦中の好景気とそれに伴う労働力の流動性により、米国経済のほぼすべての分野で労働安全が悪化しましたが、1945 年以降、長期的な力が再び発揮され、事故は再び減少しました。[ 5 ]さらに、新しく強力な労働組合が、第二次世界大戦後の労働者の安全においてますます重要な役割を果たすようになりました。1960 年代には、経済拡大によって再び負傷率が上昇し、その結果生じた政治的圧力により、議会は[ 5 ] 1971 年 4 月 28 日、労働安全衛生法が発効した日に、労働安全衛生局 (OSHA) を設立しました。[ 6 ]新しい機関は、元の労働基準局の多くの機能を統合しました。ジョージ・グエンサーが、ジェームズ・D・ホジソン労働長官によってこの機関の初代局長に任命されました。

OSHAは、その歴史を通じて、数多くの研修、コンプライアンス支援、そして健康と安全の認定プログラムを実施してきました。政府および民間部門の健康と安全担当者を訓練するOSHA研修所は、1972年に設立されました。[ 6 ] 1978年には、労働者と雇用主に対し、職場の危険の低減に関する研修を行うための助成金プログラム（現在はスーザン・ハーウッド研修助成金プログラムと呼ばれています）を開始しました。[ 6 ] OSHAは1982年に自主保護プログラムを開始しました。このプログラムでは、雇用主が一定の要件を満たす場合、「モデル職場」として申請し、特別指定を受けることができます。[ 6 ]

労働安全衛生法の適用範囲

労働安全衛生法は、50州および連邦政府管轄下の特定の準州および管轄区域における、民間部門の雇用主とその労働者のほとんどに加え、一部の公共部門の雇用主と労働者にも適用されます。これらの管轄区域には、コロンビア特別区、プエルトリコ、バージン諸島、アメリカ領サモア、グアム、北マリアナ諸島、ウェーク島、ジョンストン島、および外洋大陸棚地法で定義される外洋大陸棚地が含まれます。

民間雇用主

OSH 法は、連邦 OSHA を通じて直接、または OSHA 承認の州計画を通じて、 全 50 州、コロンビア特別区、およびその他の米国管轄区域の民間部門の雇用主のほとんどに適用されます。

州計画は、連邦OSHAではなく各州が運営するOSHA承認の労働安全衛生プログラムです。連邦OSHAはすべての州計画を承認・監視し、各プログラムに最大50%の資金を提供します。州が運営する安全衛生プログラムは、連邦OSHAプログラムと同等以上の効果を持つことが求められています。

次の22の州または準州にはOSHA承認の州プログラムがあります：アラスカ、アリゾナ、カリフォルニア、ハワイ、インディアナ、アイオワ、ケンタッキー、メリーランド、ミシガン、ミネソタ、ネバダ、ニューメキシコ、ノースカロライナ、オレゴン、プエルトリコ、サウスカロライナ、テネシー、ユタ、バーモント、バージニア、ワシントン、ワイオミング。[ 7 ]

連邦 OSHA は、海洋産業や軍事基地での作業など、州の計画から明確に除外されている特定の職場を補償対象としています。

州政府および地方自治体

州政府および地方自治体の職員は連邦労働安全衛生法（OSHA）の適用対象外ですが、OSHAが承認した州プログラムを有する州で勤務する場合は、OSH法による保護を受けることができます。OSH法の規定では、州および準州が公共部門（州および地方自治体）の職員のみを対象とする計画を策定することも認められています。この場合、民間部門の労働者と雇用主は連邦OSHAの管轄下にあります。さらに、コネチカット州、イリノイ州、メイン州、ニュージャージー州、ニューヨーク州、およびバージン諸島の5州と1つの米国準州では、公共部門の職員のみを対象とするOSHA承認の州計画が策定されています。

連邦政府機関

OSHAの保護はすべての連邦機関に適用されます。OSH法第19条は、連邦機関の長に対し、労働者に安全で健康的な労働環境を提供する責任を負わせています。OSHAは、労働者からの危険に関する報告や、危険度の高い連邦職場を対象としたプログラムに基づき、連邦施設の検査を実施しています。[ 8 ]

連邦政府機関は、民間雇用主と同等の基準を満たす安全衛生プログラムを備えなければなりません。OSHA（労働安全衛生局）は連邦政府機関に対し「事実上の罰金」を科します。違反が発見された検査後、OSHAはプレスリリースを発行し、連邦政府機関が民間雇用主であった場合の罰金額を明示します。1998年の改正により、OSH法は米国郵政公社を民間雇用主と同様に適用しています。

労働安全衛生法の対象外

労働安全衛生法は、自営業者、農場雇用主の近親者、または他の連邦機関（鉱山安全衛生局、エネルギー省、沿岸警備隊など）によって規制されている職場の危険には適用されません。[ 9 ]

労働安全衛生法に基づく権利と責任

雇用主は安全な職場を提供する責任がある。[ 10 ]

法律により、雇用主は労働者に対し、重大な危険のない職場環境を提供し、労働安全衛生法（OSH）のすべての安全衛生基準を遵守しなければなりません。雇用主は、安全衛生上の問題を特定し、是正する義務があります。さらにOSH法では、雇用主はマスク、手袋、耳栓などの個人用保護具のみに頼るのではなく、労働条件に実行可能な変更を加えることで、まず危険を排除または軽減するよう努めなければならないと規定されています。リスクを排除または軽減する効果的な方法の例としては、より安全な化学物質への切り替え、有害な煙を閉じ込めるための密閉工程、空気清浄のための換気システムの使用などが挙げられます。

雇用主は以下のことも行う必要があります。

  • トレーニング、ラベル、アラーム、色分けシステム、化学物質情報シート、その他の関連方法を通じて、化学物質の危険性について作業員に知らせます。
  • 労働者が理解できる言語と語彙で安全教育を実施してください。[ 11 ]
  • 仕事に関連した怪我や病気の正確な記録を保管してください。
  • 一部の OSH 法基準で要求されている、空気サンプルの採取などの職場でのテストを実行します。
  • 雇用主はほとんどの種類の必要な個人用保護具の費用を負担する必要があるため、労働者に必要な個人用保護具を無償で提供する。 [ 12 ] [ 13 ]
  • OSH 法の基準で必要な場合は、聴力検査やその他の健康診断を実施します。
  • OSHAの告発を掲示し、毎年、労働者が見ることができる場所に傷害および疾病の概要データを掲示します。[ 14 ] [ 15 ]
  • 職場での死亡事故については 8 時間以内、業務に関連する入院については 24 時間以内に OSHA に通知してください。
  • 労働安全衛生法に基づく権利と責任を説明したOSHAの公式ポスター「労働安全衛生 - それは法律です」[ 16 ]を目立つように掲示します。
  • 労働者が労働関連の負傷や病気を報告する権利を含む法律上の権利を行使したことに対して報復したり差別したりしない[ 17 ] 。

労働者は以下の権利を有する：[ 18 ]

  • 重大な危害のリスクをもたらさない労働条件。
  • OSHAに秘密裏に苦情を申し立て、職場を検査してもらいましょう。[ 19 ]
  • 職場に適用される危険、危害の防止方法、および労働安全衛生法（OSH）の基準に関する情報と研修を受けます。研修は、労働者が理解できる言語と語彙で実施する必要があります。
  • 職場で発生した業務関連の負傷や疾病の記録のコピーを受け取ります。
  • 職場における危険性を特定し測定するために実施されたテストと監視の結果のコピーを受け取ります。
  • 職場の医療記録のコピーを受け取ります。
  • OSHA 検査に参加し、検査官と個人的に話し合います。
  • 検査を要求したり、OSH 法に基づくその他の権利を行使したりした結果、雇用主から報復や差別を受けた場合は、OSHA に苦情を申し立てます。
  • OSHAが管轄する21の連邦法に基づいて「内部告発者」として行動したために処罰または報復を受けた場合は、苦情を申し立ててください。[ 17 ]

臨時労働者は正社員と同様に扱われるべきです。派遣会社と派遣元の雇用主は、臨時労働者に対する共同責任を負います。したがって、両者は職場の安全衛生に関する要件を遵守し、労働者の安全と健康を確保する義務があります。OSHAは、違反があった場合、派遣元の雇用主と臨時労働者の雇用主の両方に責任を問うことができます。[ 20 ]

健康と安全基準

労働安全衛生法は、OSHAに職場の健康と安全に関する規制を制定する権限を与えています。これらの規制には、有害化学物質への曝露制限、従業員による危険情報へのアクセス、個人用保護具の使用要件、および危険機器の操作による転落や危険の防止に関する要件が含まれます。

労働安全衛生法（OSH法）の現行の建設、一般産業、海事、農業分野の基準[ 21 ]は、労働者を広範囲にわたる深刻な危険から保護することを目的としています。OSHA基準の例としては、雇用主が安全ハーネス/安全ロープやガードレールなどの落下防止策を講じること、溝掘り作業時の陥没を防止すること、特定の感染症への曝露を防止すること、閉鎖空間に立ち入る労働者の安全を確保すること、有害な化学物質への曝露を防止すること、危険な機械にガードを設置すること、呼吸用保護具やその他の安全装置を提供すること、労働者が理解できる言語と語彙で特定の危険な作業に関する研修を実施することなどが挙げられます。

OSHAは、有害物質への曝露による健康影響から労働者を保護するために、強制力のある許容曝露限界（PEL）を設定しており、これには空気中の有害化学物質の濃度の制限も含まれる。 [ 22 ] OSHAのPELのほとんどは、1970年にOSH法が採択された直後に発行された。より厳しいPELを発行する試みは、業界からの訴訟によって阻止されており、そのため、PELの大部分は1971年以来更新されていない。[ 23 ] OSHAは、労働者をよりよく保護できる可能性のある、拘束力のない代替職業曝露限界を発行している。[ 24 ] [ 25 ]

雇用主は、労働安全衛生法（OSH）の一般義務条項も遵守しなければなりません。この条項は、雇用主に対し、職場を深刻な既知の危険から守ることを義務付けており、特定のOSH基準が当該危険に適用されない場合に一般的に引用されます。

OSHAは発足初年度、典型的な規則制定の要件をすべて踏むことなく、米国政府産業衛生専門家会議（ACGIH）などの特定の標準化団体が定めたガイドラインに基づいて規制を制定することが認められました。OSHAには、雇用主が労働者を危険から保護するために法的に遵守すべき方法を規定する基準を公布する権限が与えられています。基準を公布する前に、OSHAは、十分な公聴会、通知、そして意見聴取を含む、非常に広範かつ長期にわたるプロセスを経なければなりません。OSHAは、労働者に対する重大なリスクが存在し、雇用主が労働者を保護するために講じることができる実行可能な対策があることを示す必要があります。

2000年、OSHA（労働安全衛生局）は人間工学基準を制定しました。2001年3月、議会は議会審査法を通じてこの基準を廃止することを決議しました。この廃止は、ジョージ・W・ブッシュ大統領が署名した最初の主要法案の一つであり、議会が議会審査法を用いて規制を阻止することに成功した最初の事例です。

2001 年以降、OSHA は次の基準を発行しています。

  • 2002年：避難経路、緊急行動計画、火災予防計画
  • 2004年: 商業ダイビング事業
  • 2004年：造船所の防火対策
  • 2006年：六価クロムの職業暴露
  • 2006年：呼吸保護具の保護係数の割り当て
  • 2007年：電気設備基準
  • 2007年：個人用保護具給付（明確化）
  • 2008年：垂直タンデムリフト
  • 2010年：建設現場におけるクレーンとデリック
  • 2010年：造船所における一般的な労働条件
  • 2012年：GHSによる危険有害性情報伝達基準の更新
  • 2014年：雇用主に対する新たな記録保管および報告要件
  • 2014年：発電、送電、配電、電気保護設備の改訂
  • 2016年：呼吸性結晶性シリカへの職業暴露[ 26 ] [ 27 ]
  • 2016年：一般産業用歩行作業面および落下防止基準の更新[ 28 ]

執行

OSHAは、規制対象事業体に対する基準の施行を担当しています。コンプライアンス安全衛生担当官は、検査を実施し、規制違反に対する罰金を査定します。検査は、特に危険な産業の職場で計画されます。また、職場での死亡事故、複数の入院、労働者からの苦情、または紹介によっても検査が実施されることがあります。

OSHAは、その使命の規模を考えると小規模な機関です。州のパートナー機関と連携し、約2,400人の検査官を擁し、800万以上の職場で1億3,000万人の労働者を雇用しています。2012年度（9月30日終了）には、OSHAと州のパートナー機関は、全米で83,000件以上の職場検査を実施しました。これは、全米の職場のほんの一部に過ぎません。[ 29 ] AFL-CIOの報告書によると、OSHAが管轄するすべての職場を検査するには129年かかるとのことです。[ 30 ]

OSHAの職場における負傷、疾病、死亡の削減に向けた取り組みにおいて、執行は重要な役割を果たしています。検査は事前の通知なしに開始され、現場調査、電話調査、ファクシミリ調査などを通じて実施されます。検査は訓練を受けたコンプライアンス担当官によって実施され、以下の優先順位（高い順から低い順）に基づいてスケジュールが組まれます：差し迫った危険、大惨事（死亡または入院）、労働者からの苦情と紹介、特定の危険、高い負傷率、およびフォローアップ検査。

現職労働者またはその代表者は、深刻な危険が存在する、または雇用主がOSHA基準を遵守していないと考える場合、苦情を申し立て、OSHAに職場の査察を要請することができます。労働者とその代表者は、OSHAが雇用主に苦情を申し立てた人物を知らせることなく、査察を要請する権利を有します。雇用主が、苦情を申し立てた、またはOSHAが定めるその他の権利を行使したことを理由に、労働者を解雇、降格、異動、その他いかなる形でも差別することは、OSH法違反となります。

検査官がOSHA基準違反または重大な危険を発見した場合、OSHAは違反切符や罰金を科すことがあります。違反切符には、雇用主が問題解決のために使用できる方法と、是正措置を完了しなければならない期限が記載されています。

OSHAの罰金は、他の政府機関と比較して非常に低い。2016年8月2日、民事罰金の有効性を高め、抑止効果を維持するために議会で可決された2015年連邦民事罰金インフレ調整法（FPCIA）改正法に基づき、1990年以来初めて罰金が引き上げられた。この新法は、各機関に対し、毎年インフレ率に合わせて罰金を調整するよう指示している。重大な違反に対するOSHAの罰金の最高額は13,653ドル（違反を「是正」しなかった場合は1日ごとに課される）であり、再違反または故意の違反に対する罰金の最高額は136,532ドルである。[ 31 ]罰金の額を決定するにあたり、OSHAは、申し立てられた違反の重大性、雇用主の事業規模、誠意、過去の違反歴を考慮しなければならない。[ 32 ]雇用主は、違反が実際に存在するかどうかを含め、違反のあらゆる部分に異議を申し立てる権利を有する。[ 33 ]労働者は、問題を解決しなければならない期限に対してのみ異議を申し立てる権利を有する。違反行為に対する異議申し立ては、独立した労働安全衛生審査委員会（OSHRC）によって審理される。

2020年、COVID-19パンデミックにより、サウスダコタ州スーフォールズにあるスミスフィールド・フーズの包装工場で約1,300人の労働者とその家族がウイルスに感染し、4人が死亡しました。クリスティ・ノーム州知事は、労働者と地域社会を守るための措置の発動と施行に抵抗しました。[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]工場は、単一の違反とみなされたこの違反に対し、OSHAから当時の最高額である13,494ドルの罰金を科されました。[ 34 ]

OSHAは10の地方事務所と85の地域事務所を通じて執行活動を行っています。[ 29 ] OSHAの地方事務所は、ボストン、ニューヨーク市、フィラデルフィア、アトランタ、シカゴ、ダラス、カンザスシティ、デンバー、サンフランシスコ、シアトルにあります。

記録保持要件

職場における傷害や疾病の追跡と調査は、将来の傷害や疾病の予防に重要な役割を果たします。OSHA（労働安全衛生局）の記録保管規則に基づき、高危険産業における特定の対象雇用主は、深刻な労働傷害や疾病の記録を作成し、保管することが義務付けられています。この情報は、雇用主、労働者、そしてOSHAにとって、職場の安全性を評価し、産業の危険性を理解し、危険を軽減・排除するための労働者保護策を実施する上で重要です。

従業員が10人以上で、その事業所が部分的に免除されている業種に該当しない雇用主は、OSHAフォーム300、300A、301を使用して、重大な業務関連の負傷や疾病を記録しなければならない。記録保管フォーム、要件、免除に関する情報は、OSHAのウェブサイトに掲載されている。[ 37 ]

内部告発者保護プログラム

OSHAの内部告発者保護プログラム（WPP）は、労働安全衛生法およびその他24の法令の内部告発者規定を執行し、航空会社、商業用モーター運送業者、消費者製品、環境、金融改革、食品安全、医療改革、原子力、パイプライン、公共交通機関、海事、証券に関するさまざまな法律の違反を報告する労働者を保護します。[ 17 ] OSHAの安全執行苦情（または紹介）が完全に匿名であるのとは異なり、OSHAの内部告発調査は匿名にすることはできません。これは、回答者が申立人の雇用に対して行われた不利益な措置の申し立てすべてに対処する必要があるためです。さらに、これらの内部告発調査はマクドネル・ダグラス法の負担転換の枠組みに従っています。 WPP の調査員は、25 法のいずれかに該当する違反を報告した従業員 (原告) に対する雇用主 (被告) による報復の苦情に関する複雑な調査を実施します。

WPP調査員は中立的な事実調査員として活動し、申立人または被申立人のいずれにも所属しません。WPP調査員の任務は、関連するすべての証拠を公平に収集・分析し、違法な内部告発者への報復が行われていないかどうかを判断することです。[ 17 ]長年にわたり、OSHAのWPPは、これらの法律が労働安全衛生問題とどのような関係にあるかに関わらず、労働者が報復を恐れることなく発言する権利を保護するこれらの法律の執行に責任を負ってきました。[ 17 ]

コンプライアンス支援

自主保護プログラム（VPP）スターデモンストレーションバナー

OSHA は、その歴史を通じて、さまざまなトレーニング、コンプライアンス支援、および健康と安全の認識プログラムを開発してきました。

政府および民間部門の健康と安全担当者を訓練するOSHAトレーニング研究所は1972年に設立されました。[ 38 ] 1978年に、同機関は労働者と雇用者に職場の危険を特定し、軽減するための訓練を行うために、現在スーザン・ハーウッドトレーニング助成金プログラムと呼ばれている助成金交付プログラムを開始しました。[ 38 ]

自主保護プログラム（VPP）は、民間企業および連邦政府機関において、効果的な安全衛生管理プログラムを実施し、それぞれの業界の全国平均を下回る負傷率と疾病率を維持している雇用主と労働者を認定するものです。VPPでは、経営陣、労働者、OSHAが協力して積極的に取り組み、危険の予防と管理、職場分析、研修、経営陣のコミットメントと労働者の関与に重点を置いたシステムを通じて、死亡、負傷、疾病の防止に努めます。[ 38 ]

OSHAの現場コンサルテーションプログラム[ 39 ]は、全米各州の中小企業に無料かつ秘密厳守のアドバイスを提供しており、危険度の高い職場を優先しています。毎年、安全衛生管理プログラムの作成または改善を求める中小企業の要請に応えて、OSHAの現場コンサルテーションプログラムは、全国150万人以上の労働者を対象とする29,000回以上の中小企業の職場訪問を行っています。現場コンサルテーションサービスは、法執行とは別のものであり、罰金や告発にはつながりません。州政府機関や大学のコンサルタントが雇用主と協力して、職場の危険を特定し、OSHA基準の遵守に関するアドバイスを提供し、安全衛生管理プログラムの確立を支援します。[ 39 ]

協議プログラムに基づき、特定の模範的な雇用主は、OSHAの安全衛生実績認定プログラム（SHARP）への参加を申請することができます。参加資格には、包括的な相談訪問を受けること、特定されたすべての危険を是正すること、効果的な安全衛生管理プログラムを開発することなどが含まれますが、これらに限定されません。SHARP認定を受けた職場は、SHARP認証の有効期間中、計画的な検査が免除されます。[ 40 ]

OSHAは、国および地域の事務所を通じてコン​​プライアンス支援も提供しています。様々な言語で発行された数百もの出版物、ウェブサイトの安全・健康関連ページ、そしてコンプライアンス支援スタッフを通じて、OSHAは雇用主と労働者に対し、特定の危険やOSHAの権利と責任に関する情報を提供しています。[ 41 ]

有効性

2012年にサイエンス誌に掲載された研究によると、OSHAによる無作為の職場安全検査により、検査対象企業の「負傷率が9.4%低下」し、「負傷コストが26%減少」したことが明らかになった。[ 3 ]この研究では、「これらの改善が雇用、売上、信用格付け、または企業の存続を犠牲にしてもたらされたという証拠は見つからなかった」とされている。[ 3 ] 2020年にアメリカン・エコノミック・レビュー誌に掲載された研究では、オバマ政権がOSHAの安全衛生規則に違反した施設を名指しして非難するプレスリリースを発行した決定により、他の施設のコンプライアンスが向上し、職場での負傷者数が減少したことが明らかになった。この研究では、プレスリリース1件あたり、210回の検査と同等のコンプライアンス効果があったと推定されている。[ 42 ] [ 43 ]

OSHAの規制と執行政策に関する議論の多くは、規制と執行にかかるコストと、労働者の負傷、疾病、死亡の減少という実際の利益との相対関係に焦点が当てられています。1995年に技術評価局（OTA）が行ったOSHAの複数の基準に関する調査では、OSHAは「一般的に、規則制定に不可欠な判断の根拠となる信頼できる方法に依拠している」ことが明らかになりました。この調査では、OSHAの調査結果と推定値は「厳格な審査と異議申し立ての対象」であるとされていますが、「規則制定に関わる利害関係者や専門家はそれぞれ異なる見解を持っている」ため、これは当然のことであると述べています。[ 44 ]

OSHAは、その罰則、特に刑事罰の無効性について、かなりの批判を受けている。最高刑は軽犯罪で、懲役6ヶ月以下である。[ 45 ]批判を受けて、OSHAは司法省と連携し、同法違反に対する注目を集める刑事訴追を数件実施し、OSHAと米国環境保護庁（EPA）との共同執行イニシアチブを発表した。EPAはOSHAよりもはるかに高い罰金を科す権限を持っている。一方、民主党議員、労働組合、地域の安全衛生擁護団体は、労働者の死亡につながる故意の違反を重罪とし、はるかに高い罰則を科すようにOSH法を改正しようとしている。一部の地方検察官は、刑事過失が労働者の死亡につながった場合、企業幹部を過失致死罪などの重罪で起訴している。 [ 46 ]

2003年のニューヨーク・タイムズ紙の調査によると、1982年から2002年までの20年間で、OSHAの調査官が雇用主による職場安全法の故意違反と結論付けた1,242件の事故で、2,197人の労働者が死亡したことが明らかになった。故意の違反に起因するこれらの死亡事例の93%において、OSHAは米国司法省に刑事訴追を勧告しなかった。[ 47 ]タイムズ紙の調査では、OSHAは「雇用主が全く同じ安全違反で以前に告発されていた場合」や、複数の労働者が死亡した事例でさえ、訴追を進めていなかったことが明らかになった。インタビューの中で、OSHAの現職および元職員は、刑事執行率の低さは「刑事事件の委託を阻止するためにあらゆるレベルで機能する官僚機構」の結果であり、「起訴を強く求める者を報奨せず、時には罰する」ことがあり、「積極的な執行は、終わりのない審査の層によって窒息させられている」と述べた。[ 47 ]

OSHAは、新たな規制の策定に時間がかかりすぎると批判されている。例えば、ジョージ・W・ブッシュ大統領政権下のOSHAが可燃性粉塵爆発という具体的な問題について発言した際、化学安全委員会に任命されたキャロリン・メリット氏は次のように述べている。「根本的な失望は、新たな規制を一切設けないという姿勢です。彼らは業界が煩わされることを望まないのです。場合によっては、業界が規制を遵守するために煩わされる必要があるのです。」[ 48 ]

取締役

OSHAの長官は労働安全衛生担当の次官である。[ 49 ]

いいえ。ポートレート 管理者 学期開始 学期末 参照
1 ジョージ・グエンサー 1971年4月 1973年1月
演技 M. チェイン・ロビンズ 1973年1月 1973年4月
2 ジョン・スタンダー 1973年4月 1975年7月
演技 バート・コンクリン＆マーシャル・ミラー 1975年7月 1975年12月
3 モートンコーン 1975年12月 1977年1月
演技 バート・コンクリン 1977年1月 1977年4月
4 ユーラ・ビンガム1977年4月 1981年1月
演技 デビッド・ザイグラー 1981年1月 1981年3月
5 ソーン・G・オークター1981年3月 1984年4月
演技 パトリック・タイソン 1984年4月 1984年7月
休憩[ a ]ロバート・A・ローランド1984年7月 1985年7月
演技 パトリック・タイソン 1985年7月 1986年5月
6 ジョン・A・ペンダーグラス 1986年5月 1989年3月
演技 アラン・C・マクミラン 1989年4月 1989年10月
7 ジェラルド・F・スキャンネル 1989年10月 1992年1月
演技 ドロシー・L・ストランク 1992年1月 1993年1月
演技 デビッド・ザイグラー 1993年1月 1993年11月
8 ジョセフ・A・ディア 1993年11月 1997年1月
演技 グレゴリー・R・ウォッチマン 1997年1月 1997年11月
9 チャールズ・N・ジェフリーズ 1997年11月12日 2001年1月 [ 50 ]
演技 R. デイビス・レイン 2001年1月 2001年8月
10 ジョン・L・ヘンショー 2001年8月 2004年12月
演技 ジョナサン・L・スネア 2005年1月 2006年4月3日
11 エドウィン・G・フォーク・ジュニア2006年4月3日 2008年11月7日
演技 トーマス・M・ストーラー 2008年11月7日 2009年1月20日
演技 ドナルド・シャルーブ 2009年1月20日 2009年4月
演技 ジョーダン・バラブ 2009年4月 2009年12月8日
12 デビッド・マイケルズ2009年12月8日 2017年1月10日 [ 51 ] [ 52 ]
演技 ドロシー・ドハティ 2017年1月 2017年7月
演技 ローレン・スウェット 2017年8月 2019年3月
演技 ジェームズ・フレデリック 2021年1月21日 2021年11月2日 [ 53 ]
13 ダグラス・L・パーカー2021年11月3日 2025年1月20日 [ 54 ]
演技 アマンダ・ウッド・ライハウ2025年3月12日 2025年11月5日 [ 55 ]
14 デビッド・キーリング2025年11月5日 現在

表の注記:

  1. ^休会任命。確認されず

参照

参考文献

パブリックドメイン この記事には、米国労働安全衛生局のウェブサイトまたは文書からのパブリック ドメイン マテリアルが組み込まれています。

  1. ^ Van Loo, Rory (2018年8月1日). 「規制監視：コンプライアンス時代の企業監視」Faculty Scholarship . 119 (2): 369.
  2. ^ 「OSHAについて」 。 2019年6月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年3月22日閲覧。
  3. ^ a b c Levine, David I.; Toffel, Michael W.; Johnson, Matthew S. (2012年5月). 「ランダム化された政府安全検査は、検出可能な雇用喪失なしに労働者の負傷を減らす」. Science . 336 ( 6083): 907– 911. Bibcode : 2012Sci...336..907L . doi : 10.1126/science.1215191 . ISSN 0036-8075 . PMID 22605775. S2CID 17363586 .   
  4. ^ 「労働安全衛生局[OSHA]の記録」www.archives.gov . 2024年1月6日閲覧。
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