2024年度国防権限法
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| 長いタイトル | 2024 年度の国防総省の軍事活動および軍事建設、エネルギー省の防衛活動に対する歳出を認可し、当該年度の軍事人員数を規定し、その他の目的のための法律。 |
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| 頭字語（口語） | NDAA |
| 制定者 | 第118回アメリカ合衆国議会 |
| 引用 | |
| 公法 | 公報 L. 118–31（本文）（PDF） |
| 立法史 | |
2024年度国防権限法（NDAA 2024）は、2024年度の米国国防総省（DOD）の予算、支出、政策を規定するアメリカ合衆国連邦法である。 [ 1 ]
背景
国防権限法は、アメリカ合衆国議会で毎年提案される法案であり、翌年度のアメリカ合衆国の軍事予算を再定義するものである。 [ 2 ] [ 3 ]議会の各院は、下院でHR 2670、上院でS. 2226というNDAAのバージョンを提出した。
歴史
下院は、2023年7月14日に219対210の投票で下院バージョンを可決した。チャック・シューマーとマイク・ラウンズの率いる上院は、2023年7月27日に86対11の投票で下院バージョンを可決した。その後、上院はHR 2670をS. 2226の本文に置き換えて全会一致で可決し、S. 2226を無期限に延期した。[ 4 ] [ 5 ]下院は上院の修正案に同意せず、9月19日に協議を開くよう求めたが、[ 6 ]上院は修正案を主張し、11月15日の協議に同意した。[ 7 ]その後の協議報告書は12月6日に提出された（H. Rept. 118-301）。[ 8 ]この法案は上院と下院で承認され、12月14日にジョー・バイデン大統領に送られた。 [ 9 ]バイデン大統領は12月22日に署名し、法律として発効した。[ 1 ] [ 10 ]バイデン大統領は署名声明の中で、グアンタナモ収容者の移送に関する行政府の裁量権を制限する条項について留保を表明し、議会の監督と外交政策の権限に関する憲法上の懸念を表明した。[ 11 ]
規定
未確認異常現象（UAP）
「2023年未確認異常現象開示法」と名付けられたこの法律の副題Cは、国立公文書館（NARA）における未確認異常現象（UAP）に関する政府記録の包括的なコレクションの作成と管理を概説しています。 [ 12 ]これらの規定は、これらの記録の収集、保存、および一般公開のプロセスを詳細に規定しています。この法律の成立後、NARAは連邦政府機関に対し、新しいコレクションのためにUAP記録を特定し開示するためのガイダンスを提供しました。[ 13 ]
さらに、この法律は、 UAPに関連して、適切な議会委員会や指導部に正式に開示されていない独立研究開発（IRAD）を含む政府または請負業者の活動への資金の使用を制限しています。[ 14 ] [ 15 ]
これらの規定は、以下の法律や報告書におけるUAPに関する文言に基づいています。 * 2023会計年度国防権限法( 50 USC § 3373b ) * 2022会計年度国防権限法( 50 USC § 3373 ) * 2022会計年度情報権限法( 50 USC § 3373a ) * 2021会計年度情報権限法に関する上院情報特別委員会の報告書[ 16 ]
外国恐喝防止法
外国恐喝防止法（FEPA）は、米国当局が米国市民、米国企業、または米国の管轄区域内で賄賂を要求または受領した外国公務員を訴追することを可能にする。アナリストらは、FEPAは賄賂の「需要」側に取り組むことで、米国の賄賂防止法における長年の欠陥を解消するものだと述べた。一方、海外腐敗行為防止法（FCPA）は賄賂の「供給」側に焦点を当てている。[ 17 ] [ 18 ]
過激派対策作業部会の資金が打ち切られる
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共和党は、ロイド・オースティン国防長官が設置した反過激主義作業部会に激しく反対した。この作業部会は、2021年1月6日の米国議会議事堂襲撃事件に一部の軍人や退役軍人が関与していたことが明らかになった後、オースティン長官によって設置された。作業部会は2021年末に勧告を発表した。しかし、共和党が軍における多様性、公平性、包摂性への取り組みにますます反対し、これを「目覚め」と揶揄したことで、実施は停滞しているように見えた。
一方、最近の監察総監の報告書では、米国政府の暴力的な転覆を主張していると思われる数十人の兵士が発見された。[ 19 ]
この問題の深刻さは、軍人や退役軍人が他の暴力的過激主義イベントに参加してきたという事実からも明らかです。例えば、オクラホマシティ爆破事件の犯人であるティモシー・マクベイは、砂漠の嵐作戦で功績を挙げましたが、軍曹時代には黒人軍人に望ましくない任務を与え、侮辱的な言葉を使ったことで悪名を馳せていました。[ 20 ]
NATOからの撤退
第1250A条（22 USC § 1928f ）は、上院の3分の2以上の超多数の承認または議会の法案なしに大統領がアメリカ合衆国をNATOから脱退させることを禁じている。 [ 21 ]
当初の提案
当初の下院法案には以下の条項が含まれていました:
- 宇宙軍人事管理法：現役および予備役職員を一つの宇宙軍組織に統合するため、正規の宇宙軍を廃止する。これは、「現役」を「継続勤務」または「フルタイム」に、「予備役」を「パートタイム」に置き換えることで、宇宙軍の柔軟性を高めるためである。[ 22 ]この変更は宇宙軍のみに適用され、他の軍種には適用されない。[ 22 ]
- 国家警備隊局副局長の地位を将軍に昇格させる。[ 23 ]
- 宇宙軍の士官階級の名称を陸軍、海兵隊、空軍と同じに恒久的に制定する。
- 国防計画のための8,860億ドルの支出予算を承認する。これには以下が含まれる。[ 24 ] [ 25 ]
- AUKUSパートナーシップ の実施に関連する防衛物品およびサービスの販売および譲渡を承認します。これには以下が含まれます。
上院の修正案には以下が含まれていました。
- UAP開示法：[ 30 ] 2023年未確認異常現象開示法は、国立公文書記録管理局に対し、未確認飛行物体（UFO）または未確認異常現象（UAP）に関する記録を、制定後25年以内に収集・開示するよう指示するものであり、即時開示が前提となる。米国大統領は、軍事防衛、情報活動、法執行、または外交関係への明確な損害により、開示の延期が必要となる場合があると認定することができる。連邦政府は、航空宇宙企業などの民間人または団体が管理している可能性のある、回収された起源不明の技術（TUO）および非人間的知能の生物学的証拠（NHI）に対する収用権を有する。この立法が必要であった理由の一つは、1954年原子力法の適用除外規定と「機密指定解除された外国の核情報」の過度に広範な解釈により、 UAP記録が強制的な機密解除審査の対象となっていなかったことにある。 [ 31 ]
- 情報権限法（IAA）は、連邦政府と現在または過去に契約を結んでいた人物に対し、UFO/UAPに関するすべての資料と情報、および地球外または外来UAPに関するすべての資料の包括的なリストを全領域異常解決局（AARO）に提供することを義務付けている。[ 32 ]
- アメリカ合衆国大統領が上院の3分の2以上の超多数の承認または議会の法案なしにNATOから米国を脱退させることを禁じる条項。[ 33 ]
参考文献
- ^ a b Waldenberg, Samantha (2023年12月22日). 「バイデン氏、8863億ドルの国防政策法案に署名、法律化 | CNN Politics」 . CNN . 2023年12月23日閲覧。
- ^デミルジャン、カルーン（2023年7月14日）「下院、国防法案を辛うじて可決、社会問題をめぐる対決の火ぶた」ニューヨーク・タイムズ。 2023年7月14日閲覧。
- ^デミルジャン、カルーン（2023年7月11日）「強硬派が国防法案を巡り文化戦争を仕掛け、法案可決を危うくする」ニューヨーク・タイムズ。 2023年7月15日閲覧。
- ^ 2023年 議会記録、第169巻、 S3725ページ（2023年7月27日）
- ^ 2023年 議会記録、第169巻、 S3730ページ（2023年7月27日）
- ^ 2023年 議会記録、第169巻、 H4401ページ（2023年9月19日）
- ^ 2023年 議会記録、第169巻、 S5529ページ（2023年11月15日）
- ^ 2023年 議会記録、第169巻、 S5837ページ（2023年12月7日）
- ^コナー・オブライエン（2023年12月14日）「スパイ権限や文化戦争に対する保守派の怒りにもかかわらず、下院はバイデン大統領に国防法案を送付」Politico。
- ^ホワイトハウス (2023年12月22日). 「法案署名：HR 2670」 .ホワイトハウス. 2023年12月23日閲覧。
- ^バイデン、ジョセフ・R.（2023年12月26日）「2024年度国防権限法署名に関する声明」大統領文書日報。連邦官報局。2024年3月5日閲覧。
- ^ 「2024年度国防権限法、第1841条以降」米国政府出版局。 2025年12月16日閲覧。
- ^ブリューワー、ローレンス（2024年2月7日）「AC 13.2024：未確認異常現象（UAP）記録に関するガイダンス」国立公文書記録管理局。
- ^ 「2024年度国防権限法第1687条」米国政府出版局。 2025年12月16日閲覧。
- ^ 「2024年度国防権限法第7343条」米国政府出版局。 2025年12月16日閲覧。
- ^ 「S. Rept. 116-233 - 2021年度情報権限法」米国議会。 2025年12月16日閲覧。
- ^ Sun, Mengqi (2024年1月2日). 「米国検察官、新規定に基づき外国公務員を贈賄罪で起訴可能」 .ウォール・ストリート・ジャーナル. ISSN 0099-9660 . 2024年1月4日閲覧。
- ^ 「議会、外国恐喝防止法を可決」ナショナル・ロー・レビュー、2023年12月19日。 2024年1月4日閲覧。
- ^レベッカ・キール（2023年12月11日） 「議会、1月6日以降に設立された国防総省の国内過激主義対策作業部会を消滅させる予定」military.com Wikidata Q130314187
- ^ブルース・ホフマン、ジェイコブ・ウェア（2024年）『神、銃、そして扇動：アメリカにおける極右テロリズム』コロンビア大学出版局、ISBN 978-0-231-21122-2。LCCN 2023024186。ウィキデータ Q130315309。
- ^グールド、ジョー、デッチ、コナー・オブライエン（2024年11月8日）「法律は『完全ではない』：トランプにはNATO離脱の道があるかもしれない」Politico。
- ^ a b Lohr, Alexandra (2023年6月19日). 「下院軍事委員会、宇宙軍の新たな運営体制を承認」 . Federal News Network . 2023年7月17日閲覧。
- ^ Goheen, John (2023年12月13日). 「妥協案に基づく防衛法案で州兵が勝利 | 米国国家警備隊協会」 www.ngaus.org . 2023年12月23日閲覧。
- ^ a bクレア・フォラン、ヘイリー・タルボット（2023年7月14日）。「下院、中絶政策などを標的とした物議を醸す修正案を採択後、国防法案を可決」 CNNポリティクス。 2023年8月1日閲覧。
- ^ a bクレア・フォラン、モーガン・リマー、クリスティン・ウィルソン（2023年7月28日）。「上院、国防政策法案を可決、下院との対決に備える」 CNNポリティクス。 2023年8月1日閲覧。
- ^ロペス、C・トッド（2023年12月14日）「議会、2024年度国防費法案を可決、軍人給与も引き上げ」米国国防総省。2023年12月24日閲覧。
- ^ Cataneo, Julia (2023年12月19日). 「2024年国防権限法におけるアジアウォッチャーにとって注目すべき5つの項目」 .アメリカン・エンタープライズ研究所 - AEI . 2023年12月24日閲覧。
- ^ Katz, Justin (2023年12月14日). 「下院、NDAAを可決、文化戦争を回避し法案をホワイトハウスに送付」 . Breaking Defense . 2023年12月14日閲覧。
- ^ Harris, Bryant (2023年12月14日). 「上院、最終国防政策法案を可決」 . Defense News . 2023年12月14日閲覧。
- ^ 「シューマー上院議員とラウンズ議員、未確認異常現象およびUFOに関する政府記録の機密解除に向けた新法案を提出 ― JFK暗殺記録収集法をモデルに ― NDAA修正案として」（プレスリリース）。ワシントンD.C.：上院民主党議員連盟。2023年7月14日。 2023年8月12日閲覧。
- ^ 2023年 議会記録、第169巻、 S2953ページ（2023年7月13日）
- ^ヴィンセント、ブランディ（2023年6月27日）「上院の情報権限法案、政府が回収したUAPの『リバースエンジニアリング』に疑問」DefenseScoop。2023年8月12日閲覧。
- ^ Harris, Bryant (2023年7月19日). 「トランプ大統領に注目、上院はNATO離脱をより困難にする法案を可決」 . Defense News . 2023年11月17日閲覧。
外部リンク
- 2024年度国防権限法（改正版）（PDF /詳細）GPO法令集より
- 2024年度国防権限法（ PDF /詳細）が米国法令集に掲載
- Congress.govのHR 2670
- Congress.govのS. 2226
- Congress.gov のHR 3932 (IAA)
- Congress.gov のS. 2103 (IAA)
- 国立公文書館所蔵の未確認異常現象（UAP）関連記録
