連邦直轄領

連邦直轄領
カテゴリ連邦州
位置インド共和国
番号8（2022年現在）
人口ラクシャディープ諸島– 64,473 (最低)デリー首都圏– 31,181,376 (最高)
エリアラクシャディープ諸島– 32 km 2 (12 平方マイル) (最小)ラダック– 59,146 km 2 (22,836 平方マイル) (最大)
政府
区画

インドの州および連邦直轄領のうち、連邦直轄領（UT ）は、インド中央政府によって直接統治される地域であり、州は独自の州政府制度を有する。州とは異なり、連邦直轄領は独自の政府を持たず、インド大統領によって任命された副知事または行政官によって統治される。[ 1 ]

連邦直轄領は、地理的重要性、戦略的必要性、歴史的要因など、様々な理由から設立されます。これらの地域は、国全体の統治の統一性を確保するために中央政府の管轄下にあります。デリー（首都圏）やポンディシェリなど、一部の連邦直轄領は特別な地位を与えられており、独自の立法議会の設置が認められています。立法議会は特定の事項について法律を制定することができますが、中央政府も依然として大きな権限を保持しています。[ 2 ]

州と連邦直轄領の区別はインド憲法で定められています。憲法は、より直接的な中央集権的な統制を必要とする地域、あるいは特定の行政ニーズを持つ地域を管理するために連邦直轄領を設けました。これにより、ラダックやジャンムー・カシミールのような地域は中央政府による直接的な統制を維持することが保証されています。[ 3 ]

現在、インドにはアンダマン・ニコバル諸島、チャンディーガル、ダドラ・ナガル・ハヴェリ、ダマン・ディーウ、ラクシャディープ諸島、デリー、プドゥチェリー、ラダック、ジャンムー・カシミールの8つの連邦直轄地がある。[ 4 ]

歴史

1951年と1956年のインドの行政区分の比較
2019 年 11 月現在のジャンムー・カシミール州の地区とラダックの地区の一覧。

1949 年にインド憲法が採択されたとき、インドの連邦構造には以下が含まれていました。

1956年の州再編法の後、パートCとパートDの州は「連邦直轄地」という単一のカテゴリーに統合されました。その後の様々な再編により、連邦直轄地は6つの州のみとなりました。

1970年代初頭までに、マニプール州、トリプラ州、ヒマーチャル・プラデーシュ州はそれぞれ独立した州となり、チャンディーガルは連邦直轄地となった。さらに3つの州（ダードラ・ナガルハヴェリ、ダマン・ディウ、ポンディシェリ）は、かつてポルトガル領インドとフランス領インドの一部であった領土を奪取して形成された。

2019年8月、インド議会は2019年ジャンムー・カシミール再編法を可決しました。この法律には、ジャンムー・カシミール州を2つの連邦直轄領に再編する規定が含まれており、1つはジャンムー・カシミール、もう1つはラダックと、それぞれ名称を統一します。

2019年11月、インド政府はダドラ・ナガル・ハヴェリとダマン・ディーウの連邦直轄地を統合し、ダドラ・ナガル・ハヴェリとダマン・ディーウと呼ばれる単一の連邦直轄地とする法案を導入した。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]

管理

インド議会は、憲法を改正する法律を可決し、デリー、ジャンムー・カシミール、ポンディシェリで実施されたように、連邦直轄領に選挙で選ばれた議員と首相を擁する立法府を設置することができる。通常、インド大統領は各連邦直轄領に行政官または副知事を任命する。 [ 9 ]

デリー、プドゥチェリー、ジャンムー・カシミールは他の5州とは異なる運営を行っている。これらの州は部分的に州としての地位を与えられ、デリーは首都特別地域（NCT）として再定義され、首都圏（NCR）として知られるより広い地域に編入された。デリー、プドゥチェリー、ジャンムー・カシミールには、選挙で選ばれた立法議会と、部分的に州のような機能を持つ閣僚による執行評議会が存在する。[ 10 ]

連邦直轄領の存在を理由に、多くの批評家はインドを半連邦国家とみなしている。これは、中央政府と州政府がそれぞれ独自の立法領域と領土を有するためである。インドの連邦直轄領は、憲法上の成立と発展により、特別な権利と地位を有している。「連邦直轄領」の地位は、先住民文化の権利の保護、統治に関する政治的混乱の回避などの理由から、インドの管轄区域に付与されることがある。これらの連邦直轄領は、将来、より効率的な行政管理のために州に改組される可能性がある。[ 11 ]

憲法は、州とは異なり、連邦直轄地への税収の委譲方法について規定していない。連邦政府による連邦直轄地への基金の委譲には、すべての歳入が連邦政府に渡るという基準がない。連邦政府の恣意的な判断で、一部の連邦直轄地にはより多くの基金が支給される一方、他の連邦直轄地にはより少ない基金が支給される。[ 12 ]連邦直轄地は連邦政府によって直接統治されているため、州と比較して、人口一人当たりの負担額と後進性に基づいて連邦政府が受け取るべき金額よりも多くの基金を連邦政府から受け取る連邦直轄地もある。

GST導入後、立法議会を持たない連邦直轄地でもUT-GSTが適用される。UT-GSTは、国の他の地域で適用される州GSTと同額で課税されるため、連邦直轄地におけるこれまでの低い税率は解消される。[ 13 ]

憲法上の地位

インド憲法第1条(1)は、インドは「州の連合」であると規定しており、これは憲法第5部（連邦）および第6部（州）で詳述されている。第1条(3)は、インドの領土は州の領土、連邦直轄地、および取得される可能性のあるその他の領土から構成されると規定している。連邦直轄地の概念は憲法の原案には存在せず、1956年の憲法（第7次改正）法によって追加された。[ 14 ]第366条(30)はまた、連邦直轄地を第一附則に規定される連邦直轄地と定義し、インドの領土に含まれるものの同附則に規定されていないその他の領土も含むとしている。憲法においてインドの領土に言及している箇所は、連邦直轄地を含む国全体に適用され、インドのみに言及している箇所は、すべての州にのみ適用され、連邦直轄地には適用されない。したがって、市民権（第2部）、基本的権利（第3部）、国家政策の指針（第4部）、司法の役割、連邦直轄地（第8部）、第245条などは、インドの直轄地について具体的に言及しているため、連邦直轄地にも適用される。連邦（すなわち、州の連合のみ）の行政権はインド大統領が有する。インド大統領は、第239条に基づき、連邦直轄地の最高行政官でもある。連邦公務員委員会の役割は、第14部でインドについてのみ言及されているため、インドのすべての直轄地には適用されない。

連邦直轄領の憲法上の地位は、第356条に基づき大統領の永代統治下にある州に類似していますが、立法議会を有する一部の連邦直轄領には特定の例外が認められています。第240条(1)に基づき、チャンディーガル、首都圏、ポンディシェリを除くすべての連邦直轄領の事務を統制する最高権限は大統領に与えられており、これには議会で制定された法律およびインド憲法を無効にする権限も含まれます。第240条(2)は、これらの連邦直轄領においてタックスヘイブン法を施行し、外国のタックスヘイブン国に依存することなく、外国資本や投資をインドに誘致することを認めています。

憲法の第一附則に記載されている州と立法議会を有する連邦直轄領との違いは、州には憲法で規定されているように議会による干渉を受けることのない自治権が与えられているのに対し、立法議会（第 VIII 部）を有する連邦直轄領には同様の権限があるものの、連邦直轄領で制定された法律を修正、廃止、または停止する権限が議会に与えられている点です（州の独立性とは違い、最終的な権限は議会にあります）。

インド議会（ラージヤ・サバー）の上院には、デリー、ジャンムー・カシミール、プドゥチェリーの3つの連邦直轄領が代表を送っています。プドゥチェリー、ジャンムー・カシミール、そしてデリー首都圏の3つの連邦直轄領は、それぞれ地方選出の立法議会と首相を有するという点で、連邦直轄領の中でも例外的な存在です。

現在の連邦直轄領

州[ 15 ]ISO [ 16 ]車両法[ 17 ]ゾーン[ 18 ]首都[ 15 ]最大都市[ 19 ]設立[ 20 ]人口 （2011年）[ 21 ]面積 （km 2）[ 22 ]公用語[ 23 ]追加の公用語[ 23 ]
アンダマン諸島・ニコバル諸島インアン AN 南部ポートブレア1956年11月1日 380,581 8,249 ヒンディー語、英語—
チャンディーガルインチ CH 北部チャンディーガル1966年11月1日 1,055,450 114 英語—
ダドラ・ナガル・ハヴェリとダマン・ディーウIN-DH DD 西洋ダマンシルヴァーサ2020年1月26日 587,106 603 ヒンディー語、英語 グジャラート語
デリーIN-DL ダウンロード 北部ニューデリーデリー1956年11月1日 16,787,941 1,484 ヒンディー語、英語ウルドゥー語、パンジャブ語[ 24 ]
ジャンムー・カシミールIN-JK JK 北部シュリーナガル（夏）ジャンムー（冬）[ 25 ]シュリーナガル2019年10月31日 12,258,433 42,241 ドグリ語、英語、ヒンディー語、カシミール語、ウルドゥー語—
ラダックIN-LA ロサンゼルス 北部レー（夏）カルギル（冬）[ 26 ]レー2019年10月31日 290,492 59,146 ヒンディー語、英語—
ラクシャディープ諸島IN-LD LD 南部カヴァラッティ1956年11月1日 64,473 32 英語マラヤーラム語
ポンディシェリIN-PY ピヤ 南部ポンディシェリ1962年8月16日 1,247,953 479 タミル語、テルグ語、マラヤーラム語英語、フランス語
合計 32,672,429 112,348

旧連邦直轄領

インドの旧連邦直轄領[ 20 ] [ 27 ]
名前 ゾーン資本 エリア 始める 終わり 後継者 地図
アルナーチャル・プラデーシュ州北東部イタナガル83,743 km 2 (32,333 平方マイル) 1972年1月21日1987年2月20日インドの州として
ダドラ・ナガル・ハヴェリ西洋シルヴァーサ491 km 2 (190 平方マイル) 1961年8月11日2020年1月26日ダドラ＆ナガル・ハベリ＆ダマン＆ディウ（ユタ州）
ダマン・ディウ西洋ダマン112 km 2 (43 平方マイル) 1987年5月30日2020年1月26日ダドラ＆ナガル・ハベリ＆ダマン＆ディウ（ユタ州）
ゴア、ダマン・ディーウ西洋パナジ3,814 km 2 (1,473 平方マイル) 1961年12月19日1987年5月30日ゴア州、ダマン・ディーウ連邦直轄領
ヒマーチャル・プラデーシュ州北部シムラ55,673 km 2 (21,495 平方マイル) 1956年11月1日1971年1月25日インドの州として
マニプル北東部インパール22,327 km 2 (8,621 平方マイル) 1956年11月1日1972年1月21日インドの州として
ミゾラム北東部アイザウル21,081 km 2 (8,139 平方マイル) 1972年1月21日1987年2月20日インドの州として
トリプラ北東部アガルタラ10,491 km 2 (4,051 平方マイル) 1956年11月1日1972年1月21日インドの州として

提案された連邦直轄領

新たな州や連邦直轄地を設立する動きや提案が数多くある。

インドの連邦直轄領として提案されている、または過去に提案された地域
名前提案されたステータス注記
ゴルカランド提案西ベンガル州のゴルカ・ジャンムクティ・モルチャが、ゴルカ人のための独立した故郷の設立を提案した。議論には、州への昇格と連邦直轄地への昇格の両方の提案が含まれている。
ヴィダルバ提案マハラシュトラ州の東部地域。無視されていると認識されているため、独立した州の地位を求める声がある。
クールグ（コダグ）歴史的旧パートC州。1956年にマイソール（現在のカルナータカ州）と合併。
トゥル・ナドゥ州提案カルナータカ州沿岸部およびケララ州北部の地域。言語的アイデンティティに基づく需要。
グレーター・クーチ・ビハール提案西ベンガル州北部で独立を求める運動が起こっており、指導者らは連邦直轄地の地位を主張している。
カルビ・アンロン提案アッサムの丘陵地帯では自治運動が継続しており、より大きな政治的アイデンティティが求められている。
ラダック作成（2019年）ジャンムー・カシミール州の再編後、2019年10月31日に連邦直轄地として設立されました。
ダドラ・ナガル・ハヴェリとダマン・ディーウ作成（2020年）2つの連邦直轄領から合併。合併は2020年1月26日より有効。
チャンディーガルを独立した連邦直轄領として既存パンジャブ州とハリヤナ州の共同首都として機能する連邦直轄地。パンジャブ州とハリヤナ州の紛争の中でその地位について議論が続いている。
デリーを連邦直轄領または州として作成（2025年）現在は議会を有する連邦直轄領であるが、完全な州となるか再編される案も存在する。

参照

参考文献

  1. ^インドの連邦直轄領
  2. ^デリー首都圏
  3. ^ラダックとジャンムー・カシミールの統合
  4. ^アンダマン諸島・ニコバル諸島
  5. ^ 「1956年憲法（第7次修正）法」 。 2017年5月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011年11月19日閲覧。
  6. ^ Dutta, Amrita Nayak (2019年7月10日). 「モディ政権がダドラ＆ナガルハヴェリとダマン＆ディーウの合併を計画しているため、連邦直轄領が1つ減る」 . ニューデリー. The Print. 2021年4月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年8月22日閲覧。
  7. ^ 「政府、ダマン・アンド・ディーウとダドラ・アンド・ナガル・ハヴェリの2つの連邦直轄領の合併を計画」 Press Trust of India、2019年11月22日。 2021年4月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年11月22日閲覧。
  8. ^ 2019年法案第366号[ダドラ・ナガル・ハヴェリ及びダマン・ディーウ（連邦直轄地合併）法案、2019年] (PDF) (第240条(2)). Lok Sabha . 2019年11月21日.「アーカイブコピー」（PDF）。2021年2月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。2019年11月27日閲覧。{{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク) CS1 maint: bot: 元の URL ステータス不明 (リンク)
  9. ^連邦直轄領。インドを知る：インド国立ポータル（Wayback Machineで2012年11月26日にアーカイブ）
  10. ^「立法府のある連邦直轄領とない連邦直轄領：ラダックはジャンムーと銃火の自由とどう違うのか」India Today、2019年8月6日。
  11. ^ 「1996年12月19日、ニューデリー市当局対パンジャブ州等に対する最高裁判所判決」。2018年12月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年9月17日閲覧。
  12. ^ 「プドゥチェリー市長N・ランガサミ氏、中央政府資金の委譲に『明確な方式』を求める」。エコノミック・タイムズ。2017年9月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年9月17日閲覧。
  13. ^ 「なぜ連邦直轄地GST法（UTGST）は重要なのか？」 2017年10月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年9月17日閲覧。
  14. ^ 「1956年憲法（第7次修正）法」 。 2017年5月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年9月17日閲覧。
  15. ^ a b「州/連邦直轄領と州都」インド政府2024年1月1日閲覧。
  16. ^ 「ISOコード」 .国際標準化機構. 2024年1月1日閲覧。
  17. ^ 「登録州コード」インド政府2024年1月1日閲覧。
  18. ^ 「Zonal council」 .インド政府. 2024年1月1日閲覧。
  19. ^ 2011年の人口規模階級別都市・都市圏分類（1901年から2011年の変化を含む）- クラスI（報告書）。インド政府。 2024年1月1日閲覧。
  20. ^ a b州の再編(PDF) (報告書).インド議会. 2023年12月1日閲覧。
  21. ^州別人口（報告書）インド政府. 2024年1月1日閲覧。
  22. ^社会経済統計（PDF）（報告書）インド政府. 2019年1月1日閲覧。
  23. ^ a b「言語的少数派委員報告書：第52回報告書」（PDF）インド政府。2024年1月1日閲覧。
  24. ^ 「2000年公用語法」（PDF）。デリー政府。2003年7月2日。2016年3月4日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2015年7月17日閲覧。
  25. ^ 「ジャンムー・カシミールの首都」ジャンムー・カシミール法務局。2023年12月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年12月1日閲覧。
  26. ^ “LG、UT Hqrs、警察署長がレーとカルギルの両方にSecttsを配置：Mathur” . Daily Excelsior . 2019年11月12日. 2020年2月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年12月17日閲覧。
  27. ^「第1条」。インド憲法（PDF）（報告書）。インド政府。 2023年12月31日閲覧。
「 https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Union_territory&oldid=1334578412」より取得