| バレッタ移民サミットバレッタ移民会議 | |
|---|---|
バレッタサミットのロゴ | |
| 開催国 | マルタ |
| 日付 | 2015年11月11~12日 |
| 都市 | バレッタ |
| 会場 | 地中海会議センター |
| Webサイト | consilium.europa.eu |
| 要点 | |
バレッタ移民サミット(バレッタ移民会議とも呼ばれる)[ 1 ]は、 2015年11月11日から12日にかけてマルタのバレッタで開催されたサミットで、欧州とアフリカの首脳が欧州の移民危機について議論した。このサミットの結果、EUはアフリカ諸国に危機への支援を求める代わりに、アフリカの開発を促進するための緊急信託基金を設立した。
サミットはバレッタの3会場で開催されました。開会式はオーベルジュ・ド・カスティーユで、本会議は地中海会議センターで開催されました。セントエルモ砦はメディアセンターとして使用されました。このサミットはマルタで開催された最大のサミットとなり[ 2 ] 、約4,000人が参加しました。サミットは、同じくマルタで開催された2015年英連邦首脳会議の数週間前に開催されました[ 3 ]。

欧州の移民危機は、様々な国から大量の移民や難民が欧州連合(EU)に流入し、亡命を申請したことから始まった。「危機」という言葉は、2015年4月に地中海で移民を乗せた船が複数沈没し、約1,200人が死亡した事件以降、広く使われるようになった。4月19日の沈没事故後、欧州理事会は地中海における移民の状況について議論する会合を開催した。この会合で採択された決定の中で、EU首脳はマルタのバレッタで首脳会議を開催し、アフリカ連合(AU)や移民危機に関与する他の国々との対話を強化することで合意した。[ 1 ]
このサミットには、移民の出身国、経由国、あるいは移住先の国の首脳が参加することになっていた。EU加盟国の首脳、アフリカ連合委員会、ECOWAS委員会、ハルツーム・プロセスおよびラバト・プロセスの締約国、そして国連事務総長と国際移住機関(IOM)の代表者らが招待された。[ 1 ]

バレッタ・サミットは、マルタ首相官邸オーベルジュ・ド・カスティーユ前での開会式で幕を開けた。この機会に記念碑が除幕された。[ 4 ]式典終了後、首脳らは地中海会議センターへ移動した。[ 5 ]
サミット自体は午後6時30分にマルタのジョセフ・ムスカット首相の演説で始まった。初日、首脳らは、アフリカ諸国が地中海を渡る移民の削減を支援し、その見返りとしてEUがアフリカの人々に対しヨーロッパへのアクセスを改善するという状況について議論した。[ 2 ]ムスカット首相によると、会合は「予想よりも対立は少なかった」という。[ 6 ]
11月12日、欧州とアフリカの首脳は、アフリカ諸国の発展を支援するとともに、欧州に到着した移民の受け入れをこれらの国々に奨励するための緊急信託基金を設立する合意に署名した。この基金は18億ユーロの援助を約束し、その他に毎年200億ユーロの開発援助を行うこととした。[ 7 ]首脳はまた、アフリカの角、サヘル、チャド湖、その他のアフリカ地域における難民流入削減のための状況改善に向けた行動を約束した。また、正規の移民経路を促進し、移民の社会統合政策を実施することも約束した。[ 6 ]
サミットは最終宣言と行動計画の採択をもって終了した。欧州理事会議長のドナルド・トゥスク氏は、移民危機はシェンゲン協定を守るための「時間との競争」であると述べた。[ 7 ]
バレッタ・サミットの終了直後、EU首脳による非公式首脳会議が開催された。シェンゲン圏への脅威、欧州の対外国境の安全確保、トルコとの関係など、主要な議題が議論された。[ 8 ]
2016年7月、カルメロ・アベラ内務・国家安全保障大臣は、マルタ政府がバレッタ・サミットのフォローアップ会議を計画していると発表した。[ 9 ]
バレッタ・サミットに参加した首脳は以下の表の通りです。スーダンからは、オマル・アル・バシル大統領が国際逮捕状によりマルタへの渡航が不可能となったため、外務大臣が代表として出席しました。ポーランドからは、新議会の初会期と重なったため、国務次官のみが代表として出席しました。[ 10 ]
| メンバー | 代表者 | タイトル |
|---|---|---|
| ドナルド・タスク | 社長 | |
| ジャン=クロード・ユンケル | 社長 | |
| マーティン・シュルツ | 社長 | |
| アフリカ連合委員会 | ンコサザナ・ドラミニ・ズマ | 議長 |
| 西アフリカ諸国経済共同体 | カドレ・デシレ・ウエドラオゴ | 社長 |
| ジャン・アセルボーン | 議長/大臣 | |
| フェデリカ・モゲリーニ | 高等代表 | |
| ネヴェン・ミミカ | 欧州委員会国際協力開発担当委員 | |
| イェッペ・トランホルム=ミケルセン | 事務総長 | |
| ホセ・カレイラ | 暫定エグゼクティブディレクター | |
| ヤン・エリアソン | 事務次長 | |
| ピーター・サザーランド | 国連事務総長移民・開発担当特別代表 | |
| ヘレン・クラーク | 管理者 | |
| アントニオ・グテーレス | 高等弁務官 | |
| 地中海連合 | ファサラ・シジルマッシ | 事務総長 |
| ユーロポール | オルドジフ・マルティヌー | ガバナンス担当副ディレクター |
| フロンテックス | ヘンドリック・ワイエルマンス | 対外関係責任者 |
| マイケル・スピンデレッガー | 事務局長 | |
| 政府間開発機構 | ファティア・アルーアン | |
| インターポール | ユルゲン・ストック | 事務総長 |
| ギャリー・コニール | プログラムおよび運用担当長官の下で | |
| 国際移住機関 | ウィリアム・L・スウィング | 事務局長 |
| タラル・シュバイラト | アラブ連盟代表大使 | |
| ミシェル・ジャン | 事務総長 | |
| ステファノ・ロンカ | 大法官付外交参事官 | |
| ノルウェー難民評議会 | ヴァレリー・チェッケリーニ | EUアドボカシーアドバイザー |
| アフリカ製 | オディール・フェイ | コーディネーター |

首脳会談を記念する記念碑が、改装されたばかりのバレッタのカスティーリャ広場に建てられました。この記念碑は「ザ・ノット」と名付けられ、ヨーロッパとアフリカの結束、そしてマルタが両大陸の間に位置する地理的位置を象徴しています。記念碑は芸術家ヴィンス・ブリッファ[ 12 ]によって設計され、カッラーラ産大理石[ 13 ]から彫刻されました。
35°53′58.2″N14°31′4.8″E / 35.899500°N 14.518000°E / 35.899500; 14.518000