2020年以来、ハイチの首都ポルトープランスは紛争の舞台となっている。ハイチ政府とハイチ治安部隊は、この紛争の中、ポルトープランスの支配維持に苦慮しており[ 1 ]、反政府勢力は2023年までに市の最大90%を掌握すると推測されている[ 42 ]。戦闘の激化を受けて、ギャングと戦うことを目的とした「ブワ・ケール」として知られる武装自警団も出現した[ 1 ] 。 [ 43 ] 2023年10月2日、国連安全保障理事会決議2699号が承認され、ケニア主導のハイチへの「多国籍安全保障支援ミッション」の派遣が承認された。[ 44 ] 2024年まで、戦争は2つの主要グループとその同盟国、すなわちG9ファミリーと同盟国の革命軍(FRG9またはG9)とG-Pèpの間で行われていました。[ 1 ] [ 45 ] [ 46 ]しかし、2024年2月に2つのライバルグループは政府と国連ミッションに反対する連合を結成しました。[ 47 ]
| ハイチ紛争 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ハイチ危機の一部(2018年~現在) | ||||||||
反政府活動とギャング活動の地域 | ||||||||
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| 交戦国 | ||||||||
| 反政府勢力 | 地方自衛隊 | ハイチ政府 | ||||||
| 指揮官と指導者 | ||||||||
| ジミー・シェリジエティ・グレッグ †ガブリエル・ジャン=ピエール・ヴィテルオム イノサン・ランモー・サン・ジュージョンソン・“イゾ” アンドレ・プロファン・ヴィクター | ギィ・フィリップ[ 15 ]ジャンテル・ジョセフ[ 2 ] | |||||||
| 強さ | ||||||||
| 約12,000人の会員[ 19 ] |
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| 詳細については、ギャング抑制部隊§人員 を参照してください。 | ||||||||
| 死傷者と損失 | ||||||||
| 未知 | 未知 | |||||||
| 2万人以上が死亡[ a ] 130万人が避難(DW推定)[ 38 ] [ 39 ] 5,636人が飢餓状態、その他570万人がカテゴリー4の「危機」レベルの食糧不安状態(国連推定)[ 40 ]コレラの発生により1,200人以上が死亡(WHO推定)[ 41 ] | ||||||||
2024年3月、アリエル・アンリ暫定首相の辞任を目的とした暴動がポルトープランス全域に広がり、2つの刑務所が襲撃され、数千人の囚人が釈放された。これらの襲撃とその後の政府機関への攻撃を受け、ハイチ政府は非常事態を宣言し、夜間外出禁止令を発令した。[ 48 ]アンリは最終的に辞任し、 2024年6月3日にギャリー・コニールが後任となった。[ 49 ]
背景
1950年代以降、ハイチでは武装集団がしっかりと定着している。このプロセスはフランソワ・デュヴァリエ大統領率いる独裁政権が反体制派を暴力的に弾圧するためにトントン・マクート準軍事組織を設立したことに始まった。[ 45 ] [ 50 ] 1986年にジャン=クロード・デュヴァリエ大統領(フランソワの息子)が権力の座から退き独裁政権が終わった後も、暴力は続いた。トントン・マクートは解散されたが武装解除されることはなく、極右自警団として再編成された。ハイチの政治関係者は、自らの権益を守り、選挙を操作し、社会不安を鎮圧するために武装集団を利用し続けた。1994年、ジャン=ベルトラン・アリスティド大統領はデュヴァリエ支持の武装集団を非合法化しハイチ軍を解散したが、これも武装解除されなかったため問題は解決しなかった。こうして、元兵士や元民兵が非公式の武装勢力の勢力をさらに拡大させた。1994年から2004年にかけて、ポルトープランスでは事実上の反アリスティド蜂起が発生し、元兵士が政府を攻撃した。[ 50 ]この混乱に対応して、若者は「キメール」と呼ばれる自衛隊を結成し、[ 45 ]警察と政府の支援を受けて立場を強化した。アリスティド率いるファンミ・ラバラス党から事実上の国家支援を受けた若者ギャングは、コミューン全体を掌握し、独立志向を強めていった。[ 51 ]米国外交官ダニエル・ルイス・フットは、「アリスティドは1980年代初頭、声を届け、(一般ハイチ人に)権力を与える手段として、意図的に(ギャングを)結成した。[...] そして、彼らは年月とともに変化していった」と主張した。[ 52 ]
2010年のハイチ地震の後、より若く冷酷なギャングが、より政治的に連携した古いギャングの支配を克服した。武装した若者グループはますます力をつけてきた。[ 53 ]地震はまた、ハイチの破壊された刑務所からの犯罪者の大量脱獄をもたらした。[ 52 ]サビーヌ・ラムールによると、ミシェル・マルテリ政権(2011~2016年)中にレイプや虐待で告発された政治家を保護したことは、ストリートギャングの有害な男性性と女性蔑視の文化を反映したもので、そのメンバーは彼が2008年のアルバム「Bandi Légal」で称賛した「Legal Bandit」を体現していた。[ 54 ] 2004年のクーデター終結後に開始されたハイチでの国連平和維持活動であるMINUSTAHは、騒乱を封じ込めることに失敗し、自らも虐待を犯した。[ 52 ] 2017年10月のMINUSTAH終結以来、ギャング関連の暴力が増加しているほか、2018年にポルトープランスで発生した25人の民間人が殺害された虐殺に代表されるような、民間人に対する暴力も増加している。[ 55 ] [ 56 ] 2017年から2021年にかけて、ハイチの政治指導部は危機に巻き込まれ、ハイチ議会は膠着状態に陥り、行政は資金不足から徐々に機能停止に陥り、司法制度は事実上崩壊した。[ 57 ]予定されていた選挙は繰り返し延期された。度重なる自然災害と不安の高まりによりハイチ経済は打撃を受け、それが危機をさらに助長した。[ 29 ] Voxのジャーナリスト、エレン・イオアネスは、「ハイチは2010年の壊滅的な地震、洪水、コレラの流行、ハリケーン、そして腐敗した独裁的で無能な指導者など、深刻かつ複合的な危機に直面している」と要約した。[ 52 ]ギャングは権力の空白に介入し、協力的な政治家を通じて政治権力を掌握し、みかじめ料、誘拐、殺人を通じて経済支配を行った。[ 57 ]
既知のギャングやグループ
研究者たちは、2022年までにハイチ全土で約200のギャングが活動していると推定しました。そのうち半数はポルトープランスに拠点を置いていました。より影響力のあるギャングは、市町村全体を含む広大な地域を支配しています。[ 53 ]
- 「G9同盟」[ 58 ]正式名称はFòs Revolisyonè G9 an Fanmi e Alye(G9ファミリーと同盟の革命勢力)[ 59 ] 。設立者であり、指導者でもあるジミー・シェリジエ(通称バーベキュー)は元警察官である。[ 59 ] [ 60 ] G9は、首都のデルマ、ペシオン=ヴィル、カルフールの一部のコミューンに拠点を置いている。G9同盟には元軍人や警察官が多く含まれており、アリエル・ヘンリーが大統領に就任して以降はPHTK党と長らく関係があった。G9は自らを革命組織と称し[ 61 ]、「G20」と呼ばれる全国規模の同盟ネットワークの構築に着手している。[ 60 ]
- 「G-Pèp」:このギャング同盟はG9への直接的な対抗策として結成された。ナン・ブルックリン・ギャングとそのボス、ジャン・ピエール・ガブリエル(通称「ティ・ガブリエル」)によって組織された。ポルトープランスのシテ・ソレイユを拠点としている。[ 62 ]
- ナン・ブルックリン・ギャング[ 62 ] 、 「ブルックリン・ギャング」とも呼ばれる[ 63 ]
- 「400マウォゾ」:ハイチ最大のギャング。主にクロワ・デ・ブーケ、ガンティエ、ポルトープランスのタバレとペシオン・ヴィルを拠点としている。グロ・モーンとドミニカ共和国にも支部があり、メンバー希望者を待機リストに掲載している。メンバーは主に国外追放者、反体制派の元リーダー、元密輸業者、警察官などで構成される。2022年、リーダーが銃器密輸の容疑でハイチの刑務所から米国に送還された後、「G-Pep」と連携した。[ 64 ] 17人の米国人宣教師の誘拐事件で国際的な注目を集めたほか、恐喝、道路ハイジャック、密輸品の密輸、ドミニカ共和国との国境沿いでの武器、麻薬、人身売買にも関与している。[ 65 ]
- 「グランド・ラヴィーン」と「5セゴンド」:ポルトープランスのマルティサンに拠点を置く2つの若者ギャング。主に自警団員と「民衆組織」で構成され、以前はファンミ・ラヴァラスと関係があった。[ 62 ]
- 「バズ・ガリル」:首都外に拠点を置き、主にアメリカからの追放者で構成されており、PHTK、さまざまな政府機関、他のギャングと密接な関係がある。[ 58 ]
- 「タイタンギャング」:キャバレーで活動。[ 63 ]
- 「バズ・セゴンド」:ディウ村で運行。[ 66 ]
- 「カナンギャング」:キャバレーで活動。[ 63 ]
対立
2020年5月の攻撃
2020年5月、11のギャング(デルマス19、デルマス6、デルマス95、ナン・バロジ、ナン・ベレコウ、ナン・ボストン、ナン・シャボン、ナン・ティ・ブワ、ピラト・ベース、シモン・ペレ、ワーフ・ド・ジェレミー)の連合が、領土の確保と拡大を目的として、ポルトープランスの複数の地区を襲撃した。同月、彼らはポルトープランス地区の民間人を襲撃し、34人を殺害した。[ 68 ]反政府ギャングのリーダーであるアルテスは政府側に鞍替えし、ギャングはシェリジエと連携して、別の反政府リーダーであるエルンソ・ニコラスを暗殺した。暗殺後、多くの政府支持ギャングが反政府ギャングの領土を掌握した。[ 69 ]暗殺後、シェリジエは他のギャングの協力を得て、デルマ6(シェリジエのグループの主要拠点)で会合を開き、ポン・ルージュ、シャンスレル、南東京を含む反政府地域と見なされているポルトープランスのシテ・ソレイユ地区への襲撃を計画した。[ 9 ]
シェリジエの連合軍は5月23日から攻撃を実行した。シェリジエのグループはナン・トーキョーで民間人を攻撃し、2人のアメリカ人宣教師を殺害したとされ、一方アルテスともう一人のリーダーであるアレクティスはポン・ルージュを包囲した。ハイチ国家警察総監察局からそう遠くない場所で起きた暴力行為は、午後から翌日まで続いた。この暴力行為のため、多くの人がその地域から逃げ出した。[ 70 ] [ 71 ] 5月25日、反政府ギャングが居住する避難民キャンプが連合軍、主にクラッシェ・ディフェ・ド・デルマス6ギャングのメンバーの襲撃を受け、未成年者を含む2人が死亡、家屋24棟も焼失した。[ 9 ] 5月26日、ハイチの装甲警察車両がナン・ブルックリンの入り口に配置された。続いてその地域で催涙ガスが発射され、続いて民間人を狙った銃撃が行われた。ナン・ブルックリン[ 72 ] [ 73 ]は、その日と翌日に再びギャングの襲撃を受け、4人が死亡、20人が負傷し、多数の家屋が放火された。[ 70 ]現場の目撃者によると、シェリジエはハイチ警察の装甲車で現場に移送されたという。[ 73 ]襲撃後、シャンセレル、ナン・トーキョー、ナン・バロジ、デルマス2、4など、占領された地域に多くの新しいギャングのリーダーが就任した。[ 74 ]ナン・ブルックリンは7月まで包囲され、最終的には145人が死亡する虐殺が起きた。[ 72 ]その月末までに、連合は解散した。[ 68 ]
G9同盟の形成
これらの攻撃の後、YouTubeの動画で、2020年6月にポルトープランスで9つのギャングからなる新たな連合が結成され、シェリジエ率いる「G9同盟」となったことが発表された。[ 45 ] [ 59 ]加盟ギャングはすべて、ジョブネル・モイーズ大統領の与党PHTKと以前から関係があった。[ 67 ]連合が結成されて以来、同連合は民間人に対する複数の虐殺や、他のライバル・ギャングとの衝突を起こしてきた。2020年から2021年にかけて、G9は少なくとも200人が死亡した12件の虐殺を起こした。[ 59 ] G9は、大規模な汚職で告発されたモイーズ政権と密接な関係があったと考えられている。虐殺や衝突の後、連合メンバーは頻繁に訴追を逃れていた。シェリジエ氏は、逮捕状が出されていたにもかかわらず、ハイチ政府軍による効果的な逮捕の試みもなく、自由に行動を続け、ソーシャルメディア上で活発な活動を続けていたため、この点で際立っていた。G9はまた、大統領に抗議する市民がいた地域への攻撃を開始し、警察の支援を受けて対立するギャングとの衝突を開始した。[ 59 ] [ 75 ]
G9の支配力が強まるのを受けて、2020年7月に「G-Pep」と呼ばれるライバルのギャング同盟が設立された[ 76 ]。この同盟は主に、G9への加盟に強く反対していたポルトープランスのシテ・ソレイユのギャングで構成されていた[ 77 ] 。その後数か月で、両方のギャング同盟は当初の活動地域を超えて活動範囲を拡大し始めた[ 45 ] 。
エスカレーション
2021年7月7日のモイーズ首相暗殺後、G9は28人の外国人犯人の捜索で政府を支援した。暗殺後、殺害に関与したと一部で信じられているアリエル・アンリがハイチの首相代行に就任した。これが新たな暴力の波を引き起こし、[ 78 ]ギャングが政府の弱点につけ込んだ。[ 45 ] 2021年5月12日、G-ペップとの衝突でシェリジエは負傷したと報じられた。[ 79 ]同盟者と疑われているモイーズ首相の死後、シェリジエはますます政治的野心を表明し、アンリのハイチ政府に公然と反対し始めた。10月17日、G9はアンリを公式記念行事から逃亡させ、その後、国内最大の石油ターミナルの1か月にわたる封鎖を開始した。 G9は当初、政府が辞任した場合のみ封鎖を解除すると宣言していたが、ヘンリーは辞任を拒否した。代わりに、両者は最終的に秘密協定に合意し、G9は石油ターミナルから撤退した。[ 45 ]ヘンリーは一般的に限られた権力しか持たず、米国外交官ダニエル・ルイス・フットはヘンリーを「一種の道化師だ。[ギャング団は]何度かイベントに出席したり式典を開催したりするために多額の金銭を支払わせたが、結局それを許さなかった」と評した。[ 52 ]
2022年までに、首都のほとんどのギャングがG9かG-Pepに加わった。[ 53 ] 4月から5月にかけて、 400 Mawozo、Chen Mechan、G-9 An Fanmi e Alye、および他の2つのギャングの間でPlaine du Cul-de-Sacの戦いが行われた。この戦闘で200人以上が死亡し、その多くは民間人だった。[ 80 ] 2022年5月、400 MawozoがG-Pepに加わり、ギャング抗争におけるG-Pepの立場が大幅に改善され、暴力がさらに激化した。[ 45 ] 6月10日、5 Seconds Village de Dieuギャングがポルトープランスの第一審裁判所を占拠した。[ 45 ] 7月8日と9日、ポルトープランスで市街戦が勃発し、89人が死亡、74人が負傷した後、 2つのギャング間の暴力行為が激化した。 [ 28 ]この戦闘により、近隣の国内最大の燃料貯蔵所であるヴァルルー燃料ターミナルの操業が停止し、2台の燃料タンカーが荷降ろしできず、深刻な燃料不足に陥った。国境なき医師団は、暴力行為のためにスラム街にアクセスできない状態にあると述べている。[ 81 ] 9月、社会経済危機による燃料価格の高騰を受け、G9はヴァルルー燃料ターミナルの封鎖を開始した。11月6日、ハイチ政府との2週間の交渉とハイチ国家警察による武力攻撃の後、G9ギャング連合はヴァルルー燃料ターミナルの支配権を手放した。[ 82 ]
2022年後半から、ギャングに対抗する自警団「ブワ・ケール」運動が勃興し、ギャングメンバーを攻撃・殺害するようになりました。自警団は捕らえたギャングメンバーを生きたまま焼き殺すこともしばしばありました。[ 1 ] [ 43 ]自警団はまた、正規の治安部隊にも反撃し、ギャングとの繋がりが知られていない警察官を少なくとも1名殺害しました。ギャングは自警団の勢力拡大に反撃し、自衛行動への支持を表明した地域指導者を殺害しました。[ 29 ]
2023年1月、ポルトープランスで18人の警察官がグラン・グリフ・ギャングによって殺害された。これがきっかけで、警察と警察と同盟関係にあるギャング、ファントム509が組織した暴動が発生した。 [ 83 ] 2023年3月までに、ハイチ当局は首都の最大90%がギャングに支配されていると推測した。[ 42 ] 2023年4月、3つのギャング(ティタニエン、ベース5セコンド、カナン)がポルトープランス郊外のキャバレー・コミューンで攻撃を仕掛け、地元の自衛隊による封鎖を破ろうとした。この戦闘で少なくとも100人が死亡した。4月14日、ポルトープランスのシテ・ソレイユで、G-ペップのナン・ブルックリン・ギャングとG9のベレクーおよびボストン・ギャングの間で新たな戦闘が勃発した。衝突は6日間続き、少なくとも70人が死亡した。[ 63 ]
自警団によるギャングメンバーへのリンチ事件が増加し、5月には30件のリンチ事件が報告され、150人が死亡した4月の2倍となった。[ 84 ]ペシオンヴィルでは、住民が検問所を設け、ギャングメンバーを特定するための身元確認を行った。[ 85 ]ギャングの暴力を抑制するため、首都でマチェーテが配布された。[ 86 ]ブワケール運動の拡大を受けて、アリエル・ヘンリー大統領は運動の指導者に対し、「冷静になり」、盗賊やギャングメンバーの容疑者を警察に引き渡すよう求めた。[ 87 ]
2023年半ばまでに、G9とG-Pep間のギャング抗争は衰えることなく続き、[ 1 ] [ 46 ]、反ギャング自警団による抵抗も規模を拡大した。衝突により数千人が避難を余儀なくされた。[ 29 ]進行中のギャング抗争の深刻さを受け、国連安全保障理事会はハイチ政府の危機対応を支援するため、ケニア主導の国際部隊の1年間の派遣を承認した。[ 44 ] [ 88 ]シェリジエは、国際介入部隊が「人権侵害」を犯した場合、G9は抵抗すると宣言し、「これはハイチ国民が我が国の尊厳を守るための戦いとなる」と主張した。[ 29 ]
11月1日、ティ・ラプリ率いるグランド・ラヴィーン・ギャングはマリアニ地区を襲撃し、警察官1人を殺害、2,400人以上の民間人が家を追われた。[ 89 ]ギャングは、ポルトープランスの他の地域に水を供給するために使用されている、この地域にある国家水衛生局の事務所を占拠した。この占拠により、水供給の安全性が危険にさらされたと考えられている。[ 90 ] 12月8日、米国財務省は、人権侵害を理由に、ジョンソン・アンドレ(「イゾ」)、レネル・デスティナ(「ティ・ラプリ」)、ヴィテルオム・イノサン、ウィルソン・ジョセフ(「ランモ・サン・ジュ」)の4人のハイチ人ギャングリーダーに制裁を科すと発表した。[ 91 ] [ 92 ]
12月12日、ハイチ国家警察はカルフール[ 93 ]からマリアニ市場への作戦を開始し、掘削機を使った襲撃により、ギャングのメンバーが使用していたとされる市場周辺の多くの家屋が破壊された。衝突でその地域の民間人数名が負傷した。[ 94 ] 12月20日の記者会見で、ハイチ国家警察は、年末にかけてポルトープランスで民間人を保護し、交通を規制し、ギャングの暴力を阻止するために、より大規模な警察活動を行う意向を発表した。市内全域で警察の配置が強化される。[ 95 ] 12月26日、ポルトープランスの米国大使館は、その地域で銃声が聞こえた後、封鎖された。[ 96 ]
ロバート・マガーによる2023年の国連報告書では、国内に50万丁もの武器が存在する可能性があると推定されている。2024年のインタビューで彼は、ATFが2020年と2022年に追跡した武器の80%以上が米国から持ち込まれたと述べた[ 97 ]。 2024年1月15日に発表された国連報告書によると、前年には2,490件の誘拐事件と4,789件の殺人事件が発生したとされている。[ 97 ] 2月1日、400マウォゾのリーダーであるジョリー・ジャーミンは、米国連邦裁判所で、ハイチの刑務所から作戦を開始し、AK-47、AR-15、M4カービン銃、M1Aライフル、およびATFが軍用兵器と呼んでいる.50口径ライフルなどの武器をハイチに密輸した罪で有罪を認めた。[ 98 ]
アリエル・ヘンリーの追放
2024年2月29日、首相代行がケニアを訪問し、ハイチ政府を支援する国連支援作戦はケニア法に違反しているとのケニア高等法院の判決を回避するための合意に署名する最中に暴力の波が勃発した。 [ 99 ]トゥーサン・ルーヴェルチュール国際空港とその周辺の多くの企業が銃撃され、2つの警察署が占拠され、 [ 100 ]企業は閉鎖に追い込まれ、サンライズ航空は運航を停止した。2月29日、バハマ、バングラデシュ、バルバドス、ベナン、チャドはハイチの治安状況を支援するために多国籍治安支援ミッションに部隊を派遣することを約束した。最大のものはベナンが1,500人の兵士を派遣することであり、加えてケニアは警察官1,000人を提供することで合意した。[ 101 ] [ 102 ]ベリーズとアンティグア・バーブーダもこの任務に協力することを約束した。[ 103 ]米国当局は、米軍は派遣されないと述べた。[ 104 ]
シェリジエは、ヘンリーが作戦に参加してハイチに戻るのを阻止するつもりであることを示すビデオを公開した。[ 105 ] 3月1日、ハイチに帰国しても安全かと尋ねられたヘンリーは肩をすくめた。[ 106 ]シェリジエは「ヴィヴ・アンサン」(ハイチ語で「共に生きる」)という連合の一員として他のギャングの支援を受けていたと言われていた。この連合はすぐに解散したが、他のギャングはシェリジエのG9ギャングと共に攻撃を開始した。[ 107 ] 3月1日に空港で銃撃事件が発生し、数機の航空機が損傷した。[ 108 ]
3月2日と3日、武装ギャングがクロワ・デ・ブーケとポルトープランスにある2つの最大の刑務所を襲撃し、 [ 109 ] 4,700人以上の受刑者が脱走した。[ 106 ]わずか9,000人の警察は人員不足で、ギャングに武器で圧倒されていた。[ 100 ]シェリジエを含むギャングのリーダーはアンリの辞任を要求した。特にシェリジエは、ハイチの警察署長と政府大臣を捕らえ、アンリの帰国を阻止することが目的だと述べた。[ 110 ]この紛争で少なくとも12人が死亡し、[ 109 ]国連は15,000人がポルトープランスの暴力から逃れたと推定している。[ 110 ] 3月3日、ミシェル・パトリック・ボイスヴェール財務大臣率いるハイチ政府は、暴力と混乱を抑えるために72時間の非常事態宣言と夜間外出禁止令を発令した。[ 111 ]政府は、破壊行為、誘拐、殺人など、ポルトープランス全域で「犯罪行為がますます凶悪になっている」と指摘した。[ 112 ]国連によると、ギャングがポルトープランスの約80%を支配している。[ 106 ] 3月4日、ギャングは厳重に警備されたトゥーサン・ルーヴェルチュール国際空港を襲撃し、アンリが帰国するという噂を受けて施設を制圧しようと警察とハイチ軍と銃撃戦を繰り広げた。[ 113 ]この出来事から、ハイチ政府転覆を狙ったライバルギャング間の同盟が形成されているとの憶測が高まった。[ 114 ]特に、ファイブ・セカンズ・ギャングのリーダーであるジョンソン・アンドレは、これらの攻撃に関与していたとみられる。[ 106 ] 2004年のハイチクーデターを主導したギー・フィリップを含む他の暴動指導者たちは、ハイチの大統領職を狙っていたと報じられている。[ 115 ]空港が閉鎖されたため、航空機の運航は停止され、スタッド・シルヴィオ・カトール[ 112 ]と国立銀行[ 111 ]も攻撃を受けた。学校や銀行などの公共機関も閉鎖された。[ 116 ]
3月5日、国連事務総長アントニオ・グテーレスは「多国籍安全保障支援ミッションへの財政支援を中心に、緊急の行動」を望むと述べた。[ 117 ]同日遅く、アンリはハイチに戻って暴力を鎮圧しようと、プエルトリコのルイス・ムニョス・マリン国際空港に到着した。 [ 116 ] 3月6日、バ・プ・ド・ショーズの警察署が襲撃され、放火された。[ 118 ]食料や物資の供給で重要な役割を果たしていることで知られるポルトープランス国際港の民間所有のカリブ海港湾サービスターミナルも襲撃され、略奪され、港湾業務が無期限に停止された。[ 119 ] 3月8日、ギャングが国立宮殿と2つの警察署を襲撃し[ 120 ] [ 121 ] 、内務省を放火した。[ 122 ]トゥーサン・ルーヴェルチュール国際空港周辺の警備境界線がギャングによって突破され、ポルトープランス全域で銃声が聞こえた。[ 123 ]
3月9日、ギャングがポルトープランスの社会福祉協会の本部を襲撃し占拠した一方、ドミニカ共和国政府はポルトープランスから職員と国民を避難させる計画を発表した。[ 124 ] [ 125 ]さらに3つの警察署が襲撃され焼き払われた後、夜遅くにハイチ警察はギャングに対する大規模な反撃を開始した。複数のハイチ警察車両が盗まれ、現在その地域を巡回しているとの報告があった。[ 126 ] [ 127 ] 3月10日、米国はヘリコプターでポルトープランスの大使館から不要不急の職員を避難させ、大使館防衛のために海兵隊の部隊を追加投入した。[ 128 ]欧州連合もすべての外交官を避難させ、[ 129 ]ドイツ大使館はドミニカ共和国空軍によって避難した。[ 130 ]ジャマイカ首相は3月11日、フランス、カナダ、米国を含む8カ国の代表がジャマイカのキングストンで会合し、進行中の暴力について協議すると発表した。[ 131 ]
3月11日、カリコムはハイチ情勢を議論するため緊急会議を開いた。[ 132 ]ケニアのキトゥレ・キンディキは、自国の警察官の派遣準備が整っていると発表した。[ 133 ]しかし、派遣日が決まらなかったため、米国から国際的な圧力が強まり、派遣をめぐって米国とケニアの間で複数回の会合が開かれた。[ 134 ]そのうちの1つは、3月11日にケニアのウィリアム・ルート大統領と米国のアントニー・ブリンケン国務長官 の間で行われた。トゥーサン・ルーヴェルチュール国際空港は閉鎖された。[ 135 ]ブリンケン長官はその後、米国はハイチのケニア・ミッションにさらに1億ドルを提供すると発表した。[ 136 ]
3月12日、アリエル・ヘンリーは国際社会からの強い圧力を受け、辞任を表明した。[ 137 ]ハイチ系米国下院議員のシーラ・チャーフィラス=マコーミックは、ハイチにおけるギャングの支配は米国にとって安全保障上の脅威であり、暴力が米国に波及する可能性があると警告する声明を発表した。[ 138 ]また、彼女は記者団に対し、ハイチで進行中の紛争について協議するため、南フロリダでハイチの指導者たちと会談する予定であると述べた。[ 139 ]米国国防総省当局者はその後、ハイチからの海上による「大量移民」の可能性について「警戒している」と述べた。移民の流れを阻止するために、米国海軍の活用が検討された。 [ 140 ] [ 141 ]
3月13日、ルート外相は、ハイチへのミッションは一時停止されているものの、引き続き実施すると発表した。[ 142 ]米国は、 ハイチ多国籍ミッションに4000万ドルを拠出する計画を発表した。[ 142 ]フロリダ州知事ロン・デサンティスは、フロリダ州で起こりうる危機に対処するため、フロリダ州兵を含む250人の追加兵士を派遣する計画を発表した。[ 143 ]同日、米艦隊対テロ警備隊が米国大使館の警護に派遣された。[ 144 ]危険な場所を巡ることを専門とするYouTubeパーソナリティのYourFellowArab(アディソン・ピエール・マルーフ)が、シェリジエへのインタビューに向かう途中で誘拐されたとされている。400 Mawozoのメンバーは、彼の解放と引き換えに60万ドルの身代金を要求した。米国務省は、米国民1人が誘拐されたことを確認した。[ 145 ]
3月19日、カリコムと国連当局は大統領評議会の8議席のうち7議席を任命した。評議会全体の構成は、12月21日合意グループが首相代行を支持していたため遅れた。[ 146 ] 3月21日、マカンダルとして知られるギャングのリーダーの1人が、ペシオン・ヴィルでブワ・ケールに殺害された。[ 147 ]翌日、デルマス95のリーダーであるエルンスト・ジュルムが同じ地域で警察に殺害された。ジュルムの死は、ポルトープランスを掌握しようとするシェリジエの試みにとって大きな後退と言われた。[ 148 ] [ 149 ] 4月25日、アンリは辞任し、暫定大統領評議会が後任となった。[ 150 ]その後、5月28日、暫定評議会はギャリー・コニールを暫定首相に選出した。[ 151 ]
5月には、ギャングと治安部隊の衝突で、警察の装甲車3台が破壊され、放火された。[ 152 ] 6月18日、国際移住機関は、2024年3月以降ハイチで暴力が増加したことにより、58万人以上が避難を余儀なくされたと報告した。また、この報告書は、避難民のほとんどがすでに劣悪な社会状況に苦しんでいるコミュニティの出身者であるため、今後数日間で緊張と暴力がさらに高まる可能性があると警告した。[ 153 ]
多国間の介入
2024年6月26日、ケニアの最初の派遣隊400人の警察官が数ヶ月の遅延の後、ポルトープランスに上陸した。[ 3 ] 2番目のケニア派遣隊200人の警察官は7月16日に到着した。[ 23 ]ジャマイカ軍20人、ジャマイカ軍警察官4人、ベリーズ軍2人からなる派遣隊が9月12日にハイチに到着した。[ 4 ]グアテマラ陸軍憲兵75人とエルサルバドル空軍の空軍兵8人が2025年1月3日にポルトープランスに上陸した。[ 5 ]
ヴィヴ・アンサンムの形成
2024年2月29日 、G9と同盟国の革命軍はG-Pepと統合し、ハイチ・クレオール語で「共に生きる」を意味するヴィヴ・アンサンム連合を結成した。[ 154 ]この連合はシェリジエが率いており、ヴィヴ・アンサンムはポルトープランス首都圏の約80%と周辺の多くの町を支配している。[ 47 ]シェリジエは、ヴィヴ・アンサンム運動はコニール政府との対話を要求しており、ハイチで権力を握っているハイチとアメリカの寡頭政治家に反対していると述べた。 2024年6月のインタビューで、シェリジエはハイチにおけるケニア警察の作戦について、「政治家やオリガルヒ(寡頭政治家)は、 ギャングを壊滅させ、ヴィヴ・アンサンムと戦うという口実で、ケニアから暗殺者や傭兵を呼び寄せた。彼らは戦うだろう。ヴィヴ・アンサンムも戦うだろう。ケニア人はアメリカのオリガルヒの利益を守っている 。だから彼らをここに連れてきたのだ」と述べた。[ 155 ] 10月22日、 SOSジャーナリストとハイチジャーナリスト協会(AJH)は、シェリジエ率いるヴィヴ・アンサンムギャング連合から脅迫を受けているジャーナリストを保護するための措置を当局に求める声明を発表した。[ 156 ]
ヴィヴ・アンサンムは2024年12月に180人以上を虐殺したと伝えられている。[ 154 ] 2025年4月、ヴィヴ・アンサンムはミレバライスの警察署と刑務所を襲撃し、建物に火を放ち、約500人の囚人を解放した。[ 157 ] 3月25日、ギャングのメンバーがポルトープランス北部のアルティボニット地域でハイチ警察と多国籍安全保障支援(MSS)ミッションを攻撃し、ケニア人警察官1人を殺害し、MSSの装甲車2台とハイチ警察のMRAP装甲車1台を破壊した。 [ 158 ]
5月12日、カルフール・ヴァンサン地区でギャングのメンバーがヘリコプターを襲撃し、上空を飛行中のヘリコプターに銃撃を加えた。数発の銃弾がヘリコプターに命中し、ブルドン地区に墜落した。死傷者はいなかった。[ 159 ] 7月2日、ミロスラフ・イェンチャ国連事務次長は安全保障理事会に対し、ポルトープランスは「ギャングによって麻痺状態にある」と述べ、「首都における国家のプレゼンスの完全な崩壊は極めて現実的なシナリオとなり得る」と警告した。国連薬物犯罪事務所のガダ・ワリー事務局長は、「ギャングの支配が拡大するにつれて、国家の統治能力は急速に縮小している」と述べた。[ 160 ]
7月17日から18日にかけて、アルティボニット県レステールで、ギャング団員による民間人9人が殺害された。これは、ギャング団のリーダーが自衛隊に殺害されたことへの報復であった。7月22日には、リアンクールでグラン・グリフ・ギャング団による待ち伏せ攻撃があり、少なくとも警察官3人が死亡、1人が行方不明となった。[ 161 ] 8月4日には、西県ケンスコフのサント・エレーヌ孤児院から9人が誘拐された。襲撃犯は午前3時半頃に施設を襲撃し、修道女1人、未成年1人、職員7人を誘拐した。これは計画的な犯行とされている。[ 162 ] 9月23日、シテ・ソレイユでドローン攻撃が発生し、13人(子供8人を含む)が死亡、民間人6人が負傷した。ジュマまたは「キング・ジュマ」として知られるアルバート・スティーブンソンが誕生日を祝い、贈り物を配っていたところだった。人権団体は、この攻撃の背後には地元警察がおり、この手法をより頻繁に使用していたと非難した。[ 163 ] [ 164 ] 11月13日、ハイチ警察が西州クロワ・デ・ブーケで行った作戦で、ギャングのメンバー7人が死亡した。この作戦では、警官が緊急着陸したヘリコプターを拿捕されるのを防ぐために破壊した。[ 165 ]同日、ハイチの米国大使館がギャングによって襲撃された。[ 166 ] [ 167 ] [ 168 ] [ 169 ] [ 170 ]
戦争の波及
紛争が始まって以来、タークス・カイコス諸島は数千人のハイチ人避難民の主要な移民拠点となっている。[ 171 ]紛争の拡大を防ぐため、「シェパード作戦」などの治安活動では、ハイチへの航空便の運航停止、海上監視の強化、複数機関による対応グループの派遣など、合同警備と武装パトロールに重点が置かれた。[ 172 ] 2025年7月28日、プロビデンシアレスの人気ナイトスポットで、同諸島史上初の銃乱射事件が発生し、3人が死亡、10人が負傷した。警察によると、犯人はハイチ人ギャングだったという。[ 173 ] [ 174 ]
2024年4月4日、パナマ船籍のMSCマガリー号がカリブ海でハイチの2つのギャング、ファイブ・セカンズとタリバン(アフガニスタンのタリバンとは無関係)の攻撃を受けた[ 175 ] 。マガリー号はポルトープランスのヴァルー燃料ターミナルで武装ギャングに拿捕された。乗船者全員が人質に取られ、[ 176 ]積載物の6分の1にあたる米(ハイチの主食)が盗まれた。4月7日、ハイチ国家警察が拿捕された貨物船を急襲し、ギャングと5時間にわたる銃撃戦を繰り広げ[ 177 ] 、警察官2名が負傷、2つのギャングのメンバーで海賊になった数名が死亡した[ 175 ] 。米国の海運会社クロード・アンド・マガリー社が所有するこの船は[ 176 ] [ 178 ]、ハイチ警察によって回収された。[ 177 ]人質となったマガリー号の乗組員と他の船員の運命は不明のままである。 [ 176 ]
人道的影響
食料、水、衛生
医療従事者は恐怖のあまり家を出られず、人道支援団体は困っている人々に手を差し伸べることができないため、食料、水、医療などの社会サービスは完全に崩壊している。[ 179 ]また、いくつかの病院がギャングに襲撃され、首都の医療ニーズが不足している。[ 180 ] 2010年から2019年の間に、ハイチではコレラの流行が発生し、少なくとも9,794人が死亡した。[ 181 ] 2022年9月から、ギャングは発表された燃料価格の値上げに抗議して、国の主要な燃料港を封鎖した。多くの病院は、発電機を動かす燃料の不足のために閉鎖または業務を縮小した。 2022年10月、ハイチ当局は、紛争によって引き起こされた危機により、国内でコレラが予期せず再流行したと発表し、少なくとも7人がこの病気で死亡したと報告している。[ 182 ] 10月12日までに、汎米保健機構はポルトープランス周辺地域で少なくとも35人のコレラによる公式死亡と600人の疑いのある症例を報告した。[ 183 ] 10月30日、ハイチ保健省は死亡者数が55人、疑いのある症例数が2,243人に上ったと報告した。[ 184 ] 11月9日までに、同省はコレラによる死亡者数が136人に上ったと報告した。 [ 185 ] WHOによると、2022年10月から2025年4月までにハイチでは約11,200件のコレラ症例と約1,200人の死亡が確認されている。[ 186 ] [ 187 ] [ 188 ] [ 189 ] 世界食糧計画(WFP)は2022年10月14日、ハイチで過去最高の470万人(同国人口のほぼ半数)が深刻な飢餓に直面していると報告した。[ 190 ] [ 191 ] WFPは総合的食糧安全保障段階分類(IPC)スケールを使用して、これらの人々のうち19,000人をスケールの5番目で最高レベルの「大惨事」段階(IPC 5)に属すると分類した。[ 190 ] [ 191 ] 2024年には飢餓の状況が悪化し、5,636人が飢餓に苦しみ、570万人の民間人(ハイチ人口のほぼ半数)が「危機レベルの飢餓またはそれ以上」に苦しんでいると報告された。 [192 ]武装ギャングの暴力により、ギャングが支配する地域へのサプライチェーンの到達がことに加え、ハイチ人が避難を余儀なくされた。 [ 193 ]進行中のギャングの暴力によってサプライチェーンと治安が著しく混乱する一方で、飢餓に苦しむ200万人のハイチ人がギャングの暴力の影響を受けた地域外で暮らしていた。これらの地域で壊滅的な食糧不安が生じている原因には、政治的および経済的不安定の結果、2024年7月までに食費が30%上昇した大幅なインフレがあり、食費が世帯の典型的な支出の70%を占めるようになったことが挙げられる。食糧危機による生存のため、マッドクッキーは最貧困層の人々にとって飢餓をしのぐ数少ない選択肢の一つとなった。 [ 194 ]
民間人に対する犯罪
2023年12月、米国はギャングのリーダー4人に制裁を科した。そのうちの1人、ジョンソン・アンドレはファイブ・セカンド・ギャングのリーダーで、米国財務省は2022年に同ギャングが1,000件を超える性的暴力事件に関与していると特定している。[ 92 ]ハイチでレイプが刑事犯罪となったのは2005年になってからだが、ギャングは敵対する地域に住む人々を辱める手段としてレイプを利用している。ハイチでは中絶は違法であるため、レイプの被害者は妊娠した場合、出産まで続けることが法的に義務付けられている。[ 195 ]国連の報告によると、2024年にはハイチでの子どもに対する性的暴力が10倍に増加した。ユニセフの広報担当者ジェームズ・エルダーは、武装集団が子どもたちに深刻な危害を加え、彼らの身体を戦場に変えていると述べた。同時に、武装暴力の激化により、50万人以上の子どもが国内避難を余儀なくされ、全国の子どもの約8人に1人が避難を余儀なくされている。これは9月以降48%の増加である。[ 196 ] [ 197 ] [ 198 ]不明の数の子どもたちが、ギャング抗争に従事する様々な緩やかに組織された武装集団に参加している。[ 199 ]国連の推計によると、武装集団のメンバーの最大半数は子どもで、その募集は広範囲にわたる貧困、教育の欠如、必須サービスの崩壊によって引き起こされている。[ 200 ]
紛争が始まって以来、誘拐が増加し、400人のマウォゾがほとんどの誘拐に関与している。彼らは主にポルトープランスの北東の地域で活動し、大量誘拐を専門としており、バスやグループ全体を狙うことが多く、高額の身代金を要求することで知られている。[ 201 ]彼らの誘拐作戦は、この点で最も悪名高く、多作なギャングになった。[ 202 ] 2021年10月、5人の子供を含むアメリカの援助団体に関係する17人がポルトープランスの孤児院を訪問中にギャングに誘拐された。[ 202 ] [ 203 ]誘拐犯は釈放のために1700万ドルを要求した。[ 204 ] 2022年11月7日、米国司法省は米国市民の誘拐に関与した数人の著名なハイチのギャングのリーダーに対する刑事告発を公開した。起訴状には、2021年秋にハイチで16人の米国人を武装誘拐した事件に3人のギャングのリーダーが関与したとする容疑が含まれていた。起訴状の開示と同時に、米国務省は3人のギャングのリーダーの逮捕につながる情報に対して300万ドルの報奨金を出すと発表した。[ 205 ] 2025年5月16日、ギャングのリーダーであるジャーミン・ジョリーは、2021年の大量誘拐事件で米国の陪審員によって有罪判決を受けた。[ 206 ]
ユネスコによると、ハイチでは2020年から2024年にかけて少なくとも13人のジャーナリストが殺害されたと報告されており、2022年には9人が殺害され、これは近年のハイチのジャーナリズムにとって最も多くの死者を出した年となった。[ 207 ]ニューヨークに拠点を置くジャーナリスト保護委員会は、 2023年に1人のジャーナリストが殺害され、2024年にさらに2人のジャーナリストが殺害されたと報告した。 [ 208 ] 2024年10月22日、SOSジャーナリストとハイチジャーナリスト協会(AJH)は、当局に対し、ヴィヴ・アンサンム・ギャング連合の脅威にさらされているジャーナリストを保護するための措置を講じるよう求める声明を発表した。[ 209 ]
2024年3月17日、医療物資と燃料不足により全国の病院の60%が業務を停止する医療危機の中、乳幼児と母親のための必需品を積んだユニセフの支援物資コンテナが同港で略奪された。[ 210 ]ポルトープランスのサン・フランシス・ド・セールス病院では略奪と破壊行為があり、推定300万米ドルの損害が発生した。年初までに医療スタッフの最大20%がハイチを離れた。[ 211 ]暴力がエスカレートし、首都の病院が1つを除いてすべて閉鎖される以前から、ハイチの出産環境はラテンアメリカ・カリブ海地域で最も悪く、「スーダンやイエメンのような戦争で荒廃した国」だけがそれより高い死亡率だった。[ 212 ]ギャング団はまた、発電所1つと変電所4つを襲撃し、機器を盗み、首都ポルトープランスの一部地域を停電させた。[ 213 ] 2024年3月18日、裕福な住宅街ペシオンヴィルでギャングの襲撃があり、14人の遺体が発見された。自宅が襲撃された行政裁判官を警察が救出するために駆けつけた。ユニセフ事務局長キャサリン・ラッセルは、この無秩序な状況を映画『マッドマックス』に例えた。[ 214 ]
注記
参照
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- ^メラン、エロイーズ (2023 年 8 月 18 日)。「Haïti : quatorze corps retrouvés dans une banlieue de Port-au-Prince attaquée par les Gangs」 [ハイチ:ギャングに襲撃されたポルトープランス郊外で14人の遺体が発見]。フランス 24 (フランス語)。2024 年 3 月 19 日のオリジナルからアーカイブ。2024 年3 月 19 日に取得。
引用文献
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- ヴィヴ・アンサンム:「ギャング連合がポルトープランスの暴力をいかに変革したか」国際組織犯罪対策グローバル・イニシアチブ。2024年7月。 2025年4月12日閲覧。