自主援助学校

自主援助学校（VA学校）は、イングランドとウェールズにある公立学校で、財団または信託（通常は宗教団体）が建物の費用を負担し、学校運営に大きな影響を与えています。ほとんどの場合、建物は財団または信託が所有しています。[ 1 ]このような学校は、全額国費で運営される自主管理学校 よりも自治権が認められています。状況によっては、地方自治体が理事会による敷地購入を支援したり、敷地や建物を無料で提供したりすることができます。[ 2 ]

もともとこの用語は、任意の会費や寄付金によって運営される学校に由来しています。しかし、かつては地方自治体や中央政府から独立していた学校が、国の援助を受けるために自発的に設立されたケースもあります。

香港の教育制度には資助（中国語：資助）学校もある。[ 3 ]

特徴

他の公立学校と同様に、私立補助学校の運営費用は、地方自治体を通じて中央政府によって全額負担されます。他の公立学校とは異なり、資本費の90%のみが州によって負担され、残りの10%は学校財団が拠出しています。[ 4 ]多くのVA（退役軍人省）の宗教系学校は、これらの費用を管理するために、教区維持制度やその他の資金提供プログラムに加盟しています。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] VA学校は生徒に授業料を課すことは許可されていませんが、保護者は通常、学校の維持基金への任意の寄付を支払うことが奨励されています。[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]

学校の土地と建物は通常財団が所有するが、VA学校が地方自治体の土地と建物を使用する例もある。[ 15 ]財団は学校理事 の過半数を任命し、理事は学校を運営し、職員を雇用し、国家学校入学法に従って学校の入学手続きを決定する。[ 16 ]平等法2010第85条の特定の免除により、VAの宗教学校は信仰の基準を使用して生徒を学校に入学させる優先順位を付けることができる。[ 17 ]

自主援助学校の生徒は国家カリキュラムに従います。他の宗教系学校と同様に、VA宗教系学校もそれぞれの宗教に基づいた宗教教育を行うことができます。 [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]

歴史

19世紀以前、イングランドとウェールズには、貧しい人々に基礎教育を提供する慈善学校から、中等教育または全年齢教育を提供する寄付学校（多くの場合、グラマースクール）まで、様々な学校がありました。19世紀初頭、英国外国人学校協会と全国宗教教育推進協会は、貧しい子供たちに初等教育を提供しようと、それぞれ非宗派の英国学校と英国国教会国立学校を設立しました。1833年から、国はこれらの小学校とそれほど裕福ではない寄付学校を支援するための助成金を提供し始めました。カトリック貧民学校委員会もこれに加わり、ローマカトリック小学校を設立し、1847年に最初の国からの助成金を受けました。中等教育も同時に拡大し、修道会によって設立された一連のローマカトリック中等学校も含まれました。[ 21 ] [ 22 ]

国は1870年に初等教育、1902年に中等教育の提供を開始しましたが、他の組織（通常は教会）が運営する学校（現在ではボランティア学校として知られています）への資金提供も増やし続けました。1897年のボランティア学校法は、学校の収入を「任意の寄付、料金、授業料、基金、または議会の助成金以外のあらゆる源から得られる」と規定し、ボランティア学校を「教育委員会によって提供されていない公立の小学校」と明確に定義しています。[ 23 ]前述の法律の後、これらの学校はますます国の影響を受けるようになり、共同で管理される検査の対象となりました。[ 22 ]

1926年、中等私立学校は、地方自治体からの「補助金」を受けるか、中央政府からの「直接補助金」を受けるかを選択することが義務付けられました。[ 24 ] 1944年教育法に基づき、直接補助金を受けていた学校のほとんどは、直接補助金を受けるグラマースクールとなりました。この法律はまた、学校施設の基準をさらに引き上げ、残りの私立学校に、その費用を負担する選択肢を与えました。

  • 自主管理学校は、その費用のすべてを州が負担し、地方教育当局によって管理されることになる。
  • 自主援助を受ける学校の運営費は全額州が負担するが、資本費は一部のみが州から出資され、学校の入学方針や職員配置、カリキュラムに関して財団がより大きな影響力を保持することになる。

カトリック教会はすべての学校の管理権を維持することを選択しましたが、イングランド国教会の学校の半数以上は私立学校となりました。私立学校の資本財源に対する州の負担は、当初50%でした。1959年の教育法により75%に引き上げられ、現在は90%となっています。[ 22 ]

1975年教育法

1970年代半ば、ハロルド・ウィルソン率いる第二次労働党政権下では、ほとんどの地方自治体が中等教育を総合的な路線に沿って再編する最終段階にありました。ローマ・カトリック教会の聖職者たちはこの変更を支持しました。[ 25 ]非カトリック系の私立補助金付きグラマースクールの中には、これに反対する者もいました。地方自治体は私立補助金付き学校に対し、入学選考方法の変更を強制することはできませんでしたが、学校の存続を停止する旨の提案を大臣に提出することはできました。これは、地方自治体と学校の間で合意に至らなかった場合に行われました。これらの学校の中には私立学校となったものもありました。[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]

かつての私立学校が独立
年度 地方教育局学校名 性別
1975 リッチモンドハンプトン・スクール男子
1976 サリーライゲート・グラマー・スクール男子校（現在は男女共学）
1977年 ロンドン中心部エマニュエル・スクール男子校（現在は男女共学）
1977年 サリーギルフォード王立文法学校男子
1977年 ロンドン中心部ゴドルフィン・アンド・ラティマー・スクール女子
1977年 ロンドン中心部コルフェス・グラマー・スクール男女共学
1978 カークリーズバトリー・グラマー・スクール男子校（現在は男女共学）
1978 サリーサー・ウィリアム・パーキンス・スクール女子
1979 ウルヴァーハンプトンウルヴァーハンプトン・グラマー・スクール男子校（現在は男女共学）
1979 ランカシャーカーカム・グラマー・スクール男女共学
1979 ハンプシャーキング・エドワード6世スクール男子校（現在は男女共学）
1979 ハンプシャーチャーチャーズ・カレッジ男子校（現在は男女共学）
1983年 ケンブリッジシャーウィズビーチ・グラマー・スクール男女共学

同時に直接補助金制度が廃止され、40校以上の学校（ほぼすべてがローマ・カトリック系）が任意補助金制度に移行しました。[ 29 ]多くの任意補助金制度の学校は1980年代後半に補助金維持制度に移行しましたが、1998年に補助金維持制度が廃止された際には、概ね任意補助金制度に戻りました。1990年代初頭に補助金維持制度に移行した、以前は独立系だった宗教系学校も、当時任意補助金制度に移行しました。[ 30 ] [ 31 ]

2008年までに、イングランドの公立学校のうち、小学校の約22%、中学校の約17%が私立補助金を受けており、これにはローマ・カトリック系の学校と非キリスト教系の学校すべてが含まれます。私立補助金を受けている私立小学校のほぼすべてと私立補助金を受けている中等学校の93%は、通常はイングランド国教会またはカトリック教会のいずれかの宗教団体と提携しており、他の宗教団体も少数含まれています。[ 32 ]

2012年11月、公立学校よりもアカデミーの設立を優先するように見える2011年教育法の解釈が司法審査によって検証され、ロンドン特別区リッチモンド・アポン・テムズがアカデミーの提案を求めることなく、私立の援助を受けた学校であるセント・リチャード・レイノルズ・カトリック・カレッジを設立するという決定が支持された。[ 33 ]

参照

参考文献

  1. ^ 「自発的学校および宗教学校：自発的援助学校」教育省ウェブサイト。2013年4月11日閲覧
  2. ^ 「イングランドのVA学校への資本財源」ブルーブックガイダンス。教育省。 2013年4月11日閲覧。
  3. ^ 「POAスクールネット74」（PDF） .教育局. 2023年11月30日閲覧。
  4. ^ 「イングランドの自主援助（VA）学校への資本財源」（PDF）ブルーブックガイダンス。教育省。2014年5月4日閲覧。
  5. ^ 「建物メンテナンス計画」（PDF）ロンドン教区学校委員会ウェブサイト。 2013年4月8日閲覧。
  6. ^ 「School Buildings」 .サザーク教区ウェブサイト. 2013年4月8日閲覧。
  7. ^ 「サービスレベル契約 2008/9」（PDF） . マンチェスター教区教育委員会. 2013年4月8日閲覧。
  8. ^ 「カトリック自主援助学校のための財務と保険に関するガイダンス」（PDF）。DoWウェブサイト。ウェストミンスター教区。 2014年5月4日閲覧。
  9. ^リチャードソン、ハンナ（2015年9月3日）「学校は『保護者に金銭を要求する』「 . BBCニュース. 2015年9月3日閲覧。
  10. ^ 「School Building Fund」セイクリッド・ハート小学校ウェブサイト。 2013年4月8日閲覧。
  11. ^ 「知事たち」セントポールズスクールウェブサイト。 2013年4月8日閲覧。
  12. ^ 「Governors Fund」セント・リチャード・レイノルズ・スクールのウェブサイト。 2013年4月8日閲覧。
  13. ^ 「課金および減免ポリシー」 Gunnersbury Schoolウェブサイト。
  14. ^ 「Governors' Fund 2013」（PDF） .セントメアリーズ＆セントピーターズスクールウェブサイト. 2013年4月8日閲覧。
  15. ^ 「リッチモンド・アポン・テムズの新しいカトリック学校」ロンドン特別区リッチモンド・アポン・テムズウェブサイト。 2013年4月7日閲覧。
  16. ^ 「学校入学コード」 . gov.uk.教育省. 2014年4月22日閲覧。
  17. ^ 「2010年平等法」 legislation.gov.uk国立公文書館2014年4月22日閲覧。
  18. ^ 「Voluntary Aided Schools」 . Teachernet .児童・学校・家庭省. 2008年1月8日. 2009年2月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2009年1月22日閲覧。
  19. ^ 「学校のカテゴリー - 概要」。ガバナーネット。児童・学校・家庭省。2003年9月5日。2009年4月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2009年1月20日閲覧。
  20. ^ 「イングランドの学校構成」(PDF) .児童・学校・家庭省. 2008年6月. 2009年2月24日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2009年1月22日閲覧。
  21. ^マクラフリン、テレンス・H.、オキーフ、ジョセフ、オキーフ、ベルナデット (1996). 「舞台設定：現在の現実と歴史的視点」マクラフリン、テレンス、オキーフ、ジョセフ、オキーフ、ベルナデット（編）『現代のカトリック学校：文脈、アイデンティティ、多様性』ファルマー・プレス、pp.  1– 21. ISBN 978-0-7507-0471-7。
  22. ^ a b cローソン、ジョン、ハロルド、シルバー（1973年）。『イングランドにおける教育の社会史』ラウトレッジ。ISBN 978-0-415-43251-1。
  23. ^ Gillard, Derek. 「1897年ボランティア学校法」 . www.education-uk.org . HMSO . 2025年3月8日閲覧。
  24. ^ウォルフォード、ジェフリー（1990年）『教育における民営化と特権』テイラー＆フランシス、24頁。ISBN 978-0-415-04248-2。
  25. ^ウォルフォード、ジェフリー（2000年）。イギリスとオランダの私立学校への資金提供。笛吹きは曲を呼べるか？（PDF） 。時事通信第8巻。コロンビア大学ティーチャーズ・カレッジ、教育における民営化研究国立センター。 2010年2月22日閲覧
  26. ^ 「学校再編（1979年）」国会討論議録（ハンサード）答弁書 1979年7月2日
  27. ^ 「学校の現状（1980年）」。議会討論（ハンサード）。答弁書。1980年11月5日。第579段。
  28. ^ 「ケンブリッジシャーの教育（1981年）」。議会討論（ハンサード）。庶民院。1981年1月29日。第1151段。
  29. ^ 「直接助成学校（1978年）」議会討論（ハンサード）。書面答弁。1978年3月22日。
  30. ^レビンソン, デイビッド; クックソン, ピーター W.; サドヴニク, アラン R. (2002). 『教育と社会学』テイラー＆フランシスpp.  215– 218. ISBN 978-0-8153-1615-2。
  31. ^ 「補助金維持学校データベース」。国立デジタルデータセットアーカイブ。国立公文書館。 2009年10月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。2009年1月31日閲覧
  32. ^ 「イングランドの公立学校における生徒の特徴とクラス規模：2008年1月（暫定版）」児童・学校・家庭省。
  33. ^ウルフ、デイヴィッド。「新設校がアカデミーになるという前提はもはや通用しないのか？」『A Can of Worms 』。 2014年4月20日閲覧。WordPress経由。

さらに詳しい文献

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