1988年水資源開発法
1988年水資源開発法（WRDA 1988）、Pub. L. 100–676は、洪水制御、航行、浚渫、環境、レクリエーション、給水、海岸の養浜および浸食の分野における米国の水資源に関する、1988年11月17日に議会で可決された公共法です。
この法律の規定の多くは、アメリカ陸軍工兵隊を通じて陸軍長官によって施行されている。[ 1 ]
プロジェクト
WRDA 1988 は、次の場所における特定の公共事業プロジェクトを認可した: (1) 洪水制御、ローワー ミッション クリーク、サンタ バーバラ、カリフォルニア州。(2) 航行、フォート ピアス ハーバー、フロリダ州。(3)海岸浸食制御、ナッソー カウンティ (アメリア アイランド)、フロリダ州。(4) 航行、ポート サットン チャネル、フロリダ州。(5) 洪水制御、シカゴランド アンダーフロー プラン、イリノイ州。(6) 航行、オハイオ川下流、イリノイ州およびケンタッキー州。(7) 洪水制御、ケンタッキー州ハザード。(8) 航行、ウルフ川、ジョーダン川、ミシシッピ州、バイユー ポーテージ。(9) 洪水制御、ネバダ州トラッキー メドウズ。(10) 洪水制御、シオト川、ウェスト コロンバス、オハイオ州。(11) (14) グアダルーペ川からテキサス州ビクトリアまでの航行、(15) 洪水制御、テキサス州ウィチタフォールズ、マグラスクリーク、(16) ミシシッピ州とルイジアナ州の河口地域の環境改善。
モンタナ州フォート・ペック・ダムとサウスダコタ州およびネブラスカ州ギャビンズ・ポイント・ダム間のミズーリ川沿いの貯水池放流に伴う河岸浸食および関連問題の緩和策を指示した。これらの対策費用は、共同利用運営・維持管理費として各プロジェクト目的に配分することを義務付けた。また、影響を受ける地域の権益を、売却を希望する者から長官が取得することを認めた。
WRDA 1986の改正
本法案は、1986年水資源開発法（WRDA 1986）を改正し、同法の制定日以降に制定されたすべての水資源プロジェクトに費用分担および費用上限規定を適用しました。また、同法を改正し、インディアナ州の海岸線浸食対策プロジェクトにおける連邦政府の負担額は、同法第1編に従って決定されることを義務付けました。さらに、ミネソタ州ルート川流域の洪水防御プロジェクトは、 1948年洪水防御法に基づく小規模プロジェクトを実施する長官の権限に影響を与えないことを規定しました。
アーカンソー州ビーバー湖水質改善プロジェクトへの土壌保全局の協力を義務付けました。利用可能な資金を活用し、ビーバー湖の水質悪化や水供給利用の阻害に寄与している排水域内の個々の土地区画に関する計画を含む、当該プロジェクトの計画・設計を継続するよう指示しました。
1986 年に WRDA を改正し、非連邦利害関係者が負担する港湾建設の公共設備移転費用を、30 年にわたるプロジェクトの一般的な航行機能の費用として課される追加支払額の 10 パーセントに充当することを規定しました。
1986年WRDAを改正し、以下の水資源プロジェクトの認可を取り消しました：(1)テキサス州ロックランド湖、(2)アーカンソー州ベイツビルのホワイト川、(3)ウィスコンシン州アルゴマ（外港）、(4)イリノイ州シカゴ港のシカゴ川旋回流域。
1986 年に WRDA を改正し、環境改善を目的とした水プロジェクトの変更に関する実証プログラムを実施する長官の権限を 2 年から 5 年に延長しました。
治水
この法律は、アーカンソー州ウェストメンフィスとその周辺地域の洪水制御プロジェクトを修正し、当該プロジェクトに対する非連邦協力は、民間人、民間団体、堤防地区、排水地区、または州、国、地方自治体のいずれかの機関によって提供される場合があることを規定しました。
ミネソタ州マーシャルのレッドウッド川の洪水制御プロジェクトを修正し、指定された覚書に従ってコストを増額してプロジェクトの建設を承認しました。
ミネソタ州ロゾー川の洪水制御プロジェクトを修正し、ミネソタ州ダックスビー近郊の洪水制御堤防の建設を指示しました。
ミズーリ州およびカンザス州における洪水対策のための連邦プロジェクト（ブラッシュクリークとその支流）の上流および下流の非連邦拡張工事の設計および建設において、非連邦プロジェクトスポンサーが当該サービスの費用全額を賄うための資金を事前に提供することを条件として、非連邦プロジェクトスポンサーに認可されたサービス。ただし、当該拡張工事は連邦プロジェクトの一部とはみなされないものとする。
モンタナ州クーカヌサ湖貯水池リビーダムのプロジェクトを修正し、同プロジェクトにおける既存施設への水位低下の影響を軽減し、貯水池沿いに計画されている公共レクリエーション施設を増設することを承認しました。また、同プロジェクトにおけるインディアン考古学遺跡の保護を指示しました。これらの遺跡の保護と保存管理の促進において、クーテナイ族との調整を求めました。
ペンシルバニア州ワイオミングバレーの洪水制御プロジェクトを修正し、ペンシルバニア州ウィルクスバリ地域のサスケハナ川にインフレータブルダムを建設することを承認しました。
1962 年洪水制御法に基づいて認可されたワシントン州ウィヌーチー川のウィヌーチー湖プロジェクトを修正し、ワシントン州アバディーン市が 1988 年 9 月 30 日以降、このプロジェクトを運営、維持、修理、復旧できるようにしました。長官が市に許可を与えた場合の諸条件とその他の管理規定を規定しています。
貯水池の運用に変更を加えることで、貯水池内の貯水スペースの再割り当てが必要になったり、プロジェクトの目的に重大な影響が生じたりする前に、一般からのレビューとコメントの機会が必要です。
カリフォルニア州レイクポート湖の洪水制御プロジェクトを再承認しました。
1968 年洪水制御法を改正し、プロジェクトあたりの払い戻し限度額を 300 万ドルまたは総プロジェクト費用の 1 パーセントのいずれか大きい方に変更しました。ただし、拠出金の削減を含む実際の連邦政府払い戻し額は、どの会計年度でも 500 万ドルを超えることはできません。
他の連邦機関およびサスケハナ川流域委員会と協力し、ペンシルベニア州のジュニアータ川および支流沿いの地域社会および洪水多発地域を対象とした包括的な洪水警報・対応システムを設計・導入し、システムの有効性を実証し、コストを評価することを承認する。当該プロジェクトのための予算を承認する。
ナビゲーション
技術者チーフの報告書で推奨された場合、カリフォルニア州レドンドビーチのキングハーバーのプロジェクトで防波堤をより高い高さに建設することを承認。
カリフォルニア州サンペドロ湾のロサンゼルス港とロングビーチ港の航行プロジェクトを修正し、非連邦の利害関係者が、後にエンジニアチーフによって推奨され、国務長官によって承認された当該プロジェクトに関連する作業を実施した場合、国務長官は、当該非連邦の利害関係者に、連邦政府の負担分に相当する金額を利息なしで償還することができると規定した。
メリーランド州アナポリス港の航行プロジェクトを修正し、そのプロジェクトにおける水路を再調整して、より効率的な係留作業を促進しました。
メリーランド州ディール島（ローワー・ソロフェア） の航行プロジェクトの残りの費用の支払いを承認しました。
ミシシッピ州ガルフポート港の航行プロジェクトを修正し、国務長官がプロジェクトの建設中に、ミシシッピ湾への浚渫土砂の薄層投棄の費用と便益を評価するための実証プログラムを行うことができる方法を変更した。プロジェクトの建設中に、港湾改良工事で生じた浚渫土砂のミシシッピ湾への薄層投棄の費用と便益を評価し、そのような投棄による容認できない悪影響があるかどうかを判断するための実証プログラムを指示した。実証プログラムの完了後1年以内に、議会と環境保護庁（EPA）への報告書の提出を義務付けた。EPAは報告書を承認または不承認とすることができる。プログラムの計画、実施、監視、および報告を支援する研究チームを設置することを義務付けた。
ワシントン州のブレア川およびシットカム川の航行プロジェクトの上限コストを引き上げました。
セントローレンス水路のアイゼンハワー閘門とスネル閘門の近代化を含む、五大湖連絡水路とセントローレンス水路の航行改善のための費用回収オプションと資金調達の代替方法についての調査と報告書を指揮しました。
ニューヨーク州バッファロー港のスモールボート港の既存の堤防を保護するために必要な緊急修理を指定された費用で承認しました。
ミシシッピ川源流貯水池の水位を指定された限度に維持するよう指示しました。
1986 年水資源開発法を改正し、ペンシルベニア州フィラデルフィア郡のデラウェア川の一部を航行不可能な川として宣言しました。
ニューヨーク州コニーアイランドクリークとグレーブゼンド湾の特定の部分、およびニュージャージー州リッジフィールドの特定の水域を航行不可能と宣言しました。
以下の航行プロジェクトは1989年12月31日以降も認可されたままであると宣言した：(1)カリフォルニア州モントレー港、(2)イリノイ州シカゴ川北支流、(3)ミズーリ川流域プロジェクトの特定の要素、(4)バージニア州ジェームズ川。
浚渫
洪水調節池と航行の安全を維持するために、カリフォルニア州 ロサンゼルス川の河口にある連邦プロジェクトの維持浚渫を認可された深さまで指揮しました。
水の循環を増やし、停滞した水の状態を緩和するために、ミネソタ州ダルース港のヒアリング島入江の浚渫を承認しました。
1970年河川港湾法を改正し、浚渫土砂を五大湖の封じ込め式土砂処分施設に継続的に投棄することを認可しました。当該施設が不要となるか満杯になるまでは、当該施設に有害汚染物質が存在するかどうか、またその濃度を測定するための調査および監視プログラムを実施しました。また、当該施設から有害汚染物質が漏出していないかどうかを調べるための検査および監視プログラムを実施しました。
環境保護庁は、本法の施行日から 120 日以内に、ニュージャージー州サンディフック付近の泥埋立地に代わる浚渫処分場の計画を指定された議会委員会に提出する 必要があります。
1974 年水資源開発法を改正し、ニューヨーク港漂流物除去プロジェクトのプロジェクト費用上限を改訂しました。
環境
カリフォルニア州サンセット ハーバーでの実証プロジェクトを、湿地の復元をプロジェクト目標に変更しました。
ルイジアナ州スタンピー湖における魚類および野生生物の損失を軽減するためのプロジェクトを次のように修正しました: (1) 浸食を制御し、特定の貴重な環境資源を保護するために必要な構造的および修復的措置の設計と建設を含める; (2) 必要な土地と道路使用権の設計、建設、購入にルイジアナ州と協力して一定の資金を費やすことを長官に許可する。
フロリダ州キシミー川実証プロジェクトの作業の進行を指揮しました。
提案された生態系の変更の影響を予測するために使用する、 フロリダ州中部および南部の水文生態系のシミュレーション モデルを承認しました。
ニュージャージー州サンディフックからバーネガット入江までの海岸浸食防止プロジェクトを修正し、サンディフック区間は指定された一般設計覚書案に従って建設し、プロジェクト期間中は 定期的に海岸の養浜を行うことを義務付けました。
ウェストバージニア州ブルーストーン湖プロジェクトの運営変更について調査し、報告するよう内務省に指示し、同プロジェクトの下流の水域の生物資源とレクリエーション利用の保護と強化を促進した。
イリノイ州バートレット近郊の市営埋立地計画の許可証を発行する前に、その埋立地がニューアーク渓谷帯水層に与える影響と、帯水層の水が地下水中の天然ラジウムを飲料水供給の目的で希釈する能力について調査し、議会に報告するよう指示した。
大統領は、1990年度予算を提出する際に、北カリフォルニアの河川、アメリカン川流域に関する実行可能性調査を可能な限り迅速に完了するためのスケジュールと、そのスケジュールを満たすために必要な資源の見積もりを含めるよう要求した。
環境保護庁と協力して、陸軍工兵隊が所有および運営する 水力発電施設の水質への影響に関する調査を指揮しました。
フロリダ州デイド郡のフロッグ ポンド農業地域における内部排水システムの必要性に関する調査を指揮しました。
レクリエーション
レクリエーションを強化する以下のプロジェクトを指揮した：(1) ウェストバージニア州ビーチフォーク湖、(2) ウェストバージニア州ブルーストーン湖、(3) ウェストバージニア州イーストリン湖、(4) ペンシルバニア州フランシス・E・ウォルター・ダム、(5) メリーランド州およびウェストバージニア州ジェニングス・ランドルフ湖、(6) ウェストバージニア州RDベイリー湖、(7)メリーランド州サベージ川ダム、(8) ペンシルバニア州およびメリーランド州ユーギオゲニー川湖、(9) ウェストバージニア州サマーズビル湖、(1) ウェストバージニア州サットン湖、および(11) ウェストバージニア州ストーンウォール・ジャクソン湖。
サウス ピアの再建によって生じるレクリエーション用途への悪影響を軽減するために、1988 年 5 月 1 日より前に確立されたレクリエーション用途の修復を指示するか、または、ミシガン州シャールボワのシャールボワハーバー プロジェクトにサウス ピアで同等のレクリエーション用途を提供します。
給水
ルイジアナ州のバイユー ラフォーシェ給水貯水池 で発生する可能性のある干ばつに関連した給水問題の定期的な調査を指示し、適切な対応をとることとした。
海岸の養浜と侵食
1976 年水資源開発法を改正し、海岸品質の砂の配置を要求するすべての州のスケジュールの調整を義務付けました。
ベンチュラからピアポント ビーチまでの侵食防止プロジェクトの突堤を元の構成に 戻すために、必要に応じて修理を指示しました。
資金と土地の問題
水資源開発プロジェクトの非連邦スポンサーの要請に応じて、国務長官は、そのスポンサーにプロジェクト支出の明細書を定期的に提供することが義務付けられました。
適用される洪水氾濫原の要件に準拠するための、ハリケーンまたは暴風雨による被害軽減のために必要なプロジェクト。
連邦プロジェクト返済地区が、州法に準拠したあらゆる費用回収方法を用いて費用回収要件を満たすことを許可します。（現在、このような地区は、資産譲渡手数料による費用回収のみに制限されています。）
会計監査官に工兵隊の土木工事計画を検討し、議会に報告するよう 指示した。
デスプレーンズ川湿地実証プロジェクトのための予算を承認しました。
カリフォルニア州コヨーテ・クリークおよびベリーサ・クリークに関する実現可能性報告書に、プロジェクトに不可欠な地元関係者が行った作業に対する払い戻しに関するプロジェクト勧告を含めるよう長官に指示した。
カリフォルニア州サウスエルモンテ市への指定土地の譲渡を承認。当該譲渡の対価として、ロサンゼルス地域の不動産、現金、またはその両方を受け取ることを承認。
オタワ市内の特定の土地をイリノイ州に譲渡することを認可。
野生生物被害軽減の目的でワシントン州ホイットマン郡の特定の土地の交換を認可。
長官がレサージ/グリーンボトム湿地の全部または一部の所有権をウェストバージニア州に譲渡することを禁止する。
州および地方の水資源と関連する土地資源の取り組みの開発と実施のための技術サービスを提供する目的で、ミネソタ州とノースダコタ州のレッド川流域に技術資源サービスを設立するための予算を承認しました。
1984 年補足歳出法を改正し、エバーグレーズ国立公園への水供給スケジュールの変更の認可を1989 年 1 月 1 日から 1992 年 1 月 1 日まで延長しました。
名前の変更
以下の名称指定が行われました: (1) カリフォルニア州ベンチュラ郡にあるベンチュラ マリーナをベンチュラ ハーバー、(2) ケンタッキー州ヒックマンのミシシッピ川沿いの港をエルビス スター ハーバー、ヒックマン港、(3) テネシー州ローダーデール郡のミシシッピ川沿いに建設されるボート ランプをエド ジョーンズ ボート ランプ。
他の
連邦政府が所有および運営する水力発電システムを近代化およびアップグレードする必要性に関する調査を指揮し、勧告を議会に報告しました。
連邦職員がプエルトリコのポルトガル川およびブカナ川プロジェクトの建設のためプエルトリコに一時的に居住し雇用されている間に、この法律の施行日以降に発生した費用について、連邦職員の子女のプエルトリコにおける英語で教える初等教育および中等教育の授業料を長官が支払うことを認めた。
水資源開発プロジェクトにおいて、革新的技術の活用を通じて、実現可能な範囲で、長期的および短期的なコスト削減、効率性、信頼性、安全性の向上、環境改善を促進することを水資源大臣に義務付ける。また、水資源大臣に対し、本法の施行後2年以内に、当該技術の活用状況について議会に報告することを義務付ける。
米国外でプロジェクトの企画、設計、建設の契約を競っている、または受注した米国企業に、非独占的に技術支援を提供するための 2 年間の実証プログラムを承認しました。企業には、(1) 当該支援の費用を賄うための資金を事前に提供すること、(2) 当該支援が他の方法では利用できないことを証明すること、(3) プロジェクトの企画、設計、建設、運用、保守に起因する損害から米国を保護することに同意することを義務付けました。連邦政府職員が当該支援提供中に行った発明に関する長官の権限を規定しました。企業には、提供される可能性のある機密情報を保護することを義務付けました。長官には、実証プログラムの結果を議会に報告することを義務付けました。
国務長官に対し、米国におけるエンジニアリングと建設の現状を改善し、陸軍工兵隊の土木工事任務と整合を図るため、費用分担制に基づき、非連邦機関と共同で研究開発を実施する権限を与えた。歳出を承認した。
プエルトリコのモナ島沖の海域から放棄された船舶を撤去するために民間人と合意した。
オハイオ川のアメリカ陸軍工兵師団に新しい師団研究所を認可した。
ニューヨーク州とニュージャージー州のハドソン川流域における水資源管理・計画サービスの設置を承認。歳出を承認。
1988 年のエネルギーおよび水開発予算法を改正し、連邦政府が認可した水路深化プロジェクトに含まれないニューヨーク州ハドソン川の部分の説明を修正しました。
参照
参考文献
