ワイカハ - 障害者省

ワイカハ - 障害者省
代理店概要
形成された2022
前任機関
管轄ニュージーランド
本部オーロラセンター56 ザ・テラスウェリントン6011
担当大臣
代理店幹部
親会社社会開発省
Webサイトwww.whaikaha.govt.nz​​​

ワイカハ（障害者省）は、ニュージーランド社会開発省傘下の政府省庁です。ニュージーランドにおける障害者の福祉の向上、障害者制度の改革、そして政府の障害者政策の調整を使命としています。[ 1 ]ワイカハは2022年7月1日に正式に発足しました。 [ 2 ]

機能と責任

ワイカハは、2つの目的を掲げて設立されました。1つは、障害者コミュニティ、マオリ、政府の間で真のパートナーシップを築くこと、もう1つは、「Enabling Good Lives (EGL)」アプローチに沿って障害者制度の改革を支援することです。[ 3 ]ワイカハ障害者省は、「テ・ティリティ・オ・ワイタンギ」 [ 4 ]および国連障害者権利条約[5]に基づく義務を果たすことで、他の省庁とは異なることを目指しています。 [ 6 ]同省は、植民地時代以前のアオテアロアにおける障害者の独特な考え方を認識しています。[ 3 ]同省は、障害者と政府の関係を、個人の成功を促進し、障害者は「直す」必要のない人々ではないことを認識するような関係に変えることを目指しています。[ 3 ]

テ・ティリティ・オ・ワイタンギ・パートナーシップは、ワイカハ（障害者省）設立の基盤であり、組織の理念の中核を成していることからも明らかです。同省が実現を目指す主要原則は以下のとおりです。

  • カワナタンガ: パートナーシップと共同意思決定。
  • ランガティラタンガ: タオンガの保護、活性化、発展。
  • 平等、参加、平等、そして差別の禁止。[ 3 ]

歴史

背景

2021年10月29日、カーメル・セプロニ障害問題大臣とアンドリュー・リトル保健大臣 は、ニュージーランド政府が社会開発省内に新たな障害者省を設立し、国の障害者支援制度を改革し、障害者の成果を向上させると発表した。セプロニ大臣は、ニュージーランドの現行の障害者制度は「機能不全」に陥っており、これらのサービスを単一の機関に統合することで障害者の成果が向上すると述べ、新省の設立を正当化した。[ 1 ]

障害者省の提案と立法枠組みは、障害者権利コミッショナーのポーラ・テソリエロ氏、テ・アオ・マラマ会長のトリストラム・インガム氏、ニュージーランド障害者支援ネットワークの最高経営責任者ピーター・レイノルズ氏、そして緑の党の障害者担当スポークスパーソン、ジャン・ロジー氏によって歓迎された。障害者議会の最高経営責任者プルデンス・ウォーカー氏は、障害者のニーズを優先する政府の取り組みを歓迎したが、新組織の資金と障害者主導の必要性について懸念を表明した。[ 6 ]

打ち上げ

2022年5月19日、政府は2022年度ニュージーランド予算から1億800万NZドルを新省の設立に割り当てた。[ 7 ] [ 8 ]セプロニ大臣は、新省はニュージーランド政府全体の戦略的な障害政策を主導・調整し、障害制度をより広範に改革し、雇用、教育、健康、福祉の分野で障害者の成果を向上させる責任を負うと述べた。[ 9 ]

2022年7月1日、カーメル・セプロニ社会開発大臣とポト・ウィリアムズ障害問題大臣は、正式に新政府省庁を「ワイカハ（障害者省）」として発足させた。公式発足式典で、ワイカハはニュージーランドの3つの公用語（英語、マオリ語、ニュージーランド手話）で名称が付けられた初の政府省庁となることが確認された。また、組織の最高経営責任者（CEO）は障害者が務めることも確認された。候補者が個人的な事情で不在だったため、ジェラルディン・ウッズが暫定CEOに指名された。ウィリアムズ氏は新組織の責任者にも任命された。[ 2 ]ワイカハは、以前は保健省の障害者局が担っていた機能も引き継いだ。また、政府の「Enabling Good Lives（EGL）」アプローチに沿ってニュージーランドの障害者制度を改革する任務も負っている。[ 10 ]

ポーラ・テソリエロは2022年8月30日にワイカハの初代最高経営責任者に就任することが発表され、ニュージーランドの公共サービス部門を率いる初の障害者となった。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]

2024年のレスパイトケア削減

2024年3月、障害者省は突然、障害児を持つ家族へのレスパイトケア資金を削減すると発表した。ペニー・シモンズ障害者問題大臣は、資金問題は2023年12月に初めて認識していたにもかかわらず、資金は「数日」で枯渇すると述べた。シモンズ大臣は、国民党主導の連立政権は「政府の財政は無限の露天掘りではない」ため、障害者とその家族への資金を増額するつもりはないと述べた。[ 14 ] 3月20日、シモンズ大臣は、ワイカハが障害者向け資金の変更について十分な説明をしなかったと述べた。また、資金の使い道に疑問を呈し、一部の家族が「マッサージ、海外旅行、ペディキュア」に資金を浪費していると指摘した。この変更は障害者コミュニティに広範な苦悩をもたらし、変更に反対する嘆願書には24時間で1万人以上の署名が集まった。[ 15 ]ニコラ・ウィリス財務大臣は 、レスパイトケアの削減というニュースに家族が突然驚かされたことを受け、批判を受けて省庁関係者とシモンズ氏を緊急ブリーフィングに招集した。ウィリス大臣は、このニュースは驚きであり、報道される前に状況がどれほど深刻であるかを知らされていなかったと述べた。[ 16 ]

2024年3月26日、ウィリス首相は、同省の予算に関する今後の決定は、障害者コミュニティの意見を聴取した上で、ニュージーランド内閣の承認を得ると発表した。ウィリス首相は、前労働党政権が数年にわたり同省の予算超過を容認していたと批判した。野党労働党は、この新たな意思決定指令を、障害者問題大臣としてのシモンズ氏の職務に対する「大規模な不信任投票」だと非難した。[ 17 ] 2024年4月24日、シモンズ氏は内閣改造の際にクリストファー・ラクソン首相 によって障害者問題担当大臣の職を解かれた。障害者問題担当大臣は、障害者省を監督する社会開発大臣のルイーズ・アップストンに引き継がれた。 [ 18 ]

2024年の支出をめぐる論争

2024年4月中旬、障害者擁護活動家のジェーン・キャリガン氏は、同省が請負業者やコンサルタントの雇用に約1000万NZドルを費やしたとして、監査総監に調査を求めた。Newshubの報告に対し、同省は新設の機関であり、組織の構築中に一時的な役職を埋めるために請負業者を雇う必要があると述べた。障害問題担当大臣のペニー・シモンズ氏は、政府がニュージーランドの障害者支援サービスの見直しを行うことを確認した。[ 19 ] 2024年4月下旬、ニュージーランド・ヘラルド紙は、2023年9月から当時の財務大臣グラント・ロバートソン氏に同省の問題点を詳述した極秘報告書を入手した。主な問題には、保健省から新省への機能、責任、人員の急速な移管、貧弱な財務管理および監視能力、老朽化し​​たITインフラおよびビジネス慣行、および労働力不足（2023年9月時点で97の欠員）などがあった。障害者省は、その任務に合った新しい運営モデルを導入しましたが、その運営予算は運営機能に必要な22億NZドルを満たしていませんでした。[ 20 ]

再編

2024年8月15日、障害者問題大臣のルイーズ・アップストンは、同省が政策および諮問政府部門として再編され、その支援サービス提供機能は社会開発省が引き継ぐと発表した。[ 21 ]障害者議会の最高責任者で元緑の党議員のモジョ・マザーズ、障害者擁護者のブレイク・フォーブス＝ジェントル、CCS障害者行動の国家政策アナリストのフィービー・エデン＝マン、緑の党の障害者スポークスマンのカフランギ・カーターは、政府の再編決定を批判し、MSDの障害者コミュニティへのサービス提供の実績が乏しいため、障害者が支援サービスにアクセスする能力に悪影響を与えると述べた。[ 22 ]

注釈と参考文献

  1. ^ a b Sepuloni, Carmel; Little, Andrew (2021年10月29日). 「政府は障害者に変革をもたらす」 . Beehive.govt.nz .ニュージーランド政府. 2021年11月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年11月7日閲覧。
  2. ^ a bニールソン、マイケル (2022年7月1日). 「政府、障害者省を発足、CEOは障害者に」 .ニュージーランド・ヘラルド. 2022年7月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年7月2日閲覧。
  3. ^ a b c d「Who we are」 . www.whaikaha.govt.nz . Whaikaha - 障害者省. 2023年6月20日閲覧。この記事には、 CC BY 4.0ライセンス の下で利用可能なこのソースからのテキストが組み込まれています。
  4. ^ニュージーランド公文書館. (nd). ワイタンギ条約. ニュージーランド公文書館. https://www.archives.govt.nz/discover-our-stories/the-treaty-of-waitangi
  5. ^障害問題局. (nd). 国連障害者権利条約. 社会開発省. https://www.odi.govt.nz/united-nations-convention-on-the-rights-of-persons-with-disabilities/
  6. ^スミス、アネケ、パーマー、ラッセル（2021年10月29日）「障害者部門は新省庁に慎重ながらも期待：『大きなアイデアを実際に試し始める』時が来た」"。ラジオ・ニュージーランド。2021年11月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年11月7日閲覧。
  7. ^ 「Wellbeing Budget 2022: A Secure Future」（PDF）ニュージーランド政府、2022年5月19日。2022年5月19日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF） 。 2022年5月23日閲覧。
  8. ^ Palmer, Russell (2022年5月19日). 「2022年度予算概要：知っておくべきこと」 . Radio New Zealand . 2022年5月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年5月19日閲覧。
  9. ^ Sepuloni, Carmel (2022年5月19日). 「障害者にとってより良い結果をもたらす道を開く」 . Beehive.govt.nz .ニュージーランド政府. 2022年6月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年7月2日閲覧。
  10. ^ 「障害者のための新しい省庁の創設」社会開発省。2022年7月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年7月2日閲覧。
  11. ^ 「ワイカハ障害者省の最高責任者が任命｜テ・カワ・マタアホ公共サービス委員会」 www.publicservice.govt.nz . 2022年8月30日閲覧。
  12. ^ジェームズ、ローラ；1News記者。「ポーラ・テソリエロ氏が障害者省の新長官に任命」。1News 。 2022年8月30日閲覧。{{cite web}}: CS1 maint: 数値名: 著者リスト (リンク)
  13. ^ Shivas, Olivia (2022年8月30日). 「Paula Tesoriero氏がWhaikaha障害者省の最高責任者に任命」Stuff . 2022年8月30日閲覧。
  14. ^ McConnell, Glen; Bhatia, Ripu (2024年3月19日). 「親たちは、障害者サービスが突然削減された後、子供たちが苦しむのではないかと心配している」 . Stuff . 2024年3月20日閲覧。
  15. ^ 「障害に関する発表は間違っていた - ペニー・シモンズ大臣」ラジオ・ニュージーランド。2024年3月20日。 2024年3月20日閲覧。
  16. ^ McConnell, Glen (2024年3月19日). 「ニコラ・ウィリス財務大臣、障害者サービス削減後に職員を招集」 Stuff . 2024年3月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年3月20日閲覧。
  17. ^ 「予算削減後、内閣は障害者省に対する権限を強化」ラジオ・ニュージーランド。2024年3月26日。2024年3月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年3月28日閲覧。
  18. ^ “メディア大臣メリッサ・リーが内閣から降格、ペニー・シモンズはポートフォリオを剥奪” .ラジオ・ニュージーランド. 2024年4月24日. 2024年4月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年4月24日閲覧。
  19. ^ Wade, Amelia (2024年4月11日). 「ワイカハ障害者省の1000万ドルの巨額支出が明らかになり、支援者が調査を要求」 Newshub . 2024年4月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年4月16日閲覧。
  20. ^ Davison, Isaac (2024年4月30日). 「障害者省の問題点が機密メモで明らかに」 . The New Zealand Herald . 2024年5月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年5月4日閲覧。
  21. ^ Palmer, Russell (2024年8月15日). 「予算成立後、障害者サービスがWhaikahaからMSDに移行へ」 RNZ . 2024年8月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年8月16日閲覧。
  22. ^ Desmarais, Felix (2024年8月15日). 「障害者コミュニティ、省庁の変更に『衝撃』を受ける」 . 1News . 2024年8月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年8月16日閲覧。
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