サンダウンタウン

サンダウン・タウン（サンセット・タウン、グレイ・タウン、サンダウナー・タウンとも呼ばれる）は、アメリカ合衆国において、差別的な地方法、脅迫、暴力などを用いて非白人を排除する一種の人種隔離政策を実施していた、白人のみで構成された自治体または地区を指す。サンダウン・タウンは1950年代以前に最も蔓延していた。この用語が使われるようになったのは、「有色人種」に対し日没までに町を去るよう指示する標識があったためである。[ 1 ]

サンダウン郡[ 2 ]とサンダウン郊外も創設されました。 1968年の公民権法の成立に伴い、サンダウン法は違法となりましたが、一部の評論家は、21世紀の特定の慣行がサンダウンタウンの修正版を存続させていると主張しています。[ 3 ] [ 4 ]これらの現代的な慣行には、地方警察や保安官事務所による人種プロファイリング、公共芸術の破壊行為、民間人による嫌がらせ、ジェントリフィケーションなどが含まれます。[ 5 ]

ネイティブアメリカン、アジア人、ラテン系、ユダヤ人、カトリック教徒など多くのコミュニティが排除された具体的な例としては、ネバダ州のミンデンやガードナービルなどの町が挙げられます。これらの町では、1917年から1974年までサイレンが使用され、ネイティブアメリカンに毎晩午後6時30分までに町を離れるよう合図が送られていました。この慣習は象徴的に21世紀まで続きました。[ 6 ]カリフォルニア州アンティオキアでは、中国人居住者は1851年にすでに夜間外出禁止令に直面しており、1876年には暴徒がチャイナタウン地区を破壊し、大規模な脱出を引き起こし、20世紀半ばまでに中国人居住者は少数にとどまりました。[ 6 ]メキシコ系アメリカ人は、人種差別的な住宅協定、標識（しばしば同じ悪名高い「黒人お断り、犬お断り」の標識の中に掲示される）、警察の嫌がらせを通じて、中西部のサンダウンタウンから排除されました。[ 7 ]さらに、ユダヤ教徒とカトリック教徒は特定のコミュニティでは歓迎されず、いくつかの町では彼らが財産を所有したり地元のクラブに参加することを明確に禁止していました。[ 8 ]

黒人アメリカ人は、広範囲に及び、しばしば十分に文書化された排他的政策の影響も受けました。これらの差別的な政策と行動は、人口統計上の理由から黒人住民がいない町とサンダウンタウンを区別しています。歴史的に、新聞記事、郡の歴史、公共事業促進局のファイルによって、サンダウンタウンとして確認された町があります。この情報は、税務記録や米国国勢調査記録によって、黒人が存在しない、または2回の国勢調査の間に黒人人口が急激に減少していることが裏付けられています。[ 9 ] [ 2 ] [ 10 ]

歴史

アフリカ系アメリカ人やその他の人種的少数派 の夜間の活動や移動に対する最も古い法的規制は、植民地時代に遡ります。ニューハンプシャー州の州裁判所と立法議会は1714年に「夜間の混乱防止法」を可決しました。[ 11 ] [ 12 ]

夜間にインディアン、黒人、モラットの使用人や奴隷が、女王陛下の臣民を不安にさせ、傷つけるために、しばしば大騒動、横暴、窃盗を起こしたり犯したりするが、インディアン、黒人、モラットは9時以降は自宅を離れてはならない。

1764年と1771年には、ニューハンプシャー・ガゼット紙に夜間外出禁止令を強調し、また再確認する通知が掲載された。[ 11 ]アメリカ独立戦争後、バージニア州はアメリカで初めて自由黒人の入国を禁止した州となった。[ 13 ] 1787年から1803年まで存在した北西部領土では、地域全体の地方自治体が、その地域に移住する自由黒人アメリカ人に対して「黒人法」として知られる特別な規制を課した。これには、郡の役人への登録や「公的援助に依存しないようにするための」保証金の支払いなどが含まれていた。歴史家ケイト・マサーが指摘するように、「自由州と奴隷州を問わず、多くのアメリカ人は、アフリカ系またはネイティブアメリカン系の自由人に特別な規制を課す法律を、警察権の適切な行使と見なしていた」。[ 13 ]

復興期の終焉後、アメリカ全土の何千もの町や郡が、ジム・クロウ法やその他の人種隔離政策の施行の一環として、サンダウン・ローカリティ（人種隔離地域）となった。ほとんどの場合、この排除は町の公式政策であったり、地域の不動産業者が物件の売買や賃貸を規制する排他的契約を通じて公布したりした。他のケースでは、この政策は脅迫によって強制された。この脅迫は、法執行官による嫌がらせなど、いくつかの方法で行われた可能性がある。[ 14 ]現在、非白人住民を公的または法的に排除するという意味でのサンダウン・タウンは存在しないが、一部の評論家はこの用語を、他の形態の人種的排除を実践している町に適用している。[ 4 ]

1844年、奴隷制を禁止していたオレゴン州は、アフリカ系アメリカ人の領土からの立ち入りを全面的に禁止した。立ち去らなかった者は、暫定最高裁判事ピーター・バーネットにちなんで名付けられた「ピーター・バーネット鞭打ち法」として知られる法律により鞭打ち刑に処せられた。この法律のもとで実際に鞭打ち刑に処せられた者はいなかったが、すぐに改正され、鞭打ち刑は強制労働に置き換えられ、翌年、議会の構成員の変更により最終的に廃止された。[ 15 ] [ 16 ]しかし、オレゴン州に入国するアフリカ系アメリカ人を対象とした追加の法律が1849年と1857年に批准され、最後の法律は1926年まで廃止されなかった。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]オレゴン州外では、他の地域が、都市、町、州内での黒人の居住を制限する法律や立法に目を向けた。[ 20 ] 1853年、イリノイ州への黒人新住民の移住が禁止されました。10日以上滞在し罰金を支払えない新住民は強制労働に処せられました。この法律は、特にイリノイ州の小さな黒人コミュニティで大きな抵抗に遭いましたが、1865年の南北戦争終結まで廃止されませんでした。[ 21 ] 同様の黒人移住禁止令は、ミシガン州、オハイオ州、アイオワ州でも可決されました。[ 22 ]

20世紀には新たな法律が制定された。一例としてケンタッキー州ルイビル市が挙げられますが、同市の市長は1911年、黒人が市内の特定地域で不動産を所有することを制限する法案を提案しました。[ 23 ]この市条例は、1917年にブキャナン対ウォーリー事件で米国最高裁判所に争われた際に世間の注目を集めました。最終的に最高裁判所は、ルイビルで可決された法律は違憲であると判断し、同様の法律は将来存在することも可決されることもないという法的判例となりました。[ 23 ]しかし、この判決によって町が黒人居住者を排斥することはなくなりました。一部の都市計画者や不動産会社は私的権限を行使して、地域レベルで人種隔離を維持しました。[ 24 ]差別的な住宅規則に加えて、黒人が日没後に町に留まるのを阻止するために、地元住民が暴力や嫌がらせを使用することもありました。[ 25 ]北部の白人は、近隣に移住してくる少数民族の増加に脅威を感じ、人種間の緊張が高まり始めました。人種間の暴力行為はより頻繁に発生し、時には人種暴動へとエスカレートすることもありました。

1950年代と1960年代の公民権運動の後、特に住宅の売買および賃貸および融資における人種差別を禁止した1968年の公正住宅法以降、サンダウンタウンは徐々に姿を消したが、事実上のサンダウンタウンは1980年代まで存在した。 [ 26 ]しかし、社会学者ジェームズ・W・ローウェンが2005年の著書、「サンダウンタウン：アメリカの人種差別の隠れた側面」で述べているように、ほとんどの町が町のサンダウンステータスを示す条例や標識の記録を保持していないため、特定の時点でのサンダウンタウンの数を正確に数えることは不可能である。彼はさらに、アメリカ全土の何百もの都市が歴史のどこかの時点でサンダウンタウンであったと指摘した。[ 27 ]さらに、ローウェンは、サンダウンステータスは、アフリカ系アメリカ人がそれらの町に住めなくなるだけではないことを意味していると書いている。日没後にサンダウンタウンに入ったり、そこにいるのが見つかった黒人は、リンチを含む嫌がらせ、脅迫、暴力の対象となった。[ 27 ]

1954年、米国最高裁判所はブラウン対教育委員会事件で学校の人種隔離を違憲と判断した。ローウェンは、この事件が南部のいくつかの自治体をサンダウン・タウンへと変貌させたと推測している。ミズーリ州、テネシー州、ケンタッキー州では、判決後、これらの州に住むアフリカ系アメリカ人の人口が劇的に減少した。[ 2 ] 2019年、社会学者ヘザー・オコネルは、サンダウン・タウンは「（主に）過去のもの」であると述べている。[ 28 ]しかし、歴史家ジェームズ・W・ローウェンは、サンダウン・タウンが多少なりとも統合された後でも、暴力的に強制された人種隔離の影響が残っていると指摘し、この現象を「第二世代のサンダウン・タウン」と呼んでいる。[ 3 ]

関数

日没の町

民族的排除

白人の町に住むことを許されなかった少数民族は、アフリカ系アメリカ人だけではありませんでした。ローウェン氏によると、1870年にはアイダホ州の人口の3分の1を中国人が占めていました。しかし、暴力の波と1886年のボイシでの反中国人会議の後、1910年までに中国人はほとんどいなくなりました。[ 27 ] : 51

ネバダ州のミンデンとガードナービルの町では、1917年から1974年まで、ネイティブアメリカンは毎日午後6時30分までに町を退去しなければならないという条例があった。 [ 29 ]毎日午後6時に笛（後にサイレン）が鳴らされ、ネイティブアメリカンに日没までに立ち去るよう警告していた。[ 27 ] : 23 [ 29 ] 2021年、ネバダ州は、学校のマスコットによるネイティブアメリカンのイメージの流用と、かつて日没条例と関連付けられていたサイレンの鳴らしを禁止する法律を可決した。この法律にもかかわらず、ミンデンはサイレンは救急隊員への毎晩の敬意を表していると主張して、さらに2年間サイレンを鳴らし続けた。[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] 2023年の追加の州法により、ミンデンはサイレンを廃止した。[ 34 ]

20世紀前半に記録された道路標識の例を2つ挙げると次の通りである。[ 35 ]

  • コロラド州：「夜はメキシコ人禁止」
  • コネチカット州：「夜間は市内に白人のみ立ち入り禁止」

マリア・マルランダは、 2011年にフォーダム・ロー・レビュー誌に掲載された論文「先取権、寄せ集めの移民法、そしてブラウン・サンダウン・タウンの可能性」の中で、アメリカ合衆国の町から非黒人が排除される可能性について概説している。彼女は、特定の自治体の移民法や条例が、サンダウン・タウンでアフリカ系アメリカ人が経験しているような状況を生み出す可能性があると主張している。こうした人種的排除の事例では、不法移民が標的とされているにもかかわらず、ヒスパニック系アメリカ人も苦しむ可能性が高い。[ 36 ]

1851年から少なくとも1876年まで、カリフォルニア州アンティオキアでは日没条例が施行され、中国人居住者は日没後に公共の場に出るのを禁じられていた。[ 37 ] 1876年、白人居住者は中国人を町から追い出し、その後市内のチャイナタウン地区を焼き払った。[ 37 ]

中国系アメリカ人はサンフランシスコのほとんどの地域から排除され、チャイナタウンが形成された。[ 38 ] [ 39 ]

旅行ガイド

1940年版『黒人自動車運転者グリーンブック』

元NAACP会長ジュリアン・ボンドが「隔離生活における生存ツールの1つ」と評した[ 40 ]『黒人ドライバーのためのグリーンブック』 （ 『黒人旅行者のグリーンブック』または『黒人ドライバーのためのグリーンブック』と題されたこともあり、一般的には単に「グリーンブック」と呼ばれる）は、人種隔離時代にニューヨークの旅行代理店で元ニュージャージー州ハッケンサックの郵便配達員であるビクター・H・グリーンが発行していた、アフリカ系アメリカ人ドライバー向けの年刊ガイドブックである。[ 40 ] [ 41 ]この本は、非白人に対する差別が蔓延していたジム・クロウ法時代の1936年から1966年にかけてアメリカ合衆国で発行された。 [ 42 ] [ 43 ]

アフリカ系アメリカ人にとって、道路旅行は不便で、場合によっては危険を伴うものでした。人種隔離、警察による人種プロファイリング、アフリカ系アメリカ人旅行者の殺人率の高さ、そして数多くのサンダウン・タウンの存在が原因でした。作家ケイト・ケリーによると、「1960年代後半まで、アメリカ合衆国には少なくとも1万の『サンダウン・タウン』が存在していました。『サンダウン・タウン』では、非白人は日没までに市外へ出なければならず、さもなければ警察に逮捕されるか、あるいはもっとひどい目に遭う可能性がありました。これらの町は南部に限らず、ニューヨーク州レビットタウンからカリフォルニア州グレンデール[ 44 ]まで、イリノイ州のほとんどの自治体にまで広がっていました。」グリーンブックはまた、運転手は運転手帽を着用するか、用意しておくこと、そして停車させられた場合は「白人のために車を配達している」と伝えることを推奨していました[ 40 ] 。

2017年6月7日、NAACPはミズーリ州へのアフリカ系アメリカ人の渡航予定者に対し警告を発しました。これは、州全体を対象としたNAACPによる初の警告です。[ 45 ] NAACPの会長は、ミズーリ州への渡航予定者がどうしても渡航しなければならない場合は、保釈金を用意しておくよう提言しました。[ 46 ]

サンダウン郊外

アメリカ合衆国の多くの郊外地域は、ジム・クロウ法の制定後に法人化された。郊外地域の大部分は、創設当初から白人住民のみで構成されていた。サンダウン・サバーブのほとんどは1906年から1968年の間に形成された。公民権運動のピークであった1970年までに、一部のサンダウン・サバーブではすでに人種差別撤廃が始まっていた。嫌がらせや勧誘によって、アフリカ系アメリカ人が新しい郊外地域から締め出されることとなった。[ 47 ]

日没の町のリスト

参照

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