イギリスの行政地理

イギリスの行政単位

英国の行政地理は複雑で階層化されており、構成国間で一貫性がありません。ヨーロッパ大陸の北西に位置する主権国家である英国イングランド北アイルランドスコットランドウェールズで構成されています。これらの国々はそれぞれ独自の地方自治制度と地域区分を有しています。その結果、英国全体を網羅する統一された行政単位は存在しません。[1]

英国憲法を包括的に網羅する文書は存在せず、また連合王国成立の複雑な歴史のため、構成国を指す用語は多様であり、連合王国を構成する4つの国を指すこともある。[2]特にスポーツの文脈では、4つの国をまとめてホーム・ネイションズと呼ぶこともある。4つの国は法的および行政上の重要な位置を占めるが、他のほとんどの国の行政区分と比較できるものではない。

英国には、正式には英国の一部ではないものの、国連などの場で英国が代表を務める17の従属地域も含まれています。

歴史的に、英国の地方区分はカウンティ[3]教区でしたが、連合王国の統一議会の出現に伴い選挙区が英国全域の政治的区分となりました。より現代的な区分としては、リウテナンシー・エリア(州知事区域)や、現代の国際地域レベル(旧NUTS)およびISO 3166-2:GBシステムで定義された統計地域などがあります。

歴史

イギリス諸島オイラー図

この構造は、かつての主権国家であったイングランド王国ウェールズ公国を含む)とスコットランド王国の間で合同条約が締結され、 1707年の合同法​​によってグレートブリテン王国(1707年~1800年)が成立したことで形成された。その後、 1800年の合同法​​によりグレートブリテンとアイルランド王国が統合され、グレートブリテンおよびアイルランド連合王国が成立した1922年のアイルランド分割に続き、アイルランド自由国独立したことで、現在のグレートブリテンおよび北アイルランド連合王国が誕生した。

ウェールズは、 1535年から1542年のウェールズ法を通じてイングランドの法制度に組み込まれました。それ以前のルドラン法令は、 1282年のエドワード朝による征服後、ウェールズ法を制限しましたが、廃止していませんでした。その結果、イングランドとウェールズは、主に法制度を共有している(イングランド法を参照)一方で、スコットランドと北アイルランドはそれぞれ別の法制度を持っています(スコットランド法北アイルランド法を参照)。[4]

北アイルランドは、1920年のアイルランド統治法に基づき、イギリス諸島で初めて分権政府を持つ地域であり、 1972年に北アイルランド議会が停止されるまで続いた。ウェストミンスター政府による直接統治の期間と、北アイルランド紛争中に分権政府を復活させようとする失敗に終わった試みの後、現在の北アイルランド議会は1998年に設立され、幾度かの停止期間を経て現在も活動している。北アイルランドの複雑な歴史は、その地位に関して様々な見解を生み出してきた。「州」という用語は、ユニオニストや英国の評論家によって北アイルランドを指す際にしばしば使用されるが、ナショナリストはそうではない。[5]

管理の概要

Brexit後、英国ONS はEU NUTS1地域モデルを独自の国際地域レベルモデルに置き換え、イングランドの9 つの地域と並んで3 つのホーム ネーションの扱いを継続しました

英国の行政区分の概要
主権国家 イギリス[L]
構成国 イングランド

(権限委譲なし)

ウェールズ[L] スコットランド[L] 北アイルランド[L]
権限領域 グレーター・ロンドン・オーソリティおよび統合オーソリティ地域、[C]その他の地域
(権限委譲あり)
中尉エリア 儀式郡 保存された郡 中尉の管轄地域 中尉の管轄地域
郡の種類 非都市部 メトロポリタン 個性的
郡議会管轄区域 二層議会区域[C] 単一自治体地域[C][U] なし なし シティ・オブ・ロンドン[C] シリー諸島[C] [S] 主要分野[C] 評議会地域[C] 地区[C]
地区 非都市地区[B][C] 大都市圏自治区[B] [C] ロンドン特別区[C]
教区 民事教区[C] [T] なし 民事教区 コミュニティ[M] コミュニティ[V] 民事教区[W]
注記

上記のマーカーは、利用可能な場合、関連する記事にリンクします。

[B]市、自治区、王立自治区の地位を持つことができる
[C]評議会がある
[L]立法府がある
[M]評議会を開催する可能性がある
[S] 独自の単一自治体。カウンティでもコーンウォールの一部でもない。本土のカウンティと同様の権限を有する。
[T]市、町、村、または近隣地区の地位を持つ場合があります。イングランドのすべての地域、特に大都市圏に教区があるわけではありません。
[U]郡議会区域は1つの地区から構成されます。郡議会は郡レベルまたは地区レベルのいずれかで開催されます。
[V]限定的な管理機能
[W]管理機能なし

政府のシステム

イングランド

  1. イングランドには地方分権された国家立法府や政府は存在しない。
  2. さまざまな上級管理職レベル
    1. 統合当局
    2. 郡議会
    3. グレーター・ロンドン・オーソリティー
  3. イングランド全域の 地区は、都市、自治区、または王室自治区と呼ばれることがあります。以下の地区については、別途法律が制定されています。
    1. 単一自治体
    2. 非都市地区
    3. 大都市圏の自治区
    4. ロンドンの自治区
    5. 独自の地位(ロンドン市シリー島)。
  4. 教区議会または町議会を備えた民間教区。イングランドのほとんどに存在しますが、大都市圏ではそれほど一般的ではありません。

北アイルランド

北アイルランドには、聖金曜日合意に基づき設立された北アイルランド議会北アイルランド政府があります。権限委譲された機関が停止されていた期間中、北アイルランドの行政は北アイルランド担当大臣と英国議会で制定された法律によって直接運営されていました。これは権限委譲とは対照的に「直接統治」と呼ばれています

地方自治に関しては、北アイルランドは単一自治体である 11 の地区に分かれています。

北アイルランドは伝統的に6つのカウンティに分かれています。これらのカウンティは広く使用されていますが、もはや行政上の目的を果たしていません。

スコットランド

スコットランドには、 1999年以来、スコットランド政府という政府を持つ、地方分権された立法府であるスコットランド議会がある。スコットランド政府は、スコットランド首相が率いており、スコットランドの意思決定、政府の政策、国際的な関与のすべての分野に責任を持っている。[6]スコットランド議会は129人の選出されたスコットランド議会議員(MSP)で構成され、スコットランドの住民は8人のMSPによって代表される。スコットランド議会は2種類のMSPで構成される。1つは地域を代表する選挙区MSPで、もう1つは特定の選挙区を含むより広い地域を集合的に代表する7つの地域名簿MSPである。[7]

スコットランド議会は、首都エディンバラにあるホリールードで開催されます。[8]エディンバラにはスコットランド首相の公邸であるビュート・ハウスと、スコットランド君主公邸であるホリールードハウス宮殿もあります。[9]スコットランドの法制度に基づいて運営されているスコットランドの最高裁判所である高等司法裁判所民事控訴裁判所(総称してスコットランド最高裁判所と呼ばれる)は、エディンバラの国会議事堂に置かれています。[10]

スコットランドの地方自治体には、32のカウンシル・エリア(単一自治体)があります。この統一された区分の下には、より規模の大きい地方カウンシル・エリア内に様々なレベルのエリア委員会があり、また、全国各地に小規模なコミュニティ・カウンシルが多数存在しますが、これらは全てが共通というわけではありません。スコットランドのコミュニティ・カウンシルは、懸念事項を提起するフォーラムであること以外に、ほとんど、あるいは全く権限を有していません。

ウェールズ

ウェールズには、選挙で選出される分権議会であるセネッド(ウェールズ議会、ウェールズ語Senedd Cymru)があり、ウェールズ政府はここから選出されます。地方自治体としては、ウェールズは22の単一自治体(10のカウンティ・バラ、9のカウンティ、3のシティ)で構成されています。これらの自治体の下にはコミュニティ評議会があり、イングランドの教区議会と同様の権限を有しています。

22の単一自治体は、儀式の目的で使用される保存郡にグループ化されています。1974年から1996年まで地方自治に使用されていたに基づいていますが、行政機能はもはや備えていません。

民主的な代表

議会

1950年以降、英国議会の650の選挙(区)はそれぞれ、英国下院で代表する国会議員(MP)を1名選出しています。1950年以前は、一部の選挙区で多数決ブロック投票制度を用いて2名以上の国会議員を選出しており1832年の改革法以前は、イングランドのほぼすべての選挙区で2名の国会議員が選出されていました。

スコットランドの地方議会とウェールズの上院ともに、小選挙区制と複数選挙区を組み合わせた 追加議員制度を採用している。

北アイルランド議会選挙は、単記移譲式投票(STV)制度のもと、18の複数選挙区で 実施されます。

地方自治体

英国の選挙区および選挙区は、地方自治体レベルの1人または複数の議員によって代表される地方レベルの選挙区、あるいは有権者を投票のために選挙区に分割するために使用される選挙区である。これは英国の選挙地理学における主要な単位である。

非公式の部門

非公式、歴史的、あるいは特別な目的を持つ地域指定も数多く存在します。スコットランドのハイランド地方ように、ある程度正式な境界が既に存在していた地域もあれば、過去に存在した地域もあります。一方、ロンドン通勤圏のように、境界が曖昧な地域もあります。スノードニアウェールズ語エリリ)のように、国立公園として、特定の状況において正式な境界が設定されている地域もあります。一方、イングランド東部のザ・フェンズのように、地理的明確に定義されている地域はありますが、公式な実体を形成していません。

国際区分

英国国家統計局(OSNS)国際標準化機構(ISO )、そして2021年以前はユーロスタット(Eurostat)が、英国の地域区分コードを開発しました。ITL (UK)およびISO 3166-2:GBをご覧ください。

属領

英国およびその属領の行政単位

英国には、イギリス諸島とイギリス海峡にある 3 つの「王室属領」と、世界中に点在する 14 の「海外領土」の合計 17 の属領があります。

他の旧植民地国とは異なり、英国政府は海外領土(あるいは英国王室と歴史的に結びつきを持つ王室属領)を連合王国の下位区分とはみなしていません。むしろ、それぞれが法的に独立した管轄区域として扱われています。ほとんどの国は独自の立法府を有し、通常は英国の分権国家を上回る程度の自治権(財政的独立を含む)を有しています。

14 の海外領土のうち 10 は自治領であり、2 つは主に軍事基地として使われており、1 つは無人島、そして1 つは南極の領有権を主張している

しかしながら、英国は全ての地域において、完全な政治的支配から主に儀礼的な存在まで、様々な程度の責任を留保しています。主な留保事項は、外交、国際条約、防衛、安全保障の分野です。英国はまた、全ての地域において「グッドガバナンス」に対する残余の責任を留保しています。これは、タークス・カイコス諸島における深刻な汚職疑惑を受けて英国が直接統治を実施した最近の事例に見られるように、曖昧に定義された憲法上の概念です。ウェストミンスターにある英国議会と、枢密院を通じた英国政府は、どちらも海外領土に関する立法権を保持していますが、慣例により、通常は各地方政府の同意を得た場合にのみ立法権を行使します。

ブリテン諸島内の3つの王室属領は、英国王室自治領であり[11]、連合王国の英国海外領土とは区別されます[12] 。

参照

参考文献

  1. ^ 国連経済社会理事会(2007年8月)「第9回国連地名標準化会議」(PDF) unstats.un.org。 2008年10月30日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2008年10月21日閲覧
  2. ^ スコットランド議会。「スコットランドに関するあなたの質問:スコットランドは国ですか?」。scottish.parliament.uk。2008年6月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年8月1日閲覧英国には通常の意味での成文憲法がないため、憲法用語の解釈は困難を伴い、現在では英国を構成する4つの地域(スコットランド、イングランド、ウェールズ、北アイルランド)を「国」と呼ぶのが一般的である。
  3. ^ ブライン、T.、英国の地方自治体、(1994)
  4. ^ マキネス教授、アラン・I.(2017年2月17日)「連合法:連合王国の創設」BBC 。 2019年11月13日閲覧
  5. ^ カーマイケル、ポール(2003年6月1日)「直接統治と権限委譲下の北アイルランド公務員制度」『国際行政科学レビュー69 (2)。『国際行政科学レビュー』205-217頁。doi : 10.1177/0020852303069002006。S2CID 155060595  。
  6. ^ 「ファースト・ミニスター」www.gov.scot . 2024年4月11日閲覧
  7. ^ 「なぜ8つのMSPが存在するのか」www.parliament.scot . 2024年4月11日閲覧
  8. ^ 「About The Building」. external.parliament.scot . 2014年6月19日. 2024年4月11日閲覧[永久リンク切れ]
  9. ^ 「今日のホリールードハウス宮殿」www.rct.uk . 2024年4月11日閲覧
  10. ^ 「エディンバラ高等裁判所」www.scotcourts.gov.uk . 2024年4月11日閲覧
  11. ^ 「アーカイブコピー」(PDF) 。 2015年10月22日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) 。 2015年3月9日閲覧{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)王室属領の背景説明:ジャージー島、ガーンジー島、マン島
  12. ^ 下院、委員会事務局、下院。「下院 – 王室属領 – 司法委員会」、publications.parliament.uk。2012年6月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年5月3日閲覧{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  • ビジネスリンクのウェブサイトで、英国のすべての地方自治体の連絡先とウェブサイトを閲覧できるリスト
  • イギリス地理入門ガイド – 行政地理
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