フィンランドにおけるトランスジェンダーの歴史

トランスジェンダーの人々、その権利、彼らに関する法律、そしてフィンランドにおけるトランスジェンダーのヘルスケアの歴史は、19 世紀の最も古い記録にまで遡ります。

フィンランドでは、トランスジェンダー問題に関する法律が制定される以前から、トランスジェンダーの人々は性別や名前を変更することができました。トランスジェンダー向けのヘルスケアは少なくとも1980年代から提供されていますが、裁判所や地方自治体の慣行が大きく異なっていたため、統一性が欠けており、適用されていた国の法律も一般的にトランスジェンダーの人々へのサービス提供に適していませんでした。フィンランドで最初のトランス法は2002年に可決され、翌年に施行され、トランスジェンダーの人々に法的認知を与え、公的機関による扱いを標準化しました。この法律では、性別変更には不妊であることが条件とされたため、1990年代には比較的容易だった手続きが困難になりました。この法律のこれらの側面は、国内外の組織から批判されました。 2019年以降の社会民主党内閣は、成人の性別自己決定権を認めると約束しました。2021年には、トランスジェンダー支援団体Trans ry  [fi]によって、年齢制限を引き下げた法律改正の取り組みが開始されました。この法案は2日以内に必要な5万人の署名を集め、議会に提出されました。法案は2023年2月1日に可決されました。改正により、成人は誰でも自分の意思で性別を変更できるようになります。

トランスジェンダー患者は19世紀から1900年代初頭にかけて医学雑誌で言及されていましたが、より広範な記録は1950年代以降に存在します。1950年代から1970年代にかけて、精神科医はトランスジェンダー患者のアイデンティティを支持していましたが、ホルモン療法や性別適合手術といった身体的治療の提供には消極的でした。1970年代から1980年代にかけて、トランスジェンダー医療に関する知識が向上し、治療が受けられるようになり、1990年代には比較的日常的なものとなりました。

2000年以前

フィンランドでは19世紀後半からトランスジェンダーの記録が残っています。1882年、フィンランド医師会報（スウェーデン語：Finska Läkaresällskapets Handlingar ）に、出生時に女性と診断されたが男性と認識された患者の症例研究が掲載されました。 ^[1] 1919年には、男性と認識されたAFAB患者の別の症例が記録されています。ヘルシンキ精神科クリニックには、1950年代から1960年代にかけてさらに多くの記録が残っています。この時期、トランスジェンダーの人々は、フィンランド版ICD-6診断システムで「性的異常」に分類される服装倒錯症（トランスヴェスティティスム）と診断されていました。精神科医は一般的に患者を支援し、性別適合のための社会適応を勧めましたが、ごく少数のケースを除いて、ホルモン療法や性別適合手術を処方することはありませんでした。フィンランドで最初の性別適合手術は1954年に行われ、1960年代初頭にも行われました。手術の失敗例も数多くあり、中には秘密裏に行われたものもありました。その後数十年にわたり、アメリカのハリー・ベンジャミン氏とスウェーデンのヤン・ヴォーリンダー氏 [sv]の研究により、トランスジェンダーの人々に関するより詳細な情報が得られるようになりました。これもまた、治療がより一般的になるきっかけとなりました。1980年代末までに、フィンランドでは約35人が手術を受けていました。比較対象として、スウェーデンでは153人、ドイツとイギリスではそれぞれ1000人以上が手術を受けていました。^[1]

トランスジェンダーの権利に関する法律が制定される以前は、トランスジェンダーの人々は地元の戸籍役場に行くことで性別を変更できたが、トランスジェンダーの医療は去勢に関する法律によって規制されていたが、その法律は性別の変更を目的としたものではない。通常、性別の変更には精神科医の診断と不妊の証拠が必要とされたが、必ずしもそうではなかった。^[2]氏名法も氏名の変更を認めていた。1960年代と1970年代には、性別適合ケアを目的とした去勢の申請はごく少数であったが、社会福祉省の報告書によると、このことはケアを受けるために去勢が必要ではなかったことを示唆している可能性がある。1980年代に去勢が性別適合手術の前提条件となると、申請数は増加した。その10年間で、関係当局は申請の大部分を承認した。^[3]いずれにせよ、法整備の欠如は、公務員によるトランスジェンダー問題の取り扱いに大きな格差を生じさせた。 1991年、フィンランド議会オンブズマンは、性別変更に関する法律の緊急の必要性を宣言しました。保健省は1992年に草案を作成し、法的な性別変更を行う者は結婚や出産を経験していないことを条件としました。この草案は激しい批判を受け、人類学者ヴェロニカ・ピメノフ [fi]によれば人権侵害に当たるとされ、議会に提出されることはありませんでした。^{[4] [5]}

1990年代、フィンランドでは、ハリー・ベンジャミン国際性同一性障害協会（現世界トランスジェンダー健康専門家協会）の「性同一性障害のケア基準」に基づき、トランスジェンダーの健康に関する最初の国家臨床ガイドラインが発行されました。ヘルシンキに拠点を置くトランスサポートセンター（フィンランド語：Transtukikeskus）も、トランスジェンダーの人々への支援と、彼らと関わる専門家への研修を開始しました。^[6]

フィンランドのトランスジェンダーの権利団体Trasekは1984年に設立され、患者の権利におけるトランスジェンダー患者の代表として認められるようになりました。^[3]

ファーストトランス法

トランス法（フィンランド語：Translaki 、正式名称：Laki transseksuaalin sukupuolen vahvistamisesta）は、2002年6月28日に議会で承認され、翌年法律となった。この法律では、人が法律上の性別を変更できると規定されており、その条件として、永久に反対の性別に属していると自認し、その性別で生活し、不妊手術を受けているか不妊症であることを示す医学的証拠を提供すること、成人であること、結婚またはシビルユニオンを締結していないこと、フィンランド国民または永住者であることが定められていた。これにより、以前から一般的だった手順が統合され、標準化されたが、人類学者ピメノフによると、実際には1990年代よりも性別の変更が困難になったという。この法律は、どのような医学的証拠が必要か（精神医学的評価および診断）などの問題に関して二次立法でさらに明確化された。 ^[7]ホルモン療法による不妊症は、依然として十分な不妊治療とみなされていました。しかし、この法律と法令により、ホルモン療法を受けることがより困難になり、以前はトランスジェンダー医療制度とは関係のない医師でも処方できた治療が、精神科医の推薦を必要とするようになりました。^[8]ホルモン療法による不妊治療が最も一般的でしたが、性別変更のために外科的不妊治療を受ける患者もいました。^[7]

ICD-10の性同一性関連の診断のうち、性転換症（F64.0）のみが性別変更の理由として認められており、例えばその他の性同一性障害（F64.8）は理由として認められていない。^[9]

2010年代初頭、多くの非政府組織がトランス法の改革を求め始めました。^[10] LGBTの権利団体Setaは2010年のキャンペーンで改革を求め、その後、アムネスティとトラセクも改革を求め始めました。^[11] 2011年、フィンランドの平等オンブズマンは、不妊要件は人権侵害であり、直ちに削除されるべきだと述べました。^[11] 2012年、フィンランドを訪問した欧州評議会の人権委員であるニルス・ムイジュニエクスは、不妊と未婚に関する規定の削除を要求しました。^[12]

社会福祉省の作業部会は2013年から2014年にかけて、法改正の可能性を検討することを目的として設置された。その結論はセタ氏とトラセク氏から不十分だと批判されたものの、トランス法の物議を醸した要件の廃止と、ジェンダーの自己決定権の検討を提案した。また、政府に改正案を提出したが、議会には提出されなかった。^[13]

2023年のトランス法に向けて

成人が性別を自己決定できるようにトランス法を改正することは、リンネ内閣とマリン内閣の政府計画の一部であった。SETAのサクリス・クピラ会長は、この提案は未成年者の自己決定権を保障していないと批判した。^[14] 2021年4月5日、トラセクから分派したトランス・リー^[15]は、トランス法を改正するためのイニシアチブを開始した。このイニシアチブは、15歳以上のすべての人に自己決定権を要求し、15歳未満の人には親の同意を求めるものだった。このイニシアチブは翌日までに、議会での議論に必要な5万人の署名を集めた。^[16]このイニシアチブは、2021年9月25日に議会に提出される予定だった。^[17]

政府の提案は2022年9月22日に議会に提出され、18歳に制限することが予定されていた。^[18]この法案はまず社会問題・保健委員会で審議された。法案は本会議に送付されたものの、中央党が反対票を投じたため、サンナ・マリン首相は政府が合意した規則に違反していると非難した。国民連合の要求を受け、法案は修正され、重要な理由がない限り、連続した申請の間に少なくとも1年の間隔を設けることが義務付けられた。委員会はまた、スポーツにおけるトランスジェンダーの人々とトランスジェンダーの若者の自己決定権に関する問題について、政府に対し調査を行い、最終的に法案を提出するよう求める声明を発表した。^[19]

この法案は2023年2月1日に議会で113対69の賛成多数で可決されました。与党・中央党と野党・国民連合を除き、議員は党派に沿って投票を行いました。両党の票は割れました。議会はまた、トランスジェンダーの若者の自己決定を促進するために政府に対し、二次法の改正を求める声明を可決しました。^[20]

参照

• フィンランドのLGBTの歴史

参考文献

1. Parhi, Katariina (2017年12月4日). 「ボーイッシュなマナーと女性的なコケトリー：フィンランドのヘルシンキ精神科クリニックで異性装と診断された患者、1954～1968年」. Medical History . 62 (1): 50–66 . doi :10.1017/mdh.2017.73. PMC 5729860.  PMID 29199927  .
2. ピメノフ、ヴェロニカ (2006). 「フィンランドにおける性転換者のケアについて」.国際トランスジェンダー主義ジャーナル. 9 (2): 23– 33. doi :10.1300/j485v09n02_04.
3. ピメノフ 2006、24ページより。
4. ピメノフ 2006、24～25頁。
5. ヤルヴィオ、ニーナ (2018).ポルクジャ・スオマライセン・タサ・アルヴォン? : Kansalaistoiminta、Tahdon2013 ja translaki (フィンランド語)。ヘルシンキ大学。
6. ピメノフ 2006、25ページ。
7. ヤルヴィオ、2018、11–17 ページ。
8. ピメノフ 2006、28ページ。
9. Järviö 2018、12ページ。
10. Järviö 2018、17ページ。
11. Järviö 2018、p. 21より。
12. Järviö 2018、20ページ。
13. Järviö 2018、21～23頁。
14. マキ、マルクス (2021 年 8 月 31 日)。 「Sateenkaariväki ajaa oikeuksiaan kansalaisaloitteiteden kautta, koska muuttiet ovat tukossa – jo kaksi aloitetta eduskuntaan」。イール（フィンランド語）。
15. モンテル、サミ (2020 年 6 月 1 日)。 「トランシフミッレ・ウーシ・イェルジェスト」。QX (フィンランド語)。
16. カジャンダー、リーッカ;ピッカランタ、ピルヴィ。カイ、ヤスケライネン（2021年4月7日）。 「Kansalaisaloite translain uudistamisesta keräsi 50 000 kannattajaa vauhdilla – 'Emme osanneet edes unelmoida, että saavuttaisimme tämän määrän näin nopeasti', aloitteentekijä iloitsee」。エール。
17. “Medborgarinitiativ ges until riksdagen – vill att juridiska könet ska vara anmälningsärende”. Hufvudstadsbladet (スウェーデン語)。 SPT。 2021年9月22日。
18. ピイライネン、エリー (2022 年 9 月 22 日)。 「私はメルケイン・コルメ・ヴオッタを翻訳し、あなたは自分自身を理解する必要があります – lue tästä lain kolme tärkeintä yksityiskohtaa」。エール。
19. マッティ、コイヴィスト;オルジャラ、アン（2023年1月19日）。 「Marin ihmettelee keskustan irtiottoa translain käsittelyssä:ei Hallituksen sääntöjen mukaista」。エール。
20. トイヴォネン、テルヒ (2023 年 2 月 1 日)。 「Eduskunta on hyväksynyt uuden translain – katso miten kansanedustajasi äänesti」。エール。