セス・センダションガ(1951年 - 1998年5月16日)は、1994年のルワンダ虐殺後のルワンダ愛国戦線(RPF)の軍事的勝利を受けて、ルワンダ統一政府の内務大臣を務めた。統一内閣の政治的に穏健なフツ族の一人であった彼は、RPFへの幻滅を深め、政府の政策を批判した後、最終的に1995年に職を追われた。1996年にケニアへの亡命中に暗殺未遂事件を生き延びた後、彼は新たな反対運動である民主主義抵抗勢力(FRD)を立ち上げた。センダションガは1998年5月に身元不明の武装集団に殺害された。ルワンダ政府がこの暗殺に関与したと広く考えられている。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
センダションガは、ルワンダ大統領ジュベナール・ハビャリマナの統治に反対する学生運動の指導者であり、1975年に国外退去を余儀なくされた。[ 6 ] 1992年、センダションガはルワンダ内戦でハビャリマナ政権と戦っていた反政府勢力、ルワンダ愛国戦線(RPF)に加わった。RPFは、ルワンダ虐殺を実行したフツ・パワー政権を打倒し、政権を掌握した。[ 7 ]センダションガは、自身の大きな個人的威信を利用して、他のフツ系穏健派をRPF政権に加わるよう説得した。[ 6 ]
勝利後、RPFは1994年7月に国民統一政府を樹立し、政治的に穏健なフツ族であるセンダションガを内務大臣に招聘した。[ 8 ] センダションガは在任中、ルワンダ愛国軍(RPA)の一部が行ったとされる殺害や強制失踪について、カガメ大統領に大量の覚書を送っていた。1995年4月19日、RPA兵士が国内避難民(IDP)キャンプでフツ族数名を射殺したことを受け、センダションガは事態の沈静化を図るべくキベホに急行した。キガリに戻った後、センダションガはファウスティン・トワギラムング首相、パスツール・ビジムング大統領、ポール・カガメ副大統領兼国防相に報告し、RPAが自制するよう確約を求めた。22日にキベホで多数の国内避難民が虐殺された後、RPAはセンダションガのその地域への立ち入りを拒否した。 [ 9 ]
キベホの犠牲者への補償を求める試みが却下された後、センダションガは、RPFを統率する「ウガンダのツチ族」はいかなる反対意見も容認せず、目的達成のためなら大量殺戮も厭わないという結論に至った。しかし、センダションガと同じくフツ族のトゥワギラムングは、政治的分裂が民族間の境界線を正確に反映したものではないため、事態は収拾できる可能性があると考えた。RPF内のフランス語を話すツチ族の政治家の中には、ウガンダ出身の英語を話すツチ族から疎外されていると感じている者もいた。キベホ事件の数日後、15人の囚人が拘束後に窒息死したことを受け、センダションガは恣意的な逮捕に反対する姿勢を固め、被収容者を「犯罪者」と慎重に呼びつつも、「キベホ収容所の閉鎖後、最近多くの犯罪者が逮捕され、刑務所は収容能力を超えて満杯になっている」と述べた。この発言はカガメ大統領を激怒させた。数日前には「元キベホ住民の95%以上が故郷に戻り、生活は良好だ」と演説していたカガメ大統領は、この発言 に激怒した。[ 10 ]キガリ市長ローズ・カブイエが、キガリ市居住許可証を「罪のない者のみ」に発行し、旧住民には緑色、ザイールから帰還した難民には青色で色分けすると発表したことで、内閣内の緊張はさらに高まった。この発表はフツ系住民をパニックに陥れ、彼らはこの重要な文書を入手しようと奔走したが、センダションガ内務省長官が権限を行使して、この許可証発行計画全体を撤回した。[ 10 ]
この時までに、RPFの軍事情報部は、センダションガ、財務大臣のマルク・ルガネラ、副首相のアレクシス・カニャレングウェ大佐の全員がフツ族であると記した覚書をマスコミに漏らしていた。殺害と失踪が間断なく続く中、センダションガは、ジェノサイド後に警察に代わる組織として設立され、その後多数の逮捕、殺人、失踪に関与したとされた地方防衛軍(LDF)を解散するという劇的な決断を下した。しかし、LDFはRPFが地方地域を監視するための道具であり、カガメ国防大臣をさらに激怒させた。大臣であるセンダションガを政府は直接攻撃することはできなかったが、RPFはセンダションガの兄弟を様々な悪行で告発し始めた。事態が限界点に達したため、トゥワギラムングは安全保障問題に関する特別閣僚会議を招集し、8月23日から始まった。3日間続いた会議は、カガメとセンダションガの対立に発展した。センダションガは、トゥワギラムング、ルガネラ、そしていささか意外にもツチ族女性問題大臣のアロイシア・イニュンバの支持を得た。最終決戦で、トゥワギラムングは、RPFによって任命された145人の市長のうち117人がツチ族である理由についてカガメに詰め寄り、カガメが部屋を出て会議は終了した。[ 11 ] 2月/3月にパロワス、コミューン、県 の地方行政レベルの役職に指名された候補者の95%以上が「外国人」ツチ族であった。[ 12 ]
2日後、トゥワギラムング首相は辞任したが、ビジムング大統領の出し抜きに遭い、大統領はトゥワギラムング首相の独断的な辞任を許さなかった。8月28日、ビジムング大統領は議会に出席し、国民投票の結果、トゥワギラムング首相の解任が認められた。翌日、センダションガ、イマキュレ・カユンバ運輸通信相、アルフォンス=マリー・ンクビト法務相、ジャン=バティスト・ンクリインゴマ情報相が解任された。センダションガとトゥワギラムングは自宅軟禁となり、有罪を示す証拠がないか書類を審査されたが、最終的には年末までに無傷で出国を許可された。[ 13 ]
センダションガはケニアのナイロビに亡命した。そこで彼はベルギーのブリュッセルに飛び、古い同僚で同じくフツ族穏健派のファウスティン・トワギラムングとともに、民主主義のための抵抗勢力(FRD)と呼ばれる新たな反対運動を立ち上げる計画を立てていた。1996年2月、センダションガはルワンダ亡命者の仲間から電話を受け、RPF内で反乱未遂があったことを証明する書類を渡したいと申し出られた。約束の場所に赴くと、2人の男が待ち伏せし、拳銃から2発の銃弾を受けた。命に別状はなかったが、一緒にいた甥が重傷を負った。センダションガは暗殺しようとした者の1人が、自分が大臣だった頃に付き合っていたボディーガードだと気付いた。もう一人は、現地のルワンダ大使館職員であるフランシス・ムガボで、後に地元のガソリンスタンドのトイレで襲撃に使用した拳銃を処分しようとしているところを発覚した。ケニア政府は、ムガボを逮捕・裁判にかけるため、ルワンダに対し外交特権の剥奪を求めたが、ルワンダは拒否したため、両国間の対立が深まり、ケニアはルワンダ大使館を閉鎖し、両国は一時的に外交関係を断絶した。[ 14 ]
傷から回復した後、センダションガはブリュッセルで野党FRD(自由民主同盟)を結成するという計画を実行に移した。フランスの歴史家ジェラール・プルニエは、1994年のジェノサイドを徹底的に批判した同党の綱領は、「主にフツ族からなる政治集団による、ジェノサイドに対する正直かつ現実的な評価であり、非常に貴重な貢献だった」と述べている。しかし、敵はツチ族ではなくカガメ率いるルワンダ自由党(RPF)であるとセンダションガが主張したことは、他のフツ族政治家から弱腰だと厳しく批判された。逆に、センダションガはザイールの難民キャンプでかつてジェノサイドを行っていたフツ族指導者について、「彼らの唯一の政治綱領はツチ族の殺害だ」と述べた。[ 8 ] [ 15 ] 同時に、RPFにいた彼の古いツチ族の同僚の何人かは、暴力が収まったら彼が再び必要になるだろうと信じて、ルワンダ国内の出来事に関する情報を彼に提供し続けた。[ 16 ]
しかし、センダションガは暴力を振るう集団だけが事態を形作っていることに気づき、プルニエに「誰もがいつか交渉のテーブルに着くために銃を使う。もし私が常に銃の使用を拒否していたら、いざという時に疎外されてしまうだろう」と述べた。センダションガは、約600人の兵士と旧ルワンダ軍の将校40人を惹きつけていた。彼らは、センダションガをルワンダ解放戦線(RPF)とフツ系ルワンダ解放軍(FLA)に代わる存在とみなし、自らのために戦う意志を持っていた。RPFとフツ系ルワンダ解放軍は、暴力的な人種差別に対抗する動機を持っていると彼らは感じていた。タンザニアがセンダションガの反乱軍訓練キャンプを受け入れることに同意した後、彼はプルニエとのコネを利用してウガンダを訪れ、 1998年5月3日にヨウェリ・ムセベニ大統領の弟であるサリム・サレハと会談した。ウガンダとルワンダの関係は悪化しており、サリムはRPFに対抗する新たな勢力の構想に前向きだった。その後、センダションガは米国国務省のエヴァ・ロジャーズと会談した。ロジャーズ氏は態度を明確にはしなかったものの、新武装グループの結成に全面的に反対したわけではない。[ 17 ]
1998年5月16日午後5時頃、センダションガは妻の国連環境計画の車で帰宅途中、運転手のジャン=ボスコ・ンクルブケエと共に、AK-47を乱射する2人の銃撃者に射殺された。[ 18 ]当時ブリュッセルにいたトゥワギラムングは「私はRPFとその政府を非難している」と宣言し、他の多くの亡命政治団体もこれに同調したが、RPF政府はいかなる関与も否定した。[ 19 ]
デビッド・キワヌカ、チャールズ・ムハジ、クリストファー・ルバンガの3人がケニア警察に逮捕された。キワヌカは典型的なムガンダ語の名前にもかかわらずルワンダ人だと主張され、ムハジとルバンガはウガンダ人だと特定された。プルニエが「明らかに無能なキガリの治安部隊員がでっち上げた話」と揶揄するこの3人の身元は、ケニア人タクシー運転手のアリ・アブドゥル・ナセルによって特定された。ナセルは、センダソンガがキワヌカの父親と共謀して5400万ドルを盗んだため、3人が彼を殺し屋として雇おうとしたと主張した。ナイロビ警察によると、キワヌカの父親はキガリの移民局長だったという。その後、センダソンガは盗んだ金を分け与えなくて済むように、キワヌカを殺害したとされている。この話は、実際の移民局長であるチャールズ・ブテラという男が現れ、自分は生きていること、キワヌカという息子はいない、センダションガとは短い知り合いであるだけであること、そして5400万ドルを盗んだ者はいないことを証言したため、深刻な問題に発展した。[ 18 ]
ケニアの刑事事件の問題にもかかわらず、3人は2001年5月31日にケニアの裁判所によって釈放されるまで投獄されたが、裁判所は殺人は政治的なものであり、ルワンダ政府が責任を負っていると判断した。[ 1 ] 2000年12月の審問で、センダションガの未亡人であるシリアケ・ニクゼは、暗殺の背後にはルワンダ政府がいると主張し、ルワンダ国際刑事裁判所とフランス議会調査委員会で証言する予定であることを明らかにした。[ 20 ]オベド・ルジンダナ の裁判で弁護側証言に同意していたセンダションガは、国際刑事裁判所で証言する初のRPF現役隊員および元隊員であったはずだった。[ 7 ]ニクゼは、当時代理大使であったルワンダ大使館員アルフォンス・ムバイレが暗殺を計画したと主張している。ムバイレは2001年1月、ニクゼの告発直後、新たな審理が始まる直前に政府によって召還されたが、2001年2月7日にキガリのバーで身元不明の銃撃者によって射殺された。[ 21 ]
彼の殺害に関する捜査は、2001年にカナダの映画監督ジュリアン・エリーが制作したドキュメンタリー映画『知っていた人(Celui qui savait)』で紹介されている。[ 22 ]