国家発展改革委員会

国家発展改革委員会
国家発展改革委員会
簡体字中国語	国家公開展和改革委员会
繁体字中国語	國家發展和改革委員会
文字通りの意味	国家発展改革委員会
羽生ピンイン
転写
標準中国語
羽生ピンイン	国家発和合格外源匯
一般的には
簡体字中国語	発行変更委託
繁体字中国語	発改委任
文字通りの意味	開発改革委員会
羽生ピンイン
転写
標準中国語
羽生ピンイン	ファガウィ

中華人民共和国国家発展改革委員会
中华人民共和国国家公開展和改革委员会
	国家発展改革委員会のロゴ
	国家発展改革委員会本部
代理店概要
形成された	1952年11月（1952-11）
先行機関	州計画委員会（1952～1998年）; 国家開発計画委員会（1998～2003年）;
タイプ	国務院の構成部門（内閣レベル）
管轄	中国政府
本部	北京市西城区月潭南街38号
担当大臣	鄭善傑、会長;
親会社	国務院
児童代理権	中国国際経済交流センター;
Webサイト	en .ndrc .gov .cn

国家発展改革委員会（NDRC ）は、中華人民共和国国務院の第三位の行政機関であり、マクロ経済管理機関として機能しています。国家計画委員会として設立されたNDRCは、中国本土の経済に対する広範な行政および計画管理権限を有し、「ミニ国務院」との異名をとっています。^[¹^]

歴史

この機関は1952年11月に中央人民政府国家計画委員会として設立された。ゴスプランをモデルとしていた。^{[ 2 ]}^{: 109} 初代委員長は高剛であった。[ ^{2 ] :}¹⁰⁹ 1954年に中華人民共和国国家計画委員会へと改組された。国家発展改革委員会の機能は、経済社会発展のための政策を研究・策定し、経済発展のバランスを維持し、中国本土の経済体制の再構築を指導することである。^{[ 3 ]}

1998年3月、委員会は国家発展計画委員会に改称されました。さらに2003年3月には、現在の国家発展改革委員会に改称されました。

2005年に国家発展改革委員会は、採掘や製錬の際に発生する廃水、排気ガス、残留水のリサイクルと再利用を最大限にすることを要求する循環型経済に焦点を当てた政策文書を発行した。^[⁴^]^{: 12}

2008年、国家発展改革委員会は胡温政権の地域開発のバランスをとる取り組みに沿って、中国中部地域の経済発展を促進するための一連の政策を発表した。^{[ 5 ]}^{: 217}

2016年、NDRCとアリババグループは農村部の電子商取引の発展を促進する協定に署名した。^{[ 6 ]}^{: 129}

2017年に国家炭素排出量取引委員会は中国の国家炭素排出量取引制度の創設を発表した。^{[ 7 ]}^{: 76}

2018年以前は、中国の独占禁止法の執行も担当していたが、党と国家機関の改革深化の一環として、この機能は国家市場監督管理総局に移管された。2015年2月、NDRCはクアルコムに対する調査を完了し、特許ライセンスに不当な要件を課すことで独占禁止法に違反したことを突き止めた。^[⁸^]クアルコムには9億7500万米ドル相当の罰金が科された。^[⁸^]また2018年には、NDRCの気候政策立案機能が新設された生態環境部に移管された。^[⁹^]^{: 95}

2020年12月19日、NDRCは国家安全保障上の理由による外国投資の審査に関する規則を公表した。^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}この規則により、政府機関は「国家安全保障上重要とみなされる分野における外国投資活動を事前に調査し、拒否し、処罰することができる」ようになった。^{[ 11 ]} 2021年10月、NDRCは「ニュースの収集、編集、放送、配信」における民間資本を制限する規則を公表した。^{[ 12 ]}

2023年9月4日、国家発展改革委員会は、国の民間経済を監視し、民間企業との定期的なコミュニケーションを確立するために、民間経済発展局を設立したと発表した。^{[ 13 ]}

機能

NDRCは中国の主要なマクロ経済統制機関であり^{[ 14 ]}^{: 102}、経済政策立案に関する事項において国務院の最高機関でもある。NDRCは中国共産党の5カ年計画の策定を含む、中国の計画システムを監督している。^{[ 15 ]} NDRCは、経済目標、価格政策、市場政策、供給側構造改革、海外投資、国内投資政策、地域開発戦略、産業開発戦略、主要インフラプロジェクト、消費政策、イノベーション主導型開発、科学技術インフラ、ハイテク産業、社会開発、基礎公共サービス、社会開発について責任を負っている。^{[ 15 ]} NDRCの大規模インフラに対する責任は、経済の過熱や冷えを防ぐとともに、アルミニウム、鉄鋼、エネルギーなどの部門における中国の生産能力過剰に対処することを目的としている。^{[ 14 ]}^{: 106}

NDRCは他の部門と協力して、法律や規則の起草を含む政策を策定しています。^{[ 16 ]}^{: 39}中国企業の対外直接投資を監視し、ブラックリストに載っているプロジェクトに投資しないことを確認しています。^{[ 17 ]}^{: 80} NDRCは、中華人民共和国を承認していない国のプロジェクト、内戦やその他の大きな国内問題を抱えている国のプロジェクト、国境を越えた水問題や武器生産などの敏感な主題を含むプロジェクトなど、敏感なプロジェクトを承認する必要があります。^{[ 17 ]}^{: 80} NDRCは、市場アクセスのネガティブリストを管理しており、これは民間投資を受け入れることができない経済セクターを特定しています。^{[ 18 ]}^{: 194}

NDRCは国家衛生健康委員会と協力して人口動向を調査し、人口に関する政策を策定しています。^{[ 15 ]}持続可能な開発戦略を推進しています。^{[ 16 ]}^{: 39} NDRCは、気候変動協力のための他国への援助を調整することで、対外援助プロセスに関与しています。 ^{[ 17 ]}^{: 73} NDRCは、中国社会信用システムのデータ収集を担当する主要な政府機関の一つでもあります。^{[ 19 ]} NDRCの社会開発部は、スポーツ、観光、マスメディアなどの文化産業の計画役割を担っています。^{[ 20 ]}^{: 100}

国家発展改革委員会は、国防動員委員会、国務院西部大開発領導小組、国務院東北旧工業基地振興領導小組など弁公室のいくつかの領導小組を管理しており、これらはすべて首相が率いている。 ^{[ 15 ]}また、国務院の一帯一路推進領導小組、北京・天津・河北省協調発展領導小組、長江経済ベルト開発推進領導小組、広東・香港・マカオ大湾区開発推進領導小組、海南省改革開放全面深化推進領導小組の弁公室も国家発展改革委員会の傘下にあり、これらは第一副首相が率いており、国家発展改革委員会の主任が弁公室の主任を務めることが多い。^{[ 15 ]}

構造

国家発展改革委員会は以下の構成となっている: ^{[ 21 ]}^{[ 22 ]}^{[ 23 ]}

大臣一覧

正式には、国家発展改革委員会の主席候補は国務院総理によって指名され、その後、全国人民代表大会またはその常務委員会によって承認され、国家主席によって任命される。^{[ 24 ]}同委員会は2023年3月から鄭山潔が主席を務めている。


いいえ。	名前	オフィス	就任	退職	プレミア
1	ガオ・ガン	中央人民政府国家計画委員会委員長	1952年11月	1954年8月	周恩来首相から独立
2	李富春	州計画委員会委員長	1954年9月	1975年1月	周恩来
3	ユウ・キウリ		1975年1月	1980年8月	周恩来華国峰
4	ヤオ・イーリン		1980年8月	1983年6月	趙紫陽
5	ソン・ピン		1983年6月	1987年6月	趙紫陽
6	ヤオ・イーリン		1987年6月	1989年12月	趙紫陽・李鵬
7	鄒家華		1989年12月	1993年3月	李鵬
8	陳金華		1993年3月	1998年3月	李鵬
9	ゼン・ペイヤン	州開発計画委員会委員長	1998年3月	2003年3月	朱鎔基
10	マ・カイ	国家発展改革委員会委員長	2003年3月	2008年3月	温家宝
11	張平		2008年3月	2013年3月16日	温家宝
12	徐紹師		2013年3月16日	2017年2月24日	李克強
13	何立峰		2017年2月24日	2023年3月12日	李克強
14	鄭善傑		2023年3月12日	現職	李強

内部組織

総務部
政策研究室
開発戦略計画部
国家経済局
経済運営規制局
システム改革部
固定資産投資部
民間経済開発局
外国投資・海外投資部（香港・マカオ・台湾事務所）
地域協調発展部（地域協調発展中央指導グループ事務局）
地域開発課
地域開放部（一帯一路建設推進指導グループ弁公室）
農村経済部
インフラ整備部（長江経済ベルト開発推進指導グループ弁公室）
低高度経済開発部
産業開発省
イノベーション・ハイテクノロジー開発部
資源保全・環境保護省
社会開発部
雇用・所得分配・消費局
経済貿易省
財務・銀行・信用建設省
価格部門
規制部門
国際協力部
人事部
経済防衛調整開発省
評価監督部門
党委員会
退職幹部局

国家発展改革委員会傘下の局

国家食糧戦略備蓄局（副大臣レベル）
国家エネルギー局（副大臣レベル）
国家統計局（副大臣レベル）

直接提携機関

国家情報センター（国家電子政府エクストラネット管理センター）
中国マクロ経済研究所
オフィスサービスセンター
インフラ資産管理センター
研修センター（広報センター）
価格認証センター
経済と防衛の協調発展研究センター
国家投資プロジェクト審査センター
価格監視センター
国際協力センター
都市と小都市の改革と発展センター
価格・コスト研究センター
一帯一路推進センター
イノベーション主導開発センター（デジタル経済研究開発センター）
国家エネルギー節約センター（国家発展改革委員会エネルギー節約情報普及センター）
国立地理空間情報センター
国立公的信用情報センター
ビジネス環境整備推進センター
習近平経済思想研究センター
中国発展改革出版
中国経済ビジネス誌
マクロ経済経営編集部
中国経済貿易ガイド編集部
国家発展改革委員会マクロ経済誌

諮問機関および審議機関

学術委員会

責任ある社会集団

中国経済システム改革研究協会
中国マクロ経済学会
中国人材開発研究協会
中国国際経済交流センター

直接関連企業単位

中国計画出版社株式会社
中国市場出版株式会社

リーダーシップ

正式には、国家発展改革委員会の主席候補は国務院総理によって指名され、その後、全国人民代表大会またはその常務委員会によって承認され、国家主席によって任命される。^{[ 24 ]}同委員会は2023年3月から鄭山潔が主席を務めている。

国家発展改革委員会担当大臣

鄭善傑

副大臣

穆紅- 大臣級、中央全面深化改革指導小組副弁公室主任
張勇- 大臣レベル
寧吉哲- 大臣レベル^{[ 3 ]}

参照

参考文献

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外部リンク

公式サイト

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[NDRC-3] "中华人民共和国国家公開展和改革委员会" .

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[bbn19-11] 「中国、外国投資に関する国家安全保障ルールを擁護」ブルームバーグニュース、2020年12月19日。

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