アンゲラ・ドロテア・メルケル（ドイツ語の発音： [aŋˈɡeːla doʁoˈteːa ˈmɛʁkl̩] ⓘ ;[a] 旧姓 カスナー; 1954年7月17日生まれ）は、2005年から2021年までドイツ首相唯一の女性旧東ドイツ出身者としては唯一の人物である。彼女は2002年から2005年まで野党党首2000年から2018年までキリスト教民主同盟（CDU）の党首を[9]

メルケルは西ドイツのハンブルクで生まれました。幼少期に家族は東ドイツに移住しました。東ドイツ自由ドイツ青年（FDJ）の一員であったメルケルは、 1986年に量子化学の博士号を取得し、1989年まで研究者として活動しました。[10]その後、 1989年の革命後に政界入りし、ロータール・デ・メジエール率いる東ドイツ初の民主的に選出された政府で副報道官を短期間務めました。1990年のドイツ再統一後、メルケルはメクレンブルク＝フォアポンメルン州から連邦議会議員に選出されました。ヘルムート・コール首相の庇護の下、メルケルは1991年に女性・青年大臣に任命され、その後1994年には環境・自然保護・原子力安全大臣に就任した。1998年の連邦選挙でキリスト教民主・同盟（CDU）が敗北した後、メルケルは同党の書記長に選出された。そして2年後には、同党初の女性党首、そして野党初の女性党首となった。

2005年の連邦選挙後、メルケルはキリスト教民主・社会同盟（ CDU）、キリスト教社会同盟（CSU）、ドイツ社会民主党（SPD）からなる大連立政権を率いて首相に選出された。メルケルは首相に選出された初の女性であり、統一ドイツにおいて旧東ドイツ出身の初の首相となった。[b] 2009年の連邦選挙ではCDUが最多の票を獲得し、メルケルはその後自由民主党（ FDP）と連立政権を組んだが、この連立は大連立政権よりもCDUに有利だった。[12] 2013年の連邦選挙ではCDUが圧勝し、FDPが連邦議会で議席を全て失った後、SPDとの第2次大連立政権を組んだ。[13] 2017年の連邦選挙では、メルケルはCDUを4度目の第1党に導き、SPDとの第3次大連立政権を組むこととなった。[14]

外交政策において、メルケルはEUとNATOの両面で国際協力を重視し、ロシアのリセットとユーラシアおよび大西洋横断経済関係の強化を開始した。2007年前半、メルケルは欧州理事会議長を務め、リスボン条約とベルリン宣言の交渉で中心的な役割を果たした。メルケル政権は2008年の金融危機とユーロ圏危機に対処した。彼女は、大不況に対抗するためのインフラ支出と公共投資に重点を置いた2008年の欧州連合景気刺激策の交渉を行った。また、2008年のブカレストサミットでは、 NATO拡大におけるウクライナとジョージアのアクセスを積極的に阻止した。[15] [16]

国内政策では、メルケル首相の「エネルギー転換」プログラムは再生可能エネルギー源の開発を支援し、最終的にドイツにおける原子力発電の利用を段階的に廃止した。2014年のロシアによるクリミア併合は世界中で制裁を招いたが、彼女はロシアへの物議を醸したノルドストリーム2パイプラインの建設を開始し、 2019年に課された米国の制裁からその建設を保護した。ドイツ連邦軍改革、医療改革、2010年代の欧州移民危機、そしてCOVID-19パンデミックは、彼女の首相在任中の主要な課題であった。メルケル首相は2018年にキリスト教民主・同盟（CDU）の党首を退任し、 2021年の連邦選挙では首相としての5期目を目指しなかった。ロシアのウクライナ侵攻後、彼女の功績は、ロシアとの比較的良好な関係とドイツ経済のロシアへの依存度の増大、そして彼女の在任中に行われたドイツ連邦軍の縮小により、ドイツ国内外で厳しく精査されるようになった。[17] [18]

背景と幼少期

婚約当時のメルケル首相の父方の祖父母：マルガレーテと婚約者のルドヴィク・マリアン・カジミェルチャク。ポーランドの青軍の制服を着用。

メルケルは1954年、ハンブルクのアイムスビュッテル地区でアンゲラ・ドロテア・カスナーとして生まれた[19] [20]。両親はベルリン出身のルーテル派牧師ホルスト・カスナー（1926–2011;旧姓カジミェルチャク）[21] [22]と、ダンツィヒ（現ポーランド、グダニスク）生まれの英語とラテン語の教師である妻ヘルリンド（1928–2019; 旧姓イェンチュ）である。彼女には物理学者のマーカス・カスナーと作業療法士のイレーネ・カスナーという2人の年下の兄弟がいる。幼少期および青年期のメルケルは、カスナーという姓に由来する「カシ」というあだ名で仲間から知られていた[23] 。 [要ページ] [24]

メルケルはドイツ人とポーランド人の血を引いている。父方の祖父ルートヴィク・カスナーはポーランド系ドイツ人警察官だった。第一次世界大戦中、フランスで捕虜になった後、青軍に入隊し、おそらくドイツと戦ったと思われる。[25] [26]彼はベルリン出身のドイツ人であるメルケルの祖母マルガレーテと結婚し、彼女の故郷に戻って再び警察官として働いた。1930年、彼らはポーランド語の名前であるカジミェルチャクをドイツ語風にカスナーに変えた。[27] [28] [29] [30]メルケルの母方の祖父母はダンツィヒの政治家ヴィリー・イェンチュとエルビング（現ポーランド、エルブロンク）の市書記官エミール・ドランゲの娘ゲルトルート・アルマ（旧姓ドランゲ）である。 1990年代半ば以降、メルケル首相は何度かポーランド系であることを公に述べ、自身を4分の1ポーランド人だと説明してきたが、彼女のポーランド系ルーツは2013年の伝記によってより広く知られるようになった。[31]

カスナー家が西ドイツから東ドイツに移住した際に、宗教が重要な役割を果たした。[32]メルケルの父方の祖父はもともとカトリック教徒だったが、彼女の父親の幼少期に家族全員がルター派に改宗した。 [  28 ]父親は後にハイデルベルクとハンブルクでルター派神学を学んだ。1954年、アンゲラが生後3か月のとき、彼女の父親は当時東ドイツであったクイッツォウ（ブランデンブルク州ペルレベルク郡）の教会で牧師職に就いた。[33]一家はテンプリンに移り、メルケルは東ベルリンの北90キロの田舎で育った。[33]

1968年、メルケルは自由ドイツ青年（FDJ）に加入した。これは、与党であったドイツ社会主義統一党が後援する公式の共産主義青年運動である。[34] [35]加入は名目上は任意であったが、加入しない者は高等教育への入学が困難であった。[36]しかし、彼女は東ドイツで一般的だった世俗的な成人式「ユーゲントヴァイエ」には参加しなかった。その代わりに、堅信礼を受けた。[37]この間、彼女はマルクス・レーニン主義に関するいくつかの必修科目を受講したが、成績は「十分」としかみなされなかった。[38]メルケルは後に、「東ドイツでの生活は、ある意味ではほとんど快適だった。なぜなら、自分が影響を与えることのできないものがあったからだ」と述べている。[39]メルケルは学校で流暢なロシア語を習得し、ロシア語と数学の成績がクラスでトップだったため、その能力で賞を獲得した。彼女はアビトゥア試験で平均1.0という最高の成績で学校教育を修了した。[40]

学歴

メルケルはライプツィヒのカール・マルクス大学で学び続け、 1973年から1978年まで物理学を専攻した。[33]学生時代には、モーリッツバッハの廃墟の再建に携わった。これは、学生がキャンパス内に独自のクラブとレクリエーション施設を建設するというプロジェクトだった。このような取り組みは当時の東ドイツでは前例がなく、当初は大学側から反対された。しかし、社会主義ドイツ党（SED）の地元指導部の支援を受けて、プロジェクトは承認された。[41]

学業を終える頃、メルケルは工学部の助教授の職を求めた。職を得る条件として、同僚の情報をシュタージの職員に報告する必要があると告げられたが、メルケルは、効果的なスパイになるには秘密をうまく守れないという言い訳をして、この申し出を断った。[42]

メルケルは1978年から1990年まで、ベルリン・アドラースホーフにある科学アカデミー物理化学中央研究所で研究と研究を行いました。当初、彼女と夫はミッテ区に居を構えていました。[43]科学アカデミーでは、彼女はFDJ事務局員となりました。元同僚によると、彼女は「扇動と宣伝」担当の事務局長として、マルクス主義を公然と宣伝していたとのことです。 [44]しかし、メルケルはこの主張を否定し、彼女は文化担当の事務局長であり、劇場のチケットの手配やソ連の作家による講演会の企画などを行っていたと述べています。[45]彼女は、「記憶だけが頼りです。もし何かが違っていたとしても、それで構いません」と述べています。[44]

1986年に量子化学の論文で博士号（Dr. rer. nat. ）を取得した後[46]、研究者として活動し、いくつかの学術論文を発表しました。[47] [48] 1986年には、西ドイツへの学会出席が許可されました。また、当時のウクライナ・ソビエト社会主義共和国のドネツクで数週間にわたるロシア語（どれ？）講座にも参加しました。[49]

初期の政治キャリア

1989～1990年: ドイツ統一

ローター・ド・メジエールとメルケル首相、1990年

1989年11月のベルリンの壁崩壊は、メルケルの政治人生のきっかけとなった。[50]メルケルは壁崩壊の夜の群衆の祝賀には参加しなかったが、1か月後、メルケルは成長する民主化運動に関わり、新党の民主覚醒（Demokratischer Aufbruch、略称DA）に入党した。[50]党首ヴォルフガング・シュヌールは1990年2月に彼女を党報道官に任命した。しかし、1990年の最初で唯一の複数党制選挙のわずか数週間前にシュヌールがシュタージの「非公式協力者」として働いていたことが発覚し、後に党から除名された。その結果、DAは選挙での支持の大半を失い、国民議会（Volkskammer）で4議席しか獲得できなかった。しかし、民主同盟（DA）は選挙で圧倒的な勝利を収めたドイツ同盟の加盟政党であったため、連立政権に組み入れられた。メルケルは、統一前の最後の政権であるロータール・デ・メジエール政権の副報道官に任命された。[51]

デ・メジエールは、シュヌールのシュタージでの役割を調査していたジャーナリストに対するメルケルの対応に感銘を受けた。[42] [50] 1990年4月、DAは東ドイツキリスト教民主同盟と合併し、東ドイツキリスト教民主同盟は再統一後に西ドイツキリスト教民主同盟と合併した。[52] [53]

1990–1994: 女性・青少年大臣

選挙

1990年のドイツ連邦選挙は再統一後初めて実施され、メルケルは北メクレンブルク＝フォアポンメルン州のシュトラールズント＝ノルトフォアポンメルン＝リューゲン選挙区から連邦議会選挙に立候補し、当選した。[54]彼女は、影響力のあるキリスト教民主同盟（CDU）の大臣で州党議長のギュンター・クラウゼの決定的な支援を受けた。彼女は、 2021年の連邦選挙でCDUがこの選挙区からの直接の委任を失うまで、この選挙区（2003年に境界を若干調整してフォアポンメルン＝リューゲン＝フォアポンメルン＝グライフスヴァルトIに改名）から毎回の選挙で再選された。[55]メルケルは議会入り直後、ヘルムート・コール首相から連邦内閣の女性・青年大臣に任命された。

1991年11月、メルケルは連邦キリスト教民主・同盟（CDU）の支援を受け、ベルリンに隣接するブランデンブルク州のCDU党首選に立候補したが、ウルフ・フィンクに敗れた。[56] 1993年6月、メルケルはかつての指導者であるギュンター・クラウゼの後任として、メクレンブルク＝フォアポンメルン州のCDU党首に選出された。[57]

ポリシー

メルケル首相は政治的立場自体にはほとんど関心がなかったが、それが彼女の初期の政治的イメージ構築に役立ったと言われている。[58] [59]メルケル首相の在任中、政府は就学前教育を受ける権利を法典化したが、この法律が施行されたのは1996年になってからだった。 [60] 1992年6月、中絶の権利を規定していたStGBの第218条は、妊娠12週目までの中絶を許可するように書き換えられた。[61]当時、メルケル首相は個人的に中絶に反対していたが、法案の採決では棄権した。[62]この法律は後に、中絶の一般的な禁止が必要だとして連邦憲法裁判所によって覆された。 [61] [63]

1994–1998: 環境大臣

1995年のCDU選挙ポスターに描かれたメルケル

1994年、彼女は環境・原子力安全大臣に昇進し、政治的な存在感を高め、政治家としてのキャリアを築く基盤を得た。コール首相の弟子であり、最年少の閣僚であった彼女は、コール首相からしばしば「私の娘」（mein Mädchen）と呼ばれていた。[64]この間、彼女はコール首相から緊密な指導を受けた。[59]

環境大臣として、メルケルは1995年の国連ベルリン気候変動会議の設立に尽力した。彼女は、この会議で最も顕著な成果である温室効果ガス排出削減に関する初の国際公約をもたらしたとしばしば称えられている。[65] [58] [66]また、この頃、彼女は後にメルケルの側近となるベアテ・バウマンを初めて雇用した。 [59]メルケルの環境大臣としてのパフォーマンスは、ゲアハルト・シュレーダーから「惨めな」と批判された。[58]

1998年～2000年：キリスト教民主同盟（CDU）書記長

ヴォルフガング・ショイブレとマティアス・ヴィスマンの間のメルケル首相を描いた1998年のCDUキャンペーンポスター

1998年の選挙でコール政権が敗北した後、メルケルはキリスト教民主・同盟（CDU）の幹事長に任命された。[59] 1998年の選挙は広範囲に影響を及ぼした。CDUにとって1949年以来の連邦選挙での最悪の結果となり、戦後ドイツ初の左派政権[c]が誕生し、 SPDが率いる政権となった。[67]

連邦レベルでの敗北の後、メルケル首相は1999年の7つの州議会選挙のうち6つでキリスト教民主同盟（CDU）の勝利を導き、長年続いた社会民主党（SPD）と緑の党による連邦参議院（Bundesrue）の支配を打破した。CDUの多くの主要人物（コール首相自身と後任のCDU党首ヴォルフガング・ショイブレ氏を含む）を危険にさらした党資金スキャンダルの後、 メルケル首相はかつての指導者を公然と批判し、コール首相抜きで党の新たなスタートを主張した。[59]

2000年代初頭

CDU議長

2000年4月10日、メルケルはショイブレの後任としてキリスト教民主同盟（CDU）の党首に選出され、ドイツ政党初の女性党首となった。[68]彼女の選出は多くの観察者を驚かせた。なぜなら、彼女の性格は、彼女が党首に選出された政党とは対照的だったからである。メルケルはプロテスタントが多数派を占める北ドイツ出身の中道 プロテスタントであるのに対し、キリスト教民主同盟（CDU）は西ドイツと南ドイツに基盤を持つ男性中心の保守政党であり、バイエルン州の姉妹政党であるキリスト教社会同盟（CSU）はカトリックの深いルーツを持っている。[69]

2002年2月8日、モスクワでのメルケル首相とロシアのウラジーミル・プーチン大統領

メルケルがCDU党首に選出された後、CDUはその後の州議会選挙で勝利を収めることができなかった。2001年2月、ライバルのフリードリヒ・メルツは、 2002年の選挙でゲアハルト・シュレーダーの首相の有力な対抗馬になる意向を表明した。メルケルの首相になるという野心はよく知られていたが、彼女は党内の最有力メンバーの支持を欠いていた。ライバル候補でCSU党首のエドムント・シュトイバーは、当時党内ではるかに人気があった。「ヴォルフラーツハウゼンの朝食会」として知られることになる非公開の交渉で、 メルケルはシュレーダーに挑戦する機会をシュトイバーに譲ることに同意した。その代わりに、彼女は選挙後に連邦議会のCDU/CSU派閥の党首になった。[70] [71] [72]選挙前の世論調査では有権者がシュトイバー氏を強く支持していたものの、僅差で敗北した。選挙戦はイラク戦争に焦点が当てられた。シュレーダー首相はイラク戦争には参加しないと明言していたが、[73]メルケル首相は当時イラク戦争を支持していたものの、後に反対を表明した。[74] [75]

2002年～2005年：野党党首

2002年のシュトイバー敗北後、メルケルはCDU党首としての職務に加え、シュトイバーとの合意に基づき、連邦議会野党党首にも就任した。2002年の総選挙前に党首を務めていたフリードリヒ・メルツは、メルケルにその座を譲った。[76]

メルケル首相はドイツの経済・社会システムの抜本的な改革を支持し、自身の政党（キリスト教民主・同盟）よりも市場経済寄りとみなされていた。彼女はドイツの労働法改正を提唱し、特に従業員の解雇障壁の撤廃と週の労働時間の増加を主張した。彼女は、景気低迷時に企業が人件費を容易にコントロールできないため、既存の法律がドイツの競争力を低下させていると主張した。[77]

メルケル首相は、ドイツはシュレーダー政権が計画していたよりも緩やかなペースで原子力発電を段階的に廃止すべきだと主張した。 [78] [79]

メルケル首相は、大西洋横断の強固なパートナーシップと独米友好を主張した。2003年春、国民の強い反対にもかかわらず、メルケル首相は2003年のイラク侵攻を支持し、「不可避」であると述べた。[74]また、トルコのEU加盟を支持する政府の姿勢を批判し、「特権的なパートナーシップ」を主張した。[80]

2005–2021: ドイツ首相

2005年～2009年：CDU・SPDによる第一次大連立政権

選挙

2005年5月30日、メルケルはキリスト教民主・社会同盟（CDU/CSU）の指名を獲得し、2005年連邦選挙で社会民主党（SPD）のゲアハルト・シュレーダー首相に挑戦することになった。メルケル首相の支持率は現職首相に及ばなかったものの、彼女の政党は全国世論調査でSPDに21ポイントの差をつけて選挙戦を開始した。しかし、CDU/CSUの選挙戦は、経済力をCDUの綱領の中心に据えていたメルケル首相がテレビ討論中に総所得と純所得を2度取り違えたことで[81] 、苦戦を強いられた。[82] メルケル首相は、元憲法裁判所判事で財政政策の第一人者であるパウル・キルヒホフ氏を財務大臣に任命すると発表したことで、勢いを取り戻した。[81]

キルヒホフがドイツで一律税率の導入を提案した後、メルケル首相とキリスト教民主・同盟（CDU）は支持を失い、経済問題における同党の幅広い支持基盤が再び損なわれた。 [83]これに追い打ちをかけたのは、ドイツの財政赤字を削減し、一律税率による歳入の不足分を補うためメルケル首相がVAT （付加価値税）を引き上げることを提案したことだった。[ 84 ] SPDは、一律税率の導入もVATの引き上げもしないと約束するだけで支持を拡大することができた。 [81]メルケル首相はキルヒホフの提案から距離を置いた後、支持率は回復したものの、より一般的に有能で信頼できる候補と見られていたシュレーダー氏よりもかなり低い人気にとどまった。[85]選挙前夜にはCDUのリードは9パーセントポイントまで縮まり、世論調査ではメルケル首相が支持率で大きくリードしていた。[86] [87] 2005年9月18日、メルケル首相率いるCDU/CSUとシュレーダー首相率いるSPDは総選挙で激突し、CDU/CSUは2回目の投票で35.2%（CDU 27.8%、CSU 7.5%） [85]を獲得し、SPDは34.2%を獲得した。[87]結果は非常に僅差だったため、シュレーダー氏、メルケル氏ともに当初は勝利を宣言した。[59] [87] SPDと緑の党の連立政権も、CDU/CSUとその優先連立相手である自由民主党も、連邦議会で過半数を占めるのに十分な議席を獲得できなかった。[87] CDU/CSUとSPDの大連立は、両党が首相の座を要求するという難題に直面することになるだろう。[87] [88]しかし、3週間の交渉の後、両党は大連立で合意に達し、メルケル首相が首相となり、SPDが内閣の16議席のうち8議席を占めることとなった。[88]この合意は2005年11月14日の党大会で両党によって承認された。 [89]

メルケルは2005年11月22日に新たに召集された連邦議会において、過半数の代議員（397対217）によって首相に選出されたが、与党連合の議員51名が反対票を投じた。[90]当時の報道によると、大連立政権は複数の政策を組み合わせ、その一部はメルケルが野党党首および首相候補として掲げていた政治綱領とは異なるものになるとのことだ。連立政権の意図は、公共支出を削減する一方で、付加価値税（16%から19%へ）、社会保険料、そして所得税の最高税率を引き上げるというものだった。[91]

連立協定を発表した際、メルケル首相は、政府の主な目標は失業率の削減であり、この問題が政府の評価基準となるだろうと述べた。[92]

医療改革

ドイツの医療制度改革は、2005年の選挙で重要な争点となった。以前の制度は非効率で過度に官僚的であると批判されていた。[93]相当期間の交渉を経て、2006年に合意が成立した。この合意は「連立政権を救った」と評されたが、同時に効果がないとして広く批判された。この合意は、雇用主と公的保険に加入している従業員の税負担も増加させた。[94] [95] 2006年の改革では「医療保険義務」が導入され、個人は公的保険制度または民間保険会社を通じて医療保険に加入しなければならず、無保険の状態は許されないことが定められた。[96]この改革では、特に高齢者介護に関して、予防医療も優先事項の一つとされた。[96]

ユーロ圏危機

2008年10月4日、アイルランド政府が民間貯蓄口座の預金全額を保証する決定を下したことを受け（メルケル首相はこの決定を強く批判していた） 、メルケル首相はドイツ政府に同様の措置を取る計画はないと述べた。翌日、メルケル首相は、結局、政府は民間貯蓄口座の預金を保証すると述べた。[98]しかし、2日後の10月6日、この約束は単なる政治的な動きであり、法制化されていないことが明らかになった。[99]他のほとんどの欧州諸国政府は、最終的に限度額を引き上げる、または貯蓄全額を保証することを約束した。[99]

ドイツ政府は、住宅ローン会社ヒポ・リアル・エステートへの救済措置として介入した。この合意は10月6日に成立し、ドイツの銀行が300億ユーロ、ドイツ連邦銀行が200億ユーロを緊急融資枠に拠出することとなった。[100]

ギリシャ政府債務危機当時、ドイツはギリシャ政府にとって最大の債権国であり、ギリシャ政府に大きな交渉力を与えていた。[101]メルケル首相は、債務救済政策の策定における調整役としての役割を主に担ったことから、「ユーロを救った」としばしば称賛されている。[101] [102] [103]ギリシャなどの債務国に課された緊縮財政措置は、交渉におけるメルケル首相の立場の重要な部分であったが、一部の評論家からは過度に厳しすぎると批判されている。[104] [102]批評家たちは、ドイツ自身の債務管理問題にも注目した。[105]ブルームバーグの意見記事は、「無責任な借り手は無責任な貸し手なしには存在できない」と指摘し、「ドイツの銀行はギリシャを助長していた」としている。[106]

2008年の金融危機の過程で、メルケル内閣はクルツァルバイトプログラムの予算を大幅に増額し、そのような契約の許可期間を6か月から18か月に延長しました。[107]同様の規定は以前にも存在していましたが、メルケル内閣によるプログラムの拡大は広く賞賛され、 2008年の金融危機の際に50万人の雇用を救ったとされています。[108] [109] [110]

2009 ～ 2013 年: CDU と FDP の連立政権

メルケル首相率いるキリスト教民主・社会同盟（CDU）は2009年に議席を増やして再選を果たし、自由民主党（FDP）との連立政権を組む可能性があった。短い交渉の後、第二次メルケル内閣は2009年10月28日に発足した。[111] 2011年初頭、メルケル首相の支持率は急落し、州議会選挙で同党は大敗を喫した。[112] 2011年8月の世論調査では、メルケル首相率いる連立政権の支持率はわずか36%で、ライバルとなる可能性のある連立政権の支持率は51%だった。[113] 2008年の金融危機の影響にもかかわらず、2011年の失業率は300万人を下回った。[114]

徴兵制の廃止

2010年夏にこの問題に関する議論が高まった後、[115]ドイツ政府は2010年11月、ドイツで徴兵制を廃止し、ドイツ連邦軍を志願軍とする計画を発表した。 [116]この決定は同年12月に最終決定され、[117]徴兵制は2011年7月1日に停止された。[118]当時はある程度好評だったものの、この決定は後に、特にロシアのウクライナ侵攻を受けて精査されるようになった。[119] [120]また、 NATOに対するドイツの財政的コミットメントとの関連でも批判されてきた。[121] 2023年には、ドイツ人の61%が徴兵制の復活に賛成すると答えた。[122]

医療改革

2009年の公的医療制度の110億ユーロの財政赤字を受けて、メルケル政権は2010年に広く不評だった医療改革を可決した。この改革により、特定の分野の医療費が削減され、雇用主と従業員の拠出金が総賃金の15.5%に増加した。[123] [124] [125]また、この改革では、将来の拠出金の増加は雇用主の拠出金にのみ影響すると規定されたが、これは野党や労働組合から批判された。[123]

2013年～2017年：第二次CDU・SPD大連立政権

2013年12月、第18回連邦議会選挙の連立協定に署名するメルケル首相

2013年9月の選挙で、メルケル首相はドイツ史上最も決定的な勝利の一つを収め、キリスト教民主・社会同盟（CDU/CSU）にとって再統一以来最高の結果となり、1957年以来初めて連邦議会の絶対多数まであと5議席に迫った。[126]しかし、連立政権のパートナーとして好んでいた自由民主党（FDP）は、議会進出に必要な2回目の得票率5%を下回り、1949年以来初めて議会進出を果たせなかった。[13] [127]

CDU/CSUはSPDと連携し、戦後ドイツ史上3度目、そしてメルケル首相率いるドイツでは2度目の大連立政権を樹立した。アンゲラ・メルケル首相率いる第3次内閣は2013年12月17日に発足した。[128]

メルケル首相は最近のユーロ危機への対応について世論調査で好評価を受け（69％が首相の対応を「悪い」ではなく「良い」と評価）、支持率は2012年2月と2014年7月に史上最高の77％に達した。[129]

2015年の欧州移民危機

サンルーカル・デ・バラメダでのスペインのペドロ・サンチェス首相とメルケル首相、2018年

欧州の移民危機の過程において、メルケル首相はEU加盟国間の協力を促し、欧州は「全体として」行動する必要があると主張した。[130]

2015年8月下旬、危機の真っ只中、メルケル政権は、難民申請者は最初に到着したEU加盟国で難民申請をしなければならないと定めたダブリン規則を停止した。メルケル首相は、他のEU加盟国を経由してドイツに来たシリア難民の難民申請もドイツが処理すると発表した。 [131]同年、約110万人の難民申請者がドイツに入国した。[132] [133]メルケル首相はこの頃、 「Wir schaffen das （私たちにはできる）」というフレーズを作り出した。[134] [135]

連立政権の少数派パートナーであるジグマール・ガブリエル副首相は、ドイツは今後数年間、年間50万人の難民を受け入れることができると述べた。[136]ドイツでは、政府による新たな移民の受け入れに対する反対が強く、反移民抗議運動も激化した。[137]メルケル首相は、ドイツには移民の流入に対応できる経済力があると主張し、ドイツが受け入れ可能な移民の数に法的上限はないと改めて強調した。[138] 2015年9月、全国各地で熱狂的な群衆が到着した難民や移民を歓迎した。[139]

メルケル首相のキリスト教民主同盟の姉妹党であるバイエルン州キリスト教社会同盟（CSU）の党首で、当時バイエルン州首相だったホルスト・ゼーホーファーは、メルケル首相の政策を批判した。 [140]ゼーホーファーは、移民受け入れを決定したメルケル首相の決定を批判し、「ドイツの決定によって、（人々は）ルールもシステムも秩序もない精神状態に陥った」と述べた。[141]ゼーホーファーは、シリア出身を主張してドイツに到着した亡命希望者の30%が、実際には他の国から来ていると主張した。[142]彼は、難民の強制的な割り当てを拒否した加盟国へのEU資金の懲罰的削減を主張した。[143]一方、与党連合の少数派である社会民主党（SPD）のヤスミン・ファヒミ幹事長は、ハンガリーの移民のドイツ入国を認めるメルケル首相の政策を「困難な時代においても欧州の価値観は有効であることを示す強い人道的シグナル」と称賛した。[140]メルケル首相の支持率は2015年10月に54%に落ち込み、2011年以来の最低水準となった。[144]

2015年11月、与党連合内では、移民の家族統合を2年間停止し、国境に「トランジットゾーン」を設置する協議が行われました。さらに、難民認定の承認を得る見込みが低い移民に対し、申請の処理が完了するまで住宅を提供する計画もありました。このため、これらの措置に概ね賛成し、措置がなければ連立政権を離脱すると警告していたCSUと、反対するSPDの間で緊張が高まりました。メルケル首相はこれらの措置に同意しました。[145] 2015年11月のパリ同時多発テロ事件は、ドイツ政府のEU移民政策に対する姿勢の見直しを促しました。[146]メルケル首相は移民の数を直接制限することはありませんでしたが、国内の安全と治安に関する移民の審査をより徹底するなど、ドイツの難民政策を強化しました。 [147] [146]

2016年8月、ドイツで発生したヴュルツブルク列車攻撃や欧州各地で発生した他のイスラム過激派によるテロ攻撃を受け、メルケル首相の支持率は47％に低下した。 [148]ドイツ国民の半数はメルケル首相の4期目の在任を望んでおらず、再任に賛成する人はわずか42％だった。[149]同年10月の世論調査では、メルケル首相の支持率は再び上昇し、54％のドイツ国民がメルケル首相の仕事ぶりに満足していることが明らかになった。[150] 2016年11月に行われた別の世論調査では、59％が2017年の首相候補としての再出馬を支持していることが判明した。 [151] 2016年のベルリンでのトラック攻撃直後に実施された世論調査では、56％のドイツ国民がメルケル首相を国の課題解決に信頼できる政治指導者として挙げた。[152]

ドイツの移民、2015年10月

2016年10月、メルケル首相はマリとニジェールを訪問した。この外交訪問は、両国政府がこれらの国からの人々の流出の原因となっている状況をどのように改善できるか、また、これらの国を経由する不法移民とこれらの国からの不法移民をどのように削減できるかについて協議するために行われた。[153]

移民危機はドイツ全土で右派の選挙選好を促し、2017年のドイツ連邦選挙では「ドイツのための選択肢（AfD）」が12%の得票率を獲得しました。こうした動きを受けて、ドイツにおける右派ポピュリズムの台頭の理由をめぐる議論が巻き起こりました。一部の研究者は、右派志向の高まりは欧州の移民危機、特に難民がドイツにとって民族的・文化的脅威であるという認識の高まりの結果であると主張しています。[154]

一部の観察者は、メルケル首相の移民危機に関する政策決定は成功だったと評価している。[155] 2022年、国連難民高等弁務官事務所は、難民危機におけるメルケル首相の「勇気と思いやり」を称え、ナンセン賞を授与した。[156] [157]しかし、メルケル首相は、特に危機初期における政策決定に関して、大きな批判に直面しており、一部の批評家はそれを偽善的で一方的だと評している。[158] [159]

2018～2021年：第三次CDU・SPD大連立政権

選挙

2017年の連邦選挙で、メルケル首相は自身の政党を4度目の勝利に導いた。しかし、キリスト教民主・社会同盟（CDU/CSU）と社会民主党（SPD）の得票率は2013年と比べて大幅に低下し、CDU/CSUはその後、自由民主党（FDP）および緑の党との連立政権樹立を試みた。[160] [161 ] SPDは、国民の支持を失ったことと、当時再び大連立を組むという案が広く不人気であったことから、野党に転じると発表した。[162] [163] [164]

FDPは最終的にCDU/CSUとの交渉から撤退し、膠着状態に陥った。[165] [166]その後、フランク＝ヴァルター・シュタインマイヤー大統領はSPDに対し、CDU/CSUとの連立に反対する強硬姿勢を変えるよう働きかけ、SPDはCDU/CSUとの第3次大連立に同意した。[167]この合意に至るまでの交渉は、戦後ドイツ史上最長のものであり、ほぼ6ヶ月続いた。[168] [169]

2017年12月下旬に発表されたユーガブの調査によると、回答者全体のわずか36%がメルケル首相が2021年まで首相の座に留まることを希望し、一方で調査対象となった有権者の半数は議会の会期末前に首相の交代を求めていた。[170]

第4次メルケル内閣は2018年3月14日に宣誓した。[171]

2018年の政府危機

新たに発足した政府の一員として、CSUのホルスト・ゼーホーファーが内務大臣に就任した。[172]ゼーホーファーは「難民申請手続きの迅速化と、より一貫性のある強制送還のためのマスタープラン」を発表した。 [173]ゼーホーファーの計画では、ドイツは既に強制送還された、あるいは入国禁止措置の対象となっている移民希望者を直ちに拒否する。さらに、EU域内で以前に登録した申請者については、たとえ当該国が受け入れに同意したとしても、警察は入国を拒否するよう指示される。[174] [175]メルケル首相は、多国間EU協定を締結することなく、移民を一方的に近隣諸国に送還することは、EUの安定を危うくする恐れがあると懸念した。[176]

2018年6月、ゼーホーファーはメルケル首相に対し、内務大臣として彼女の支持なしに政策を一方的に実施できるという最後通牒を突きつけた。ゼーホーファーは最終的にメルケル首相が他のEU加盟国と交渉する間、協力することに同意したものの、メルケル首相が得たEUとの合意は拒否した。[177] 2018年7月1日、党幹部との会合で、ゼーホーファーは抗議として辞任の意向を表明した。[178] [179] [180] 2018年7月2日夜、ゼーホーファーとメルケル首相は意見の相違を解決し、より厳格な国境管理という妥協案を受け入れることで合意したと発表した。[181] [182]この合意の結果、ゼーホーファーは辞任せず、[183]​​ 特定の国との二国間協定は自ら交渉することに同意した。ゼーホーファーは危機における姿勢を批判された。[184] [185]

COVID-19 パンデミック

メルケル首相とアントニオ・グテーレス国連事務総長およびポーランドのマテウシュ・モラヴィエツキ首相、ブリュッセルにて、2021年6月24日

パンデミックの初期段階では、ドイツはドイツの封じ込め政策とパンデミック対応を管理するために危機管理チームを設置した。[186] 2020年2月下旬、メルケル首相はこの危機管理チームに言及し、穏健な対応と極端な措置や普遍的な措置の回避（ Maß und Mitte ）を特徴とするアプローチを推奨した。[187]

2020年3月18日、メルケル首相はCOVID-19パンデミックについて広く報道された演説を行い、その課題を第二次世界大戦に例えた。[188]

どうか、このことを真剣に受け止めてください。ドイツ再統一以来、いや、第二次世界大戦以来、我が国にとってこれほど連帯の精神に基づいた行動が重要となった試練はありませんでした。

— アンゲラ・メルケル

この演説は国内外で好評を博し、広く注目を集め、「年間最優秀演説賞」を受賞した。[189] [190] [191]

2020年4月6日、メルケル首相は次のように述べた。「私の見解では、欧州連合（EU）は設立以来最大の試練に直面しており、加盟国はパンデミックによって引き起こされた経済危機からEUがより強く立ち上がれるよう、より強い結束を示す必要がある」[192] 。メルケル首相は、ドイツにおけるパンデミックへの対応で国際的な称賛を得ている。[193] [10]

その月の後半、メルケル首相は、ドイツ政府のパンデミック対策において重要な指標となっていた基本再生産数について分かりやすく説明したことで賞賛された。 [194] [195] [196]メルケル首相は、強制的なワクチン接種に反対し、科学リテラシーと教育を重視した。[197]

ドイツが欧州理事会の議長国を務めていた間、メルケル首相は次世代EU再建パッケージの交渉を主導した。[198]

継承

2018年10月29日、メルケル首相は2018年12月のキリスト教民主・同盟（CDU）党大会において、党首としての再選を目指さないものの、2021年のドイツ連邦議会選挙までは首相の職にとどまる意向を表明した。彼女はその後、いかなる政治的地位も目指さないと述べた。今回の辞任は、10月に行われたバイエルン州選挙におけるキリスト教民主・同盟（CSU）の敗北と、ヘッセン州選挙におけるキリスト教民主・同盟（CDU）の敗北を受けてのものである。[199] [200] 2019年8月、メルケル首相は2021年の任期満了後に学界に復帰する可能性を示唆した。[201]

彼女はCDU党首としての後継者として誰かを推薦しないことに決めた。[202]しかし、政治評論家たちは長い間、アンネグレート・クランプ＝カレンバウアーを後継者として育てられたメルケルの弟子とみなしていた。この見方は、首相の最有力候補と広く見られていたクランプ＝カレンバウアーが、2018年12月にCDU党首としてメルケルの後任に選出されたことで確固たるものとなった。[203]ウルズラ・フォン・デア・ライエンが欧州委員会委員長に就任するために辞任した後、クランプ＝カレンバウアーが国防大臣に昇格したことも、メルケルの後継者としての最有力候補としての彼女の地位を高めた。[204] 2019年、メディアは、現在の政権連立が持続不可能であることが判明した場合、クランプ＝カレンバウアーが予定よりも早くメルケル首相の座を引き継ぐ可能性があると推測した。[205] [206]この可能性は党によって肯定も否定もされなかった。[207] 2020年2月、クランプ＝カレンバウアーは、テューリンゲン州の党員が党の公式方針に反し、ドイツのための選択肢とともにFDPの首相候補を支持する投票を行ったことを受けて、夏にCDUの党首を辞任すると発表した。 [208] 2021年のCDU党首選挙では、アルミン・ラシェットが後任となった。[209]

2021年の連邦選挙では、社会民主党（SPD）が最多票を獲得した。そのため、政権樹立に向けて各党間で長い交渉が必要となった。2021年11月23日、新たな大連立政権が発表され、オラフ・ショルツがメルケル首相の後任に指名された。[210]メルケル首相は、ショルツが就任宣誓を行う2021年12月8日まで首相職を務めた。[211]ドイツ再統一の際に設立されて以来彼女が保持していた選挙区は、アンナ・カッサウツキ（SPD）が勝利した。[212]

2022年～現在：学長退任後

2022年1月31日、彼女が退任してから2か月も経たないうちに、2002年に彼女が破って野党党首となった長年のライバル、フリードリヒ・メルツがCDUの党首に就任した。[213]

2022年2月25日、ロシアによるウクライナ侵攻開始からわずか24時間後、メルケル首相はDPAに対し、「冷戦後のヨーロッパの歴史に大きな転換点となるロシア主導の侵略戦争を最も強い言葉で非難する」と述べた。[214]

同年4月、メルケル首相の報道官は、 2008年にブカレストで開催されたNATO首脳会議でメルケル首相がウクライナの北大西洋同盟加盟に反対した際の立場を「堅持する」と述べた。この決定は厳しい監視の対象となっていた。[214]

2022年6月1日、メルケル首相はドイツ労働組合総連合（ DTU）のライナー・ホフマン会長 （ドイツ）の退職パーティーで、退任後初めて政治について半公の場で発言した。彼女は「ロシアによる国際法の露骨な違反」を批判し、ウクライナへの連帯を表明し、「平和と自由は決して当然のものとされるべきではない」と主張した。[214]

 2022年6月7日、メルケル首相は初めて公の場で発言した。ジャーナリストのアレクサンダー・オサン氏[de]とのインタビューで、彼女はウクライナに対する過去の決定を擁護し、プーチン大統領の侵略行為を非難した。[215]

ロシアの行為は単に受け入れがたいだけでなく、重大な過ちでもあります。これはあらゆる国際法、そしてヨーロッパの人々が平和に暮らすことを可能にするあらゆるものの客観的な違反です。もし何世紀も遡って、どの領土が誰のものか議論し始めたら、戦争しか起こりません。それは決して選択肢ではありません。

彼女はまた、 2021年9月の首相任期終了までに、プーチン大統領が紛争の方向に進んでおり、ノルマンディー・フォーマットの協議を終了したことは明らかだったと述べた。[216]

メルケル首相は引退後、長年の補佐官兼顧問であるベアテ・バウマンと共に『自由』（Freiheit ）という回顧録を執筆した。2024年11月26日に『自由：回想録 1954–2021』として出版された。この本は30の言語で出版され、736ページからなる。[217] [218]

2025年1月、メルケル首相は、 AfDの支援を受けて連邦議会で可決された移民制限を支持する拘束力のない決議案を提出したフリードリヒ・メルツを批判した。[219] 2025年ドイツ連邦選挙でキリスト教民主・社会同盟（CDU/CSU）が勝利した後、メルケル首相は2025年5月6日に連邦議会で行われた第1回投票に出席し、メルツを首相に選出した。[220]

2025年10月、メルケル首相はハンガリーのメディアに長時間のインタビューを行い、物議を醸す発言を数多く行い、以前の立場を一部覆した。2021年には「EUとして」プーチン大統領と対話するための「新たな外交フォーマット」の構築を試みたが、「ポーランドとバルト諸国から反対された」と述べ、2022年の戦争勃発直前に辞任した。こうして間接的にこれらの国々を戦争の責任追及にあたった。また、プーチン大統領がウイルスを恐れ、直接会談を避けたため、「ロシアのウクライナ侵攻に決定的な役割を果たした新型コロナウイルス感染症のパンデミック」が原因だと述べた。[221] [222]

政治的立場

移民、難民、移住

2010年10月、メルケル首相はポツダムで行われた保守系キリスト教民主同盟（CDU）の若手メンバーとの会合で、ドイツにおける多文化社会構築の試みは「完全に失敗した」と述べ[223]、「今、私たちが隣り合って暮らし、それを幸せに思っているという考え方は機能しない」と述べ[ 224 ] 、「私たちはキリスト教の人類観に執着しており、それが私たちを定義づけている。それを受け入れない者は、ここでは間違っている」と付け加えた[225] 。さらに、移民はドイツの文化と価値観に溶け込み、受け入れるべきだとも述べた。この発言は、移民の許容レベルと受け入れ方法、移民がドイツに与える影響、そしてイスラム教徒移民がドイツ社会にどの程度溶け込んでいるかという議論をドイツ国内でさらに深めることになった[226] 。

メルケル首相は、ヨーロッパの移民危機の長期的な解決策の一環として、イタリアとギリシャからの難民を他のEU加盟国に移住させるための「強制的な連帯メカニズム」を支持している。 [227] [228]

外交政策

メルケル首相とオバマ大統領の写真
2015年、大統領執務室でメルケル首相とバラク・オバマ米大統領

メルケル首相の外交政策は、欧州協力と国際貿易協定の強化に重点を置いてきた。彼女と彼女の政府は、「貿易を通じた変化」（Wandel durch Handel）政策と密接に結びついている。[102]このため、彼女は2022年のロシアによるウクライナ侵攻以降、特に批判にさらされている。[229] [230]メルケル首相は、首相在任中、欧州連合（EU）の事実上の指導者として広く認識されてきた。 [231] [232] [233]

2015年、スティーブン・ハーパー首相の不在により、メルケル首相は2008年の第1回G20首脳会議以来、すべてのG20首脳会議に出席した唯一の指導者となり、 2021年時点で過去最多となる15回の首脳会議に出席した。メルケル首相は2017年のG20ハンブルク・サミットで第12回G20首脳会議を主催した。[234]

メルケル首相はウクライナと欧州連合（EU）間の連合協定を支持している。2012年12月、彼女は協定の実施はウクライナの改革にかかっていると述べた。[235]

メルケル首相は、2014年のイスラエル・ガザ紛争において、イスラエルの自衛権を支持すると表明した。7月9日、メルケル首相はイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相に電話をかけ、「イスラエルへのロケット弾攻撃を無条件に非難する」と述べた。[236]

2018年6月20日の世界難民の日、メルケル首相は、戦後、中央・東ヨーロッパ諸国からドイツ系住民を追放したことには「道徳的にも政治的にも正当性はない」と述べた。[237]

社会支出

2013年の世界経済フォーラム（ダボス会議）でメルケル首相は、ヨーロッパの人口は世界全体のわずか7%、GDPは世界全体の25%に過ぎないにもかかわらず、世界の社会保障支出のほぼ50%を占めていると述べた。さらに、ヨーロッパは革新性を発揮し、自らを最高のものと評価することによってのみ、繁栄を維持できると述べた。[238]以来、この比較は主要なスピーチの中心的な要素となった。[239]国際経済メディアは彼女の主張を広く論評しており、エコノミスト誌は次のように述べている。

メルケル首相のビジョンが現実的であるならば、それを実現するための計画もまた現実的である。それはA4 *の紙に書かれた3つの統計、いくつかのグラフ、そしていくつかの事実に要約できる。3つの数字とは、7%、25%、そして50%である。メルケル首相は、ヨーロッパは世界の人口の7%、GDPの25%、そして社会保障支出の50%を占めていると、飽きることなく繰り返し述べている。新興国との競争の中でヨーロッパが繁栄していくためには、これほど寛大な姿勢を続けることはできないのだ。[240] …彼女はEUの会議で単位労働コストのグラフを提示する…それは、故マーガレット・サッチャーがハンドバッグからフリードリヒ・ハイエクの『隷従への道』の一節を取り出していたのとよく似ている。[240]

フィナンシャル・タイムズは次のように論評した。「メルケル首相は、社会保障費の上限が競争力を測る一つの尺度になるかもしれないとは示唆しなかったが、高齢化が進む中で社会保障費が急増していることを踏まえ、その可能性を示唆した。」[241]

気候政策

メルケル首相は、2007年のG8交渉において、予想よりもはるかに野心的な再生可能エネルギーへの移行の約束につながった重要な役割を担ったと評価されている。 [242]

2010年9月、連立政権は2050年までの電力網の持続可能な開発のための長期計画を発表した。持続可能で望​​ましいエネルギー源への移行の取り組みは、エネルギー転換（Energiewende）と呼ばれている。当初の計画は原子力発電所の寿命延長を理由に批判されたが、福島原発事故後に修正され、ドイツ最後の原子力発電所は2023年4月に閉鎖された。[243] [244] [245]この計画では、2020年までに温室効果ガス排出量を40%削減することも目標としていたが、この目標は当初、COVID-19パンデミックによる需要の減少により大きく達成された。[246]しかし、2022年には排出量が目標を上回るレベルまで増加した。[247] [248]

2015年のパリ気候変動会議に備えて、メルケル首相は2020年までに国際的な気候支援と資金への拠出を大幅に増やすと発表した。 [249] 2016年には、一部の観測者から、その年のメルケル首相の気候変動に関する行動不足が批判された。[250] [251] 2017年には、メルケル首相はトランプ政権による2015年のパリ協定からの離脱決定を批判し、残りのG20メンバーによる条約へのコミットメントを再確認した。 [252] [253]

2019年初頭、連立政権が任命した政府委員会は、2038年までに石炭火力発電所を段階的に廃止する計画を承認し、この計画に400億ユーロの予算を割り当てた。[254] [255]

2019年9月、メルケル政権は総額540億ユーロの気候変動緩和政策を発表しました。[256]当時の環境大臣スヴェンヤ・シュルツェはこれを「ドイツの気候政策の新たな始まり」と評しましたが、[257]環境保護団体は不十分だと批判し、野党は効果がないと反論しました。[258] [259] [260]著名な気候科学者はこれを「政治システムの失敗」[261]であり「ばかげている」と評しました。[262]

財政政策

2009年、メルケル首相は経済成長を刺激するために政府債務を追加で引き受ける計画を発表し、これが他の財政問題よりも優先されるべきだと主張した。[263]当時のメルケル政権の税制は、高所得者層への税率引き上げではなく債務増によるところが大きいとして、広く批判された。[264] [265] 2010年、メルケル首相は世界的な金融取引税への支持を表明したが、この問題に関する国際交渉は最終的に失敗に終わった。[266] [267]

2019年、メルケル首相は均衡のとれた政府予算の重要性を主張し、成長を刺激するための追加投資の要請を拒否した。[268]

批判

メルケル首相は、ムハンマドの風刺画論争の火付け役となったデンマーク人漫画家クルト・ヴェスターガード氏へのM100メディア賞の贈呈式[269]に自ら出席し、関与したことで批判されている。これは、元ドイツ連邦銀行幹部でベルリンの財務担当上院議員ティロ・ザラツィン氏のイスラム教徒移民批判の著書をめぐって激しい論争が繰り広げられていた時期に起きた。 [270]同時に、メルケル首相はフロリダで原理主義牧師が計画していたコーランの焼却を非難した。 [271]ドイツ・ムスリム中央評議会[ 272] [273]と左翼党[274] ( Die Linke )、そしてドイツ緑の党[e] [275]は、中道右派のメルケル首相の行動を批判した。フランクフルター・アルゲマイネ・ツァイトゥング紙は、「これはおそらく、メルケル首相の首相在任中で最も衝撃的な瞬間となるだろう」と評した。[276]

アンゲラ・メルケル首相が欧州債務危機への対策を説明する際に頻繁に用いた「alternativlos 」（ドイツ語で「他に選択肢がない」）という表現は、言語学者の審査員によって2010年の「今年の反語」に選ばれた。この表現は非民主的であると批判され、メルケル首相の政治に関する議論は不要あるいは望ましくないものとみなされることになった。[277]この表現は、2013年に設立された政党「ドイツのための選択肢（ AfD ）」の名称にも由来している。 [278]

2013年6月19日、オバマ米大統領のベルリン訪問中、メルケル首相は2013年の大規模監視カメラの暴露について、「インターネットは我々皆にとって未知の領域だ」（ドイツ語：Das Internet ist für uns alle Neuland ）と述べた。この発言は、様々なインターネットミームやメルケル首相に対するネット上の嘲笑を引き起こした。[279] [280]

2015年1月、トルコのアフメト・ダウトオール首相の公式訪問中、メルケル首相はドイツのクリスティアン・ヴルフ元大統領の発言を引用し、「イスラム教はドイツの一部である」と発言した[281]。これはメルケル首相の党内から批判を招いた。議員連盟のフォルカー・カウダー党首は、イスラム教徒はドイツに属するが、イスラム教はドイツに属していないと述べ、イスラム教徒は「なぜこれほど多くの暴力的な人々が コーランに言及するのか、自問すべきだ」と述べた[282] [283] 。

2017年5月にシチリア島で開催されたG7首脳会議の閉幕後、メルケル首相は気候変動に関する以前の約束を反故にしようとするアメリカの試みを批判した。メルケル首相によると、議論は難航し、反対意見によって損なわれたという。「6カ国、あるいはEUを加えれば7カ国が、1カ国に対抗している状況だ」[284]

メルケル首相は、中華人民共和国に対して強硬な姿勢を取らなかったとして批判に直面している。[285] [286] [287]アジア・タイムズ紙は、「一部の欧州諸国の外交官とは異なり、メルケル首相の対中外交は北京の内政不干渉に重点を置いている。そのため、ハイコ・マース外相が（2019年）9月にベルリンで香港の反体制活動家、ジョシュア・ウォン氏を迎えた際、メルケル首相は激怒したと報じられている。この行動は北京政府から公然と抗議を受けた」と報じている。[288]

メルケル政権は原子力発電所と石炭火力発電所の段階的廃止を決定し、欧州委員会のグリーンディール計画を支持した。[289] [290]批評家は、欧州連合排出量取引制度（EU ETS）と原子力発電所の閉鎖が2021～2022年の世界的なエネルギー危機の一因になったと非難した。[290] [291] [292]

2022年のロシアによるウクライナ侵攻後、メルケル首相は外交とデタント政策を主張することでロシアのプーチン大統領の野心と侵略性を抑えることができなかったという新たな批判に直面した。 [293] [294] [295]批評家は、メルケル首相の在任中、ノルドストリーム1とノルドストリーム2パイプラインを含むロシアの天然ガスへの依存によってドイツとヨーロッパが弱体化したと主張した。 [293] [294]また、ドイツ軍は軽視され、無秩序で、資金不足であった。[296] [295] 2021年末までに、ドイツはガスの55％、石油の34％、石炭の52％をロシアから輸入していた。[297]

メルケル首相の政権は、民主化を促進することを目的とした独裁政権との緊密な経済関係構築を主張する「手による万歳」政策と密接に結びついている。ロシアの侵攻後、「手による万歳」政策が国内外で厳しい批判にさらされると、メルケル首相は多くの非難を浴び、[102] [230]ポリティコは「ウクライナ危機においてメルケル首相以上に責任のあるドイツ人はいない」と評した。[229]ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領も、2008年にウクライナのNATO加盟を阻止したメルケル首相と当時のフランス大統領ニコラ・サルコジ氏の決定を戦争の原因として非難した。メルケル首相は自身の決定を支持する声明を発表し、[298]その後、戦争がより早く勃発していれば、ウクライナにとって軍事的に不利な状況になっていただろうと付け加えた。[299]

遺産と公共イメージ

国際的な認識

アンゲラ・メルケル首相の在任期間をEUと英国の歴代首相と比較

メルケル首相は首相在任中、事実上の欧州連合（EU）のリーダーと広く称された。 2012年と2015年にはフォーブス誌によってバラク・オバマ氏とウラジーミル・プーチン氏に次ぐ、世界で2番目に影響力のある人物に選ばれ、女性として史上最高の地位となった。[300] [301] [302] 2014年3月26日、メルケル首相はEUで最長在任期間を誇る現職の首相となった。2015年12月、タイム誌の「パーソン・オブ・ザ・イヤー」に選ばれ、同誌の表紙では彼女を「自由世界の首相」と称した。[303] 2018年、メルケル首相はフォーブス誌によって14度目となる世界で最も影響力のある女性に選ばれた。[304] 2016年にドナルド・トランプが米国大統領に選出された後、メルケル首相はニューヨーク・タイムズ紙から「リベラルな西側諸国の最後の守護者」と評され、[305]ヒラリー・クリントン氏を含む多くの評論家から「自由世界のリーダー」と評された。 [306] [307] [308] 2018年の調査では、メルケル首相は世界で最も尊敬されている指導者であることが判明した。[309]アトランティック誌は2019年、彼女を「功績と長寿の両方の観点から、世界で最も成功した存命の政治家」と評した。[310]ハーバード大学学長ラリー・バコウ氏は、彼女を「現代において最も広く尊敬され、広く影響力を持つ政治家の一人」と評した。[311]

批評家は、2015年の移民危機の間のメルケル首相の政策決定がEUの一体性を損なったと主張している。[158] [312] [159]また、ドイツがNATOへの財政的義務を果たさなかったこと、[121]メルケル首相が2008年にウクライナのNATO加盟を阻止したこと、[313]徴兵制の廃止が相まって、ロシアのウクライナ侵攻後のドイツとヨーロッパの立場を弱体化させたとコメントする人もいる。

国内のイメージ

メルケルはドイツの政治的景観、特に彼女の首相時代に育った人々の認識に大きな影響を与えたと言われており、この人口統計学的グループはメルケルキンダー（メルケル の子供たち）と呼ばれています。[314] [315]

比較

中道右派政党の女性政治家であり、科学者でもあるメルケルは、多くの英メディアから20世紀の英国首相マーガレット・サッチャーと比較されてきた。サッチャーもオックスフォード大学で化学の学位を取得している。一部の人々は彼女を「鉄の女」「鉄の少女」「鉄の女房」などと呼んでおり、これらはすべて「鉄の女」の異名を持つサッチャーを暗示している。政治評論家たちは、両者の政策がどれほど類似しているかについて議論を続けている。[316]メルケルは首相在任中、「ムッティ」 （ドイツ語で「母」を意味する慣用表現）というあだ名で呼ばれた。また、オットー・フォン・ビスマルクにちなんで「鉄の宰相」とも呼ばれている。[317] [318]

アルジャジーラは、メルケル首相の「鉄の女」というあだ名を「間違っている」と批判し、彼女の欧州支持の姿勢、ユーロ危機の際に「利益追求の投機家」と戦う努力、そして政治に対してサッチャーのような「自分のやり方しか認めない」姿勢が欠けていることを指摘した。 [319]

私生活

スペインのペドロ・サンチェス首相、ベゴーニャ・ゴメス、メルケル首相、夫のヨアヒム・ザウアー、2018年

1977年、23歳の時、当時アンゲラ・カスナーだったメルケルは、物理学者ウルリッヒ・メルケル（1953年生まれ）[320]と結婚し、彼の姓を名乗った。二人は1982年に離婚した。[321] 2度目の夫であり現在の夫は、量子化学者で教授のヨアヒム・ザウアーである。彼はメルケルの政界引退後もメディアの注目をほとんど浴びなかった。[322] [323]二人は1981年に出会い[324]、1998年に結婚した。[325]メルケルには子供はいないが、ザウアーには前妻との間に成人した息子が二人いる。[326]

東ドイツで育ったメルケル首相は、学校でロシア語を学んだ。ウラジーミル・プーチン大統領とは非公式にはロシア語で会話したが、外交交渉は通訳を介して行った。公の場で英語を話すことはほとんどなかったが、2014年に英国議会で行った演説の一部は英語で行った。[327] [328]

メルケル首相は熱狂的なサッカーファンであり、連邦議会議員としてサッカーの試合を聴いたり、公務で代表チームの試合を観戦したりすることで知られており、 2014年ワールドカップ決勝でドイツがアルゼンチンに1-0で勝利した試合もその1つである。[329] [330] [331]

メルケル首相は、 1973年に公開された東ドイツ映画『パウルとパウラの伝説』が彼女のお気に入りの映画であると述べています。[332]

メルケル首相は犬を恐れている。これは1995年に犬に襲われた経験から始まった。[333]ウラジーミル・プーチン大統領は2007年の記者会見に愛犬のラブラドール・レトリバーを連れてきた。プーチン大統領はメルケル首相を怖がらせるつもりはなかったと主張しているが、メルケル首相は後に「なぜ彼がこうしたのかは理解できる。自分が男であることを証明するためだ。…彼は自分の弱さを恐れているのだ」と述べている。[333]

2017年以降、メルケル首相は公の場で目に見えて震えているのが何度か目撃されているが、その後すぐに回復している。[334] [335] [336]そのような出来事があった後、彼女は震えは脱水症状によるものだとし、水を飲んだら気分が良くなったと述べた。[337]

2021年9月、メルケル首相は、これまでのキャリアの大半においてこの問いを回避してきた後、自身をフェミニストだと考えていると述べた。この発言は、ナイジェリアの作家でフェミニストのチママンダ・ンゴズィ・アディーチェ氏との会談で行われた。[338]

メルケル首相は引退後、ロシアのウクライナ侵攻について発言しているものの、政治への関与は控えている。代わりに旅行に力を入れており、個人的な立場で「気分が良くなるイベント」（ヴォールフュールテルミネ）にのみ出席している。 [339] [340]

ポリティコによると、ジョナサン・カールの近刊著書を引用し、メルケル首相はドナルド・トランプ米大統領を「嫌っている」と報じられている。[341]

宗教

2011年ドレスデンのドイツプロテスタント教会総会で演説するメルケル首相

アンゲラ・メルケルは、ベルリン・ブランデンブルク・シュレージエン上ラウジッツ福音教会（ドイツ語：Evangelische Kirche Berlin-Brandenburg-schlesische Oberlausitz – EKBO）のルーテル派信徒である。EKBOは、ドイツ・プロテスタント教会傘下の統一プロテスタント（改革派とルーテル派の両方）教会組織である。EKBOはEKDのプロテスタント教会連合に加盟している。[342] 2004年にベルリン・ブランデンブルク福音教会とシュレージエン上ラウジッツ福音教会が合併する前は、メルケルは前者に所属していた。2012年、メルケルは自身の信仰について次のように述べている。「私はプロテスタント教会の信徒です。私は神を信じており、宗教は私の常に寄り添うものであり、生涯そうでした。私たちキリスト教徒は、何よりもまず、自らの信念を貫くことを恐れてはならないのです。」[343]彼女はまた、ドイツが「イスラム教が多すぎる」のではなく「キリスト教が少なすぎる」ことに苦しんでいると公に宣言した。[344]

芸術とメディア

1991年以来、メルケル首相は毎年、ヘルリンデ・ケルブル氏による座位および立位の肖像画やインタビューに応じている。[345] [346]

2012年の政治風刺映画『独裁者』では、メルケル首相はスイス人女優のアンナ・カタリナによって演じられた。[347]

パリを拠点とする英国の劇作家ニック・アウデによる「ヨーロッパ人三部作」（ブルッヘ、アントワープ、テルビュレン）を構成する3つの戯曲のうち、2つの戯曲『ブルッヘ』（2014年）と『テルビュレン』 （2016年）でメルケルは主人公として登場する。また、マイケル・パラスコスの小説『六ペンスを探して』では、メルケルという名の人物が、ショイブレという相棒と共に、邪悪な女手先として登場する。[348]

アメリカのスケッチ・コメディ番組「サタデー・ナイト・ライブ」では、メルケル首相はケイト・マッキノンによってパロディ化されている。[349] [350] [351]

イギリスのスケッチコメディ番組「トレイシー・ウルマンズ・ショー」で、コメディアンのトレイシー・ウルマンがメルケル首相をパロディ化し、国際的な称賛を浴びた。[352] [353] [354] [355]

2016年には、ブロードビューTVとMDRがアルテとダス・エルステと共同でドキュメンタリー映画「アンゲラ・メルケル – 予期せぬ出来事」を制作した。[356]

2024年には、ドイツのテレビ番組「ミス・メルケル」で、メルケルが探偵役として再登場した。[357]これは、ドイツ人作家のダヴィッド・サフィアのベストセラー小説を原作としたコメディで、ドイツでヒットし、その後、国営放送局RAIでイタリア語吹き替えで放送された。[358]

参照

説明ノート

  1. ^ 彼女のファーストネームの英語の発音は、/ ˈ ɑː ŋ ɡ ə l ə / AHN ​​G -gə-lə（ドイツ語に近い発音）または/ ˈ æ ŋ ɡ ə l ə / ANG -gə-ləのいずれかである。彼女のラストネームの英語の発音は、/ ˈ m ɛər k əl / MAIR -kəl（アメリカ英語ではドイツ語に近い発音として報告されている）または/ ˈ m ɜːr k əl / MUR -kəl（オックスフォード辞書とメリアム・ウェブスター辞書ではイギリス英語として報告されており、これらの辞書は推奨ではなく実際の使用法に基づいて編集されている）のいずれかである。[2] [3] [4]ドイツ語では、彼女の姓は[ˈmɛʁkl̩]と発音され、[5] [6]、彼女の名は[ˈaŋɡela]または[aŋˈɡeːla]と発音され、[7]ますが、伝記作家のラングートによると、メルケルは2番目の音節にアクセントがある後者の発音を好みました。[8]
  2. ^ 東ドイツは再統一後も経済的、社会的に不利な状況が続いているため、これは重要な意味を持つ。[11]ドイツ再統一の経済史と新ドイツ国家も参照。
  3. ^ これまでの政権のいくつかはSPDが主導していたが、左派政党のみで構成される政権はこれが初めてであった。
  4. ^ ドイツの選挙制度では、「第一票」は選挙区レベルの地方代表、つまり個人に投じられ、「第二票」は政党に投じられる。
  5. ^ グリューネ/ブンドニス90の広報担当レナーテ・キュナスト氏は、「私はそんなことはしなかっただろう」と述べた。「表現の自由の権利は漫画にも適用されるのは事実だ」と彼女は述べた。「しかし、首相がそれに加えて演説をすれば、議論が白熱するだけだ」[275]

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さらに読む

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  • コルネリウス、ステファン著『アンゲラ・メルケル：首相とその世界：公認伝記』（アルマブックス、2014年）。
  • マートン、カティ著 『首相：アンゲラ・メルケルの驚くべき旅』（サイモン＆シュスター、2021年）
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  • ムシャベン、ジョイス・マリー。「最良の時代、最悪の時代：アンゲラ・メルケル、大連立、そしてドイツにおける『多数決』」『ドイツ政治と社会』 34.1（2016年）：1-25。
  • ムシャベン、ジョイス・マリー著『マダム・チャンセラーになる：アンゲラ・メルケルとベルリン共和国』（2017年）抜粋
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  • 武者弁、ジョイス・マリー。 「消極的なフェミニスト：アンゲラ・メルケル首相とドイツにおけるジェンダー政治の近代化」Femina Politica–Zeitschrift für feministische Politikwissenschaft 27.2 (2018): 83–95。オンライン
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