窒息性ガス、毒性ガスその他のガス並びに細菌学的戦法の戦争における使用の禁止に関する議定書（通称ジュネーブ議定書）は、国際的な武力紛争における化学兵器および生物兵器の使用を禁止する条約である。1925年6月17日にジュネーブで調印され、1928年2月8日に発効した。1929年9月7日に国際連盟条約集に登録された。 [4]ジュネーブ議定書は、同日に調印された武器、弾薬及び軍需品の国際取引の監視に関する条約の議定書であり、1899年と1907年のハーグ条約を継承したものである。

この条約は、「窒息性ガス、毒性ガス、その他のガス、およびこれらに類するあらゆる液体、物質、装置」の使用と「細菌兵器による戦争行為」を禁止しています。これは現在では、締約国間の化学兵器および生物兵器の一般的な禁止であると理解されていますが、その製造、貯蔵、または移転については何も規定していません。これらの側面については、その後の条約、すなわち1972年の生物兵器禁止条約（BWC）と1993年の化学兵器禁止条約（CWC）が規定しました。

多くの国がジュネーブ議定書の締約国となった際に留保を提出し、不使用義務は他の締約国にのみ適用されるものとし、禁止された兵器が自国に対して使用された場合にはこれらの義務は適用されなくなると宣言した。[5] [6]

交渉履歴

1918年、エステールの戦いで毒ガスにより失明したイギリス軍

1899年と1907年のハーグ条約では、危険な化学物質の使用は違法とされていました。それにもかかわらず、第一次世界大戦では大規模な化学戦争が行われました。フランスは1914年に催涙ガスを使用しましたが、化学兵器の大規模な使用が初めて成功したのは、1915年にドイツ帝国がベルギーのイーペルで行ったグラーフェンシュタフェルの戦いにおけるドイツ軍の攻撃の一環として塩素ガスを放出した時でした。その後、化学兵器開発競争が始まり、イギリス、ロシア、オーストリア＝ハンガリー、アメリカ、イタリアがフランスとドイツに続き化学兵器を使用しました。[要出典]

その結果、肺、皮膚、あるいは目に影響を及ぼす様々な恐ろしい化学物質が開発されました。シアン化水素のように、戦場で致死性を持つものもあり、効率的な薬剤散布方法が発明されました。戦争中、少なくとも12万4000トンが製造されました。1918年には、手榴弾の約3分の1に危険な化学物質が詰められていました。[要出典]この紛争で約50万人から130万人の死傷者がガスの使用によるものとされ、兵士への心理的影響ははるかに大きな影響を及ぼした可能性があります。数千人の民間人も、巻き添え被害や製造事故によって犠牲になりました。[7]

ヴェルサイユ条約には、ドイツによる化学兵器の製造と輸入を禁止する条項が含まれていた。[8]同様の条約で、敗戦国である中央同盟国に属するオーストリア第一共和国、ブルガリア王国、ハンガリー王国の化学兵器も禁止された。ロシアのボルシェビキとイギリスは、ロシア内戦、そしておそらくは1920年の中東戦争でも化学兵器の使用を継続した。

第一次世界大戦から3年後、連合国はヴェルサイユ条約の再確認を望み、1922年にアメリカ合衆国はワシントン海軍軍縮会議で潜水艦及び有害ガスの使用に関する条約を提出した。[9]戦争の勝者4カ国、アメリカ合衆国、イギリス、イタリア王国、大日本帝国は批准に同意したが、フランス第三共和政が条約の潜水艦条項に反対したため、発効しなかった。 [9]

1925年のジュネーブ国際武器取引監視会議において、フランスは毒ガス不使用議定書を提案した。ポーランド第二共和国は細菌兵器の追加を提案した。[10]議定書は6月17日に調印された。[11]

歴史的評価

1970年にサリン製造工場で漏れを検査するために使われたウサギ

2005年に議定書を評価したエリック・クロディは、歴史的記録が示すように議定書は概して効果がなかったとの見解を示した。具体的には、以下の行為を禁止していない。[11]

  • 批准しない国に対して使用
  • そのような兵器を使った報復は事実上、先制不使用協定となる。
  • 内戦における国家の国境内での使用
  • そのような兵器の研究開発、あるいは備蓄

これらの欠点を踏まえ、ジャック・ビアードは「議定書は、各国が生物兵器の研究を行い、新たな生物兵器を開発し、最終的には生物兵器の軍拡競争を行うことを可能にする法的枠組みをもたらした」と指摘している。[6]

さらに、 1927年までのリーフ戦争でスペインが使用した化学兵器や、 [12] [13] 1930年の武者事件で台湾（当時は日本の植民地帝国の一部）の先住民族反乱者に対する日本の化学兵器、1988年のイラン・イラク戦争中のハラブジャ攻撃でのイラクのクルド人民間人に対する化学兵器、シリア内戦中のシリアまたはシリア反政府勢力による化学兵器の使用など、自国の領土内での化学兵器の使用は禁止されていない。[14]

米国は議定書の支持者であったにもかかわらず、米軍と米国化学会が反対のロビー活動を行ったため、米国上院は1975年まで議定書を批准しなかった。この年は米国が生物兵器禁止条約を批准した年と同じ年であった。[11] [15]

違反

条約に反して、複数の締約国が化学兵器を戦闘に投入している。イタリアは第二次伊エチオピア戦争でエチオピア帝国に対してマスタードガスを使用した。第二次世界大戦中、ドイツは黒海沿岸で数回にわたり戦闘に化学兵器を使用したが、特にセヴァストポリでは有毒な煙を使ってソ連のレジスタンス戦士を都市の地下の洞窟から追い出した。ドイツはまた、1941年11月にオデッサを占領した後、オデッサの地下墓地で、そして1942年5月下旬には東クリミアのケルチ半島の戦いで窒息性ガスを使用した。ケルチ半島の戦いはドイツ国防軍の化学部隊により実行され、野戦工兵大隊の支援を受けたSS部隊の特別部隊によって組織された。 [16] 1942年5月中旬の戦闘後、ドイツ軍は近くのアジムシュカイ採石場の一連の洞窟やトンネルに隠れていた包囲され退避していなかった赤軍兵士とソ連民間人約3,000人をガス室で殺害した。[17]

1980年から1988年にかけてのイラン・イラク戦争中、イラクはイラン軍に対して様々な化学兵器を使用したことが知られています。この戦争中、イラクの化学兵器によって約10万人のイラン軍兵士が犠牲になりました。[18] [19] [20]

議定書のその後の解釈

1966年、国連総会決議2162Bは、すべての国に対し、異議なく議定書を厳格に遵守するよう求めた。1969年、国連総会決議2603（XXIV）は、議定書に盛り込まれた（より一般的な形で再述されたものの）国際武力紛争における化学兵器および生物兵器の使用禁止は、国際法の一般的に認められた規則であると宣言した。[21]その後、議定書の主要な要素が現在慣習国際法の一部を構成するかどうかについて議論が行われ、現在ではそのように広く認められている。[15] [22]

この議定書が、アダムサイトや催涙ガスなどの嫌がらせ剤、枯れ葉剤や枯葉剤などの除草剤の戦争での使用を包含するかどうかについては、様々な解釈がなされてきた。[15] [23] 1977年の環境改変条約は、広範囲、長期的、または深刻な影響を及ぼす環境改変技術の軍事使用を禁じている。多くの国は、これを戦争における除草剤の使用の完全な禁止とは考えていないが、ケースバイケースで検討する必要がある。[24] 1993年の化学兵器禁止条約は、暴動鎮圧剤を戦争の手段として使用することを事実上禁止したが、暴動鎮圧には依然として使用を認めている。[25]

近年、この議定書は国際紛争だけでなく非国際紛争にも適用されると解釈されている。1995年、旧ユーゴスラビア国際刑事裁判所の上訴審は、「化学兵器の使用は国内紛争においても禁止されるべきであるという原則について、国際社会において紛れもなく一般的なコンセンサスが形成された」と述べた。2005年、赤十字国際委員会は、慣習国際法には国際紛争だけでなく国内紛争における化学兵器の使用禁止も含まれると結論付けた。[26]

しかし、こうした見解は法学者から広く批判を浴びた。彼らは、化学兵器管理協定の多くは国際紛争の文脈に由来していると指摘した。さらに、非国際紛争における化学兵器の禁止に慣習国際法を適用することは、国家慣行と法的見解という2つの要件を満たしていない。ジリアン・ブレイクとアクサ・マフムードは、第一次世界大戦終結以来、非国際紛争において化学兵器が定期的に使用されてきたこと（前述の通り）に加え、ジュネーブ条約などの国際人道法や、そのような紛争における化学兵器の使用を禁じる国内法やマニュアルが存在しないことを指摘した。[27]アンヌ・ロレンザットは、2005年のICRCの調査は「法的問題というよりも、政治的および運用上の問題」に根ざしていると述べた。[28]

州政党

ジュネーブ議定書の締約国
  予約なしのパーティー
  予約を取り消した当事者
  暗黙の留保を持つ当事者
  議定書の規定の適用範囲を制限する留保を撤回していない締約国
  非当事者

議定書の締約国となるには、各国はフランス政府（寄託国）に文書を寄託する必要があります。当初、この議定書に署名したのは38カ国でした。フランスは1926年5月10日に最初の署名国として議定書を批准しました。エルサルバドルは2008年2月26日に最後の署名国として議定書を批准しました。2021年4月現在、146カ国が議定書を批准、加入、または承継しており、[3]直近ではコロンビアが2015年11月24日に批准しました。

予約

多くの国がジュネーブ議定書の締約国となる際に留保を表明し、不使用義務は議定書の他の締約国にのみ適用されるものとし、禁止兵器を使用した国またはその同盟国にはこれらの義務は適用されなくなると宣言した。また、いくつかのアラブ諸国は、批准はイスラエルの承認や外交関係を意味するものではなく、議定書の条項はイスラエルに対して拘束力を持たないと宣言した。

一般的に、留保は、留保国にとっての条約規定を修正するだけでなく、留保国との交渉において、既に批准した国のための規定も対称的に修正する。[15] : 394  その後、多くの国が留保を撤回した。その中には、1990年に解体される前の旧チェコスロバキア[ 29 ]や、エリツィン大統領によって解消された「攻撃された場合、同等の報復を行う権利を留保する」生物兵器に関するロシアの留保がある。[30]

条約に関する国家承継に関するウィーン条約によれば、締約国から独立後に条約を承継する国は、「承継の通告の際に反対の意思を表明し、または当該留保と同一の主題に関する留保を表明しない限り、国家承継の日に当該承継に係る領域に関して適用されていた当該条約に対する留保を維持したものとみなされる」とされている。承継により承継した留保を明示的に維持または放棄している国もあるが、承継した留保に関する立場を明確にしていない国は「暗黙の」留保としてリストアップされている。

  予約を取り消した当事者
  暗黙の留保を持つ当事者
  議定書の規定の適用範囲を制限する留保を撤回していない締約国
予約
  1. ^ abcdefghijklmnopqrstu vwxyz aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ao ap aq ar as at au av 議定書を批准または加入した国に関してのみ拘束力を有する。
  2. ^ abcdefghijklmnopqrstu vwxyz aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ao ap aq ar as at au av aw ax ay az ba bb bc 議定書の禁止事項を遵守しない国およびその同盟国に関しては、拘束力がなくなります。
  3. ^ abcdefイスラエルを承認したり、 イスラエルとの関係を確立したりするものではありません。
  4. ^ abc 議定書の禁止事項を遵守しない敵国に関しては、化学兵器の使用に関する拘束力を失う。
  5. ^ 違反があった場合には拘束力を失います。
注記
  1. ^ abcdefghijklmnopqrs 条約に関する国家承継に関するウィーン条約によれば、締約国から独立後に条約を承継する国は、「承継の通告の際に反対の意思を表明し、または当該留保と同一の主題に関する留保を表明しない限り、国家承継の日に当該承継に係る領域に関して適用されていた当該条約に対する留保を維持したものとみなされる」とされている。承継により承継された留保に関する立場を明確にしていない国は、「暗黙の」留保としてリストアップされている。
  2. ^ ユーゴスラビア連邦共和国はユーゴスラビア特別連邦共和国の存続国であると主張したが、国連総会はこれを認めず、加盟の再申請を強制した。
  3. ^ 1997年10月28日付 国連軍縮局によるリストに掲載。[78]
  4. ^ 一部の情報源ではタイの留保が2つ挙げられているが、加盟文書[1]や国連軍縮局のリスト[83]には留保に関する言及はない。
  5. ^ 条約法に関するウィーン条約によれば、各国は「条約に署名、批准、受諾、承認または加入」する際に留保を付けることができる。

非署名国

議定書に加入または承継していない 残りの国連加盟国および国連オブザーバーは次のとおりです。

化学兵器の禁止

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  81. ^ 「スペイン：1925年ジュネーブ議定書の批准」国連軍縮部. 2013年7月31日閲覧。
  82. ^ 「シリア・アラブ共和国：1925年ジュネーブ議定書への加盟」。国連軍縮局。 2013年7月31日閲覧。
  83. ^ 「タイ：1925年ジュネーブ議定書の批准」国連軍縮部. 2013年7月31日閲覧。
  84. ^ 「グレートブリテン及び北アイルランド連合王国：1925年ジュネーブ条約の批准」。国連軍縮部。2013年7月31日閲覧。
  85. ^ 「アメリカ合衆国：1925年ジュネーブ議定書の批准」。国連軍縮部。 2013年7月31日閲覧。
  86. ^ 「ベトナム：1925年ジュネーブ議定書への加盟」国連軍縮部. 2013年7月31日閲覧。
  87. ^ 「イエメン：1925年ジュネーブ議定書への加盟」。国連軍縮部。 2013年7月31日閲覧。

さらに読む

  • フレデリック・ジョセフ・ブラウン（2005年）「第3章：政策の発展 1922-1939年／ジュネーブ毒ガス議定書」化学戦：抑制策の研究、トランザクション・パブリッシャーズ、  98-110頁。ISBN 1-4128-0495-7。
  • バン、ジョージ.「ガス戦と細菌戦：国際法の歴史と現状」米国科学アカデミー紀要65.1 (1970): 253+.オンライン
  • ウェブスター、アンドリュー。「軍縮の実現：国際連盟規約における国際軍縮条項の実施、1919～1925年」外交と国家運営16.3（2005年）：551～569ページ。
英語版ウィキソースにはこの記事に関連する原文があります:
ハーグ条約のジュネーブ議定書