1973年リハビリテーション法

1973年リハビリテーション法
アメリカ合衆国国璽
長いタイトル職業リハビリテーション法に代わる法律であり、最も重度の障害者に対するサービスに特に重点を置いた職業リハビリテーション サービスに対する各州への助成金の認可を拡大および改訂し、障害者に関する連邦政府の特別な責任と研究およびトレーニング プログラムを拡大し、保健教育福祉省内の障害者に関するすべてのプログラムを調整する特別な責任を保健教育福祉長官に確立し、その他の目的を達成するための法律。
ニックネームリハビリ法
制定者第93回アメリカ合衆国議会
効果的1973年9月26日
引用
公法公報 L. 93-112
法令全般87 法令 355
成文化
改正法職業リハビリテーション法
タイトルを修正29
USCセクション作成29 USC  § 701以降
USCセクションの修正31-41c
立法史
主な改正点
アメリカ合衆国最高裁判所の判例

1973 年リハビリテーション法( Pub . L.  93–112 , 87  Stat.  355 、 1973 年 9 月 26 日制定) は、アメリカ合衆国連邦法であり、29 USC  § 701及びそれ以降に成文化されています。この法案の主要提案者は、ジョン・ブラデマス下院議員( D - IN - 3 ) でした。1973 年リハビリテーション法は、既存の法律 (総称して職業リハビリテーション法という) に代わるもので、最重度の障害者に対するサービスに特に重点を置いた職業リハビリテーションサービスに対する各州の助成金認可を拡大および改訂し、障害者に関する連邦政府の特別な責任および研究およびトレーニング プログラムを拡大し、保健教育福祉省内の障害者に関するすべてのプログラムを調整する特別な責任を保健教育福祉長官に確立し、その他の目的を達成しています。リハビリテーションサービス局を設立した。

リハビリテーション法は、連邦政府および政府請負業者による雇用において積極的差別是正措置を義務付け、連邦政府機関が実施するプログラム、連邦政府の財政援助を受けるプログラム、連邦政府の雇用、および連邦政府請負業者の雇用慣行において、障害を理由とする差別を禁止しています。リハビリテーション法に基づく雇用差別の判断基準は、米国障害者法第1条に規定されている基準と同じです。[ 1 ]

リチャード・ニクソン大統領は、以前の2つの法案を拒否した後、1973年9月26日にHR8070に署名し、法律として発効した。[ 2 ]

セクション501

第501条は、連邦政府の行政機関による雇用において、積極的差別是正措置と差別禁止を義務付けています。詳細情報の入手や苦情の申し立てについては、従業員は所属機関の雇用機会均等局に連絡しなければなりません。[ 1 ]

セクション503

第503条は積極的差別是正措置を義務付け、1万ドル以上の契約を締結している連邦政府の請負業者および下請業者による雇用差別を禁止している。[ 1 ]

セクション504

504条は、障害者の公民権を創設し、拡大しました。また、504条は、障害のある子どもや大人に対し、教育、雇用、その他様々な場面で機会を提供してきました。さらに、各生徒の必要に応じて、特別な学習エリアや支援といった合理的配慮を提供することも認めています。[ 1 ]

各連邦機関は、自らのプログラムに適用される独自のセクション504規則を定めています。連邦政府の財政援助を提供する機関も、連邦政府の援助を受ける団体を対象とするセクション504規則を定めています。これらの規則に共通する要件には、障害のある従業員への合理的配慮、プログラムのアクセシビリティ、聴覚または視覚障害のある人々との効果的なコミュニケーション、そしてアクセシビリティを考慮した新築および改築などが含まれます。各機関は、自らの規則を施行する責任を負います。セクション504は、民事訴訟を通じても施行される場合があります。裁判所に提訴する前に、連邦機関に苦情を申し立てたり、「訴訟権」通知書を受け取ったりする必要はありません。[ 1 ]

セクション505

第505条には、第501条に基づく救済措置と弁護士費用を規定する規定が含まれている。[ 3 ]

セクション508

第508条は、連邦政府が開発、維持、調達、または使用する電子情報技術に関する要件を定めています。第508条は、連邦政府の電子情報技術が、職員や一般市民を含む障害のある人々にとってアクセス可能であることを義務付けています。[ 1 ]

アクセシブルな情報技術システムとは、多様な方法で操作でき、ユーザーの単一の感覚や能力に依存しないシステムです。例えば、視覚的な出力のみを提供するシステムは、視覚障害のある人にはアクセシブルではない可能性があり、音声的な出力のみを提供するシステムは、聴覚障害のある人にはアクセシブルではない可能性があります。障害のある人の中には、第508条に準拠したシステムを使用するために、アクセシビリティ関連のソフトウェアや周辺機器を必要とする人もいます。[ 1 ]

障害者公民権法の運用管理

訴訟は、法律の運用上の個別的または関連的な問題（例：飲食業界、感覚障害）、あるいは法律自体に関する意見の相違（例：合理的配慮の定義）、さらにはその他の理由（例：市民が公民権を有するかどうかの不一致）などにより発生します。公民権法の専門家は、政府、障害を持つアメリカ人、市民、特別利益団体（例：障害者団体）、非営利団体および営利団体、そして地域社会の団体に対し、職場を含む日常生活における「連邦法の適用」について教育活動を行っています。

雇用法の分野では、 2005年の設立以来バートン・ブラット研究所の理事を務めるシラキュース大学のピーター・ブランク氏が、雇用リハビリテーション法の中心概念の実施について詳細な助言を行っている。1990年のアメリカ障害者法（ADA）が現在の根拠法であるが、知的障害者や発達障害者への配慮を含め、1973年リハビリテーション法（1978年改正）もこれらの訴訟で引用されている。[ 4 ] [ 5 ]地方レベルの審問では実務専門家が認められないことが多く、そのため訴訟は連邦制度を通じて繰り返し上訴しなければならない。

職場におけるパーソナルアシスタンスは、雇用および障害法における中心的概念である合理的配慮としても支持されてきた（第IV条および第4.8条、4.11条、第XI条および第11.6条、11.8条、11.10条、第XVI条および第16.7条、16.8条）。[ 6 ]：47–48 [ 7 ]アメリカ知的発達障害協会は、支援付き雇用は1990年アメリカ障害者法に基づく職場配慮とみなされると示唆している（第IV条および第4.7条、4.11条、第XI条および第11.6条、11.8条、11.10条、第XVI条および第16.7条、16.8条）。[ 6 ]：46–47

重要な改正

1974年にリハビリテーション法に重要な改正が行われた。[ 8 ]最も重要なのは「障害者」の定義の拡大であった。[ 9 ] 1973年の当初の法律では「障害者」は次のように定義されていた。

（A）身体的または精神的な障害を有し、その障害が当該個人にとって就労に重大な障害となるか、または結果として就労に重大な障害をもたらし、かつ（B）本法第1編および第3編に基づいて提供される職業リハビリテーションサービスから就労の面で利益を得ることが合理的に期待できる個人。[ 10 ]

1974年の改正により、「障害者」の定義は、連邦政府による雇用（第501条）、建築上および交通上の障壁の改修または撤去（第502条）、連邦政府の請負業者による雇用（第503条）、および職業リハビリテーションサービスによる就労可能性とは関係のない連邦政府の財政援助を受けるプログラム（第504条）に適用される、より広範なものに変更された。1974年の改正により、障害者とは、

（A）主要な生活活動の1つ以上を著しく制限する身体的または精神的障害を有する者、（B）そのような障害の記録を有する者、または（C）そのような障害を有するとみなされる者。

議会は1990年のアメリカ障害者法でこの定義を採用し、「ハンディキャップ」を「障害」に置き換えた。[ 11 ]

1986年、公法99-506 [ 12 ]の制定により、リハビリテーション法は、重度障害者に提供されるサービスをより洗練させ、焦点を絞るようになりました。また、支援付き就労は「正当なリハビリテーションの成果」と定義されました。

1998年労働力投資法第4条は、WIA（労働力投資局）と連携して人々の労働力への復帰を支援するという目標を達成するために、リハビリテーション法を改正しました。第4条は、大統領によって任命される全国障害者評議会を設立し、リハビリテーション・プログラムを州および地方の労働力開発システムと連携させました。しかし、労働力投資法は廃止され、2014年労働力革新・機会法に置き換えられました。

参照

裁判例一覧

参考文献

  1. ^ a b c d e f gパブリックドメイン この記事には、「障害者権利法ガイド」のパブリックドメイン資料が含まれています。アメリカ障害者法に関する情報および技術支援。米国司法省公民権局。2009年7月。
  2. ^ 「1973年リハビリテーション法：独立への道｜ACLコミュニティ生活局」 acl.gov 2021年3月21日閲覧。
  3. ^ 「1973年リハビリテーション法：第501条および第505条」米国雇用機会均等委員会。
  4. ^ブランク、ピーター・デイビッド編（2000年）『雇用、障害、そしてアメリカ障害者法：法律、公共政策、研究における課題』エバンストン、イリノイ州：ノースウェスタン大学出版局、ISBN 978-0-8101-1688-7. OCLC  45715296 .
  5. ^ Blanck, P. (2006). バートン・ブラット研究所：シラキュース大学における障害分野におけるイノベーションセンター.シラキュース・ロー・レビュー, 56: 201-232.
  6. ^ a bブランク、ピーター・デイビッド、ブラドック、デイビッド・L. (1998).アメリカ障害者法と新たな労働力：知的障害者の雇用. ワシントンD.C.: アメリカ知的障害者協会. ISBN 978-0-940898-52-3. OCLC  245947306 .
  7. ^ Solovieva, T., Walsh, RT, Hendricks, DJ, Dowler, D. (2010). 障害者のための職場におけるパーソナルアシスタンスサービス：生産的な雇用の実現. Journal of Rehabilitation , 76:3-8.
  8. ^ HR 17503 1974年リハビリテーション法改正。
  9. ^第111条、 Pub. L.  93–516、1974年12月7日。
  10. ^第7条(6)、 Pub. L.  93–112。
  11. ^第3条(2)、 Pub. L.  101–336、1990年7月26日。
  12. ^ 「Public Law 99-506」（PDF） .米国政府印刷局. 2017年5月7日.

出典

  • スウィッツァー、ジャクリーン・ヴォーン（2003年）『障害者の権利：アメリカの障害者政策と平等のための闘い』ジョージタウン大学出版局、ISBN 978-0-87840-897-9. OCLC  50503215 .
  • OCR 上級スタッフ覚書、「連邦財政援助受領者の非教育プログラムへのセクション 504 の適用に関するガイダンス」、1990 年 1 月 3 日。
  • リンチ、ウィリアム、「米国障害者法第 3 条のインターネットへの適用: 適切な E-プランニングが不十分な E-パフォーマンスを防止する」、12 CommLaw Conspectus: Journal of Communications Law and Policy 245 (2004)。

さらに読む

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