| トロント交通委員会のストライキ | |||
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| 日付 | 2006年5月29日 | ||
| 位置 | トロント、オンタリオ州、カナダ | ||
| 原因 | 勤務スケジュールの変更案 | ||
| 方法 | ストライキ行動 | ||
| パーティー | |||
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2006年トロント交通委員会ストライキは、2006年5月29日にカナダのオンタリオ州トロントで発生した違法ストライキである。このストライキは、トロント交通委員会の機械工と清掃員の800人の労働者によって開始され、100人の労働者を夜勤に恒久的に再配置するなど、労働スケジュールの変更案に抗議していた。[ 1 ]
ストライキは東部夏時間 午前4時から 午前5時の間に始まり、交通機関の運転手がピケラインを遵守したため、すぐに大規模なサービス中断が発生し、トロントの交通システムは事実上停止しました。この停止により、100万人以上の通勤者が代替交通手段を模索せざるを得なくなり、推定300万ドルの収入損失が発生しました。[ 2 ]
午前7時までに、オンタリオ州労働関係委員会(OLRB)はピケ参加者に対し活動停止命令を発令したが、この命令は無視された。OLRBは更なる職場復帰命令を送付し、最終的にアマルガメイテッド・トランジット・ユニオンの役員が労働者に対し従うよう要請した。この要請は 東部夏時間午後3時直前に届いた。[ 3 ]物流上の困難を考慮し、運行は徐々に制限され、夕方遅くには全面的に再開された。[ 4 ]
労働者は、最新の団体交渉協約が批准されて以来、労働条件が悪化しており、TTCの労働者の士気は不満の連鎖から抜け出せないと主張した。労働者は、健康保険の不足、恣意的なシフト変更、運転手の安全対策の不足、そして合同交通組合(ATU)113支部がまとめた様々な不満を認識していた。多くの労働者は、経営陣がこれらの不満を十分に認識していないと主張した。
実際、経営陣幹部や複数の委員から、組合の苦情に対して一連の反論が提出された。最も注目すべき反論は、運転手の安全に関する問題に関するものだった。組合に反対する複数の関係者は、運転手の労働条件改善に向けた取り組みが不十分だと示唆していた。合同タスクフォース(この委員会の設置は組合と経営陣の双方から承認された)が提示した複数の提言の中で、最も注目を集めたのは、カメラを設置し、運転手と個々の顧客の間に何らかの人工的な障壁を設置するというアイデアだった。組合の苦情に対するこの一見融和的なアプローチは、TTC経営陣に非常に貴重な国民の同情をもたらした。労使関係の専門家の中には、もし両国の関係が本当に友好的であったならば、ストライキは考えられないだろ うと指摘する者もいる。
TTCの経営陣と組合の間の緊張は高まっていませんでした。組合員によるストライキが差し迫っている兆候は、TTC内部の人々にとってますます明らかになってきていました。その証拠は、ストライキの数日前に組合幹部が開いた記者会見に見ることができます。また、 ATUローカル113の会長であるボブ・キニア氏は、約8,500人のTTC労働者に一連の自動メッセージを送信しました。彼は、最も重要な問題の多くは、経営陣との共同交渉によってまだ解決されていないことを彼らに伝えました。キニア氏の発言は、いかなる形のストライキも示唆するものではありませんでしたが、組合員の多くは彼のメッセージをそのように受け取ったことが示唆されました。
2006年5月29日に発生したストライキは、TTCの全組合員による共同行動によって開始されたわけではありませんでした。比較的少数の機械工と清掃員(約800人)が、バス、路面電車、地下鉄が停車するTTCの多くのヤードや車庫にピケラインを張りました。朝シフトに出勤した多くの運転士は、同僚に加わって連帯を示しましたが、残りの運転士はTTCからピケラインを越えないよう要請されました。運転士がピケラインを通過できなかったため、交通サービスは停止しました。
70万人以上の通勤者が、その日の交通手段の代替を余儀なくされました。早朝の通勤者の顔に浮かんだ困惑した表情は、ストライキがいかに突発的なものであったかを雄弁に物語っています。TTC内の緊張が高まる間、市民は事実上、何も知らされていませんでした。この日は、その時点で年間で最も暑い日であったことも特筆すべき出来事でした。湿度計が加わった時には、気温は40度に達しました。
ストライキの噂がニュースで流れたのは日曜の深夜遅く、当時就寝中や仕事をしていた多くの人々は、翌朝何が待ち受けているのか知る由もなかった。ストライキに気づいた人の中には、別の交通手段を探すため、途中のバス停や路面電車の停留所で他の人に伝えなければならなかった人もいた。他に選択肢がないため歩くことを選んだ人もいた。経営陣と組合員の双方がこの不和の状態を十分に認識していた。山猫ストライキ自体は予期せぬものだったが、両者の関係が緊張していたこと自体が、彼らの権利の兆候だったはずだと指摘する人もいる。ストライキは午前0時に保守作業員のストライキから始まり、バスの運転手、路面電車と地下鉄の運転手は早朝に続いた。
正午頃、オンタリオ州労働関係委員会(OLRB)は「労働者に対し、直ちに職場復帰を求める業務停止命令を発令した」[ 5 ] 。この命令はピケ参加者によって完全に無視された。職場委員は、キニアー氏本人からの命令を待つよう助言することで、ストライキ参加者を統制した。数時間後、OLRBは再集結し、職場復帰命令を発令し、以前の布告を強化した。キニアー氏はストライキ中ずっと抵抗を続けていたが、最終的には圧力に屈し、ピケを張っていたすべての労働者に職場復帰を勧告した。彼は労働者に対し、「TTC経営陣のためではなく、乗客のために」と呼びかけた。解散を拒否した非合法なピケラインは、トロント警察の支援を受けて解散された。
ストライキ終了後すぐに、トロント市議会の数人の議員と無数の通勤者は、組合とその組合員に対して厳しい懲戒処分を執行するという考えに頼ることにした。トロント市長のデビッド・ミラーは、過去の組合支持の傾向に反して、アマルガメイテッド・トランジット・ユニオンを起訴するという考えを提示した。これは有権者の意見と一致する戦略的な動きだった。そのようなルートが進められる場合、組合自体の起訴に次いで、ピケラインを開始した800人以上の機械工と清掃員への個別の罰金が検察の最優先事項の一つになることが示唆されていた。収入の損失に対処するためのこの外部化されたアプローチは、 2005年冬にニューヨーク市で勃発した同様の出来事に触発されたものである。ニューヨークの交通ストライキは、組合責任者が短期間の懲役刑を言い渡され、組合自体は経済混乱を引き起こしたとして罰金を科せられて終わった。キニアーは、自分も投獄されるかもしれないという憶測を一蹴した。むしろその考えを受け入れ、組合の殉教者として行動する意志を示した。
2006年5月31日、地元113は委員会委員長のハワード・モスコー、ミラー市長、 TTCの最高経営責任者リック・デュシャームに対する攻撃的な広告を掲載した。その中で組合は、経営陣の姿勢を本質的に反映する3人の怠慢で不注意な行動が、シフト中に身体的暴行を受けたバス運転手ボビー・ロウを不平等な状況に追い込んだと主張した。[ 6 ]広告は、委員会から不十分な補償を受け、運転手の安全問題に関して委員会が全体的に放任主義的な姿勢をとっていた結果、ロウの人生がいかに台無しになったかを効果的に示していた。モスコーが広告の正確性を痛烈に批判して反論した後、ロウは自ら市役所の事務所をモスコーのもとに訪ね、申し立てに対する不満を示した。モスコーは後にコメントの大半を撤回した。この攻撃広告こそが、ストライキを正当化する決定的な要因だと捉える者もいれば、清掃員や機械工の労働環境といった他の争点に対する組合の怠慢だと捉える者もいた。清掃員や機械工の労働環境は、運転者の安全問題に比べるとメディアの関心が低いと考えられていた。また、組合がストライキ前に同様の広報キャンペーンを展開していれば、世論の共感をより多く集められただろうという意見もあった。さらに、ストライキ参加者自身が直面している問題に焦点を合わせなかった組合の不正行為を非難する者もいる。
経営陣、委員、組合間の権力闘争は、最終的にリック・デュシャームの2006年6月6日の辞任で終結した。デュシャームは、TTC委員と組合の間で経営陣を除外した非公開の会議が行われていたため、TTC理事会の評議員が労働交渉に干渉していると批判していた。組合との交渉は伝統的に経営陣が担当し、理事会は担当していなかった。
2007年末、TTCは組合に対する300万ドルの訴訟を取り下げ、この事件はもはや「山猫ストライキ」ではなく事件と呼ばれるようになった。[ 7 ]
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