2016年度オーストラリア連邦予算は、 2016~2017年度の政府サービスおよび運営に充てられる連邦予算であった。2016年5月3日、スコット・モリソン財務大臣によって下院に提出された。これは、 2013年の連邦選挙で政権に就いて以来、自由党・国民党連合が提出した3番目の予算であり、モリソン財務大臣およびターンブル政権下で提出された最初の予算であった。
慣例を破り、予算案は2016年連邦選挙の直前、例年通り5月の第2火曜日に提出された。マルコム・ターンブル首相は 、 2016年7月2日に総選挙が行われることにつながる 両院解散を予想し、議会を早期に召集していた。
背景
2015年9月、ウェントワース選出議員でアボット政権下で通信大臣を務めたマルコム・ターンブルは、現職のトニー・アボットの首相選に挑戦し、自由党議員団の投票により当選した。ターンブルは「経済的リーダーシップ」を理由にアボットに挑戦し、彼の経済政策を批判し、「我が国が必要とする経済的リーダーシップ、すなわち企業が求める経済への信頼を提供する能力がアボットにはなかった」と主張した。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]首相就任後、ターンブルはジョー・ホッキーの後任として、元社会福祉大臣のスコット・モリソンを財務大臣に任命した。ホッキーはその後まもなく政界を引退した。[ 5 ] [ 6 ]
予測
2016-17年度、政府は371億ドルの赤字を予測しており、これは2015-16年度の推定398億ドルの赤字より27億ドル少ない。[ 7 ]
税金と所得
所得税と事業税
個人所得税率は、2016年7月1日より、32.5%の税率の上限である8万ドルが8万7千ドルに引き上げられたことを除き、変更なし。トニー・アボット元首相が導入した、18万ドルを超える個人所得に対する2%の財政赤字是正税は、2017年7月1日より廃止される予定。
中小企業の税率も、2016年7月1日より1%引き下げられ、27.5%となる。[ 8 ] [ 9 ]中小企業がこの引き下げ税率の対象となる売上高基準は、200万ドルから1,000万ドルへと大幅に引き上げられ、2017~18年には2,500万ドル、2018~19年には5,000万ドル、最終的には2019~2020年には1億ドルへとさらに引き上げられる見込みである。[ 10 ] [ 11 ]この減税は87万社以上の企業に影響を及ぼし、340万人の従業員を雇用すると予想されている。[ 12 ] 150万人の従業員を雇用している6,000人以上の個人事業主も、中小企業と同じ売上高しきい値の資格と時間の経過とともに売上高しきい値が同様に増加することを条件に、2.5%から26.0%の低い減税を受ける。[ 8 ]法人化されていない中小企業の税額控除も3%増加し、固定率8%になり、[ 13 ]売上高しきい値は500万ドルに引き上げられる。 2016〜2017年度後、法人化されていない中小企業の割引は、2026〜2027年度までに段階的に16%に増加すると予想される。[ 8 ]予算の見通しでは、大企業は10年以内に法人所得税率が5%削減され、OECD平均の25%になる。これは15年ぶりの法人税率の引き下げである。[ 14 ]当面は税率は30%で固定されるが、ターンブル政権は2023~24年度に中小企業の税率27.5%に引き下げ、その後2024~25年度に27%、2025~26年度に26%、そして最終的には2026~27年度に25%の固定税率に引き下げる計画である。[ 14 ]
年金
この予算では、年金制度と基準額に変更が加えられました。[ 15 ]
プログラムと支出
高齢者ケア
政府は、高齢者介護資金配分制度(Aged Care Funding Instrument)のスコアリング方式を変更しました。この制度は、高齢者介護を受ける人一人当たりの政府補助金を、介護ニーズに基づいて配分するものです。地方の高齢者介護施設への追加予算はありましたが、この予算の実質的な効果は「5年間で9億270万ドルの削減」です。[ 16 ]
社会保障
2016年の予算では、ターンブル政権は、 9月20日以降にニュースタートを開始する人々に対する4.40ドルのクリーンエネルギー補助金を廃止することを計画した。[ 17 ]
インフラストラクチャー
パラマタ・ライトレールなどの公共交通機関のプロジェクトは道路プロジェクトよりも重点的に扱われた。これはアボット政権の予算とは対照的である。[ 18 ]道路や鉄道の改修を含む「極めて重要かつ革新的な」インフラの実現に330億ドル以上が費やされる。 [ 7 ] [ 19 ]このインフラ基金のうち、1億1500万ドルは2年間でバジャーズクリークの西シドニー空港の建設に充てられ、8900万ドルは計画、開発、土地取得、建設の安全性確保に、2620万ドルはバジャーズクリーク方面へのサウスウェストレールリンクの延伸案の設計調査に充てられる。 [ 20 ] [ 21 ]これは、前回の連邦予算から資金が増額された、シドニーで進行中の唯一のインフラプロジェクトとなる。[ 20 ]合計で29億ドルがニューサウスウェールズ州のインフラに費やされ、これにはシドニーメトロの市内および南西部への延伸建設への17億ドルと、パラマタライトレールの設計開発への7830万ドルが含まれる。[ 18 ]メルボルンでは、ビクトリア州政府が提案しているイースト・ウエスト・リンクにまだ30億ドルを費やすことができます。この計画は以前、元自由党首相のデニス・ナプティーン氏が受け入れたものでした。しかし、 2014年の選挙で労働党首相のダニエル・アンドリュース氏が拒否し、代わりに連邦政府の支援なしにメルボルン・メトロ鉄道プロジェクトに資金を提供し、建設することを誓いました。 [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]それにもかかわらず、連邦政府の資産リサイクル・イニシアチブからマレー・ベイスン鉄道プロジェクトに2020万ドルを費やすことに加えて、メルボルン・メトロに8億5720万ドルの連邦政府支援を費やすことがビクトリア州政府に推奨されました。[ 24 ]
アボット前政権によって提案されたオーストラリア鉄道会社40億ドルの売却は、長年提案されていたメルボルンとブリスベンを結ぶ内陸鉄道の開発と建設に賛成するターンブル政権によって完全に撤回された。[ 25 ] [ 26 ] 5億9400万ドルは研究と土地収用に費やされるが、約107億ドルかかると予測されている路線の建設にはまだ資金がない。[ 26 ] [ 27 ]連邦政府はまた、20億ドル以上を国家水インフラ融資ファシリティの設立に割り当てる予定であり、[ 25 ]これにより、州および準州政府への優遇融資が可能になり、 2016年7月からダム、パイプライン、地下水涵養プロジェクトの建設に資金を提供する。[ 28 ] [ 29 ]この新しい銀行は、2015年に設立され、わずか5億ドルしか割り当てられなかった国家水インフラ開発基金に取って代わるものである。[ 30 ]国家水インフラ融資制度は10年間存続し、[ 31 ]州および準州政府は25年以内に基金から引き出した資金を返済する期限が設けられる。[ 32 ]バーナビー・ジョイス農業水資源大臣は、 予算発表時点で連邦政府は60以上の水インフラプロジェクトへの資金提供提案を受け取ったと述べた。[ 31 ]
雇用
7億5170万ドルが、25歳未満の失業中の若者を対象とした「Youth Jobs PaTH制度」と呼ばれる新しいワークフェアプログラムの資金に充てられる。[ 33 ] [ 34 ]これは、前回の予算でアボット政権によって導入された「失業手当のための労働」制度の代替となる。 [ 33 ] 2017年4月1日に開始予定で、3万人以上の若い求職者の参加を目指しているこのプログラムは、[ 34 ] 3つの段階に分かれており、第1段階は、求職者が雇用省の「jobactive」サービスに登録してから5か月後の、集中的な就職前スキルトレーニングコースである。[ 35 ] [ 36 ]第2段階では、ジョブアクティブと参加企業の協力により提供される少なくとも12万件の4週間から12週間のインターンシップを通じて求職者が職場に紹介され、 [ 36 ] [ 37 ]企業は採用するインターン1人につき1000ドルの前払いを受け取り、[ 35 ]インターンは所得補助金に加えて2週間ごとに200ドルの追加報酬を受け取る。[ 34 ] [ 38 ]第3段階および最終段階では、参加者を従業員として雇用する企業には、「就職準備が整っていない」求職者を雇用した場合は1万ドル、就職準備が整っている求職者を雇用した場合は6,500ドルの賃金補助金が支給され、 [ 37 ]「若者ボーナス賃金補助金」と称される。[ 38 ]このプログラムの資金として、失業手当制度のための労働から5億ドルが削減され、さらに2億4000万ドルの雇用コミットメントボーナスも削減される。[ 39 ]さらに、2016年10月以降、「最も準備の整った求職者」は失業手当を受けるためにジョブアクティブに少なくとも12か月登録することが義務付けられるようになり、変更前は6か月必要だったが、今後は4年間で4億9420万ドルの節約が見込まれる。[ 33 ] [ 34 ]
受付
この予算案は社会の様々な層から様々な反応を受けた。[ 40 ]オーストラリア放送協会は2つの詳細な出版物を出版した。それは「2016年度予算:勝者と敗者」[ 41 ]と「2016年度予算チートシート:知っておくべきこと」 [ 42 ]である。
参考文献
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外部リンク