2019年トランプ・ウクライナ・スキャンダル

Trump–Ukraine scandal
A request by U.S. president Donald Trump (right) to Ukrainian president Volodymyr Zelenskyy (left) to investigate Joe Biden and his son sparked the scandal.
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トランプ・ウクライナ・スキャンダルは、ドナルド・トランプ米大統領がウクライナに政敵のジョー・バイデン氏を調査するよう強要し、 2020年民主党大統領候補指名獲得に向けたバイデン氏の選挙運動に打撃を与えようとしたことが発覚したことが主な発覚原因となった政治スキャンダルである。トランプ氏は、個人弁護士のルディ・ジュリアーニ氏やウィリアム・バー司法長官など政権内外の代理人を動員し、バイデン・ウクライナ陰謀論や米国政治に関するその他の陰謀論を支持し正当化するようウクライナ政府に圧力をかけた。[1] [2] [3] [4] [5]トランプ氏は、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領から見返りとして協力を得ようとして、議会が義務付けた4億ドルの軍事援助パッケージの支払いを阻止した。ホワイトハウスとウクライナ政府の間で連絡が確立され、2019年7月25日にトランプ大統領とゼレンスキー大統領の電話会談が行われました。[1] [2] [3] [6]

トランプ大統領は、2019年8月に提出された内部告発を知った後、議会や国民に知られる前に支援金をリリースしました。 [7]このスキャンダルは2019年9月中旬に世間の注目を集めました。 [8]この告発は、トランプ大統領が2020年の米国大統領選挙で外国による選挙介入を求めるために権限を行使しているのではないかという懸念を引き起こしました。[9]ホワイトハウスは内部告発者による申し立てを裏付けました。トランプ大統領とゼレンスキー大統領の電話会談の記録は、トランプ大統領がジョー・バイデンと息子のハンター・バイデンに関する調査、および民主党全国委員会のサーバーに関する陰謀論の調査を要請し、ゼレンスキー大統領にジュリアーニ氏とバー氏と協力するよう促したことを確認したものです。[10] [11]

ミック・マルバニー元大統領首席補佐官代理は、トランプ大統領がウクライナへの援助を差し控えた理由の一つとして、ウクライナの「民主党全国委員会サーバーに関連する汚職」を挙げた。これは、ウクライナが民主党全国委員会システムへのハッキングをロシアに仕立て上げたという、既に否定されている説に言及したものである。[12]トランプ大統領は、ウクライナと中国に対し、バイデン親子の調査を公式に求めてきた。[13] トランプ政権のウクライナ担当トップ外交官ビル・テイラーは、ウクライナへの援助とトランプ大統領とゼレンスキー大統領のホワイトハウス会談は、ゼレンスキー大統領がバイデン親子と2016年米大統領選挙へのウクライナ介入疑惑に関する調査を発表することを条件と告げられたと証言した。 [14] ゴードン・ソンドランド駐EU米国大使は、 トランプ大統領の「明確な指示」により、ジュリアーニ氏と協力し、ウクライナ政府との取引を手配したと証言した。[15]

2019年9月24日、下院はトランプ大統領に対する正式な弾劾調査を開始しました。[16] 2019年10月31日、下院は次の段階の弾劾のガイドラインを承認する投票を行いました。[17]トランプ大統領は権力乱用と議会妨害の罪で弾劾されましたが、 [18]上院によって無罪となりました。[19]

2019年12月3日、下院情報委員会は調査の一環として、「トランプ大統領は、個人的に、そして米国政府内外のエージェントを通じて、自身の再選に有利になるように外国政府であるウクライナの干渉を求めた。…トランプ大統領は、ウクライナの新大統領による、トランプ大統領の国内政敵の一人であるジョー・バイデン氏を含む、政治的動機に基づく調査の公表を、公務の条件とした。ゼレンスキー大統領に要求を実行するよう圧力をかける中で、トランプ大統領は、ウクライナ大統領が切実に求めていたホワイトハウスでの会談と、ウクライナ東部におけるロシアの侵略に対抗するための重要な米国軍事支援を差し控えた。」[20] 2020年1月、超党派の監視機関である政府監査院は、ホワイト ハウスが議会が承認したウクライナへの軍事援助を差し控えたことで連邦法に違反したと結論付けた。[21]

背景

ウクライナ大統領ウォロディミル・ゼレンスキー

このスキャンダルは、トランプ大統領が2019年7月にウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領に、2020年大統領選挙での政敵であるジョー・バイデン氏、その息子ハンター・バイデン氏、およびクラウドストライク社を調査し、これらの問題をトランプ大統領の個人弁護士ルディ・ジュリアーニ氏およびウィリアム・バー司法長官と協議するよう依頼していたことが内部告発者の報告で明らかになったことで明るみに出た。[22] [23]この疑惑はホワイトハウスが公開した会話の逐語的要約によって確認された。[10] [11] [24]トランプ大統領はゼレンスキー大統領に「我々はバイデン副大統領やその息子のような人々が、すでにウクライナにある汚職に加担することを望まない」と語ったことを認めた。[25]内部告発者によると、この電話は、トランプ大統領、政権、そしてジュリアーニ氏による、ウクライナにバイデン親子の調査を迫るためのより広範なキャンペーンの一環であり、マイク・ペンス副大統領のウクライナ訪問予定をトランプ大統領がキャンセルしたことや、ウクライナへの4億ドルの軍事援助を差し控えたことなどが含まれていた可能性がある。[26] [27] [28] 

トランプ大統領とゼレンスキー大統領の電話会談が終了した直後、ホワイトハウスの国家安全保障担当補佐官たちは深刻な懸念を話し合い、少なくとも1人の国家安全保障会議（NSC）関係者がホワイトハウスの国家安全保障弁護士に警告した。[29] [30]国務省のウクライナ特使とウクライナ当局者との間のテキストメッセージは、特使がホワイトハウスから、ゼレンスキー大統領とトランプ大統領の面会は、2016年の米国大統領選挙におけるウクライナの介入疑惑に関する陰謀論をウクライナが調査することを条件と理解していたことを示している。[31]

トランプ大統領とゼレンスキー大統領の電話会談記録は、大統領の電話会談記録が通常保管されているシステムから、政府の最も機密性の高い秘密のために予約されているシステムに移されました。[32] [26] [33]トランプ政権は、トランプ大統領と中国[34]、ロシア[35]、サウジアラビア[35] 、オーストラリア[2 ]の指導者との会話記録へのアクセスも同様に制限していました。その後、この配置は国家安全保障上の理由ではなく、政治的な理由で行われたことが明らかになりました。[36]

最初の内部告発は2019年8月12日に提出され、ホワイトハウスに派遣されていたCIA職員によって提出されたと伝えられている。 [37]この告発は、「特定の行為に関する直接的な知識」と「6人以上の米国当局者」の証言に基づいていた。[38] [39]この告発は最終的に2019年9月25日に議会の情報委員会に提出され、[40]翌日には修正版が公開された。[41] 2019年10月6日、マーク・ザイド弁護士は、2人目の公式内部告発者の存在を発表した。この内部告発者は、情報機関の監察官と話をしたが、捜査に関与する議会委員会にはまだ連絡を取っていない、直接の知識を持つ情報当局者であった。[42]

内部告発者の苦情を受けて、司法省刑事局への付託が行われました。9月25日、司法省の報道官ケリー・クペック氏は、同局が「この件を終結させた」と発表し、この電話は選挙資金法違反には当たらないと判断されました。[43] [44] [45] 10月3日、トランプ大統領が中国とウクライナに対し、ジョー・バイデン氏とハンター・バイデン氏の調査を公に求めた後、[46] 連邦選挙委員会（FEC）のエレン・ウェイントラブ委員長は、「米国の選挙に関連して、外国人から何らかの価値あるものを要求、受領、または受け取ることは、いかなる者にとっても違法である」と改めて強調しました。[47]

トランプ氏はすべての不正行為を否定している。[48]彼はウクライナへの援助を差し控えたことを認めたが、その理由は矛盾している。トランプ氏は当初、ウクライナの汚職が援助差し控えの理由だと主張したが、後にヨーロッパ諸国を含む他の国々がウクライナに十分な援助を提供していなかったためだと述べた。[49] [50] [51]欧州連合（EU）の機関は、2016年から2017年にかけて、米国の2倍以上の援助をウクライナに提供した。 [52] [53]また、トランプ氏の予算案は、ウクライナやその他の地域で汚職と闘い、改革を促進するための米国の取り組みから数十億ドルを削減することを目指していた。[54]

トランプ大統領は繰り返し内部告発者を攻撃し、内部告発者に関する情報を求めてきた。[55] [56 ] 2019年10月、トランプ大統領は中国との貿易戦争において「我々の望むことを彼らがしなければ」米国は「大きな力」を持っていると述べた後、ウクライナと中国に対しバイデン親子を調査するよう公的に要請した。 [13] 2019年10月現在、バイデン親子による不正行為の疑いを示す証拠は提示されていない。[57]トランプ大統領、彼の支持者、そして右翼メディアは、ウクライナ、バイデン親子、内部告発者、そして2016年選挙への外国の干渉に関して複数の陰謀説を広めている。[58] [59] [60] 10月9日、FBIが米国とウクライナの政治・ビジネスに関与していたジュリアーニの顧客2人を逮捕し、[61] 2日後にはジュリアーニ自身も連邦捜査を受けているとの報道があり、スキャンダルの範囲は拡大しました。[62] [要更新]

ドナルド・トランプ大統領

このスキャンダルが発覚する前、ドナルド・トランプ米大統領は、政敵に関する外国の情報を受け入れる意向を示していました。2019年6月、トランプ氏はジョージ・ステファノプロス氏のインタビューを受け、「もし外国人、ロシア、中国など、誰かがあなたに対立候補に関する情報を提供した場合、彼らはそれを受け入れるべきでしょうか、それともFBIに通報すべきでしょうか？」と質問されました。トランプ氏は、「両方するかもしれません。あなたは聞きたいと思うかもしれません。私は聞きたくありません。聞くことに何の問題もありません。もし誰かがノルウェーのような国から電話をかけてきたら、私たちはあなたの対立候補に関する情報を持っています。ああ、私はそれを聞きたいと思うでしょう。」と答えました[63]トランプ氏がこの発言をした後、連邦選挙委員会のエレン・ウェイントラブ委員長は、連邦法では「米国の選挙に関連して、外国人から金銭を要求したり、受け取ったりすることは違法である」とアメリカ国民に改めて注意を促した。[64] 2016年7月、トランプ氏がまだ2016年米国大統領選挙の候補者だった頃、彼は「ロシアよ、もし聞いているなら、2016年民主党大統領候補ヒラリー・クリントン氏のメールサーバーから行方不明になっている3万通のメールを見つけられることを願っている」と要請した。 [65] [66]

ウクライナとバイデン一家

2014年、オバマ政権は2014年のウクライナ革命後の ヤツェニューク政権に外交支援をしようとしており、当時副大統領だったジョー・バイデンはその取り組みの「最前線にいた」。[67] ハンター・バイデンは2014年4月18日にブリスマ・ホールディングスの取締役会に加わった。[68] [69] [70]当時ボイス・シラー・フレクスナー法律事務所の弁護士だったハンターは、企業統治の ベストプラクティスでブリスマを助けるために雇われ、ハンターがパートナーを務めるコンサルティング会社もブリスマに雇われた。[68] [71] [72] 2015年12月のインタビューで、ジョー・バイデンは、ブリスマでのハンターの仕事について話したことはないと述べた。[73]ジョー・バイデンは2014年4月21日にウクライナの首都キエフを訪問し、ウクライナ政府に対し「天然ガス供給におけるロシアへの依存を減らす」よう求めた。[74] [75]彼は、米国が国内の天然ガス生産拡大のための技術的専門知識の提供にどのように貢献できるかについて議論した。[74]

2012年以来、ウクライナ検事総長は、マネーロンダリング、脱税、汚職の疑いで、ブリスマ社のオーナーであるオリガルヒのミコラ・ズロチェフスキー氏を捜査していた。 [68] 2015年、ヴィクトル・ショーキン氏が検事総長に就任し、捜査を引き継いだ。オバマ政権、他の政府、そして非政府組織は、ショーキン氏がウクライナにおける汚職を適切に追及しておらず、政治エリートを庇護し、「汚職撲滅への取り組みの障害」と見なされていることを懸念するようになった。[76] [77]ショーキン氏はズロチェフスキー氏とブリスマ社に対する捜査を遅らせており、オバマ政権当局はマネーロンダリングの疑いで同社に対する独自の刑事捜査を開始することを検討していた。[68]ショーキン氏は、ハンター・バイデン氏が捜査対象になったとされるブリスマ社に対する捜査が解任の理由だと考えていると述べている。しかし、ショーキン氏が解雇された時点では、その調査は休止状態にあった。[73] [ 78] 2015年12月、当時のバイデン副大統領はキエフを訪問し、ショーキン氏の解任を含む汚職対策改革が実施されない限り、10億ドルの融資保証を差し控えるとウクライナ政府に伝えた。[79]ウクライナ議会は2016年3月にショーキン氏の解任に投票した。 [79] [80]追加の改革が行われた後、融資保証は最終的に6月3日に承認された。[79] 

当時、ウクライナの汚職は米国で超党派の懸念事項であり、共和党のロブ・ポートマン、マーク・カーク、ロン・ジョンソン上院議員は2016年2月、上院ウクライナ議員連盟の書簡に共同署名し、当時のポロシェンコ大統領に対し「検事総長事務所の緊急改革を推進する」ことを含む改革の実施を求めた。[81]汚職撲滅を理由にショーキンを標的にしたのはバイデンだけではなく、他の欧米の当局者も加わった。元駐ウクライナ米国大使のジェフリー・ピアットと国務次官補のビクトリア・ヌーランドは2015年に、ショーキンの事務所は汚職の根絶に失敗していると述べていた。 2016年3月、上院外交委員会への証言で、元ウクライナ大使ジョン・E・ハーブスト氏は、「2015年晩秋までに、EUと米国はショーキン氏の解任を求める声に加わった」と述べ、ジョー・バイデン氏は「12月のキエフ訪問前と訪問中にこのことについて公に語った」と述べた。

同じ公聴会で、ヌーランド氏は「我々は次の10億ドルの融資保証を、何よりもまず改革連合の再起動に当て、誰と協力しているのかを明確にすること、そして次に検事総長事務所の浄化を確実にすることとしている」と述べた。[82]一方、ウクライナ国内の抗議活動はショーキン氏の解任を求めており、国際通貨基金（IMF）もウクライナの汚職を鑑みて400億ドルの援助を延期すると警告した[83] 大西洋評議会の常駐シニアフェローであるアンダース・オースルンド氏は、「西側諸国の誰もがショーキン氏の解任を望んでいた。G7全体、IMF、EBRD（欧州復興開発銀行）など、誰もがショーキン氏の辞任に一致しており、そのスポークスマンはジョー・バイデン氏だった」と述べた。[76]欧州連合は最終的に、ショーキン氏の事務所による調査が「具体的な成果を欠いていた」こと、そしてショーキン氏の事務所の職員自身も調査対象になっていたことを理由に、ショーキン氏の解任を称賛した。[84] 

2013年のハンター・バイデン

2019年5月16日、検察総長事務所がバイデンとその息子の汚職容疑を晴らした時点では、[85]バイデンが息子のブリスマへの関与を擁護したという証拠はないが、トランプ、ジュリアーニ、およびその同盟国は憶測を煽っている。[71] [86] [87]ショーキンの後任であるユーリー・ルツェンコは当初ブリスマに対して強硬な姿勢を取ったが、1年以内にルツェンコはズロチェフスキーに対するすべての法的手続きと係争中の刑事告発は「完全に終了した」と発表した。[68] 2014年にイギリスで行われた関連調査では、イギリス当局はズロチェフスキーに関連するイギリスの銀行口座を凍結したが、後に証拠不足で調査は終了した。[88]ルツェンコ氏は2019年5月、バイデン親子による不正行為の証拠はないが、ハンター・バイデン氏が米国の税金を支払ったかどうかをアメリカ当局が確認できるよう、ウィリアム・バー司法長官にブリスマ社の取締役会への支払いに関する情報を提供する予定だと述べた。[85]

2019年11月、ランド・ポール上院議員は、内部告発者は「ハンター・バイデンとジョー・バイデンの汚職の可能性に関する重要な証人だ」と主張し、「（内部告発者は）ジョー・バイデンと一緒にウクライナに渡航した可能性もある」と付け加え、捜査官に内部告発者への召喚状発行を求めた。ポール議員は、自身の主張を裏付ける証拠を求められた際、「尋ねなければ分からない」と答えた。上院司法委員会のリンジー・グラハム委員長は、「彼がそう言う根拠は何なのか？彼は私たちに話す必要がある…（議会議員に）『この男に召喚状を発行しますか？』と尋ねることはできない。彼はこれかもしれないし、あれかもしれない。」と反論した。[89]

ルディ・ジュリアーニ

ジュリアーニ氏は少なくとも2019年5月以来、ウクライナの新大統領であるウォロディミル・ゼレンスキー氏に対し、ブリスマ社の調査と、ポール・マナフォート氏に対するウクライナの調査に不正がなかったかどうかの確認を強く求めてきました。5月7日、ゼレンスキー氏とその顧問団は3時間にわたる会合を開き、トランプ大統領とジュリアーニ氏の圧力への対応方法、そしてアメリカ国内の政治への関与を避ける方法について話し合った。[90]ジュリアーニ氏は、自身が求める調査は依頼人であるトランプ大統領にとって有益であり、自身の取り組みはトランプ大統領の全面的な支持を得ていると述べた。[91]ジュリアーニ氏の取り組みは、2018年8月に8件の重罪で有罪判決を受けたマナフォート氏をトランプ大統領が恩赦するための口実を提供する試みとして始まった。[92]

5月10日、ジュリアーニ氏はウクライナ訪問をキャンセルした。ゼレンスキー次期大統領に対し、ハンター・バイデン氏に関する調査、そして民主党がウクライナと共謀してマナフォート氏に関する情報を公表したかどうかについて調査を進めるよう促す予定だった。[93] [94]ジュリアーニ氏は、2016年1月にオバマ政権下のホワイトハウスに連行され、「トランプ氏とマナフォート氏の汚点を掘り出せ」と言われたというウクライナ人5人からの宣誓供述書を受け取ったと主張したが、その証拠を提示していない。[95]ジュリアーニ氏は、自身の取り組みに反対するウクライナ人によって「罠にかけられた」ため訪問をキャンセルしたと主張し、民主党が訪問を「歪曲」しようとしたと非難した。ジュリアーニ氏は2019年6月と8月にウクライナ当局者と会談し、調査を求めた。[96]

2019年5月には早くも、国務省関係者がゼレンスキー大統領との会談を計画していた際、トランプ氏は彼らに、会談の計画には公式ルートを迂回し、代わりにジュリアーニ氏と協力するよう指示した。[97] 2019年7月、トランプ氏がゼレンスキー大統領に電話をかける数日前、ジュリアーニ氏は米国外交官のカート・フォルカー氏とゼレンスキー大統領の上級顧問であるアンドリー・イェルマク氏との40分間の電話会談に参加した。この電話会談でジュリアーニ氏は、ゼレンスキー大統領がバイデン氏に対する調査を公に発表すれば、トランプ氏との「より良い関係」を築くのに役立つだろうと述べた。[98]

リベラルな監視団体アメリカン・オーバーサイト[99]の動議を受け、10月23日、連邦判事は国務省に対し、マイク・ポンペオ国務長官 とルディ・ジュリアーニ氏との通信を含むウクライナ関連の記録を30日以内に公開するよう命じた。[100] 11月22日、国務省は、ポンペオ氏がウクライナに関するジュリアーニ氏の活動に関与していたというゴードン・ソンドランド氏の議会証言を裏付ける内部メールと文書を公開した。これらの文書はまた、国務省がヨバノビッチ氏の大使解任の根拠について議会を故意に欺いていたことも示していた。[99]

ゼレンスキー大統領との電話会談中、トランプ氏は「ジュリアーニ氏に司法長官と一緒にあなたに電話するように頼みます。ルディ氏は状況をよく把握しており、非常に有能な人物です。彼と話すことができれば素晴らしいことです」と述べた。[101] 11月、トランプ氏はジュリアーニ氏にウクライナに行くよう指示したことを否定したが[102]、弾劾裁判で無罪判決を受けた数日後に指示したことを認めた。[103]ジュリアーニ氏は9月に「私がしたことはすべて依頼人を守るためだった」と主張していた。[104]

ナフトガス

2019年5月、ゼレンスキー大統領就任式で、リック・ペリー元エネルギー長官（右）とゼレンスキー大統領（左）

2019年3月以来、ジュリアーニ氏がバイデン親子を調査するようウクライナ政権に圧力をかけていた一方で、実業家と共和党献金者のグループがトランプ大統領とジュリアーニ氏とのつながりを利用し、ウクライナ国営石油・ガス会社ナフトガスの経営陣を交代させようとしていた。同グループはナフトガスの契約をトランプ大統領の盟友が所有する企業に付与するよう求めていたが、この取り組みは2019年のウクライナ大統領選挙でウォロディミル・ゼレンスキー氏が勝利したことで挫折した。[105] 5月のゼレンスキー大統領就任式の公式訪問中、リック・ペリー元エネルギー長官が ゼレンスキー大統領にナフトガス監査役会メンバーを解任するよう圧力をかけたと報じられているが、[105]ペリー長官はこれを否定し、10月7日の記者会見で「それは完全に作り話だ」と述べた。[106] 10月10日、ペリー氏は下院情報委員会、下院監視委員会、下院外交委員会から召喚状を受け取りました。召喚状の一部は、ナフトガスとのやり取りに関するものでした。[107] [108] [109]

ウォール・ストリート・ジャーナルは、ペリー氏がオバマ政権の元高官であるアモス・ホッホシュタイン氏をナフトガスの取締役から計画を立てていと報じました。ペリー氏はこれらの報道を否定しました。 [110] [111]

ドミトリー・フィルタシュ

ドミトリー・フィルタシュ氏は、天然ガス部門で著名なウクライナのオリガルヒです。2017年、司法省は彼を「ロシアの組織犯罪の上層部（仲間）」と特徴づけました。[112]オーストリアのウィーンに住む彼は、5年間、贈収賄と恐喝の容疑で米国への身柄引き渡しに抵抗しており、容疑の取り下げを求めていますフィルタシュ氏の弁護士は、複数の国や非政府組織からの圧力を受けて解任されたウクライナ元検事総長、ヴィクトル・ショーキン氏から9月の声明を入手した。この声明は、ジョー・バイデン氏がウクライナに伝えたものだった。ショーキン氏は声明の中で、バイデン氏がブリスマ社への捜査を中止することを拒否したため、実際には解雇されたと主張した。フィルタシュ氏とは「一切関係がない」し、「会ったことも話したこともない」と主張するジュリアーニ氏は、テレビ出演でこの声明をバイデン氏の不正行為の証拠として宣伝した。ジュリアーニ氏はCNNに対し、バイデン氏に関する情報を探していた当時、ニューヨーク市でフィルタシュ氏の弁護士と2時間会ったと語った。[113] [114] [115]

フィルタシュの代理人は、トランプとジュリアーニの側近であるジョセフ・ディジェノバと妻のビクトリア・トーンシングで、レフ・パルナスの推薦により2人を雇用している。ニューヨーク・タイムズ紙は11月、ジュリアーニがパルナスに対し、フィルタシュに接触するよう指示し、フィルタシュがバイデンの不利な情報提供に協力できると提案したと報じた。パルナスの弁護士は、この提案は「フィルタシュの身柄引き渡し問題の解決に資する可能性がある」と述べた。[116]ショーキンの声明では、声明は「ドミトリー・フィルタシュの代理人を務める弁護士の要請により」作成されたとされている。[113] [117] ブルームバーグ・ニュースは10月18日、2019年夏、フィルタシュの側近が、フィルタシュの法的問題でジュリアーニに協力を求め、バイデン夫妻の汚い情報を掘り起こそうとし始め、7月にディジェノバとトーンシングを雇用したと報じた。ブルームバーグ・ニュースはまた、ジュリアーニ氏がショーキン氏の声明を大々的に報道したことで、司法省がフィルタシュ氏に対する訴追を取り下げる可能性が大幅に低下したと情報筋から伝えられたと報じた。これは政治的な見返りと見られるためである。 [118]

同日、ニューヨーク・タイムズ紙は、数週間前、彼の仲間であるレフ・パルナス氏とイゴール・フルマン氏が起訴される前に、ジュリアーニ氏が司法省の刑事・詐欺部門の職員と、自身のクライアントが関与する「非常にデリケートな」外国贈賄事件について会談したと報じた。バー司法長官もこの会合に出席した。[119]タイムズ紙は事件の関係者の名前を明らかにしなかったが、記事掲載直後、ジュリアーニ氏は記者に対し、フィルタシュ氏ではないと語った。[120] [121] 2日後、司法省は、ジュリアーニ氏の仲間がニューヨーク・タイムズ紙の捜査対象になっていることを知っていたら、当局はジュリアーニ氏と会談しなかっただろうと述べた[122]ディジェノバ氏は、ビル・バー司法長官とは30年来の知り合いだと述べている。二人はレーガン政権下の司法省で共に働いていたためだ。[123] ワシントン・ポスト紙は10月22日、フィルタシュ氏の弁護に着手した後、トゥーンシング氏とディジェノバ氏はバー長官と稀に見る直接会談を実現し、フィルタシュ氏に対する告訴を取り下げるべきだと訴えたと報じた。[124] 8月中旬の会談に先立ち、バー長官は司法省に提出されたCIA内部の当初の内部告発と、ジュリアーニ氏のウクライナにおける活動について詳細な説明を受けていた。バー長官はフィルタシュ事件への介入を拒否した。[116]

フィルタシュは、ロシアのガスプロム社からウクライナへの天然ガス輸入を仲介することで財を成した。[125]ジョー・バイデン副大統領は、ウクライナ政府に対し、フィルタシュのような仲介業者を国内の天然ガス産業から排除し、ロシア産天然ガス輸入への依存を減らすよう強く求めていた。フィルタシュは、バイデン一家に関する不利な情報の収集や資金提供への関与を否定した。[116]

カシヤップ・パテル

カシヤップ・パテル国防長官首席補佐官は、2020年11月17日にペンタゴンで公式ポートレートを撮影した

カシヤップ・パテルは、トランプ政権初期の数年間、ヌネス下院議員（共和党、カリフォルニア州）の下で、下院情報委員会の国家安全保障担当補佐官を務めていた。彼は、FBIと司法省の職員がカーター・ペイジを含むトランプ陣営のスタッフ数名に対するFISA令状を不適切に取得したという共和党の主張の中心となった、物議を醸したメモの主要著者であった。[126] [127]数週間後、このメモは偏向している（誰によって？）と判断され、「選りすぐりの事実」で構成されているとされた[127]下院の党首交代後、パテル氏はトランプ大統領の国家安全保障会議（NSC）のスタッフとして雇用された。数ヶ月のうちに、彼が大統領の独立した裏工作の窓口の役割を担っているのではないかとの疑惑が浮上した。この疑惑は、アメリカのウクライナ政策に潜在的に悪影響を及ぼす可能性があると[誰が？ ]考えていた。NSCの会議中、パテル氏はほとんどメモを取っておらず、国連担当の職務にふさわしくない人物だと指摘された[誰が？]。[127] [128] ポリティコによると、この役職は実際にはパテル氏のために特別に設けられていたという。[128]トランプ大統領がパテル氏を「ウクライナ政策の最高専門家の一人」と呼び、「関連文書について彼と議論したい」と申し出たことで、警戒が高まった[誰が？]。[ 127]パテル氏の実際の担当分野はウクライナ問題ではなく、対テロ問題であった。彼はジュリアーニ氏とは別個に活動していたと[誰が？]考えていた。弾劾調査の証人たちは、パテル氏について何を知っているか尋ねられた。フィオナ・ヒル氏は捜査官に対し、「パテル氏はウクライナ政策に不適切に関与し、トランプ氏に情報を送っていたようだ」と述べた。[127]ソンドランド氏とケント氏は、捜査の過程でパテル氏に遭遇したことはないと証言した。[127]

2019年12月3日、下院情報委員会の報告書には、AT&Tおよび/またはベライゾン・ワイヤレスへの召喚状を通じて入手された電話記録が含まれており、これには2019年5月10日のパテル氏とジュリアーニ氏の間の25分間の通話が含まれていた。[20] : 58 この通話は、ジュリアーニ氏とパテル氏が数時間にわたって通話を試みた後、ジュリアーニ氏とカート・フォルカー氏の通話から1時間も経たないうちに行われた。[20] : 58 ジュリアーニ氏とパテル氏の25分間の通話の5分後、身元不明の「-1」番号からジュリアーニ氏に17分以上電話をかけ、その後、ジュリアーニ氏は現在起訴されている仲間のレフ・パルナス氏に約12分間電話をかけた。[20] : 58 

12月4日、CBSニュースへの声明で、パテル氏はジュリアーニ氏のウクライナに関する裏ルートへの関与を否定し、「ウクライナ問題に関してトランプ大統領の裏ルートにいたことは、決して一度もなかった」と述べ[129]、ジュリアーニ氏との電話は「個人的なもの」だったと述べた[130] 。

2020年2月にリチャード・グレネル氏が国家情報長官代行に任命された後、パテル氏は2月20日に上級顧問に就任した[131]。

2020年11月にマーク・エスパー国防長官が解任された後、パテル氏はクリストファー・C・ミラー国防長官代行の首席補佐官に就任した[ 132] [133] [134] [135]

マリー・ヨバノビッチ氏に対するキャンペーン

ルディ・ジュリアーニとその仲間であるレフ・パルナスとイゴール・フルマンは、2018年4月という早い時期に、トランプ大統領の再選活動を支援することを決定したようで、彼らはマリー・ヨバノビッチ駐ウクライナ米国大使を 問題視していました。[136]ヨバノビッチは30年間外交官として働き、2016年5月18日にジェフ・ピアットの後任として駐ウクライナ米国大使の候補者として発表されました。[137]ヨバノビッチは、ウクライナに汚職撲滅を促した功績により国家安全保障関係者から尊敬されており、[138]在任中は、ウクライナにおける汚職撲滅の取り組みを強化するために設立されたウクライナ国家汚職対策局の強化に 努めました

ウクライナ駐在の米国大使として、ヨヴァノビッチは陰謀論に基づく中傷キャンペーンの標的となった。[139] [140] [141]その後、トランプ大統領の個人弁護士ジュリアーニ、保守系評論家ザ・ヒルのジョン・ソロモン、そして当時のウクライナ最高検事ユーリ・ルツェンコがヨヴァノビッチを告発し、ウクライナの汚職捜査やトランプ政権によるウクライナ当局者とヒラリー・クリントン2016年大統領選キャンペーンとの関係を調査する取り組みに関わる陰謀に彼女が関与していると非難した。[142] [143] [144]ウクライナの市民社会団体から汚職の容疑で告発されているルツェンコ氏は、[145]オバマ政権で任命されたヨヴァノビッチ氏がウクライナの政治に干渉し、「起訴禁止」リストを渡し、ウクライナにおける汚職撲滅への取り組みを妨害したと主張した。[143] [146]米国務省は、ヨヴァノビッチ氏に対するルツェンコ氏の告発は「全くの捏造」であり、 [143] 「典型的な偽情報キャンペーン」であると指摘した。[140]その後、ルツェンコ氏は「起訴禁止」リストに関する主張を撤回した。[147]

下院情報委員会での証言で、国務省欧州・ユーラシア局のジョージ・ケント次官補は、ソロモン氏と右派のフォックス・ニュースのパーソナリティであるショーン・ハニティ氏とローラ・イングラム氏が語ったウクライナに関する物語は「完全に捏造されたものだ」と述べた。彼らの情報は、ソロモン氏が酔っ払ったユーリー・ルツェンコ氏（腐敗した元ウクライナ検察官）に行ったインタビューに基づいていた。[148]ソロモン氏の話は、トランプ大統領、その息子ドナルド・トランプ・ジュニア氏、ジュリアーニ氏、ソロモン氏、そして保守系メディアによって増幅された。[143] [149]ヨヴァノビッチ氏に反対したウクライナ人も、ジュリアーニ氏の情報源であり、「トランプ大統領を助けるために、ウクライナの政治的汚職を何ヶ月も探していた」[145]ジュリアーニ氏は2019年11月のインタビューで、ヨヴァノヴィッチ氏が捜査を困難にするため「彼女を排除する必要がある」と考えていることを認めた。[150]

2019年4月24日、[151]ジュリアーニ氏やトランプ氏の他の同盟者から、ヨバノビッチ氏が元副大統領で2020年大統領選挙候補のジョー・バイデン氏を調査するようウクライナを説得するトランプ氏の努力を損ない妨害しているとの苦情が寄せられた後、トランプ氏はヨバノビッチ氏の召還を命じた。[152] [153]彼女は4月25日にワシントンD.C.に戻り、[151]召還は5月7日に公になり、 [154]大使としての彼女の任務は2019年5月20日に終了した。[155] [156] 2019年7月25日のウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領との電話会談（内容は2019年9月25日に公表された）で、トランプ氏はバイデン氏を調査するようウクライナ政府に圧力をかけ、ヨバノビッチ氏を「悪い知らせ」と呼んで外国のカウンターパートに非難した。[149] [157]

レフ・パルナス氏が下院情報委員会に提出した文書には、ルツェンコ氏がヨヴァノビッチ氏の解任を迫り、その見返りにジョー・バイデン氏に不利な情報を提供すると申し出たというテキストメッセージのやり取りが概説されている。 [158] [159] [160]ロシア語のメッセージの中で、ルツェンコ氏はパルナス氏に対し、「マダム」と呼ばれるヨヴァノビッチ氏は、有益な公の声明を出す前に解任されるべきだと述べた。例えば、2019年3月22日のパルナス氏へのWhatsAppメッセージでは、ルツェンコ氏は「マダムについて決断を下さなければ、私のすべての発言に疑問を投げかけることになる。Bについてもそうだ」と書いている。[158]ルツェンコ氏がヨヴァノビッチ氏を標的にしたのは、ウクライナにおける汚職撲滅活動のためだと考えられている[161] 2019年4月1日に開催された汚職防止会議の1週間前、パルナス氏はロバート・F・ハイド氏と暗号化されたWhatsAppテキストメッセージを交換した。そのメッセージには、大使が監視下にあり、身の安全が脅かされていると示唆されていた。[162] [163]ハイド氏は、アンソニー・デ・カルウェというベルギー人から受け取ったメッセージを転送しただけだと主張した。[163]下院情報委員会がテキストメッセージを公開した後、デ・カルウェ氏は当初関与を否定したが、その後、ハイド氏にメッセージを送ったのは事実だが、それは冗談で「馬鹿げた冗談の一部に過ぎない」と述べた。[163]

2018年4月にトランプ大統領と主要献金者とのプライベートな夕食会で録音され、2020年1月にABCニュースによって公開された音声テープには、トランプ大統領がヨバノビッチ氏の解任を要求し、「彼女を排除しろ！明日には追い出せ。構わない。明日には追い出せ。追い出せ。いいか？やれ」と言っているのが収録されている。 [136] [158] [164]この録音は、パルナス氏がその夜、ヨバノビッチ氏がトランプ大統領に敵対していると告げたというパルナス氏の説明を裏付けているようだ。[158]

ヨバノビッチ氏の突然の解任は、国務省のキャリア外交官たちに衝撃と憤慨を与えた[146] [165] [166]欧州・ユーラシア問題担当国務次官代理で、米国の欧州政策の首席外交官であるフィリップ・リーカーは、国務省高官のデイビッド・ヘイルとT・ウルリッヒ・ブレヒビュールにヨバノビッチへの強力な支持を表明する声明を発表するよう促したが、国務省上層部がこの提案を拒否したと証言した。[140]欧州・ユーラシア問題担当国務次官補や、両党の大統領の下で国家安全保障会議スタッフを務めた元米国外交官のフィリップ・H・ゴードンとダニエル・フリードは、ヨバノビッチを称賛し、トランプによる「この国の最も著名な大使の一人に対するひどい虐待」を非難し、これが米国外交団の士気を低下させ、米国の外交政策を弱体化させたと書いている。[167]米外交団を代表する米国外交協会と米国外交アカデミーは、トランプ大統領がゼレンスキー大統領との電話会談でヨバノビッチ氏を軽蔑したことに懸念を表明した。[168]マイケル・マッキンリー氏は、4カ国で大使を務め、マイク・ポンペオ国務長官の首席顧問も務めたキャリア外交官だが、ヨバノビッチ氏に対するトランプ大統領の攻撃と「国務省が政治的圧力からキャリア外交官を保護しようとしない」姿勢に抗議し、2019年10月に辞任した。[169] [170]ヨバノビッチ氏の解任は、トランプ大統領に対する下院の弾劾調査で争点の一つとなった。[152] 彼女の解任は民主党議員から「政治的な攻撃」と評された。[143] [157] その後トランプ大統領は、彼女は「天使ではない」と述べ、ヨバノビッチ氏が自分の肖像画を掛けるのを拒否したと虚偽の主張をした。[171] [172]

ウクライナ当局者との通信

英語版ウィキソースには、この記事に関連する原文があります。
トランプ米大統領とゼレンスキーウクライナ大統領との電話会談に関するホワイトハウスの覚書
元駐ウクライナ米国大使のマリー・ヨバノビッチ氏は、ウクライナにおける汚職撲滅活動と、ジュリアーニ氏とトランプ大統領の下で行われている影の外交に反対したため、解任されました。
下院の情報委員会、監視・改革委員会、外交委員会の委員長からの書簡。フォルカー氏、ソンドランド氏らが関与したテキストメッセージの会話のコピーが含まれています

2019年9月20日、ワシントン・ポスト紙は、トランプ大統領が7月25日の電話会談で、ウクライナのゼレンスキー大統領に対し、ハンター・バイデン氏に関する問題を調査するよう繰り返し圧力をかけたと報じた。[173] ニューヨーク・タイムズ紙は、トランプ大統領がゼレンスキー大統領にジュリアーニ氏と話すよう指示したと報じた。 [ 174 ] [175]また、ウォール・ストリート・ジャーナル紙によると、トランプ大統領はゼレンスキー大統領に対し、ジュリアーニ氏と協力してバイデン氏の息子を調査するよう「約8回」促したという。 [96] 9月22日、トランプ大統領はゼレンスキー大統領との電話会談でジョー・バイデン氏について話し合ったことを認め、「バイデン副大統領とその息子のような我々の側近が、ウクライナに既に蔓延している腐敗に拍車をかけることは望んでいない」と述べた。[ 25 ] 2019年10月現在、バイデン氏による不正行為の疑いを示す証拠は提示されていない。[57]

マイク・ポンペオとキース・ケロッグは通話を傍受し、ペンス氏は記録を受け取った。[176] [1]電話には他に、国家安全保障会議（NSC）の欧州・ロシア担当上級ディレクターのティム・モリソン氏、ミック・マルバニー氏の補佐官であるロバート・ブレア氏、NSCのウクライナ専門家であるアレクサンダー・ヴィンドマン氏が参加していた。 [29]

トランプ大統領が7月25日にゼレンスキー大統領と電話会談する数日前、ジュリアーニ氏はゼレンスキー氏の補佐官アンドリー・イェルマーク氏と電話で話し、バイデン大統領の調査、そしてウクライナ当局が求めていたゼレンスキー大統領とトランプ大統領のホワイトハウスでの会談の可能性について話し合った。[177] [98]ゼレンスキー氏の顧問セルヒー・レシュチェンコ氏によると、トランプ大統領はバイデン一家の調査の可能性について話し合うという条件でのみ、ゼレンスキー氏との電話会談に応じる意向だったという。レシュチェンコ氏は後に発言を撤回し、当局がバイデン大統領について話し合うことを会談の前提条件と見なしていたかどうかは分からないと述べた。[178]

10月にウクライナ特使カート・フォルカー氏が議会に提出したテキストメッセージによると、ゼレンスキー大統領の補佐官イェルマーク氏は、大統領が要請された調査を実施することを約束した場合にのみ、ホワイトハウス訪問に招待されると伝えられていたことが示唆されている。7月25日、トランプ大統領の電話の直前、フォルカー氏はイェルマーク氏に次のようにテキストメッセージを送信した。「ホワイトハウスから連絡がありました。 ゼレンスキー大統領がトランプ大統領を説得し、2016年に何が起こったのかを調査/『真相究明』することができれば、ワシントン訪問の日程を決定します。」[179]

9月25日、政権はホワイトハウスが7月25日にトランプ氏とゼレンスキー氏の間で行われた電話会談に関する5ページの機密解除されたメモを公開した。[180] [181] [182] [a]電話会談で、トランプ氏はバイデン親子とクラウドストライクの調査を強く求め、「（米国）司法長官にあなた、あるいはあなたの部下に電話してもらい、真相を究明してほしい」と述べた。[181]トランプ氏はゼレンスキー氏に「バイデン氏は息子ハンター氏の訴追を阻止したと自慢していた」と虚偽の報告をした。バイデン氏は訴追を阻止しておらず、そのことを自慢しておらず、息子が捜査対象になったという証拠もない。[183] ​​

トランプ氏はまた、ジュリアーニ氏をウクライナ担当の重要な米国連絡担当者として紹介したが、ジュリアーニ氏は米国政府の公式の役職に就いていないトランプ氏は、バー司法長官とジュリアーニ氏にゼレンスキー氏に電話するよう依頼すると3度述べ[184]、「だから、司法長官にできることなら何でもいい」と付け加えた[180]。これに対し、ゼレンスキー氏は、ウクライナの主席検事候補が「この件、特にあなたがこの問題で言及した企業について、状況を調査する」と述べた。ゼレンスキー氏がこの発言をした後、トランプ氏はホワイトハウスでゼレンスキー氏と会うことを申し出た[181] 。ゼレンスキー氏との同じ電話会議で、トランプ氏はヒラリー・クリントン氏のメールサーバーがウクライナにあるという陰謀論を唱え[185] [186] 、米国のヨーロッパ同盟国（特にドイツ）を批判し[184] 、トランプ政権が2か月前に突然召還した米国のキャリア外交官である元ウクライナ駐米大使マリー・ヨバノビッチ氏を軽蔑した。トランプ氏はゼレンスキー氏に対し、ヨバノビッチ氏は「大変な目に遭うだろう」と語った。[149] [187] [188]

会話の中で、ゼレンスキー大統領は前回の米国訪問時にトランプタワーに滞在したと述べました。倫理擁護団体はこの発言を、ご機嫌取りのための試みだと非難しました。[189]

会話の直後、ホワイトハウスの補佐官たちは、会話に参加していない他の高官に警告すべきかどうか互いに尋ね始めた。[29]最初の内部告発者は、ホワイトハウスの職員の1人が「起こったことに明らかに動揺していた」と述べた。7月26日のメモの中で、内部告発者は次のように報告している。「職員は、大統領が2020年の再選を目指すために外国に米国人の調査を促したことは明らかに犯罪行為であったため、ホワイトハウスの弁護士と議論の取り扱い方についてすでに協議が行われていると述べた。」[190] [191]

7月25日の電話会議の前後、少なくとも4人の国家安全保障当局者が、国家安全保障会議の法律顧問であるジョン・アイゼンバーグに対し、トランプ政権が政治的な目的でウクライナに圧力をかけようとしていると警告した。[30]

トランプとの電話会議の数日後、ジュリアーニはマドリードでイェルマクと会談したジュリアーニ氏は9月23日、国務省から「彼らのために任務に就いて」イェルマーク氏と話をするよう依頼されたと述べた。[192]国務省は8月22日、ウクライナ担当特使のヴォルカー氏が2人を繋いだと述べていたが、ジュリアーニ氏は民間人として、またトランプ氏の弁護士として行動していたとしていた。[193]だが、ジュリアーニ氏は訪問後に国務省に報告していた。[177]ジュリアーニ氏はイェルマーク氏に「貴国は我々と貴国に対し、何が実際に起こったのかを突き止める義務がある」と言ったという。イェルマーク氏はジュリアーニ氏がトランプ氏の代理人かどうかは不明だとしたが、ジュリアーニ氏は代理人ではないと述べ、ホワイトハウスはジュリアーニ氏の役割に関する質問を国務省に回したが、国務省は回答しなかった。9月19日にテレビに出演したジュリアーニ氏は、当初はウクライナ当局にジョー・バイデン氏の調査を依頼したことを否定したが、その直後に「もちろん依頼した」と発言した。[194] [195] [196]元検察官のユーリ・ルツェンコ氏はロサンゼルス・タイムズ紙に対し、ジュリアーニ氏がウクライナに対しバイデン一家の捜査を繰り返し要求していたと語った。「私はジュリアーニ氏に、アメリカ政府高官の利益のためだけに捜査を始めることはできないと伝えた」とルツェンコ氏は同紙に語った。 [ 197]

8月、フォルカー氏とゴードン・ソンドランド駐EU米国大使は、ゼレンスキー大統領に公の場で読み上げさせる声明文を起草した。この声明文は、ウクライナがブリスマ社を調査すること、そしてウクライナがヒラリー・クリントン氏に有利になるように2016年の大統領選挙に介入したという陰謀論を調査することを約束するものだった。しかし、ゼレンスキー大統領はこの声明を発表しなかった。[179]フォルカー氏はまた、トランプ氏の主要な献金者であり政治任命者であるソンドランド氏と、ヨヴァノヴィッチ大使の召還後、ウクライナ大使館の高官を務めていた外交官のビル・テイラー氏との間で9月に交わされたテキストメッセージのやり取りを議会調査員に提供した。メッセージの中でテイラー氏は、「政治キャンペーンへの支援のために安全保障支援を差し控えるのは狂気の沙汰だと思う」と記していた。4時間後、トランプ氏と会話した後、ソンドランド氏は「ビル、あなたはトランプ大統領の意図について誤解していると思う。大統領は極めて明確に、いかなる見返りも求めていない」と返答した。その後、彼はテキストメッセージではなく電話でこの件について話し合いを続けることを提案した。[198] [199] [200]

ワシントン・ポスト紙は10月12日、ソンドランド氏が翌週、議会調査官に対し、トランプ氏の見返りなしの主張を伝えたが、それが実際に真実かどうかはわからないと伝える予定だと報じた。[201] NBCニュースは、ソンドランド氏の証言の前夜、ホワイトハウスを訪問したウクライナ当局者に対し、トランプ氏とゼレンスキー氏の会談はウクライナが調査を開始することを条件としていると伝え、ブリスマ社について話し合ったと報じた。[202] ウォール・ストリート・ジャーナル紙は2019年11月、トランプ氏とゼレンスキー氏の電話会談に先立ち、ソンドランド氏はウクライナに調査を開始するよう説得するための自身の努力について、複数の政権当局者にメールで報告していたと報じた。[203]

キエフのアメリカ大使館職員はジュリアーニ氏の面会について繰り返し懸念を表明し、10月4日の非公開の議会証言で、ヴォルカー氏は、ウクライナの政治家がバイデン氏に関する信頼できない情報を提供しているとジュリアーニ氏に警告したと述べたと報じられている。[31] [94]また、彼はジョー・バイデン氏が「誠実な人物」であると証言し、「私はバイデン前副大統領を24年間知っていますが、彼が副大統領としての職務において息子のための金銭によって影響を受けているという主張は、私には全く信憑性がありません。私は彼を誠実で国に献身的な人物として知っています。」と述べた。[204]

7月25日の電話会談の覚書記録

最初の内部告発者の報告書には、「ホワイトハウス高官が介入し、通話記録をすべて『ロックダウン』した」と記されており、これは高官たちが「起きたことの重大さを理解していた」ことを示している。[b]彼らは、ジョン・アイゼンバーグの指示の下、最高機密資料用の極秘サーバー[205] [206] [207]に通話記録を保存することで「ロックダウン」を実行した。[35]その後、国家安全保障会議（ NSC）の弁護士の指示により、ウクライナとの通話記録はNSCの通常のコンピュータシステムであるTNet [33]から、厳重に守られた機密情報用の極秘コードワード NICEシステムに移されたことが確認された。[206] [208] 9月27日には、サウジアラビアとロシアの首脳との通話記録もNICEに保存されていたと報じられた。[35]

9月27日、ホワイトハウスは、国家安全保障会議の弁護士の助言に従い、トランプ大統領とゼレンスキー大統領の通話記録が高度機密システムに封印されていることを認めた。[32] [209]

同日、2017年5月にトランプ大統領が大統領執務室でロシア当局者と会談した際の記録が異例の厳重管理下に置かれ、配布は少数の当局者に限定されていたと報じられた。[210]ホワイトハウス顧問のケリーアン・コンウェイ氏は、トランプ大統領と世界の指導者との通話記録の取り扱い手順が、メキシコ大統領およびオーストラリア首相との会話に関する報道機関への漏洩のため、2017年初頭に厳格化されたと述べた。[211]

その後、この極秘サーバーへの配置は、国家安全保障上の理由ではなく、政治的な理由によるものであることが明らかになりました。国家安全保障上の理由は、このようなサーバーを使用する唯一の正当な理由です。[36]また、ホワイトハウスのウクライナ問題担当首席顧問であるアレクサンダー・ヴィンドマンが、ホワイトハウスの弁護士ジョン・アイゼンバーグに「大統領の行動は間違っていた」と伝えた後に行われたことも明らかになりました。この会話はトランプ大統領とゼレンスキー大統領の電話会談の直後に行われ、ヴィンドマンの説明を知る人物によると、この配置と「電話会談メモ」（つまり、電話会談の「大まかな記録」）へのアクセス制限を提案したのはアイゼンバーグでした。[212]

10月2日、トランプ大統領は公開されたメモは「会話の正確な逐語録」であると虚偽の主張をした。アナリストらは、省略された部分を示すために省略記号が使われているのは政府の記録では異例であり、通訳による時間的遅延を考慮しても、30分間の会話としては驚くほど短いと指摘した。[213] 10月29日の証言で、欧州担当のアレクサンダー・ヴィンドマン中佐は、ホワイトハウスが公開した電話会議のメモには重要な語句が抜け落ちていると述べた。その中には、公開されたメモの3つ目の省略記号でトランプ大統領が言及した、ジョー・バイデン氏がウクライナの汚職について議論した録音が存在するという発言も含まれていた。ヴィンドマン中佐は、省略されたテキストを復元しようとしたが、失敗したと述べた。[214]メモが公開された際、ホワイトハウス高官は省略記号は「欠落した単語や語句を示すものではなく、むしろ「声の途切れや休止」を示すものだと主張していた。[215] ニューヨーク・タイムズ紙は、「7月25日のアメリカ側による電話の[音声]録音は存在しない」と述べている。[214]

ビル・バー司法長官とホワイトハウス法律顧問のパット・シポローネ氏はともに、トランプ大統領にメモを公表するよう勧告し、大統領が何も悪いことをしていないことを示していると主張していた。その後数日間、トランプ大統領とその側近たちは、メモは大統領を免罪するのではなく、むしろ関与させているとの法曹アナリストの見解が一致していたにもかかわらず、国民に「記録」を読むよう強く促した。ミック・マルバニー首席補佐官はトランプ大統領に対し、メモの公表は間違いであり、バー氏の助言に大統領が憤慨していると助言した。[216] [217]

ウクライナへの軍事援助の差し止め

米国議会はトランプ大統領の任期中、ウクライナへの軍事援助の増額を義務付けていた。[218] [219]議会は2019年度にウクライナへの軍事援助 として4億ドルを割り当て、武器やその他の装備、およびプーチン率いるロシアと、ウクライナ東部の自称分離主義組織のロシアが支援する分離主義者からの脅威と戦うウクライナ軍を支援するプログラムに充てることとした。 [220] [221]政権は2019年2月と2019年5月に議会にこの援助をウクライナに提供する意向を通知し、国防総省はウクライナが汚職との戦いで十分な進展を遂げたと認証した。[220] [222]議会への通知にもかかわらず、2019年6月、トランプ政権はウクライナへの軍事援助を一時停止した。[223]一時停止の日付は当初7月中旬と報道されていた。[220] [221] [224]ワシントン・ポスト紙は9月23日、トランプ大統領が7月25日のゼレンスキー大統領との電話会談の少なくとも1週間前に、ミック・マルバニー首席補佐官代理に対し、ウクライナへの4億ドルの軍事援助を差し控えるよう指示したと報じた。この指示は行政管理予算局から国務省と国防総省に伝えられ、トランプ大統領はこの資金の支出について懸念を抱いており、議員らには「省庁間プロセス」のために資金の支出が遅れていると伝えるよう指示されていた。[220]ニューヨーク・タイムズ紙は、「ウクライナ高官」はトランプ政権が2019年8月第1週までに軍事援助を意図的に凍結したことを知っており、問題解決のためにミック・マルバニー首席補佐官に連絡するよう指示されたと報じた。[225]

10月17日の記者会見で、ミック・マルバニー大統領首席補佐官代行は、軍事援助凍結の「プロセスに関与していた」と述べた。マルバニーは、トランプ大統領がウクライナへの軍事援助を差し控える決断をした理由について、自身の見解を述べた。第一に、トランプ大統領は他の欧州諸国の対応が不十分だと感じていた。第二に、ウクライナは「腐敗した場所」であり、「2016年に起きたこと」に関連した「民主党全国委員会サーバー関連の腐敗」も存在するとトランプ大統領は感じていた。これを受けて、ジョナサン・カール記者はマルバニーに対し、「あなたが今おっしゃったのは、いわば『民主党サーバーに関する調査も行われない限り、資金は流入しない』という取引です」と述べた。マルバニーはカールに対し、「外交政策ではいつもそうしています 。…気にしないでください。外交政策には政治的影響がつきものです」と返答した。記者会見の後半で、マルバニー氏は軍事援助が凍結された3つ目の理由として、2016年米国大統領選挙におけるウクライナの潜在的な干渉に関する司法省の調査にまだ協力していないことを挙げた。[12] [226]

マルバニー氏の発言に関するメディア報道が出回った後、共和党はトランプ大統領の補佐官や法律顧問に加わり、彼の発言から距離を置いた。[227] [228]司法省の高官は、「ホワイトハウスが司法省による調査に関してウクライナへの援助を差し控えていたとしたら、それは我々にとって新しい情報だ」と述べた。[226]記者会見を行った同じ日の数時間後、マルバニー氏は自身の発言に関する報道を批判し、以前の発言を否定し、援助の差し控えと2016年選挙における民主党の行動の調査要請に関して「何の見返りもなかった」と述べた。 [227] [228]

7月25日のトランプ大統領との電話会談で、ゼレンスキー大統領は米国の「防衛分野における多大な支援」に感謝の意を表した。これは明らかに軍事援助を指しており、ミサイルの増設に関心を示した。これに対しトランプ大統領は、「しかし、お願いがある」と答え[180] 、2015年と2016年に民主党全国委員会へのサイバー攻撃を調査したアメリカのサイバーセキュリティ企業クラウドストライクへの調査を示唆した。クラウドストライクは、ロシアの情報機関が民主党全国委員会へのハッキングに関与していると米国情報機関が判断するのを支援した分析を行った3社のうちの1社である[184]。トランプ大統領はまた、ジョー・バイデンとその息子の調査もゼレンスキー大統領に依頼した。 [229]ウクライナはドンバス地方でロシアが支援する分離主義者と戦うために、アメリカからの多額の軍事援助に依存しており、トランプ政権による議会で義務付けられた援助の停止は、ウクライナ政府当局者にとって衝撃だったと伝えられている。彼らは「ずっと後になって、非公式な経路を通じて」そのことを知った。[230]トランプ氏が「しかし」という言葉を付け加えたことは、ウクライナが彼の要求に従うことを条件に、彼の決定はトランプ氏の要求に従うことになるという条件だと解釈されている。[231]

9月9日、内部告発の訴えを受けて、民主党が多数を占める下院の3つの委員会（外交委員会、情報常設特別委員会、監視・改革委員会）は、トランプ氏とジュリアーニ氏が軍事援助を差し控えることでウクライナにバイデン氏を調査するよう強要しようとしたかどうかを調査すると発表した。[232] 9月11日、トランプ政権は援助を撤回した。[233]

9月20日のツイートで、ジュリアーニ氏は軍事援助資金の差し止めと、彼とトランプ氏がウクライナに求めていた調査との間に関連性があるという疑惑を認めたようだ。[234] [235]彼は次のように述べた。「現実には、アメリカ合衆国大統領は誰であろうと、他国の大統領に対し、『多額の資金援助を望むなら、自国の腐敗を正すべきだ』と命じる権利がある。もし、疑惑を調査できないほど腐敗が蔓延しているなら、我々の資金は無駄になるだろう」[236]トランプ氏自身も9月23日に同様の関連性を示唆し、記者団に対し次のように述べた。「我々は、その国が誠実であることを確認したい。腐敗について話し合うことは非常に重要だ。腐敗について話し合わなければ、腐敗していると考える国になぜ資金を提供するだろうか？」[224]その後、トランプ氏はウクライナに圧力をかけたことを否定した。[224]

軍事的後退を防ぐために援助は間に合うように回復されましたが、トランプ大統領による軍事援助の差し控えは、ウクライナ兵士に大きな精神的負担をかけました。[237]トランプ大統領は、援助差し控えの理由として一貫性のない説明をしています。[49]トランプ大統領は当初、援助差し控えの理由は国内の「腐敗」であり、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領との会話の話題は「バイデン副大統領とその息子のような我々の国民が、ウクライナにすでに存在する腐敗に加担することを望まないという事実」であると述べました。[238]トランプ大統領は後に当初の発言に異議を唱え、援助が当初差し控えられたのは、他のヨーロッパ諸国からの同様の貢献が不足していたためだと述べました。[49] [52]

共和党のロン・ジョンソン上院議員は10月、ウォール・ストリート・ジャーナル紙に対し、ゴードン・ソンドランド大使が8月にウクライナへの軍事援助は、トランプ大統領とその同盟国がウクライナ政府に2016年のアメリカ大統領選挙関連事項の調査を希望していることと関連していると彼に伝えたと語った。[239]ソンドランド大使は9月に国務省の外交官にテキストメッセージで、見返りはないと語った。[240]しかし、10月12日、ワシントン・ポスト紙は、ソンドランド大使の証言に詳しい人物によると、ソンドランド大使は議会で、そのテキストメッセージの内容は「トランプ大統領から電話で直接伝えられた」ものであり、見返りを否定する主張が実際に真実かどうかは知らないと証言する予定だと報じた。[241]

ウォール・ストリート・ジャーナルは10月10日、行政管理予算局（OMB）のキャリア公務員が援助資金凍結の合法性について懸念を抱き、ホワイトハウスが政治任命されたマイケル・ダフィー氏に援助を凍結する権限を与えたと報じた。[242] 12月20日に公共誠実性センターに公開された、一部編集されたOMBの電子メールによると、ダフィー氏は7月25日のトランプ大統領とゼレンスキー大統領の電話会談の約90分後にウクライナへの援助を凍結する措置を開始し、OMBと国防総省の当局者に「要請の機密性を考慮し、指示を実行するために知る必要のある関係者にのみ情報を厳重に保管していただいたことに感謝する」と書いた。[243]その後、ジャスト・セキュリティが入手したメールの非編集版には、国防総省が法的懸念を理由に援助凍結に繰り返し反対したことが記されていたが、ダフィー氏は「大統領から援助の凍結を継続するよう明確な指示があった」と述べている。ジャスト・セキュリティは、当初の編集は司法省によって行われたと報じた。[244] [245] 2020年1月21日に公開された、大幅に編集された一連の電子メールは、OMBが7月25日のトランプ大統領とゼレンスキー大統領の電話会談に先立つ7月24日の夜に、ウクライナへの援助を凍結するための準備を進めていたことを示した。同封された「ウクライナ準備メモ」は完全に編集されていた。[246] [247]

英語版ウィキソースには、この記事に関連する原文があります。
GAO報告書：ウクライナ安全保障支援の差し止めに関する決定

2020年1月16日、超党派の監視機関である政府監査院（GAO）は、ホワイトハウスが議会が承認したウクライナへの軍事援助を差し控えることで連邦法に違反したと結論付けた。同機関は、議会の立法政策がトランプ大統領自身の政策に取って代わられたため、 1974年の押収管理法に違反したと結論付けた。また、トランプ政権がそう主張したにもかかわらず、差し控えは「計画的な遅延ではない」と結論付けた。[21] [248]

2020年1月にトランプ大統領弾劾裁判の2週目が始まる予定だったが、ニューヨーク・タイムズ紙は、ボルトン氏が近日出版予定の著書の中で、大統領が2019年8月にウクライナ当局がバイデン氏を含む民主党員に対する捜査を進めるまで、ウクライナへの援助を凍結し続けたいと伝えたと報じた。[249]

ホワイトハウス訪問の差し控え

2019年5月にゼレンスキー大統領の当選を祝う書簡の中で、トランプ氏はホワイトハウス訪問の可能性を示唆した。しかし、その後数ヶ月にわたり、ジュリアーニ氏と一部の国務省関係者がゼレンスキー大統領に対し、ブリスマ社と2016年の大統領選挙に関する調査を強く求めていく中で、ホワイトハウス訪問はゼレンスキー大統領の協力次第で、提示されたり差し控えられたりする誘因の一つとなった。[250]

ウクライナ駐在の米国高官ビル・テイラーは議会公聴会で、トランプ大統領とゼレンスキー大統領のホワイトハウスでの会談の可能性は「ブリスマ社と2016年米国選挙へのウクライナの介入疑惑に関する捜査が条件だった」ことを2019年7月中旬に知ったと証言した。[14]

トランプ大統領とウクライナの主要なパイプ役となったゴードン・ソンドランド駐欧州連合米国大使は、トランプ大統領から「ウクライナが改革と汚職対策に真剣かどうか疑わしい」と言われ、懸念事項についてジュリアーニ氏と話し合うよう指示されたと証言した。ソンドランド氏はジュリアーニ氏と協力し、ウクライナ側に調査に関するメッセージを伝えた。[250] 8月、ソンドランド氏はゼレンスキー氏がバイデン氏と2016年の選挙に関する調査について公式声明を発表することを確認し次第、ホワイトハウス訪問を予定するとテキストメッセージで伝えた。[31] 11月20日の弾劾公聴会前の証言で、ソンドランド氏はホワイトハウス訪問は、ウクライナがブリスマ社と2016年の選挙に関する調査を公式に発表することを条件としており、それを見返りだと表現した。[251]

議会委員会での証言で、国家安全保障会議（NSC）の欧州担当責任者であるアレクサンダー・ヴィンドマン中佐は、ソンドランド氏が彼の前でウクライナ当局者に対し、トランプ大統領との会談を実現するためにはバイデン親子への調査を開始する必要があると伝えたと証言した。ヴィンドマン氏は、ソンドランド氏は、ゼレンスキー大統領がそのような調査を公表するまで、軍事援助やホワイトハウス訪問を含む「あらゆること」が検討対象であると示唆したと述べた。[252]

内部告発

最初の内部告発

議会への告発の提出と提出保留

内部告発の告発の編集版

2019年8月12日、匿名のCIA職員[37]が、インテリジェンスコミュニティ内部告発者保護法（ICWPA） [254]の規定に基づき、インテリジェンスコミュニティ（ICIG ）の監察総監マイケル・アトキンソンに内部告発の苦情を申し立てた。[253]アトキンソンは苦情を調査し​​、内部告発者が主張を裏付ける情報を持っていると特定した複数の政府関係者にインタビューした。[37] 8月26日、アトキンソンは、苦情が「信頼できる」かつ「緊急の懸念がある」（ICWPAの定義による）と判断し、内部告発者の「主題に関する専門知識」に注目して、苦情を国家情報長官代理（ DNI）のジョセフ・マグワイアに転送した。[39] [255]内部告発者が正式なICIG苦情を提出する前に、その個人はCIAに懸念を通知し、それはホワイトハウスと司法省に伝えられた。[256]ニューヨークタイムズは11月に、トランプ大統領が内部告発の苦情について8月下旬、議会が知る前、そしてウクライナへの援助が発表される前に知らされたと報じた。[7]

マグワイア氏は、司法省法律顧問室が、内部告発者の苦情はDNI代理の「責任と権限の範囲内の諜報活動」に関連するものではないと説明したことを理由に、議会の情報委員会への苦情の提出を差し控えた。[257]マグワイア氏はまた、内部告発者は「あらゆる段階で法律を遵守していた」と証言した。[258] [259] 2019年10月の書簡では、誠実性と効率性に関する監察官評議会の約70人の監察官が、司法省が議会への苦情の提出を差し控えた決定を厳しく批判し、監察官評議会のメモは「『緊急の懸念』に関するICIGの決定を事実上覆す」ものであり、ICIGは「信憑性があり、したがって議会に送付する必要がある」と結論付けたため、撤回または修正を勧告した。[260] [261] [262]

外部動画
ビデオアイコンマグワイア氏の下院情報委員会における証言、2019年9月26日、C-SPAN

ICWPA（情報機関行動規範）に基づき、DNIは受領後7日以内に苦情を上院および下院の情報委員会に提出しなければならない。マグワイア氏はこれを怠り、期限は9月2日に過ぎた。9月 9日、アトキンソン氏は複数の議員に書簡を送り、マグワイア氏が議会に提出していなかった内部告発報告書の存在を伝えた。[263] 9月10日、下院情報委員会（HPSCI）のアダム・シフ委員長はマグワイア氏に書簡を送り、なぜ提出しなかったのかを尋ねた。シフ委員長によると、マグワイア氏は「上級機関」からの指示で「秘匿特権のある通信の問題」に関係するため提出を差し控えるよう言われたと述べた。シフ委員長はまた、「苦情は情報機関外の人物による行為に関するものだ」とも言われたと述べた。[264]トランプ政権は、司法省が苦情はICWPAの管轄外であると主張したことを理由に、苦情の提出を差し控えた。[c] 9月13日、シフはマグワイアに対しHPSCIに召喚状を送り、[266]マグワイアは9月26日に証言することに同意した。[267] ワシントンポスト紙は、マグワイアがホワイトハウスが証言を制限しようとすれば辞任すると脅したと報じたが、後にマグワイアは辞任を考えたことを否定した。[268]

9月18日、ワシントン・ポスト紙は内部告発報告書を報じ、この告発はトランプ大統領が名前の明かされていない外国指導者とのコミュニケーション中に行った「約束」に関するものだと報じた。ホワイトハウスの記録によると、トランプ大統領は内部告発の申し立ての5週間前に5人の外国指導者と連絡または交流していた。[269] 9月19日に予定されていたHPSCIの非公開の公聴会で、アトキンソン氏は議員に対し、この告発は一連の出来事に関するものであり[96]、この告発がICWPAの範囲外であるという立場には同意できないと述べたが、詳細は明らかにしなかった。[270] 9月19日、ワシントン・ポスト紙は、この告発はウクライナに関連していると報じた。[270]

ICIGは、この電話が外国からの献金の勧誘を禁じる連邦選挙資金法に違反する可能性があると判断した後、 FBIにこの件を付託し、DNIはトランプ氏の行動に関する刑事捜査を行うため、米国司法省にこの件を付託した。[180] CIAの法務顧問 コートニー・シモンズ・エルウッドは、同僚を通じて内部告発者の訴えを知った。[271]司法省当局者は、トランプ氏がウクライナ政府に政敵の捜査を依頼したことが外国政府からの選挙資金の勧誘に当たる場合、この電話は連邦法に違反している可能性があるとICIGは疑っていると述べた。[272]司法省の広報担当者によると、同省の刑事部門は「電話の公式記録」を検証した。[181] [273]司法省が捜査を開始しない決定をするのに数週間しかかからなかった。[45]司法省の高官はワシントンポスト紙に対し、司法省はトランプ氏の行為が選挙資金法の対象となる定量化可能な「価値あるもの」の勧誘には当たらないと判断したと語った。[45] [181]司法省の調査は選挙資金法違反の証拠があるかどうかを調べ、連邦汚職法違反の可能性は調べなかった。[45]一部の法律専門家は、両方について調査を正当化する証拠があるようだと述べている。例えば、選挙法学者のリチャード・L・ヘイゼンは、野党調査、例えば政敵に関する貴重な情報の提供は、選挙資金法の下では現物寄付とみなされる可能性があると考えている。[45]

訴状の公開と内容

2019年9月24日、下院および上院の情報委員会の民主党幹部は、内部告発者の弁護士が証言提供について委員会に連絡を取ったと発表した。[274]議会の情報委員会の委員と職員は、9月25日に内部告発者の告発状を調査することを許可された。[275]告発状が議会委員会に提出された後、共和党のベン・サッセ上院議員とミット・ロムニー上院議員は、それぞれ告発内容を「非常に憂慮すべき」と「極めて憂慮すべき」と述べた。[276] [277]同日、告発状自体は「最小限の編集」で機密解除された。[278]下院情報委員会は、機密解除され、編集された告発状を9月26日に公開した。[9]

告発状の中で、内部告発者は、トランプ大統領が私利私欲のために大統領職を乱用し、国家安全保障を危険にさらし、ホワイトハウス当局者が隠蔽工作を行ったと述べています。[9] [279]内部告発者は次のように書いています。

公務の過程で、私は複数の米国政府当局者から、アメリカ合衆国大統領が2020年の米国大統領選挙において、外国からの干渉を求めるために大統領職の権限を利用しているという情報を受け取りました。この干渉には、とりわけ、大統領の主要な国内政敵の1人を調査するよう外国に圧力をかけることが含まれます。[9]

内部告発者は、トランプ大統領とウクライナのゼレンスキー大統領との7月25日の電話会談に加えて、トランプ大統領の個人弁護士であるジュリアーニ氏が、ジョー・バイデン氏を追及するようウクライナ当局に圧力をかけるキャンペーンを行っていたと主張した。これには、7月25日の電話会談とゼレンスキー政権の他の多くの当局者との接触の「直接的なフォローアップ」として、 8月 2日にマドリードで行われたジュリアーニ氏とゼレンスキー氏の補佐官との会談も含まれていた。これらの当局者には、ゼレンスキー大統領の首席補佐官であるアンドリー・ボフダン氏と、当時のウクライナ保安庁長官代行であるイヴァン・バカノフ氏が含まれていた。[9]内部告発者はさらに、ホワイトハウス当局者がトランプ大統領とゼレンスキー大統領の電話会談の記録へのアクセスを制限しようとしたと主張し、次のように書いている

電話の後数日後、私は複数の米国当局者から、ホワイトハウスの高官が介入し、電話のすべての記録、特にホワイトハウス・シチュエーション・ルームが慣例通り作成した通話の逐語的な記録を「ロックダウン」したことを知りました。これらの一連の行動は、ホワイトハウス当局者が電話会議で起こったことの重大さを理解していたことを私に強く印象づけました。[9]

確認

10月末までに、内部告発者の苦情の大部分は、ホワイトハウスが公開した7月25日の電話会議の覚書、議会委員会での証言、独立した報道など、他の情報源によって確認されました。[280]ニューヨーク・タイムズ紙の「ありがとう、内部告発者、あなたの仕事は完了しました」という社説によると、内部告発者の苦情の中で報告された小さな項目のうち、まだ確認されていないのは1つだけです。それは、国務省顧問のT・ウルリッヒ・ブレヒビュールも電話会議を聞いていたということです。[281]

身元

トランプ氏は内部告発者の身元を明らかにするよう繰り返し求めており[282]、一部の共和党議員、特にランド・ポール上院議員も同様に、内部告発者の保護を再確認する上院決議を阻止し[283]、メディアに告発者の名前を公表するよう要求している[284] 。 11月1日頃、右翼系の出版物やソーシャルメディア上で、ある人物の身元が流布し始めた。主要報道機関は内部告発者の噂の身元を公表することを拒否し[285]、FacebookとYouTubeは、その名前に関するすべての言及を削除する計画を発表した[286] 。Twitter は、告発者とされる人物の名前を含む投稿を許可しており、ドナルド・トランプ・ジュニア氏は11月6日に自身のアカウントでそのような投稿を公開したことで批判された[287]

内部告発者の名前を公表することは、1978年監察総監法、情報権限法、ICWPA、内部告発者保護法、および2012年の大統領政策指令の条項に違反する可能性がある。[288] [289]ランド・ポール上院議員とトランプ・ジュニア上院議員はともに、内部告発者の名前を公表することは犯罪ではないと主張し、元国家情報局法務顧問のロバート・S・リット氏は、議会議員は言論・討論条項に基づく訴追から「完全に免除される」が、議会の制裁を受ける可能性はあると述べた。[290]

内部告発者は脅迫を受け、数ヶ月間CIAの保安警備隊に監視され、ホテルに滞在し、武装警官と共に無記名車両で移動した。ワシントン・ポスト紙の報道によると、CIAは「大統領のツイートや公の場で告発者が標的にされるたびに、暴力的なメッセージが急増した」と述べている。[291]

2件目の内部告発者からの苦情

2人目の内部告発者も情報機関関係者で、2019年10月5日に名乗り出た。トランプ氏とゼレンスキー氏の間の電話会談に関連する「疑惑について直接知っている」と、両告発者を代理するチームの弁護士、マーク・ザイド氏は述べている。 [42] [292]ザイド氏は、2人目の内部告発者はICIGから聴取を受けたが、その時点では書面による苦情を提出していなかったと述べた。[293]また、10月6日時点で、2人目の内部告発者は下院のどの委員会とも連絡を取っていなかった。[42] [更新が必要]

10月6日現在、この情報機関関係者が、当時ICIGへの苦情申し立てと議会での証言の可能性を検討していた情報機関関係者に関する10月4日のニューヨーク・タイムズ紙の 報道で言及された人物と同一人物かどうかは不明である。[42] [294]

弾劾調査手続き

その後の展開

レフ・パルナスとイゴール・フルマンの関与

ジョン・M・ダウド氏に対し、彼のクライアントであるレヴ・パルナス氏とイゴール・フルマン氏に関する召喚状が発行されました

レフ・パルナスとイゴール・フルマンは、ジョー・バイデンに対する政治的動機に基づく調査で彼を支援したルディ・ジュリアーニの仲間です。彼らは以前、司法省に起訴され、ロシアの組織犯罪の高官に関与しているとみられているウクライナのオリガルヒ、ドミトリー・フィルタシュのために働いていました。 [295]彼らの弁護士であるジョン・ダウドは、以前モラー特別検察官の捜査でトランプの代理人を務めていましたが、2019年10月に議会で、2人はトランプのためにジュリアーニの仕事を支援していると述べました。[61] 2人ともソビエト生まれのフロリダ州の不動産実業家で、アメリカに帰化しています。[105] [296]

2人は2019年10月9日の夜に逮捕され、「米ウクライナ関係に影響を与えようとしながら、外国政府からの資金を米国の政治家に送金しようとした」として起訴された。彼らはオーストリアのウィーンへ向かう途中、ダレス国際空港で米国を出国しようとしたところ逮捕された。ルディ・ジュリアーニも翌夜ウィーンへ向かう予定だった。[297] [298]トランプ・ウクライナ・スキャンダルにおける最初の逮捕となった彼らの逮捕は、「外交と選挙資金法違反疑惑を結びつける、金銭的・政治的な複雑なやり取りの網」と評された。[61]ニューヨークFBI本部長は、捜査は「腐敗行為、意図的な違法行為」に関するものだと述べた。 [ 61 ]パルナス氏とフルマン氏はともに無罪を主張した。パルナス氏の弁護士は、ジュリアーニ氏がトランプ氏とパルナス氏の両方の代理人を務めていたため、依頼人に不利な証拠の一部は大統領の行政特権の対象となる可能性があると述べた。[299]

これらの容疑は、パルナス氏とフルマン氏を、駐ウクライナ米国大使マリー・ヨバノビッチ氏を解任し、召還させるためのキャンペーンに直接結び付けている。[300]これは数ヶ月にわたって行われた。[105] 2018年のこの作戦には、パルナス氏とフルマン氏が資金を寄付し、後に追加の資金を約束することが含まれていた。この議員は「ヨバノビッチ氏を解任するためのキャンペーン」のために採用された。[300]資金の一部は選挙資金の制限に違反していた。パルナス氏とフルマン氏は違法な選挙資金提供でも起訴された。元下院議員ピート・セッションズ氏（共和党、テキサス州選出）は、選挙資金に関する書類と照合し、自分がこの無名の下院議員であることを特定した当時、影響力のある下院規則委員会の委員長を務めていた彼は、2018年5月9日付でマイク・ポンペオ国務長官宛てに書簡を送り、「ヨヴァノビッチ氏は現政権に対する『軽蔑』を個人的に表明したため、解任されるべきだ」と述べた。[300]同日早朝、パルナス氏とビジネスパートナーのデイビッド・コレイア氏は、セッションズ司法長官のキャピトルヒルオフィスを訪問した。[301]コレイア氏は10月16日、ジョン・F・ケネディ国際空港で、マリファナ計画を推進するために外国資金を政治的影響力に利用した容疑でFBIに逮捕された。 [302]

2018年、パルナスとフルマンはジュリアーニによってウクライナに派遣され、トランプ大統領の米国における政敵に関する不利な情報を入手した。「彼らの任務は、特別検察官の捜査を妨害し、ジョセフ・R・バイデン前副大統領にダメージを与えるために利用できる人物や情報を見つけることだった。」[303] 2人はまた、トランプ大統領がウクライナで自身の政策を推し進めているため、トランプ大統領への忠誠心が不十分とみなされたとして、駐ウクライナ米国大使を解任しようとする親トランプ派の動きの中心にいた。[303]また、2018年から1年間にわたり、2人はジュリアーニを「バイデン一家に関する根拠の薄い物語」を広めることに協力的なウクライナ人のもとに連れて行った。[303]これらの協力的なウクライナ人の中には、ウクライナの元検事総長であるユーリー・ルツェンコが含まれ、ジュリアーニの不利な情報を作り出す取り組みに不可欠な存在だった。 2019年12月に公開されたインタビューで、ジュリアーニは「ヨヴァノヴィッチを排除する必要があると考えた。彼女は誰にとっても捜査を困難にするつもりだった」と述べた。[150]

ジュリアーニ氏とパルナス氏、そしてフルマン氏との関係は、FBIニューヨーク支局とSDNY検察官による刑事捜査の対象となっている。[304]ウクライナにおける彼の事業活動とロビー活動法違反の可能性は、連邦捜査の対象となっている。 [62] [305] FBIの対諜報活動による。[306] [307] SDNY検察官はジュリアーニ氏の銀行取引明細書を調べた。また、彼の財務状況、ウクライナの市長との面会やその仕事についても捜査している。[305] SDNYの捜査官は2019年8月からジュリアーニ氏に関する証人尋問を行い、パルナス氏とフルマン氏との関係に関する情報を収集している。[305] ブルームバーグ・ニュースは2019年11月、ジュリアーニ氏の捜査には外国公務員への賄賂や共謀の容疑が含まれる可能性があると報じた。[308]

10月10日、トランプ氏はパルナス氏とフルマン氏について「私はあの紳士たちを知らない」と述べたが、ウォール・ストリート・ジャーナル紙は同日、トランプ氏が2018年5月初旬にホワイトハウスで彼らと夕食を共にしたと報じた。[297] [309] BuzzFeed Newsは、レブ・パルナス氏がトランプ大統領とポーズをとっている写真や、パルナス氏とフルマン氏がワシントンD.C.で他の共和党員とポーズをとっている写真を掲載した。[310]トランプ氏は2014年4月にはパルナス氏と一緒に写真を撮られていた。 [311]

2019年10月15日、ニューヨークの陪審が元下院議員ピート・セッションズ（共和党、テキサス州選出）に対し、ジュリアーニ氏、パルナス氏、フルマン氏とのやり取りや協力に関する文書およびその他の情報の提出を求める召喚状を出したと報じられた。召喚状は、検察がジュリアーニ氏の違法行為の有無を調査する中で、ジュリアーニ氏とパルナス氏、フルマン氏との関係に関する捜査が依然として継続していることを示している。召喚状の焦点はジュリアーニ氏にあるようだ。[312]求められている文書は、ジュリアーニ氏のウクライナにおけるビジネス活動と、元米国大使の解任との関連に関するものだ。[312]パルナス氏に対する公開された起訴状によると、パルナス氏は元駐ウクライナ米国大使の解任にあたり、下院議員の協力を求め、「1人または複数のウクライナ政府関係者」のために下院議員に資金を提供していたという。[313]セッションズ司法長官はその後、国務長官に書簡を送り、大使の解任を要請した。

2019年11月4日、パルナス氏の新しい弁護士であるジョセフ・ボンディ氏は、依頼人がトランプ大統領弾劾調査において議会調査員に協力すると述べた。[314]ボンディ氏は後にニューヨーク・タイムズ紙に対し、ゼレンスキー氏の5月20日の就任式の直前にパルナス氏がキエフを訪れ、アメリカの軍事援助はウクライナがジョー・バイデン氏の調査を発表することを条件としていると次期政権に伝えたと語った。[315]

2020年1月14日、下院情報委員会はパルナス氏から提供された文書を公開した。これには、パルナス氏と共和党下院議員候補のロバート・ハイド氏との間のテキストメッセージが含まれており、ハイド氏は、ヨバノビッチ氏が召還される前にキエフで監視されていた様子を描写していた。ハイド氏は、ヨバノビッチ氏は厳重な警備下にあり、「内部に人間がいる」と述べ、「もし我々/あなたが報酬を望めば、喜んで協力する」と付け加え、「ウクライナでは金があれば何でもできるだろう」と付け加えていた。[188] [162] 2日後、ウクライナはこの件について捜査を開始すると発表したが、FBIがハイド氏の自宅と事務所を訪問した間、国務省は沈黙を守った。[316] [317]文書には、当時のウクライナ検事総長ユーリー・ルツェンコ氏とのテキストメッセージのやり取りも記載されており、ルツェンコ氏はヨバノビッチ氏の解任を強く求め、代わりにジョー・バイデン前米国副大統領に関する情報を提供していた。[159] [160]

2020年1月15日、パルナス氏はインタビューで、ウクライナにバイデン氏を調査させる取り組みについて、「トランプ大統領は何が起こっているかを正確に把握していた。彼は私のすべての動きを把握していた。ルディ・ジュリアーニ氏や大統領の同意なしには何もしない」と述べた。[318]翌日、トランプ氏は再びパルナス氏について何も知らないと主張した。[319]

2018年4月の小さな夕食会でフルマン氏が録音したとされる音声録音では、パルナス氏とフルマン氏がトランプ氏にヨバノビッチ氏が悪口を言っていると伝えた後、トランプ氏が「彼女を追放しろ！明日追放しろ。構わない。明日追放しろ。追放しろ。いいか？やれ。」と言っているのが聞こえるようだ。 [136]

他の政府との通信

オーストラリア

2019年10月1日、トランプ氏とオーストラリアのスコット・モリソン首相との電話会議の記録が、他の記録と同じ極秘サーバーに置かれていたと報じられた報道によれば、トランプ大統領は、ウィリアム・バー司法長官によるミュラー特別検察官の調査において、モリソン首相に協力を要請したという。[320]トランプ大統領の要請は、オーストラリアの元外務大臣アレクサンダー・ダウナー氏とトランプ陣営のジョージ・パパドプロス氏との会話が調査のきっかけとなったミュラー特別検察官の調査の起源に焦点を当てていた。[321]オーストラリア政府は、電話会談が行われたこと、モリソン首相が大統領に対し「オーストラリア政府は常に、調査中の事柄をさらに解明する取り組みを支援し、協力する用意がある」と明言したことを確認したが、どのような支援が提供されたのか、もし提供されたのかについては詳しく述べなかった。[320] 5月28日付のウィリアム・バー司法長官宛の書簡で、ジョー・ホッキー駐米オーストラリア大使は、オーストラリア政府はバー司法長官の調査を支援するために「最大限の努力を払う」と約束した。[320]ホッキー氏は後に、ダウナー氏が世界中の諜報機関によるトランプ大統領の選挙を阻止し、大統領就任を妨害する陰謀に加担していたという主張を否定した。[322]

ホワイトハウスは、数ヶ月にわたって継続されていた捜査を円滑に進めるため、オーストラリア当局に司法省の資源へのアクセスを許可するという通常の要請の一環であると主張し、これらの報道を否定した。[320]ジャーナリストからの質問に対し、モリソン首相は、野党党首アンソニー・アルバニージ氏による、大統領との個人的な関係のためにオーストラリアの国家安全保障を危険にさらしたという非難を否定し、バー司法長官の捜査に協力することは国益にかなうと主張した。モリソン首相は、政府に具体的な要請はなかったと主張したが、国家安全保障上の懸念を理由に、どのような支援が提供されたかについては詳細を語ることを拒否した。[323]

イタリア

9月30日、ウィリアム・バー司法長官が捜査への支援を得るためにイタリア当局にローマを訪れたと報じられた[324]バー司法長官は、ジョセフ・ミフスドが西側諜報員であり、トランプ陣営顧問のジョージ・パパドプロスを罠にかけ、FBIが2016年の米国選挙におけるロシアの介入に関する捜査を開始するための偽の前提を確立しようとしたという陰謀論に関する情報を求めていた。陰謀論とは異なり、この捜査は実際には、オーストラリア政府がアメリカ当局に、外交官のアレクサンダー・ダウナーがパパドプロスと偶然遭遇し、ロシア政府が保有するヒラリー・クリントンの電子メールにアクセスできる可能性があると自慢していたことを通知した後に開始された。ミフスドは2017年にローマにいたことが最後に知られていたが、その後行方不明になっていた。[2] [325] ワシントン・ポスト紙は2019年11月22日、司法省監察官がミフスドがパパドプロスを罠にかけるよう指示されたという疑惑を積極的に調査したが、根拠がないと判断したと報じた。[326]

中国

10月3日、トランプ大統領は、父親が副大統領だった間のハンター・バイデン氏の中国における事業活動を調査するよう中国に公に要請した。 [46] [50] 2013年、バイデン氏、デボン・アーチャー氏、そして中国人実業家のジョナサン・リー氏は、中国国外に拠点を置く企業への中国資本の投資に特化したBHRパートナーズを設立した。 [88] [327] [328] 9月、トランプ大統領はバイデン氏が「15億ドルのファンドを持ち出して中国から撤退し、BHRとの取引で数百万ドルを稼いだ」と虚偽の主張をした。[329] [330]

トランプ大統領は6月18日、中国の習近平国家主席と電話会談を行い、バイデン前大統領、そしてもう一人の政敵である元大統領候補のエリザベス・ウォーレン氏の政治的見通しについて協議した。この通話記録は、トランプ大統領とゼレンスキー大統領の通話記録に使用されたものと同じ、厳重に制限されたコンピュータシステムに保存されていた。この協議に詳しい2人の関係者によると、トランプ大統領はこの電話会談で習近平国家主席に対し、「貿易交渉が進展する間、香港の抗議活動については沈黙を守る」と伝えたという。 [34]トランプ大統領が中国に対しハンター・バイデン氏の調査を求めた翌日、ミット・ロムニー上院議員は「（この要請が）政治的動機によるものではないと主張するのは信憑性に欠ける」と述べた。[331]中国外務省は、中国政府は「米国の内政に介入する意図はない」と述べた。[332]

ハドソン研究所の中国研究者であり、中国との貿易交渉におけるトランプ大統領の顧問であるマイケル・ピルズベリー氏は、10月10日付のフィナンシャル・タイムズ紙で「私は中国人からハンター・バイデン氏の背景情報をかなり得た」と引用された。[333]ピルズベリー氏は数時間後、 C-SPANでこの発言を否定し、「フィナンシャル・タイムズとは1か月間話していない」と主張した。フィナンシャル・タイムズ紙は、ピルズベリー氏が10月9日にこの発言をしたことを示す電子メールを公開した。ピルズベリー氏は後にワシントン・ポスト紙に対し、「私が知ったことのほとんどはすでに公表または周知の事実だった」と述べ、中国人は「本当に、本当にそれについて話したがらなかった」と語った。[334]

ジョン・ボルトン氏の原稿公開

1月26日、ニューヨークタイムズは、ジョン・ボルトン元国家安全保障問題担当大統領補佐官が、近々出版予定の著書『それが起こった部屋』の草稿の中で、2019年8月に大統領から、ウクライナ当局がバイデン親子を含む民主党員への捜査を開始するまで、同国への3億9100万ドルの援助を凍結し続けたいと伝えられたと書いていると報じた。[249]トランプ氏はボルトン氏の主張を否定した。[335]この草稿は弾劾裁判の最初の週後に公開され、下院の弾劾管理者は上院にボルトン氏を証人として呼ぶよう求めた。[336]ボルトン氏はまた、ウィリアム・バー司法長官と援助停止について協議したと主張し、2人は、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアンや中国の習近平など、世界中の独裁政権の指導者にトランプ氏が個人的な便宜を図っていることへの懸念を共有していた。その後、タイムズ紙はボルトン氏の原稿には2019年5月の大統領執務室での会合について記述されていたと報じた。この会合でトランプ氏はボルトン氏にゼレンスキー氏に電話をかけ、バイデン氏に不利な情報を得るためにジュリアーニ氏と会うよう依頼するよう指示したという。ボルトン氏は、ジュリアーニ氏、マルバニー氏、そしてホワイトハウス法律顧問のパット・シポローネ氏（報道当時、弾劾裁判でトランプ氏の代理人を務めていた）が会合に出席したと記していたと報じられている。トランプ氏はボルトン氏にこのことを伝えたことを否定し、ジュリアーニ氏もマルバニー氏とシポローネ氏がウクライナ関連の会合に出席したことを否定した。[337]シポローネ氏は以前、ウクライナ関連の会合には出席したことはないと述べており、マルバニー氏は弁護士と依頼者の秘匿特権を危険にさらさないようにトランプ氏とジュリアーニ氏の会合を避けていたと述べている。[338]

その他の連邦捜査

2020年1月、ジェフリー・ローゼン副司法長官は、すべての米国検事、省庁の長、法執行機関の長に宛てたメモの中で[339]、「現在、ウクライナと何らかの形で関連する可能性のある、異なる米国検事局および/または省庁の構成要素によって処理されている複数の別個の未解決捜査がある」と述べた。ローゼンは宛先人に対し、ニューヨーク東部地区（EDNY）の米国検事リチャード・ドナヒューがこれらの事件の調整に任命されており、「ウクライナに関連するすべての新しい問題は、調査と適切な処理のためにEDNYにのみ向けられるものとする」と伝えた。メモには、既存の捜査は引き続き元の捜査官によって管理されるが、それらの捜査の拡大または拡張にはローゼンとドナヒューの承認が必要であると記されていた。[340]連邦検察官は2019年12月、パルナス、フルマン、その他2名に対し新たな訴追が行われる可能性が高いと示唆していた。[341]ニューヨーク市警は2月までジュリアーニ氏の捜査を続け、司法省はジョー・バイデン氏に関する情報をジュリアーニ氏から受け取り、精査するための「受入プロセス」を立ち上げた。この受入プロセスは、スコット・ブレイディ氏が率いるピッツバーグ連邦検事局によって管理されていた。[342]

ニューヨーク・タイムズ紙は2021年5月、ブルックリンの連邦捜査官がトランプ政権後期に、ジョー・バイデンによる汚職に関する根拠のない疑惑を広めようとした現職および元職のウクライナ当局者数名による可能性について、刑事捜査を開始したと報じた。捜査官は、ウクライナ人がジュリアーニ氏を疑惑の伝達手段として利用したかどうかを調査していたが、マンハッタンの連邦検事局によるジュリアーニ氏に対する長期にわたる捜査とは対照的に、ジュリアーニ氏は捜査の具体的な対象ではなかった。[343]

反応

議会

2019年9月22日、ナンシー・ペロシ下院議長は、政権が内部告発者の訴えを議会に提出しないままにすれば、「政権は重大な無法の新たな章に入り、捜査は全く新たな段階に入ることになるだろう」と述べた。下院情報委員会のアダム・シフ委員長は、以前はトランプ大統領に対する弾劾手続きの開始に「非常に消極的」であったと述べ、「我々はここでルビコン川を渡ってしまったのかもしれない」と述べた。 [344]共和党議員の大多数はこの件についてコメントしなかったが、リンジー・グラハム上院議員とミット・ロムニー上院議員は例外で、両議員はトランプ大統領が状況を解決するために情報を公開すべきだと示唆した。[345]

9月24日、上院は内部告発者の訴えを直ちに上院情報委員会に送付することを求める上院決議案を全会一致で採択した。[346]

トランプ大統領とゼレンスキー大統領の会話に関する覚書が公開された後、ロムニー上院議員は覚書を「非常に憂慮すべき」と呼び、さらなる情報の公開を求めた。[347]ペロシ下院議長は、覚書は「大統領が選挙の完全性、大統領職の尊厳、そして国家安全保障を損なう行動に関与したことを裏付けている」と述べた。[348] [349]

一部の共和党上院議員は、内部告発者の訴えの信憑性を伝聞として否定したが、その後、法務アナリストは、内部告発者が訴えの中で行った主張は、トランプ大統領の電話通話の覚書記録によって裏付けられていることを発見した。[350] [351]

9月26日、下院公聴会で、アダム・シフ下院議員はトランプ大統領とゼレンスキー大統領の電話会談の「本質」と「特徴」について要約を述べた。ホワイトハウスが提供した電話会談の逐語録には、シフ下院議員の要約の一部が反映されていなかった。シフ下院議員は次のように述べた。「これは7回だけ言うので、よく聞いてください。私の政敵の悪口をでっち上げてもらいたいのです。たくさん。あれこれ。」マイク・ターナー下院議員がシフ下院議員を「でっち上げただけだ」と非難した後、シフ下院議員は要約は「少なくとも一部はパロディのつもりだった」と反論し、「大統領は、もし私の言っていることが理解できないなら、あと7回言うとは決して言っていない」と認めた。しかし、シフ下院議員は「ウクライナ大統領が受け取ったメッセージは、それほど多くの言葉ではない」と主張した。[352]

テレビ、ラジオ、インターネット上のトランプ支持者は、共和党員に対し、トランプ氏を支持し続けるよう圧力をかけている。ミット・ロムニー上院議員、チャールズ・グラスリー上院議員、ベン・サッセ上院議員、アダム・キンジンガー下院議員など、トランプ氏に反対の声を上げたり、懸念を表明したり、内部告発者を擁護したりした共和党員は、右翼ウェブサイトからオンラインで批判を受けており、ロムニー氏は根拠のない陰謀論の標的となり、偽情報が拡散されている。[353]

10月21日にナンシー・ペロシ下院議長が発表した政治ファクトシートでは、証拠に基づいて、このスキャンダルを「トランプ氏が就任宣誓に違反したことを示す」3つのカテゴリーに分類した。「脅迫」、「圧力キャンペーン」、「隠蔽工作」である。[354] [355]

トランプ大統領とその同盟者は、報酬はなかったと主張していたにもかかわらず、目撃証言から得られた証拠が積み重なり、報酬があったことを示唆したため、上院共和党議員の多くは、報酬があったことを認めながらも、違法ではなく弾劾を正当化するものではないと主張している。[356] ワシントン・ポスト紙は、下院共和党議員が、ジュリアーニ、ソンドランド、マルバニーをトランプ大統領の関与なしに私利私欲のために行動したフリーランサーとして描写することを検討していると報じた。[357]

トランプ大統領とホワイトハウス

トランプ大統領は2019年9月22日、記者団の質問に答えました

9月20日の記者団への最初のコメントで、トランプ大統領は内部告発者を「党派的」と評したが、「告発者の身元は知らない」と付け加え、この件を「またしても政治的なハッキング工作に過ぎない」と批判した。[358] [d]トランプ大統領はまた、「ジョー・バイデンの発言を誰かが調べるべきだ。特定の検察官を事件から外さない限り、特定の国に何十億ドルも提供しないという発言は不名誉なことだった。だから誰かが調べるべきだ」と述べ、報道機関がこれを報じていないことを示唆した。報道機関はジョー・バイデンの件について数ヶ月にわたって報道してきたが、不正行為の証拠は見つかっていない。[85] [86] [361] 9月23日、トランプ大統領は「もし共和党員がジョー・バイデンがしたようなことをしたり、ジョー・バイデンが言ったようなことを言ったりしたら、今すぐにでも電気椅子で処刑されるだろう」と主張した。[362]ホワイトハウスが大まかな記録を公開する前、トランプ氏はゼレンスキー氏との電話会談は「主に祝辞」で「主に汚職について議論した」と主張していた。しかし、ホワイトハウスが公開した大まかな記録には、短い祝辞が記されているだけで、汚職への言及はなかった。[363] 9月25日、ウクライナのゼレンスキー大統領との会談中、トランプ氏は「ゼレンスキー氏には何でもやってほしい。バイデン氏の息子が何百万ドルもの金を持ってウクライナから出て行くなんて、ひどいことだ」と述べた。[364]トランプ氏はまた、米国の軍事援助とブリスマ・ホールディングスをめぐるウクライナの汚職捜査を明確に結び付けたことを否定した。[365] 9月24日に弾劾調査が発表されてから6時間以内に、トランプ氏と選挙陣営は「弾劾弁護団」のための資金調達活動を開始した。 48時間後、彼らは1300万ドル以上を集め、5万人の新規寄付者を獲得した。[366] [367]

9月27日、トランプ大統領は内部告発者に電話に関する情報を提供した人物を「スパイに近い」と評し、「昔、我々が賢かった頃、スパイや反逆罪に対して何をしていたか知っているだろう？ そうだな？ 昔は今とは少し違った対応をしていた」と付け加えた。[368] 9月29日、トランプ大統領は内部告発者との面会を要請し、自身とアメリカ国民は「面会する資格がある」と述べた。その後、ホワイトハウスは内部告発者の身元を突き止めようとしていると述べた。また、アダム・シフ氏が詐欺と反逆罪で逮捕され、「最高レベルで」尋問を受けるよう要求した。[369] [370]内部告発者の弁護士が国家情報長官に宛てた書簡には、内部告発者が自分たちの身の安全を心配していると書かれていた。[369] 11月 7日、内部告発者の弁護士はホワイトハウスに書簡を送り、トランプ大統領に対し、内部告発者の身元公表を求めること、および「（内部告発者）とその家族を身体的に危険にさらすような言論や活動に従事すること」を「中止し、差し控える」よう警告した。弁護士は、もし誰かが「告発者自身、あるいはその代理人の行動の結果として身体的危害を受けた」場合、大統領は法的および道徳的に責任を負うだろうと述べた。[371]

10月1日、トランプ氏は、自分を職務から解任しようとするいかなる試みも「内戦のような亀裂」をもたらすと主張した。また、シフ氏を反逆罪で逮捕するよう求め[372] 、後にナンシー・ペロシ氏は「リドル氏と全く同様に、重大犯罪、軽犯罪、さらには反逆罪で有罪だ」と主張し、シフ氏とペロシ氏は「悪質に『共謀』した」として両者とも弾劾されるべきだと訴えた[373]

マイク・ペンス副大統領と米国代表団は、2019年9月1日にワルシャワでゼレンスキー大統領と会談した

10月3日、トランプ大統領は、中国との貿易戦争において「もし我々の望むことを彼らがしてくれないなら」、米国は「強大な力」と「多くの選択肢」を持っていると述べた後、記者からゼレンスキー大統領との電話会談後にどのような対応を望むかと問われた。トランプ大統領は、ウクライナと中国両国に対し、バイデン親子の調査を公に求めることで応じた。[13]同日、マイク・ペンス副大統領もトランプ大統領の発言を支持し、「アメリカ国民は、米国副大統領またはその家族がその地位を利用して利益を得ていたかどうかを知る権利があると思う」と述べた。[374]ペンス副大統領は、バイデン親子の活動は「調査する価値がある」と述べた。[375]トランプ大統領は後に、中国にバイデン親子の調査を求めた際、自分の関心は腐敗を阻止することだけだったと主張した。ミット・ロムニーはこれに批判的で、「トランプ大統領が中国の調査対象として選んだ唯一のアメリカ国民が、民主党の指名プロセスの真っ只中にある政敵である以上、これが政治的動機によるものではないと主張するのは信憑性に欠ける」と述べた。[376]

ウクライナのゼレンスキー大統領、カート・フォルカー氏、リック・ペリー氏、2019年5月

10月4日、トランプ氏は議会の共和党指導者に対し、ゼレンスキー大統領に電話した唯一の理由はエネルギー長官リック・ペリー氏の要請によるものであり、ペリー氏は液化天然ガス（LNG）プラントについて話し合うことを望んでいたが、トランプ氏は電話をかけることすら望んでいなかったと述べた。しかし、公表された会話の要約にはLNGについて言及されておらず、電話会議の準備をしていた補佐官間で交換されたテキストメッセージにもペリー氏への言及はなく、ジュリアーニ氏が主導的な役割を果たしたことを示唆している。[377]ペリー氏は5月のゼレンスキー大統領就任式で政権の公式代表を務めていた。その訪問中、彼はゼレンスキー大統領に対し、ウクライナの国営石油・ガス会社ナフトガスの取締役を解任するよう圧力をかけ、政府および業界関係者に対し、トランプ政権はナフトガスの監査役会全員の交代を望んでいると伝えた。 [105]ペリーは10月7日の記者会見でナフトガスへの改革圧力を否定し、「完全に作り話だ」と述べた。[106]しかし10月10日、ペリーは下院情報委員会、下院監視委員会、下院外交委員会から召喚状を受け取った。召喚状はナフトガスとのやり取りに関するものだった。[107] [108] [109]

トランプ氏の2020年再選キャンペーンは、バイデン氏に関する根拠のない主張を繰り返す選挙広告を展開し、「トランプ大統領がウクライナに汚職の調査を求めると、民主党は彼を弾劾しようとし、彼らのおべっか使いであるメディアは従う」と主張した。CNNは、トランプ氏の主張がすでに否定されており、CNNのジャーナリストを中傷しているため、この広告の放送を拒否した。 [378]

ウクライナ

2019年9月25日、ニューヨーク市でウォロディミル・ゼレンスキー氏とドナルド・トランプ氏

9月20日、ウクライナ国家捜査局長のローマン・トゥルバ氏はデイリー・ビーストに対し、同局はバイデン氏とブリスマの関係を調査しておらず、違法性の兆候は見られなかったと語った。ウクライナ内務大臣の上級顧問であるアントニ・ヘラシュチェンコ氏はデイリー・ビーストに対し、公式の要請があれば、ウクライナはそのような調査を開始すると述べ、調査が必要な理由と調査内容の詳細についても説明した。トランプ氏の要請は、ジュリアーニ氏などの非公式の代理人を通じて行われている。[95]

しかし、ニューヨーク・タイムズが入手したインタビューや文書によると、ウクライナの高官は8月の第1週までに軍事援助が差し控えられていることを認識しており[225]、当初は援助が滞っている原因を把握するのに苦労した後[225] 、 9月までにトランプ大統領のウクライナ特使であるカート・ヴォルカー氏は、ゼレンスキー大統領の上級顧問であるアンドリー・イェルマーク氏と、提案された公式声明の文言について交渉していた。[379]ヴォルカー氏は、ジョー・バイデン氏がブリスマ社を調査していたとされるウクライナ検察官の解任を求める圧力キャンペーンを行ったとされる件、そしてウクライナがヒラリー・クリントン氏を支持する2016年の米国大統領選挙への干渉に関与したとの非難に関する調査を明確に確認する文言を要求したが、イェルマーク氏はより明確な文言を避けて交渉を試みた。[379]

ジョージ・ケント国務次官補（欧州・ユーラシア担当）は、議会の弾劾調査で「ゼレンスキー氏はマイクの前に立ち、基本的にメッセージには3つの単語が必要だった」と証言した。「調査」「バイデン」「2016年」（または同義語で「ヒラリー・クリントン」）である。[380]外交官ビル・テイラーは、トランプ氏がCNNで公式声明を発表するよう主張したと証言し、タイムズ紙の報道によると、ゼレンスキー氏のスタッフは最終的にこの要求に屈し、9月13日にファリード・ザカリアのCNN番組に出演して声明を発表するよう手配した。この出演は、9月11日にウクライナ支援が発表された後、キャンセルされた。[379]

ウクライナのヴァディム・プリスタイコ外相は9月21日、ウクライナの報道機関に対し、「（電話）会話の内容は承知しており、圧力はなかったと思う。会話は長く友好的で、多くの疑問が飛び交い、時には真剣な回答を求められることもあった」と述べた。[381]プリスタイコ外相はまた、「我々は独立国家であり、秘密は持っている」と述べたと伝えられている。[381] 9月22日、クリス・マーフィー上院議員は、ゼレンスキー大統領がアメリカの選挙に介入する意図はないと発言したと述べた。[382]

9月24日に公開されたインタビューで、ウクライナの外交官で政治家のヴァレンティン・ナリヴァイチェンコ氏はデイリー・ビーストに対し、ウクライナ当局は複数の個人や組織に対する汚職捜査を再開すると述べた。対象には、ブリスマ社、トランプ陣営の選挙対策本部長ポール・マナフォート氏、テレビ司会者のラリー・キング氏、元検察官ユーリー・ルツェンコ氏が含まれる可能性がある。キング氏は、マナフォート氏の名前も記載された「黒い台帳」に記録された裏金の支払いを受け取った疑いがあった。ナリヴァイチェンコ氏は、ルツェンコ氏がトランプ氏の側近と「復讐目的」で連絡を取っていたと非難した。[383]

9月25日、国連総会に集まった記者団に対し、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領はトランプ大統領との共同記者会見で、「良い電話会談だったと思います。普段通りの会話でした。多くのことを話しました。ですから、誰も私を迫ったりはしなかったと思いますし、皆さんも読んだと思います」と述べた。[364] [384]翌日、ゼレンスキー大統領は、トランプ大統領は誰にも圧力をかけたり、約束をしたりしておらず、ルスラン・リャボシャプカ検事総長 はすべての国内事件を偏見なく捜査すると述べた。[385] 9月30日、ゼレンスキー大統領は米州内の党派対立に介入するつもりはないと明言した。[386]その後、10月10日の終日記者会見で、ゼレンスキー大統領は、軍事援助の阻止について7月25日の電話会談後に初めて知ったと述べた。「私たちはこのことについて話しませんでした。脅迫はありませんでした」[387] [388]

欧州連合

会談中、ゼレンスキー大統領とトランプ大統領は、ドイツの アンゲラ・メルケル首相と欧州連合（EU）のウクライナへの支援不足を批判した[389] 。ジャン＝クロード・ユンケル大統領のウクライナ問題担当特別顧問であるエルマー・ブロック氏は、EUが自由貿易協定を通じて経済効果をもたらしていることを指摘し、この批判に反論した。さらに、米国はウクライナと同様の協定を締結していないと主張した[389] 。この会談をきっかけに、欧州諸国は2014年以降ウクライナに提供された援助額を算出し、概算でEUと欧州の金融機関は160億ドル以上の無償資金と融資による支援を行ってきた。[52]

2016～2017年の総合ランキングでは、援助額で欧州連合（EU）がトップ、米国が2位、ドイツが3位です。[53]しかし、ウクライナのメディアがデータを分析したところ、2014年からドイツは14億ユーロの援助を提供しており、そのうち5億ユーロは返済予定の融資、2億ユーロはEUからの援助のうちドイツへの分配、残りは本格的な援助であることが分かりました。[390] [391] ドイツはウクライナに対する姿勢に変化はないと述べています。[392] [393]

ロシア

ウクライナの元首相ミコラ・アザロフ氏は、ハンター・バイデン氏に対する調査への支持を表明した。アザロフ氏は2014年のユーロマイダン抗議活動を受けてロシアに逃亡し、現在はモスクワに亡命中である。彼はウクライナにおける親ロシア的な「政権交代」を呼びかけており、[394]ウクライナでは権力乱用と横領の罪で起訴される見込みで、亡命政府を樹立しており、親ロシアの傀儡と広く見なされている。[395] [396] [397]

ウラジーミル・プーチン大統領の報道官ドミトリー・ペスコフ氏は、「電話であろうと対面であろうと、会話の全記録を公表することは、国家間の外交慣行では異例であることを認めざるを得ません。少なくとも、これまでは異例でした」と述べた。[398] [399]モスクワで開催されたエネルギー会議でプーチン大統領は、「電話会談中、トランプ氏がゼレンスキー氏にいかなる犠牲を払ってでも不利な情報を要求し、そうでなければウクライナへの支援を提供しないと脅迫したことは見ていません」と述べた。[400]

元米国政府関係者

民主党政権と共和党政権の両方で勤務した300人以上の元米国外交政策・国家安全保障担当官が9月27日、公開書簡に署名し、ウクライナ問題に関するトランプ大統領の行動に対する議会による弾劾調査を支持した。米国情報機関、国家安全保障会議、国防総省、司法省、国土安全保障省で勤務経験のあるこれらの官僚は、トランプ大統領の行動は「深刻な国家安全保障上の懸念」を引き起こし、「トランプ大統領は、国の最高位の職の権限と資源を悪用し、我が国の民主的プロセスへの外国からのさらなる干渉を招いているようだ。もし我々が今声を上げ、行動を起こさなければ、我が国の外交政策と国家安全保障は、大統領の個人的権限を最も効果的に遂行できる者たちの手に委ねられることになるだろう」と述べている。[401] [402]

米国外交団のメンバーを代表する米国外交協会と米国外交アカデミーは、トランプ大統領がゼレンスキー大統領との電話会談で元駐ウクライナ米国大使を軽蔑し​​たことに懸念を表明した。 [168]

共和党と民主党の両方の大統領の下で務めた10人の元ホワイトハウス首席補佐官[e]は、現職大統領が「政敵に損害を与えるために外国勢力に個人的に圧力をかける」ことは前例のないことだと述べた。[403] 10人がインタビューを受けた際、「ホワイトハウスが他国に政治支援を求めたり、受け入れたりした状況を思い出せる者は誰もおらず、全員がその考え自体が許容範囲外だと考えていたと述べた。」[403]

ワシントン・ポスト紙の論説記事で、ウォーターゲート事件の特別検察官チームの元メンバー17人[f]は、「トランプ大統領が弾劾に値する犯罪を犯したという説得力のある表面的な証拠が存在する」と述べ、具体的には深刻かつ執拗な権力の乱用であり、「議会は、大統領が議会の手続きへの協力を拒否することで、憲法上の義務の遂行を妨害することを許すべきではない」と付け加えた。[404]

アメリカの社説と論評

ワシントン・ポスト紙とニューヨーク・タイムズ紙の編集委員会は、このスキャンダルに起因するトランプ大統領弾劾調査を支持した。[405] [406]ワシントン・ポスト紙の編集委員会は、政権とその同盟国が議会の召喚状を無視し、捜査を妨害したことを批判し、[405] [407]共和党議員に対し、トランプ政権によるウクライナ圧力キャンペーンが腐敗しており、見返りとして行われたものであることを認識する「道徳的勇気」を持つよう求めた。[408]ワシントン・ポスト紙の別の社説は、トランプ政権がウィリアム・B・テイラー・ジュニア駐ウクライナ代理大使や、議会で証言した他のキャリア公務員を攻撃したことを批判し、「誠実で勇敢な公務員」を攻撃して信用を失墜させるのは「卑劣」だと書いた。[409]ウクライナ・スキャンダルをめぐり、一部の新聞編集委員会はトランプ大統領に辞任を求めた。その中には、コネチカット州で8つの日刊紙を所有するハースト・コネチカット・メディアの編集委員会も含まれていた。[410]セントルイス・ポスト・ディスパッチ紙の社説は、共和党議員に対し、トランプ大統領の辞任を求めるよう促した。[411]

ジャニーン・ピロ、マーク・レヴィン、ラッシュ・リンボーといったトランプ支持派のメディアやコメンテーターは、トランプ大統領を擁護し、ウクライナ情勢に関して重要な事実を省略した別の見解を主張することで対応した。[412]トランプ大統領自身の言動に呼応して、メディアにおける大統領擁護派はしばしば内部告発者を攻撃し、[413]この調査をトランプ大統領に対する政治的攻撃であるだけでなく、支持者に対する「文化戦争」でもあると特徴づけた。[412]フォックス・ニュースのアンカー、クリス・ウォレスは、内部告発者の告発が公表された後のトランプ大統領支持者によるスピンを「驚くべき」ものであり「非常に誤解を招く」ものだと述べた。 [414]

世論

スキャンダル発生後の数日間、複数の世論調査で弾劾調査、あるいは弾劾そのものへの支持が急増したことが示されました。[どの程度？ ] [415] [416] [417]

辞任

ウクライナ担当の米国特使、カート・ヴォルカー氏は、告発状が公表された翌日に辞任した。告発状によると、ヴォルカー氏は「トランプ氏の弁護士ルディ・ジュリアーニ氏がバイデン一家についてウクライナ政府に働きかけたことによる『被害の封じ込め』を図った」とされている。[418] 10月10日、マイク・ポンペオ国務長官の上級顧問だったマイケル・マッキンリー氏は、ポンペオ氏がスキャンダルに名指しされた人物を公に支持しなかったことに失望し、辞任した。[419]

インターネットコミュニティ

内部告発の苦情が公表された後、トランプ支持派のインターネットフォーラムのユーザーは、告発者の身元を特定しようとしました。これらの「ドクシング」の試みは、まとまりのない憶測、人種差別、女性蔑視によって特徴づけられました。[420] 2019年10月、トランプ支持派のライター、ポール・スペリーは、内部告発者の身元であると主張する情報をウェブ上で公開しました。その後数日間、トランプとその支持者たちは、大手報道機関が報道の中で内部告発者の身元を繰り返すことを拒否したため、内部告発者を庇護していると主張しました。[421] [422]しかし、トランプの側近であるショーン・ハニティを含む、一般的にトランプ支持派のFox Newsも、Fox News経営陣の指示により、身元を繰り返すことを拒否しました。[423]

トランプ支持者は、内部告発者の名を広めるためにFacebook広告にお金を払いました。これらの広告は、Facebookが削除する前に「数十万人のユーザー」によって閲覧された可能性があります。 [421]

その後

弾劾と上院裁判

トランプ大統領は、権力乱用と議会妨害の罪で議会によって弾劾されました。 [18 ]弾劾条項は上院に付託され、 2020年1月16日から2月5日までの20日間にわたって裁判が行われました。共和党が多数を占める上院は、党派によって票が分かれましたが、トランプ氏は両方の罪で無罪となりました。[19] [g]弾劾裁判で党派から離脱する意欲があると見られ、重要人物として浮上したメイン州の上院議員スーザン・コリンズ氏は、[424]トランプ氏が裁判から学び、将来的に外国の干渉を求めることはないと信じ、無罪判決を擁護しました。[要出典]

証人の辞任と解雇

マリー・ヨバノビッチとビル・テイラーは国務省の職を辞任した。[425]ジェニファー・ウィリアムズは新しいポストに就くために職を辞した。[426]アレクサンダー・ヴィンドマンは、トランプ大統領が上院で無罪判決を受けた後、ホワイトハウスの職を解任された。[427]ヴィンドマンの双子の兄弟であるエフゲニー・ヴィンドマン（この事件には関与していなかった）も解任された。ヴィンドマン兄弟は二人ともホワイトハウスから物理的に連れ出されたと報じられている。ゴードン・ソンドランドも大使の職から召還された。[427]ホワイトハウスは解任は必要だったと主張したが、トランプ大統領は自身に不利な証言をした人々への復讐を求めていると批判された。 [428] [429] [ 430] [431]トランプ大統領はウィリアムズとアレクサンダー・ヴィンドマンを「ネバー・トランプ派」と呼んだとも報じられている。[426]トランプ大統領は国防総省がヴィンドマン氏に対して懲戒処分を求めるべきだと示唆したが、陸軍は調査を拒否した。[432] [433] [434] [435] 2019年7月25日にマーク・エスパー国防長官に対しウクライナへの軍事援助を差し控えないよう警告した国防総省の政策顧問ジョン・ルード氏は、2020年2月19日に辞任に追い込まれた。2019年5月、ルード氏は議会に対し、ウクライナが援助を受ける資格があると認定していた。[436]

その後、2020年2月11日にアトランティック・カウンシルで開催されたパネルディスカッションで、大統領の国家安全保障問題担当大統領補佐官であるロバート・C・オブライエン氏は、ヴィンドマン兄弟2人を陸軍に再配置するのは自身の決定であり、ヴィンドマン氏の証言に対する報復としてトランプ大統領が異動を命じたことを否定した。「彼らは報復を受けていないと断言できます」とオブライエン氏はパネルディスカッションで述べた。オブライエン氏はまた、兄弟2人が現役であることから、異動は「解雇」とみなされるべきだと主張した。オブライエン氏は、兄弟の異動はNSAのより大規模な人員削減の一環であると指摘した。[437]その後、これらの解雇と解任は、トランプ大統領とその政策に十分な忠誠心がないと見なされた人々を標的とした、トランプ政権によるより広範な粛清の一環であると報じられた。[438]これには、トランプ大統領が主張する「ディープステート」による陰謀の一部である可能性のある情報機関職員も含まれていた。[439]

マイケル・アトキンソンは2020年4月にインテリジェンス・コミュニティの監察総監の職を解任された。ホワイトハウスは、トランプ大統領がアトキンソンの職務遂行能力に信頼を失っているとの声明を発表した。[440]アトキンソンの解任決定は、監察総監としての役割は独立しているはずであったことと、トランプ大統領が新型コロナウイルスのパンデミック中に解任を選択したことから批判され、トランプ大統領がパンデミックを利用してアトキンソンの解任から注意をそらそうとしたとの主張につながった。[441]

ジュリアーニのウクライナにおける活動

弾劾公聴会と裁判が進む中、ルディ・ジュリアーニはジョー・バイデンとハンター・バイデンに関する独自の調査を行うためにウクライナに戻った。これは、バイデンの選挙運動をさらに弱体化させるための試みとして広く批判された。[要出典] 、バイデン夫妻に関する広く反証された陰謀論を広めたこと[103] 、ジュリアーニがロシアの諜報機関によって拡散された誤情報の標的になりやすいこと[ 442] [443]、そしてジュリアーニ自身がアメリカ当局の捜査を受けていること[308] [444] 。ジュリアーニはさらに、バラク・オバマとジョー・バイデンが以前、 2016年のトランプ大統領選挙運動委員長で、元ウクライナ大統領ヴィクトル・ヤヌコビッチに代わってアメリカ議会にロビー活動を行っていたポール・マナフォート[要出典]に対する調査を開始しようとしていたウクライナ当局者と接触していたという証拠を発見したと主張した。[445]

2020年2月、ウィリアム・バー司法長官は、ジュリアーニ氏が収集したすべての情報を司法省が受け取ると発表した。[446] [447] [448]バー氏は以前、外国からの寄付と2020年大統領選挙への干渉に関するすべての調査には、自身の承認が必要であると発表していた。[要出典]

弾劾手続き中、トランプ氏はジュリアーニ氏をウクライナに派遣したことを否定したが、2020年2月13日に放送されたインタビューで、以前の否定を覆し、ジュリアーニ氏をウクライナに派遣したことを公然と認め、「犯罪と戦う人」であり「最高の検察官」であると称賛した。[449]

ロシア捜査における陰謀論の位置づけ

2020年2月、ジョン・ダーラム連邦検事が、ミュラー特別検察官による調査の起源に関する調査を主導するよう任命された。この調査は、元CIA長官でトランプ批判者のジョン・ブレナン氏に焦点を当て、 2016年大統領選挙におけるロシアの干渉に関する調査の初期段階で、ブレナン氏が証拠を不適切に取り扱ったかどうかが焦点となっていると報じられた。[要出典] ミック・マルバニーは、ダーラム氏の調査をウクライナ疑惑と関連付け、ダーラム氏がウクライナに協力を求め、ウクライナ国民に聞き取り調査を行ったと述べた。[450]ダーラム氏の調査は、「ロシアに関する独自の調査に関する調査」 [451]であり、ロシアの干渉に関する「捜査官の調査」であると説明されている。 [452] [453]

ウクライナとロシアの関係への影響

内部告発者の証言を支持した元欧州問題担当ディレクターのアレクサンダー・ヴィンドマン氏は、 VICE Newsとのインタビューで、トランプ大統領の介入がロシアの侵略に対抗するウクライナの努力を様々な形で弱めたと主張し、「トランプ大統領の腐敗のせいで、ウクライナの能力と準備は低下している」と述べた。[454]

陰謀論

トランプ氏とその同盟者は2017年以来、2016年の選挙に干渉したのはロシアではなくウクライナであるという陰謀論を推進してきた。アメリカの諜報機関は、ロシアがウクライナを陥れるためにこの陰謀論を推進したと考えている。 [455]ロシア外務省のマリア・ザハロワ氏がこのキャンペーンの発信源だと推測する者もいる。 [456] [457] [458]この陰謀論には、2016年の民主党全国委員会サーバーへのハッキングにおいて、民主党、クラウドストライク、FBIが共謀してロシアを陥れようとしたという主張が含まれている。トランプ氏は、ロシアを陥れる陰謀の背後には名前の明かされていないウクライナのオリガルヒがおり、ウクライナがDNCサーバーを所有していると、証拠もなく繰り返し主張している。[58]

トランプ大統領が就任する直前、アメリカの情報機関高官は、ロシアの諜報ネットワークへのハッキングや、クレムリンの高官から提供された情報などから得た証拠について、トランプ大統領に報告しました。これらの証拠は、ハッキングやその他の選挙介入の背後にロシアがおり、ウラジーミル・プーチン大統領の個人的な命令や画策があったというものです。[459] [460] 2019年12月、トランプ大統領が任命したFBI長官クリストファー・レイは、「ウクライナが2016年の大統領選挙に介入したことを示す情報はない」と述べ、「世の中にはあらゆる種類の人々があらゆる種類のことを言っている。アメリカ国民は、情報を思慮深く消費し、情報源について考え、耳にする情報の裏付けや根拠について考えることが重要だと思う」と付け加えました。[461]

クラウドストライク

ジョージ・ステファノプロスは、クラウドストライク陰謀論の詳細を「複雑で虚偽」と表現しました。[462]

2019年7月25日のトランプ大統領とゼレンスキー大統領の電話会談で、トランプ大統領はインターネット荒らし、右翼ブログ、右翼ニュースサイト、ロシア国営メディアが主張する極右陰謀論に言及した。 [463] [464] [465]この陰謀論は、 2015年から2016年にかけて民主党全国委員会（DNC）ネットワークがハッキングされた事件を最初に調査し、これらのサイバー攻撃の背後にロシア軍情報部（GRU）が関与していたと断定したサイバーセキュリティおよびインターネットセキュリティ企業、クラウドストライクに関するものだ。

トランプ大統領の元国土安全保障顧問トム・ボッサート氏は、 ABCニュースのジョージ・ステファノプロス氏とのインタビューで、トランプ大統領はスタッフからクラウドストライクの陰謀論は「完全に論破された」と繰り返し警告されていたと述べた。ボッサート氏は、トランプ大統領が陰謀論に固執しているのはジュリアーニ氏のせいだと非難した。[466] [467]

クラウドストライク陰謀論の根底にあるテーマは、民主党全国委員会がロシアをサイバー攻撃に関与させる証拠を捏造したというものである。[468]クラウドストライクの共同創設者であるドミトリ・アルペロヴィッチは、ソ連生まれの帰化アメリカ市民である。[469] [470]この陰謀論によると、アルペロヴィッチはウクライナ人で、民主党全国委員会からロシアの選挙介入を非難するよう指示され、ウラジミール・プーチンに復讐したいという個人的な動機を持っていたという。また、この説によると、クラウドストライクは裕福なウクライナ人が所有しており、サイバー攻撃に関与した実際のサーバーはウクライナにあるという。[183]

CrowdStrikeは実際にはカリフォルニアに本社を置く上場企業であり、共和党全国議会委員会もサイバーセキュリティサービスのために同社を雇用しています。[471]「サーバー」とは、実際には米国にある廃止された140台のサーバーです。[472]この説ではさらに、FBI捜査官はサーバーを調査することを許可されていませんでした。そのような行為はDNCの陰謀を暴露することになるからです。[468]しかし実際には、ミューラー報告書に記載されているように、 DNCサーバーのシステムイメージとトラフィックログはCrowdStrikeからFBIに提供されましたが、FBIはサーバーを直接調査することはありませんでした。[472] [473]この陰謀論は、「DNCへの[侵入]におけるロシアの責任に疑問を投げかけるために作られたGRUのペルソナ、『Guccifer 2.0』」に端を発しています。[468] [474]

最初の内部告発者の行動

様々な右翼コメンテーターは、内部告発者が他者の支援を受けており、おそらく組織的な陰謀を構成しているのではないかと推測しました憶測はアダム・シフ氏、報道機関、フュージョンGPS、メディア・マターズ、弁護士チームまたは調査会社、そして諜報機関全般を巡って展開した。[475] [476] [477] [478]ニューヨーク・タイムズ紙によると、内部告発者はCIAの法務顧問に懸念を伝えた後、「CIAを通じて告発内容を公表する最初の手段がどのように展開されたか」に不安を覚えたという。その後、彼は下院情報委員会の補佐官に連絡を取り、曖昧な供述を行った。補佐官は標準的な手続きに従い、内部告発者に弁護士を見つけてインテリジェンス・コミュニティ監察総監（IC IG）に苦情を申し立てるよう助言した。シフ議員も委員会の他の委員も、苦情が公表される前夜までその内容を見ておらず、委員会は苦情の作成には関与していなかった。[263] [479]シフ議員と委員会は、内部告発者が弁護士を選ぶのを支援する役割を担っていなかった。

内部告発者のプロボノ弁護団の一員であるマーク・S・ザイド氏によると、「内部告発者は弁護士を見つけるようにというアドバイスを受け、多くの人がするように、信頼できる友人に誰に連絡すればよいか尋ねました。アンドリュー・バカジ氏の名前が提供され、彼は弁護士として採用されました。まさに日常茶飯事です。」[480]アンドリュー・P・バカジ氏は内部告発者の主任弁護士です。10月2日の記者会見で、トランプ氏はニューヨーク・タイムズの記事がシフ氏が内部告発書の作成に協力したことを証明していると主張し、[263]記事を書いた記者の1人がTwitterで、記事にはそのようなことは書かれておらず、シフ氏は内部告発者の身元すら知らなかったと返信しました。[481]

内部告発者ルールと伝聞証拠

9月下旬、トランプ氏は内部告発書が提出される前に内部告発規則が変更されたという陰謀論をツイートしました[59] [482]リンジー・グラハム上院議員、トランプ氏の弁護士ジェイ・セクロウ氏とルディ・ジュリアーニ氏も同様の主張をした。[483] [484]トランプ氏の主張は、フェデラリスト紙の記事に基づいていた。同紙は、内部告発者監視委員会（IC IG）が2018年5月から2019年8月の間に苦情申立書を改訂し、「内部告発者が不正行為の疑いについて直接かつ直接的な知識を提供するという要件を密かに撤廃した」と誤って報じていた。改訂の対象となる旧フォームには、「不正行為があったと考えているものの、間接的または根拠のない主張しか提供できない場合、IC IGはICWPAとして提出する苦情または情報を処理できません」という文言が含まれていた。[482] [483] フェデラリスト紙の記事は、旧フォームには内部告発者が自分の情報が「直接」なのか「他の従業員」や他の間接的な情報源からなのかを示すチェックボックスがあったことには触れていなかった。[484] [485]

内部告発者監察官は、内部告発者の苦情は旧様式（様式変更前）で提出されており、内部告発者の苦情は「特定の行為に関する直接の知識」と他の従業員からの知識の両方に基づいていると回答した。[38] [39]また、内部告発者監察官は、旧様式は検討中であり、「本件内部告発に関する最近の報道機関からの問い合わせを受けて」、旧様式が変更された理由として、「旧様式、特に様式に添付されている情報資料に記載されている特定の文言が、内部告発者が緊急懸念事項の苦情を申し立てるには直接的な情報を有している必要があると誤って解釈される可能性がある」ためであると述べた。[38]また、内部告発者監察官は、法律上、苦情申立人が「直接的な情報」を有している必要はなく、内部告発者局は「法律に存在しない条件を緊急懸念事項の申し立てに付加することはできない」とも述べた。[38]

内部告発の「ルール」は、2016年に最終更新されたインテリジェンス・コミュニティ指令120に由来しています。この指令では、苦情の要件は、内部告発者が「法律、規則、または規制違反の証拠であると合理的に信じる」ものであることとされています。[482] [485]信憑性に関する直接的な知識の取得と評価の責任は内部告発監視団（IC IG）に課せられており、IC IGには14日以内に調査を行う義務があります。[59]このケースでは、IC IGによる予備調査で、申し立ての信憑性を裏付けるより多くの情報が見つかりました。[486]非営利の監視団体である政府説明責任プロジェクトのトム・ディバイン氏は、信頼できる内部告発の苦情のうち、直接的な情報が含まれているのは約10%に過ぎないと述べています。[487]

著名な作家であり内部告発法の支持者である共和党上院議員チャック・グラスリー氏は、内部告発者は法律に従って行動したようであり、耳を傾けられるに値するとして、陰謀論に反対を唱えた。[488] [489]

ジョージ・ソロス

9月下旬のテレビ出演で、ジュリアーニ氏は、保守派の陰謀論で頻繁に取り上げられるジョージ・ソロスがウクライナで反トランプ計画を企てており、バイデン氏が同国での訴追からソロスを守っていると、証拠を示さずに主張した。[490]弁護士のジョセフ・ディジェノバ氏とビクトリア・トーンシング氏は、ショーン・ハニティ・ショーにゲスト出演し、ソロスが内部告発者に資金を提供していたという陰謀論を広めた。彼らは、内部告発者の脚注に、ソロスのオープン・ソサエティ財団など複数の資金源から助成金を受けている組織犯罪・汚職報道プロジェクトへの言及があったことを引用した。[491]メディア組織のブライトバート・ニュースも、やはり証拠なしにソロスに言及した。[420]

ソロスに対する信用できない疑惑は、2019年5月から国務省内で流布され、10月2日に議会に明らかにされるまで「プロパガンダと偽情報の束」の一部でもありました。[492]

バイデン・ウクライナ陰謀論

バイデン・ウクライナ陰謀論は、ドナルド・トランプ[493]と彼の選挙運動による、トランプ・ウクライナ・スキャンダルにおける取り組みの一部であり、トランプの最初の弾劾につながりました。これらの虚偽は、2020年の大統領選挙運動中にジョー・バイデンの評判とチャンスを傷つけるために、そして後に彼を弾劾しようとする試みとして広められました。[494]

参照

注記

  1. ^ 「電話会話の覚書」と題されたこの文書には、「逐語的な記録ではない」こと、そして「状況管理室の当直職員と国家安全保障会議職員のメモと記憶」に基づいて作成されたことを示す注釈が含まれている。 [180]政府高官は、この覚書の作成には音声認識ソフトウェアも使用されたと述べた。[29] [180]一部の情報源は、この文書を「大まかな記録」と表現している。[181]
  2. ^ §II、3ページ
  3. ^ 2019年9月3日、司法省の法律顧問室（OLC）は、スティーブン・A・エンゲル局長が執筆した機密文書を発行し、 DNI代理は苦情を議会に提出する必要はないと述べた。これは、エンゲル局長の見解では、苦情はDNI代理の権限下にある「諜報活動」とは関連していないためである。[45]エンゲル局長の書簡では、内部告発者の苦情は司法省に付託されるべきであると述べられていた。[45] OLCのメモの機密解除版は2019年9月24日に公開された。[265]
  4. ^ 内部告発者の苦情が緊急 性があると判断した内部告発委員会（ICIG）のマイケル・アトキンソン氏は、トランプ政権時代に任命された。[359] [360]
  5. ^ 首席補佐官は、レーガン、ジョージ・H・W・ブッシュ、クリントン、ジョージ・W・ブッシュ、オバマ政権の出身者でした。[403]
  6. ^ リチャード・ベン＝ベニスト、ポール・R・ミシェルなどを含む。 [404]
  7. ^ ユタ州選出の上院議員ミット・ロムニーは、党派を離脱した唯一の上院議員であり、職権乱用を理由にトランプ大統領の罷免に賛成票を投じた。

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