インドにおけるCOVID-19パンデミックへの対応としての検疫活動

インドにおけるCOVID-19のロックダウン
2020年4月のロックダウン中にバリケードで封鎖されたボパールの通り
日付全国的なロックダウン:
  • フェーズ1:2020年3月25日~2020年4月14日(21日間) ( 2020-03-25 ) ( 2020-04-14 )
  • フェーズ2:2020年4月15日~2020年5月3日(19日間) ( 2020-04-15 ) ( 2020-05-03 )
  • フェーズ3:2020年5月4日~2020年5月17日(14日間) ( 2020-05-04 ) ( 2020-05-17 )
  • フェーズ4:2020年5月18日~2020年5月31日(14日間) ( 2020-05-18 ) ( 2020-05-31 )

ロック解除:

  • アンロック 1.0: 2020年6月1日~2020年6月30日(30日間) ( 2020-06-01 ) ( 2020-06-30 )
  • アンロック 2.0: 2020年7月1日~2020年7月31日(31日間) ( 2020-07-01 ) ( 2020-07-31 )
  • アンロック3.0:2020年8月1日~2020年8月31日(31日間) ( 2020-08-01 ) ( 2020-08-31 )
  • アンロック 4.0: 2020年9月1日~2020年9月30日(30日間) ( 2020-09-01 ) ( 2020-09-30 )
  • 5.0 のロック解除: 2020 年 10 月 1 日~2020 年 10 月 31 日(31 日間) ( 2020-10-01 ) ( 2020-10-31 )
  • 6.0 のロック解除: 2020 年 11 月 1 日- 2020 年 11 月 30 日(30 日間) ( 2020-11-01 ) ( 2020-11-30 )
  • 7.0 のロック解除: 2020 年 12 月 1 日~2020 年 12 月 31 日 (31 日間) ( 2020-12-01 ) ( 2020-12-31 )
  • ロック解除 8.0: 2021年1月1日~2021年1月31日(31日間) ( 2021-01-01 ) ( 2021-01-31 )
  • 9.0 のロック解除: 2021 年 2 月 1 日- 2021 年 2 月 28 日(28 日間) ( 2021-02-01 ) ( 2021-02-28 )
  • 10.0 のロック解除: 2021 年 3 月 1 日~2021 年 3 月 31 日(31 日間) (2021-03-01) (2021-03-31)
  • 11.0 のロック解除: 2021 年 4 月 1 日- 2021 年 4 月 30 日(30 日間) (2021-04-01) (2021-04-30)
  • 12.0 のロック解除: 2021 年 5 月 1 日- 2021 年 5 月 31 日(31 日間) (2021-05-01) (2021-05-31)
  • 13.0 のロック解除: 2021 年 6 月 1 日- 2021 年 6 月 30 日(30 日間) (2021-06-01) (2021-06-30)
  • 14.0 のロック解除: 2021 年 7 月 1 日- 2021 年 7 月 31 日(31 日間) (2021-07-01) (2021-07-31)
  • 15.0 のロック解除: 2021 年 8 月 1 日- 2021 年 8 月 31 日(31 日間) (2021-08-01) (2021-08-31)
  • 16.0 のロック解除: 2021年9月1日~2021年9月30日(30日間) (2021-09-01) (2021-09-30)
  • 17.0 のロック解除: 2021年10月1日~2021年10月31日(31日間) (2021-10-01) (2021-10-31)
  • 18.0 のロック解除: 2021 年 11 月 1 日~2021 年 11 月 30 日(30 日間) (2021-11-01) (2021-11-30)
  • 19.0 のロック解除: 2021 年 12 月 1 日~2021 年 12 月 31 日(31 日間) (2021-12-01) (2021-12-31)
  • 20.0 のロック解除: 2022 年 1 月 1 日~2022 年 1 月 31 日(31 日間) (2022-01-01) (2022-01-31)
  • 21.0 のロック解除: 2022 年 2 月 1 日~2022 年 2 月 28 日(28 日間) (2022-02-01) (2022-02-28)
  • 22.0 のロック解除: 2022 年 3 月 1 日~2022 年 3 月 31 日(31 日間) (2022-03-01) (2022-03-31)
位置
原因インドにおけるCOVID-19パンデミック
目標インドにおけるCOVID-19パンデミックの拡大を防ぐため。
方法
  • 薬局、病院、銀行、食料品店、その他の生活必需品店を除くすべてのサービスと店舗が閉鎖
  • 商業施設および民間施設の閉鎖(在宅勤務のみ許可)
  • すべての格闘技、ゲーム、トレーニング、研究機関の停止
  • すべての礼拝所の閉鎖
  • 不要不急の公共交通機関および民間交通機関の運行停止
  • あらゆる社会、政治、スポーツ、娯楽、学術、文化、宗教活動の禁止
学校が閉鎖されたためオンライン教育が生まれました
状態完全に持ち上げられた

2020年3月24日夜、インド政府はCOVID-19パンデミックの予防措置として、21日間の全国的なロックダウンを命じ、インドの全人口13億8000万人(13億8000 の移動を制限した[ 1 ]これは、3月22日に14時間の自主的な公共の外出禁止令が出され、続いてCOVID-19の影響を受けた国々で一連の規制が施行された後に命じられた。[ 2 ] [ 3 ]このロックダウンは、インドで確認されたコロナウイルス陽性症例数が約500人になったときに実施された。[ 1 ]その発表時に、全国の人々の大規模な移動は1947年のインド分割以来最大と評された。[ 4 ]観測者によると、ロックダウンによってパンデミックの増加率は4月6日までに6日ごとに倍増する割合に、[ 5 ] 4月18日までに8日ごとに倍増する割合に鈍化したという。[ 6 ] 最初のロックダウン期間の終わりが近づくと、州政府やその他の諮問委員会はロックダウンの延長を勧告した。[ 7 ]オリッサ州パンジャブ州政府は州のロックダウンを5月1日まで延長した。[ 8 ]マハラシュトラ州カルナタカ州西ベンガル州テランガーナ州もこれに続いた。[ 9 ] [ 10 ] 4月14日ナレンドラ・モディ首相は全州の知事と副知事の書面による勧告に基づき、全国的なロックダウンを5月3日まで延長した。ただし、感染拡大が抑制されている、または最小限に抑えられている地域では、4月20日以降、条件付きで規制が緩和された[ 11 ]         

5月1日、インド政府は全国的なロックダウンをさらに2週間延長し、 5月17日まで延長した。政府はウイルスの蔓延状況に基づき、全地区を緑、赤、オレンジの3つのゾーンに区分し、それに応じて緩和措置を適用した。[ 12 ] 5月17日、国家災害管理局 はロックダウンを5月31日までさらに延長した[ 13 ]

5月30日、ロックダウンの制限はそれ以降解除され、封じ込め区域に限り6月30日までロックダウンが延長されることが発表されました。サービスは6月8日から段階的に再開されます。これは「ロックダウン1.0」と呼ばれました。[ 14 ]モディ首相はその後、国内のロックダウン段階は終了し、「ロックダウン解除」は既に始まっていると明言しました。[ 15 ]

ロック解除の第2段階であるロック解除2.0は、7月1日から31日までの期間、より規制が緩和されると発表されました。[ 16 ]ロック解除3.0は8月に発表されました。[ 17 ]同様に、ロック解除4.0は9月に発表され[ 18 ] 、ロック解除5.0は10月に発表されました。[ 19 ]同様に、ロック解除6.0は11月に発表され、[ 20 ]ロック解除7.0は12月に発表されました。[ 21 ]

2021年には、国内で最大の感染の波により、ウッタル・プラデーシュ州[ 22 ]やデリー[ 23 ]を含むいくつかの州政府が2021年4月に完全なロックダウンを発表しました。

背景

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ロックダウン前のモディ首相による国民への演説。

インド政府は2020年1月30日、武漢出身の大学生がケーララ州に戻った際にインド初のCOVID-19感染者を確認した。 [ 24 ] COVID-19陽性確認者数が500人に近づくと、モディ首相は3月19日、3月22日(日)に「ジャナタ・カーフュー」(国民外出禁止令)を遵守するよう全国民に要請した。[ 25 ]外出禁止令の終了に際し、モディ首相は「ジャナタ・カーフューはCOVID-19との長い戦いの始まりに過ぎない」と述べた。その後、3月24日に2度目の国民向け演説を行い、同日深夜から21日間、全国的なロックダウンを実施すると発表した。[ 26 ]コロナウイルスの蔓延を抑える唯一の解決策は、社会的距離戦略によって感染の連鎖を断ち切ることだと述べた[ 27 ]また、彼はロックダウンはジャナタ夜間外出禁止令よりも厳格に施行されると付け加えた。[ 28 ]

ジャナタ夜間外出禁止令

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ジャナタ・カーフュー(人民 外出禁止令)は、2020年3月22日にインドのナレンドラ・モディ首相が発令した14時間の外出禁止令午前7時から午後9時まで)である。[ 29 ]警察、医療サービス、メディア、宅配業者、消防士などの「必要不可欠なサービス」に従事する人々を除き、すべての人が外出禁止令の遵守を求められた。同日午後5時に、すべての市民は玄関先、バルコニー、または窓辺に立って、これらの必要不可欠なサービスを提供する専門家に感謝の意を表して手を叩いたりベルを鳴らしたりすることが求められた。[ 30 ]国家士官候補生隊国家奉仕制度に所属する人々は、国内で外出禁止令を施行することになっていた。[ 31 ]首相はまた、若者に対し、ジャナタ・カーフューについて他の人に知らせ、すべての人に外出禁止令の遵守を奨励するよう促した。[ 31 ]   

ロックダウンにより人々は家から出られなくなった。[ 28 ]道路、航空、鉄道などすべての交通機関は、生活必需品の輸送、消防、警察、救急サービスを除き停止された。[ 32 ]教育機関、産業施設、ホスピタリティサービスも停止された。[ 32 ]食料品店、銀行、ATM、ガソリンスタンド、その他の生活必需品やそれらの製造などのサービスは除外されている。[ 33 ]内務省、制限に従わなかった者は最長1年の懲役刑に処せられる可能性があると述べた。[ 32 ]

リラクゼーション

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2020年5月4日から、内務省のガイドラインに従って、すべてのゾーンでいくつかの緩和措置が取られ、ロックダウンが緩和されました。[ 34 ]

各ゾーンで許可および制限されている活動(2020年5月4日~17日)
活動 ゾーン(/ ) で許可緑のチェックマークY赤いXN
オレンジ
鉄道と地下鉄サービス いいえ いいえ いいえ
教育機関 いいえ いいえ いいえ
映画館、ショッピングモールなど いいえ いいえ いいえ
公共の集会やイベント いいえ いいえ いいえ
礼拝所 いいえ いいえ いいえ
午後7時から午前  7時までの不要不急の移動。  いいえ いいえ いいえ
地区間/地区内バスの定員50% いいえ いいえ はい
運転手1名と乗客2名のタクシー いいえ はい はい
生活必需品を扱う店舗・電子商取引 はい はい はい
33%の収容人数のプライベートオフィス はい はい はい
後部座席に同乗者がいない二輪車 はい はい はい
運転手1名と乗客2名が乗車する四輪車 はい はい はい
州間の物品の移動 はい はい はい

7月のアンロック2.0の一環として、教育機関、国際航空旅行、レクリエーション施設(プール、体育館、劇場、遊園地、バー、講堂、集会所)、あらゆる種類の大規模集会を除き、封じ込め区域外のほとんどの活動が許可されています。[ 35 ]

大きな進展の一つは、ワインショップの再開でした。内務省が発行したガイドラインに従い、ワインショップの再開は許可されましたが、ソーシャルディスタンスの確保とマスクの着用が求められました。[ 36 ]しかし実際には、午前7時という早い時間からワインショップの外に長蛇の列ができるなど、事態は極めて混乱を極めていました。 [ 37 ] [ 38 ]

このため、州政府と地方自治体は、一部の地域でワインショップの閉鎖を決定しました(例:ムンバイ)。[ 39 ]一方、一部の州では、アルコールに特別税を課すことで「アルコール消費を抑制する」ことを決定しました。デリー州は70%の「特別コロナ税」を課しました。[ 40 ]アンドラ・プラデーシュ州は価格を75%引き上げました。[ 41 ]タミル・ナードゥ州は、インド産外国産アルコールに対する物品税を15%引き上げました。[ 42 ]

デリーでは、ワインショップの外に長い行列ができないように、電子トークンのシステムも導入されました。[ 43 ]これにより、以前は禁止されていた一部の州でのアルコールのオンライン販売も可能になりました[ 44 ]

タイムライン

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ロックダウン中にビデオ会議を行うナレンドラ・モディ首相。

2020年のロックダウン

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フェーズ1(3月24日~4月25日)

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ロックダウン初日の3月24日には、ほぼ全てのサービスと工場が停止した。[ 45 ]一部地域では、人々が必需品の買いだめに殺到していた。[ 46 ]各州では、緊急事態がないのに外出したり、事業を開いたり、自宅隔離を違反したりするなど、ロックダウンの規則に違反したとして逮捕者が出た。[ 47 ]政府は、ロックダウン期間中に全国で必需品が途切れることなく供給されるように、電子商取引サイトや販売業者と会合を開いた。 [ 47 ]中央政府が景気刺激策を最終決定する中、いくつかの州では貧困層や被災者への救済基金を発表した。 [ 47 ] [ 48 ]

3月26日、ニルマラ・シタラマン財務大臣は、ロックダウンの影響を受けた人々を支援するため、 170,000クローレ 200億米ドル)の景気刺激策を発表した。 [ 49 ]この対策は、直接現金給付、無料のシリアル、 3か月間の調理用ガスの提供を通じて、貧困世帯に食料安全保障措置を提供することを目的としていた。[ 50 ]また、医療従事者への保険も提供した。[ 49 ]

3月27日、インド準備銀行はロックダウンによる経済的影響を緩和するための一連の措置を発表した。[ 51 ]

全国的なロックダウンの発表に先立ち、3月22日に政府はインド鉄道が3月31日まで旅客運航を停止すると発表した。[要出典]国鉄ネットワークは、生活必需品を輸送するために、ロックダウン中も貨物運行を維持した。[ 52 ]インド鉄道は3月29日、通常の貨物サービスに加えて、生活必需品を輸送するための特別小包列車の運行を開始すると発表した。[ 53 ]国鉄事業者はまた、COVID-19患者用の隔離病棟に客車を改造する計画も発表した。[ 54 ]インドの鉄道網が停止したのは167年ぶりと言われているが、[ 55 ] 1974年にもストライキがあった[ 56 ]

2020年4月5日にロックダウン中に観測されたランプの点灯

4月5日、インド全土の市民は、午後9時から午後 9時9分までの9分間、自宅の電気を消し、ディヤやろうそくに火を灯し、懐中電灯携帯用懐中電灯を点灯することで、医療従事者、警察、そして病気と闘うすべての人々への連帯 感を示しました[ 57 ] [ 58 ]

当初のロックダウン期間の終了が近づくにつれ、多くの州政府が4月末まで延長を表明した。その中には、オリッサ[ 59 ] パンジャブ州[ 60 ] マハラシュトラ州[ 61 ] 、カルナタカ州(一部緩和措置あり)[ 9 ] 、西ベンガル州テランガーナ州[ 10 ]などがある。

初期期間の終わりに向けて、インドにおけるCOVID感染者数の増加率は、ロックダウン前の3日ごとに倍増していた増加率から、4月18日には8日ごとに倍増する増加率へと大幅に鈍化した。[ 6 ]

フェーズ2(4月15日~5月3日)

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4月14日、モディ首相は全国的なロックダウンを5月3日まで延長し、4月20日以降、感染拡大が抑制されている地域については条件付きで緩和することを約束した。[ 11 ]モディ首相は、すべての町、すべての警察署管轄区域、すべての州について、感染拡大が抑制されているかどうかを慎重に評価すると述べた。感染拡大を抑制できた地域は4月20日にロックダウンを解除する。これらの地域で新たな感染者が出た場合、ロックダウンが再導入される可能性がある。[ 62 ]

4月16日、封鎖地域は感染のホットスポットがあることを示す「レッドゾーン」、感染者がいることを示す「オレンジゾーン」、感染者がいない「グリーンゾーン」に分類された。[ 63 ]

政府は4月20日から規制緩和を発表し、酪農、水産養殖、プランテーションなどの農業関連事業、および農業資材を販売する店舗の営業を許可しました。公共事業も、社会的距離を保つよう指示された上で再開が許可されました。トラック、列車、飛行機などの貨物車両は運行されます。銀行や給付金を支給する政府センターも営業を開始します。[ 64 ]

4月25日、小規模小売店は従業員の半数で営業再開を許可された。ここでもソーシャルディスタンスの基準が遵守されることとなった。[ 65 ]

4月29日、内務省は各州に対し、立ち往生している人々の州間移動を許可するためのガイドラインを発行した。各州は、中核機関を指定し、こうした人々の受入・送出に関するプロトコルを策定するよう求められている。また、各州は、人々のスクリーニング、隔離、定期的な健康診断を実施するよう求められている。[ 66 ]

フェーズ3(5月4日~17日)

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5月1日、内務省(MHA)とインド政府(GoI)は、いくつかの緩和措置を講じた上で、ロックダウン期間を5月4日から2週間延長した。[ 67 ] [ 68 ] 国は3つのゾーンに分割されています。レッドゾーン(130地区)、オレンジゾーン(284地区)、グリーンゾーン(320地区)です。[ 69 ]レッドゾーンはコロナウイルスの症例が多く、倍増率も高いゾーン、オレンジゾーンはレッドゾーンよりも比較的症例が少ないゾーン、グリーンゾーンは過去21日間に症例がなかったゾーンです。グリーンゾーンではバスの定員を50%に制限した上で、通常の移動が許可されています。オレンジゾーンでは自家用車とハイヤーのみが許可され、公共交通機関は禁止されます。レッドゾーンは引き続きロックダウンされます。ゾーンの分類は週に1回見直されます。[ 70 ]

フェーズ4(5月18日~31日)

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5月17日、国家防災管理局(NDMA)と内務省(MHA)は、5月18日から2週間、ロックダウンを延長し、追加の緩和措置を講じた。以前の延長とは異なり、各州はグリーン、オレンジ、レッドのゾーン区分と実施ロードマップに関してより大きな発言権を持つようになった。レッドゾーンはさらに封じ込めゾーンと緩衝ゾーンに区分され、地方自治体には封じ込めゾーンと緩衝ゾーンを定める権限が与えられた。[ 71 ] [ 72 ] [ 73 ]

ロック解除

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アンロック 1.0 (6月1日~30日)

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内務省は6月に向けて新たなガイドラインを発表し、再開の段階は「経済に重点を置く」と述べた。ロックダウン制限は封じ込め区域にのみ課され、他の区域では段階的に活動が許可される。この再開の第一段階は「アンロック1.0」[ 14 ]と呼ばれ、ショッピングモール、宗教施設、ホテル、レストランは6月8日から再開された。大規模集会は依然として禁止されていたが[ 74 ]  、州間の移動には制限はなかった。夜間外出禁止令は全地域で午後9時から午前5時まで発令され 、州政府はすべての活動に対して適切な制限を課すことが認められた[ 75 ] 。

今後の段階的な再開では、さらなる活動が許可される予定です。第2段階では、州政府との協議を経て、すべての教育機関が7月に再開される予定です。第3段階では、国際航空旅行、地下鉄の運行、レクリエーション活動(プール、体育館、劇場、遊園地、バー、講堂、集会所)に関する制限の緩和が8月に決定される予定です。[ 74 ]

アンロック 2.0 (7月1日~31日)

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ロックダウン解除フェーズIIは、内務省(MHA)と国家衛生健康委員会(NDMA)のガイドラインと指示の下、7月1日に開始されました。ロックダウン措置は封じ込め区域のみに課されました。その他の地域では、ほとんどの活動が許可されました。夜間外出禁止令は、全地域で 午後10時から午前5時まで発令されました 。州政府はすべての活動に適切な制限を課すことが認められましたが、州境はすべての人に開かれたままでした。州間および州内の移動は許可されました。ヴァンデ・バーラト・ミッションの一環として、限定的な国際旅行が許可されました。店舗は一度に5人以上の入店を許可されました。教育機関、地下鉄、レクリエーション施設は7月31日まで閉鎖されました。封じ込め区域では、厳格なパラメータ管理と「集中的な接触者追跡、戸別訪問による監視、その他の臨床介入」を維持しながら、必要不可欠な活動のみが許可されました。アーロギャ・セ​​トゥとマスクの使用に関するさらなるガイドラインが改めて示されました。[ 16 ]

アンロック 3.0 (8月1日~31日)

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2020年8月のロックダウン3.0では、夜間外出禁止令が撤廃され、体育館とヨガセンターは8月5日から再開が許可されました。教育機関は8月31日まで閉鎖されます。州内外のすべての移動と交通手段は許可されます。独立記念日の祝賀行事は、社会的距離を保つことを条件に許可されます。[ 17 ]マハラシュトラ州とタミル・ナードゥ州は8月いっぱいロックダウンを実施し、西ベンガル州は週2回のロックダウンを実施しました。[ 76 ]

アンロック 4.0 (9月1日~30日)

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2020年8月29日、内務省はロックダウン4.0で許可される活動に関するガイドラインを発行した。ガイドラインでは、「封じ込め区域におけるロックダウンは2020年9月30日まで継続される」とされている。[ 77 ]ただし、封じ込め区域外では一部の活動が許可された。地下鉄は9月7日から段階的に再開された。[ 77 ]最大50人が集まる結婚式と、最大20人が集まる葬儀・告別式が許可された。[ 77 ]宗教、娯楽、政治、スポーツ、学術行事、および最大100人が集まる集会が許可された。[ 77 ]公共の場、職場、移動中はマスクの着用が義務付けられた。[ 77 ]

5.0 のロックを解除 (10 月 1 日~31 日)

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2020年9月30日、内務省はロックダウン5.0で許可される活動に関するガイドラインを発行した。[ 78 ]学校では可能な限りオンライン学習を優先しているが、州および連邦直轄領は10月15日から段階的にその決定を下すことができるようになる。封鎖区域では2020年11月30日まで、ロックダウンは厳密に継続される。[ 79 ]また、スポーツ選手のトレーニングに使用されているプールの営業が許可される。[ 78 ]これまでずっと閉鎖されていた映画館は、ついに2020年10月15日から座席数の50%で営業を再開できるようになった。[ 78 ] 11月3日、ケララ州政府は丘陵地帯、ビーチ、国立公園、州間公共交通機関の移動を再開することで観光部門を開放した[要出典]

インド政府は、インド全土の学校、大学、短期大学を含むすべての教育機関を2021年1月までに再開することを決定しました。ケーララ州政府は、 2020年12月から学校を再開することを決定しました。[要出典]

6.0 のロックを解除 (11 月 1 日~30 日)

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2020年10月27日、内務省はロック解除6.0で許可される活動に関するガイドラインを発行した。[ 80 ] [ 81 ] [ 82 ]内務省は、新たなロック解除のための最新の指示の中で、既存のロック解除5.0ガイドラインに新たな変更を加えず、11月にも引き続き実施すると述べた。[ 83 ]また、いくつかの州では、封じ込め区域外での活動の解禁を許可し、学校の部分的な再開を発表した。[ 84 ]ロックダウンは、ロック解除段階に向けて恒久的に移行しようとする試みにもかかわらず、何度も実施されてきた。[ 85 ]インド政府は、国際定期便の運航禁止を1月31日まで延長した。[ 86 ]

2021年のロックダウン

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2021年2月末、インドは過去最大のCOVID-19の波に見舞われました。11月から4月にかけて、人々は不注意になり始め、マスクの着用やソーシャルディスタンスの遵守を怠ったとされています。この波は感染者数と死亡者数の急増を引き起こしました。2021年3月までに感染者数は増加し始め、州全体でロックダウンが実施されました。マハラシュトラ州では、4月から6月にかけて合計4段階のロックダウンが実施されました。[要出典]

2021年4月5日~15日(ロックダウン期間)

マハラシュトラ州で感染者が急増したため、ウッダブ首相は2021年3月28日に住民に対し、完全なロックダウンと夜間外出禁止令を発令するよう警告しました。学校やオフィスは閉鎖されたままでした。2021年4月4日、マハラシュトラ州のウッダブ・タッカレー首相は4月30日までのロックダウンを発表しました。2021年4月5日、COVID-19の第二波の拡大により、あらゆるものが閉鎖され始めました。この時点では、オンライン配信のみが無料でした。『Sooryavanshi』『Bunty Aur Babli 2』などの映画は、COVID-19の第二波の影響で公開延期となりました。[要出典]

タミル・ナードゥ州、カルナータカ州、ケララ州、ラジャスタン州、ビハール州、デリー首都圏、マディヤ・プラデーシュ州、ウッタル・プラデーシュ州、ハリヤーナ州、オリッサ州、ジャールカンド州、チャッティースガル州、ジャンムー・カシミール州、ラダック州、ゴア州、ミゾラム州、メーガーラヤ州、西ベンガル州、ウッタラーカンド州、プドゥチェリー州、テランガーナ州、シッキム州、ヒマーチャル・プラデーシュ州などのいくつかの州と連邦直轄領は完全なロックダウンを実施したが、パンジャーブ州、チャンディーガル州、グジャラート州、アーンドラ・プラデーシュ州、アッサム州、アルナーチャル・プラデーシュ州、ナガランド州など一部の州は部分的なロックダウンと大幅な制限を実施した。[要出典]

2021年6月15日から、多くの州がロックダウンや制限を解除し始め、ロック解除段階に移行しました。[要出典]

インパクト

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中央政府の承認にもかかわらず、いくつかの州政府によって食品配達サービスが禁止された。[ 87 ]ロックダウン後に失業した何千人もの人々がインドの主要都市から移住した。[ 88 ]ロックダウン後、インドの電力需要は2020年3月28日に5か月ぶりの低水準に落ち込んだ。 [ 89 ]多くの州はロックダウン中に酒屋の開店に熱心だったが、5月4日に始まった第3段階でようやく許可された。密造酒の販売急増と、最も重要なこととして、酒類販売による収入が枯渇したという報告が主な刺激となった。[ 90 ] [ 91 ]

ロックダウンにより、5月10日時点で350人以上の死亡が報告されており、その原因は飢餓、自殺、[ 92 ]極度の疲労、[ 93 ]道路や鉄道の事故、[ 94 ]警察の暴力[ 95 ] [ 96 ] [ 97 ]適時の医療の拒否[ 98 ]など多岐にわたる。報告された死亡者のほとんどは、疎外された移民や労働者であった。[ 99 ] [ 100 ]

経済への影響

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ロックダウン中にコルカタ空港に着陸した航空機。

インドは既に長期にわたる経済減速を経験していた。[ 101 ] GDP成長率は2018年1~3月の8.2%から2020年1~3月には3.1%に低下した。[ 102 ]

2020-2021年度第1四半期には、この数字はマイナスに転じました。2020年4~6月のGDP成長率は-23.9%となり、史上最悪の水準となりました。[ 103 ]製造業、建設業、貿易業、ホテル業といった重要な指標は低下し、マイナスに転落しました。製造業は-39.3%、鉱業は-23.3%、建設業は-50%、貿易業とホテル業は-47%でした。[ 103 ]

さらに、ロックダウンの影響は家計債務の面で壊滅的なものとなっている。[ 104 ]

移民労働者

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デリーでのCOVID-19によるロックダウン中、出稼ぎ労働者がデリーの公立学校で食事の列に並んでいる。

工場や職場が閉鎖されたため、何百万人もの移民労働者は収入の減少、食糧不足、将来の不安に直面しなければなりませんでした。[ 105 ] [ 106 ]この後、移民労働者の多くとその家族は飢えに苦しみました。[ 107 ]政府の計画により、ロックダウンにより貧困層は追加の配給を受けることができましたが、配給システムは効果的ではありませんでした。[ 108 ] [ 109 ]

仕事もお金もなく、何千人もの出稼ぎ労働者が故郷の村に帰るために何百キロも歩いたり自転車に乗ったりしているのが見られた。[ 110 ]多くが封鎖違反で逮捕され[ 111 ]、中には極度の疲労で[ 112 ]、あるいは道路上での事故で亡くなった者もいた。[ 113 ]

2020年3月29日、政府は家主に対し家賃の請求を禁じ、雇用主に対し賃金を控除なしで支払うよう命じた。また、ロックダウンに違反した者は政府運営の隔離施設に14日間送られると発表した。[ 114 ] [ 115 ]

中央政府は3月31日にインド最高裁判所に提出した報告書の中で、生存を不安に思った移民労働者が、ロックダウンが3か月以上続くというフェイクニュースによってパニックに陥り移動したと述べた。[ 116 ] [ 117 ]

3月下旬、ウッタル・プラデーシュ州政府は、デリーのアナンド・ヴィハール・バスターミナルにバスを手配し、移民を無料で村に送り返すことを決定した。[ 118 ]全国の移民は、4月最終週になってようやく中央政府から州政府にバスの運行は許可されたものの、列車の運行は許可されなかったため、足止めされたままとなった。[ 119 ]

2020年5月1日、中央政府はインド鉄道に対し、出稼ぎ労働者やその他の足止めされている人々のために「シュラミック・スペシャル」列車の運行を許可した。[ 120 ]出発州と鉄道会社間の調整不足により、出稼ぎ労働者に列車の切符代が請求されているとの報道があった。政府は野党からの批判に直面した。[ 121 ]鉄道会社はその後、運行費用の85%を負担し、残りの15%の切符代は出発州が負担していると明らかにした。[ 122 ] [ 123 ]

政府が特別列車やバスを導入したにもかかわらず、出稼ぎ労働者たちは大勢で移動することを選んだ。彼らは主に飢餓と早く故郷に帰りたいという思いから、政府手配の交通機関に乗車する順番を待たなかった。[ 124 ]さらに、故郷に戻れば農業に戻り、 MNREGAの下で小さな仕事に就くことができると考えていた[ 125 ]

2020年5月26日、最高裁判所は、移民問題が依然として解決されておらず、政府側に「不備と一定の過失」があったことを認め、中央政府と各州に対し、足止めされている移民労働者に無料の食料、住居、交通手段を提供するよう命じた。[ 126 ]

食品サプライチェーン

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3月24日に内務省が発令した命令により、食品を扱う店舗の営業に加え、「生活必需品」の製造工場と輸送も許可された。しかし、「生活必需品」の定義が明確でなかったため、街頭の警察官は工場へ向かう労働者や食品を運ぶトラックを阻止した。また、労働者が職場に行けなくなり、工場経営者が訴訟を恐れたため、食品業界は労働力不足にも直面した。こうした要因が重なり、食品の不足と価格上昇につながった。[ 127 ] 4月第1週までに、栽培、収穫、食品配達などの生活必需品産業の営業が許可された。[ 128 ]

安心

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2020年3月26日、インド政府はCOVID-19パンデミック によって経済的打撃を受けた貧困層を支援するため、226億ドルの救済パッケージを発表しました。この計画は、現金給付と食料安全保障のための取り組みを通じて、移民労働者に利益をもたらすことを目的としていました。[ 129 ]しかし、2020年4月9日、経済学者や活動家は、影響を受けた人口のかなりの割合がこれらの支援を受けることができていないと主張しました。連邦食料福祉制度に登録されている人だけが給付を受けることができました。[ 130 ]

インド政府が最高裁判所に提出した報告書によると、4月7日現在、州政府は立ち往生している移民労働者のための救援キャンプを22,567か所運営しており、そのうち15,541か所(全体の68%に相当)はケーララ州、1,135か所はマハラシュトラ州、178か所はタミル・ナードゥ州が運営し、その他の州も少数のキャンプを運営している。非政府組織(NGO)は3,909か所のキャンプを運営している。[ 131 ]

2020年5月12日、モディ首相は、政府が経済を支援するために財政・金融措置で20 兆ルピー(2,660億ドル)の支援パッケージを提供すると発表した。 [ 132 ] 

環境への影響

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ロックダウンにより産業が閉鎖されたため、川はきれいになった。[ 133 ] [ 134 ] [ 135 ] [ 136 ] [ 137 ]ロックダウン中、特に大都市では空気の質が大幅に改善された[ 138 ]

効果

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インドでロックダウンの目的を広めるためのポスター

一部の地域では、人々がロックダウンを破り、社会的距離を保たずに野菜市場に群がる様子が見られた。[ 139 ] [ 140 ] [ 141 ] 3月29日、モディ首相はマン・キ・バート・ラジオ演説で、人々に自宅待機を促し、これに反対の意見を述べた[ 142 ]

2020年3月27日、警察はハルドーイでモスクに集まったとして8人を逮捕し、150人を告訴した。[ 143 ] 2020年4月2日、西ベンガル州各地の寺院では、ラーマ・ナヴァミを祝うため、ロックダウンに反して数千人が集まった[ 144 ] [ 145 ] 2020年4月5日、ムザッファルナガルで、ロックダウンに反してイベントを企画したとして、タブリーギー・ジャマートのメンバー12人が逮捕された。 [ 146 ]アンドラ・プラデーシュ州の司祭が、ロックダウンに反して教会で150人の集会を企画したとして逮捕された。[ 147 ]

シブ・ナダール大学の研究によると、ロックダウンが実施されていなければ、インドでは3月24日から4月14日の間に3万1000件の感染者急増が見られた可能性がある。[ 148 ]パンデミック対策のための政府の政策措置を追跡したオックスフォード大学の研究者グループは、インドのロックダウンを世界で最も厳しいものの一つと評価し、トラッカーで「100点満点中100点」と評価した。彼らは、インドが学校閉鎖、国境封鎖、渡航禁止などを実施したことを指摘したが、パンデミック封じ込めの成功を測るには時期尚早だと述べた。[ 149 ] [ 150 ]

インドのブルッキングス研究所のシャミカ・ラヴィ氏は、パンデミックの拡大率がロックダウン前の3日ごとに倍増していたのに対し、4月6日には6日ごとに倍増するまでに減速したと指摘している。この間、ニザームッディンにおけるタブリーギ・ジャマートによるスーパースプレッダー事件によって、このペースは鈍化した。 [ 5 ] 4月30日には、さらに減速し、11日ごとに倍増するようになった。[ 151 ]

5月22日の定例記者会見で、COVID-19対策国家タスクフォースの議長であるV・K・ポール博士は、統計・計画実施省の関係者とともに、新規感染者数の増加率が4月3日の22.6%から5月15日には5.5%に低下したと発表した。感染者数の倍増率は13.5日だった。死亡率は4月5日の48.1%から5.5%に減少した。[要出典]

様々な独立した情報源とMoSPIからの推定モデルに基づくと、ロックダウン(1.0 + 2.0)により、5月15日までに140万~290万件の感染と37,000~78,000人の死亡が回避されると予測された [ 152 ] [ 153 ] [ 154 ]

ブリーフィングで発表された様々な推計モデルの中で、ボストンコンサルティンググループ のモデルは、 5月15日までのロックダウンにより120万~21万人の命が救われ、360万~70万件の感染が回避されたと示した。 [ 152 ]インド公衆衛生財団による別のモデルは、同じ期間中に7万8000人の死亡が回避されたと予測した。[ 152 ]

受付

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WHOインド代表のヘンク・ベケダム氏は、この対応を「タイムリーで包括的かつ力強い」と称賛した。[ 2 ] WHO事務局長のマイク・ライアン氏は、ロックダウンだけではコロナウイルスを根絶できないと述べた。ライアン氏は、インドは感染の第二波、第三波を防ぐために必要な措置を講じる必要があると述べた。[ 155 ] 2020年4月3日、 WHOの新型コロナウイルス感染症担当特使であるデビッド・ナバロ博士は、「インドにおけるロックダウンは早期かつ先見性があり、勇気ある措置だった」と述べ、さらに3~4週間待つよりも効果的だったと述べた。[ 156 ]

3月下旬、ケンブリッジ大学の2人の研究者は、インドにおけるCOVID-19の再流行を防ぐためには、全国で49日間の一律のロックダウン、もしくは2ヶ月間にわたる定期的な緩和を伴う継続的なロックダウンが必要になるかもしれないと予測する新たな数学モデルを考案した。[ 157 ]

エコノミスト誌によると、ロックダウンはパンデミックの被害を「ほぼ確実に悪化させた」という。[ 158 ]

疾病動態・経済・政策センターCDDEP)は3月下旬、ジョンズ・ホプキンス大学プリンストン大学の研究者と共同で報告書を発表し、全国的なロックダウンは「生産的」ではなく「深刻な経済的損害」をもたらす可能性があると述べた。CDDEPは、最も影響を受けている州で州レベルのロックダウンを実施することを提唱した。同センターのモデルは、最良のシナリオでは、6月初旬に100万人の入院患者がピークに達すると予測した。[ 159 ] [ 160 ] [ 161 ] [ a ]ニューヨーク・タイムズ紙の論説で、CDDEP所長のラクシュミナラヤン氏は、全国的なロックダウンが順守されれば、5月初旬の感染ピークを70~80%削減できるものの、依然として100万人が入院と重症治療を必要とするだろうと説明した。さらに、ロックダウンが実施されていなければ、重症患者数は500~600万人に達していただろうと仮説を立てた [ 163 ]

CDDEPは4月20日、ジョンズ・ホプキンス大学とプリンストン大学の研究者と共同で、新たな報告書を発表しました。この報告書は「ロックダウンの潜在的な影響」について議論し、ロックダウンは国内におけるCOVID-19の蔓延を大幅に抑制するのに役立つと結論付けています。また、ロックダウンは入院率を抑制し、既存の医療施設の逼迫を防ぐことで、政府にCOVID-19医療インフラの拡充のための重要な準備時間を与えると述べています。さらに、物理的な距離の確保、集会の禁止、移動制限などのロックダウン措置は、感染と入院のピークをさらに遅らせ、減少させるとしています。[ 164 ]

経済学者ジャン・ドレーズ氏は、 News18とのインタビューで、ロックダウンは国の恵まれない人々にとって「ほぼ死刑宣告」だったと述べた。さらに、「これらの政策は、恵まれない人々への影響をほとんど考慮しない層の人々によって策定され、あるいは影響を受けている」と述べた。[ 165 ]

参照

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注記

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  1. ^ ジョンズ・ホプキンス大学の関与については、同大学がロゴの使用は無許可であると主張したため、混乱が生じました。しかし、同大学のInternational Health Twitterアカウントは、CDDEPおよび報告書との関連性を改めて表明しました。プリンストン大学も研究者の関与を認め、論文は査読に付されることを指摘しました。 [ 162 ]

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