超党派議員連盟
超党派議員連盟( APPG ) は、英国議会の専門グループであり、すべての政党の議員で構成されていますが、議会内での正式な地位はありません。
説明と機能
| 年 | グループ |
|---|---|
| 2015 | 580 |
| 2016 | 555 |
| 2017 | 601 |
| 2018 | 614 |
| 2019 | 692 |
| 2020 | 355 |
| 2021 | 696 |
| 2022 | 755 |
超党派議員連盟[ 2 ]は、庶民院と貴族院の議員による非公式の超党派グループであり、議会内での正式な地位はない。[ 3 ] [ 4 ]大規模な超党派議員連盟は通常、両院の主要政党から役員が選出される。[ 4 ]
APPGメンバーは、特定の懸念事項について議論し、それぞれのテーマに関連する関連事項を検討するために会合を開きます。APPGは、特定の分野に関連する政策課題を定期的に検討し、新たな動向について議論し、関係者や政府大臣を会合に招き、関連事項について調査を行います。APPGは立法府における正式な地位を有していませんが[ 4 ]、国会議員と関心のある関係者を結集させる効果的な手段となっています。
各APPGは報告年度中に少なくとも2回の会議を開催しなければならず、そのうち1回は年次総会（AGM）または役員の就任選挙を含む会議でなければならない。[ 5 ]議会が総選挙のために解散されるとAPPGは解散し、再編成されなければならない。
APPGの公式登録簿は約6週間ごとに更新されます。[ 6 ] APPGの数は非常に変動します。例えば、2015年には550以上のAPPGがありました。[ 7 ] 2019年1月2日には692のAPPGがありました。[8] 2020年2月24日現在、355のAPPGがありました。[ 9 ] 2022年3月には、1人の国会議員が24のAPPGの議長を務め、17人の国会議員が5以上のAPPGの議長を務めていました。[ 1 ]
2014年5月13日、庶民院は、規則の見直しのための調査を定期的に実施する、庶民院基準特別委員会にAPPGの規則を更新する権限を与えた。 [ 1 ]
例
APPGは、チリやジンバブエに関するAPPGのように国別、または乳がんに関するAPPGのように国会議員の懸念を反映したテーマ別のいずれかである。[ 4 ] 2022年6月現在、テーマ別APPGの例には以下が含まれる。[ 4 ]
- 火災安全と救助
他の団体の関与
APPGは、キャンペーングループ、慈善団体、そしてこの分野で活動するその他の非政府組織が議論に参加し、政治家に影響を与える機会を提供します。多くの場合、関連する慈善団体やその他の組織がAPPGの事務局を提供し、会議の開催やメンバーの活動状況の把握を支援します。例としては、以下のようなものが挙げられます。
- サバイバル・インターナショナルは部族人民のための超党派議員連盟の事務局として活動しています。
- ヒューマニストUKは超党派議員ヒューマニストグループの事務局として活動しています。
- キリスト教に関する APPG は、聖書協会のスタッフによって運営されています。
- インタークライメートネットワークは、気候変動に対する若者の行動に関する超党派議員グループの事務局を務めています。[ 10 ]
- 極地研究政策イニシアチブは、グリーンランドに関する超党派議員連盟の事務局として活動しています。
- 地方信託は「取り残された」地域のための超党派議員連盟の事務局として活動している。[ 11 ]
APPGの運営方法としては、国会議員や貴族院議員の事務所から職員を借用したり、独自に職員を雇用したりする方法があります。例えば、宗教または信仰の自由に関する超党派議員連盟は、関係者からの会費で2名の職員を雇用しています。農業と開発のための食料に関する超党派議員連盟も同様のモデルを採用しています。
英国議会の All Party Parliamentary Jazz Appreciation Group など、他の APPG では管理上の要件がそれほど厳しくない場合があります。
準国会議員グループ
英国議会では、準議員連盟は超党派議員連盟に似ていますが、庶民院や貴族院の議員だけでなく、議会外の議員も含まれる点が異なります。[ 12 ]
批判
2016年初頭、コンサルタントロビイスト登録官は、ロビイストがAPPGの事務局として活動し、議員へのアクセスを得ているという報告を受けて、APPGがロビー活動登録規則を回避するために使用されているという懸念について調査を開始した。[ 7 ]
2020年2月18日から22日までのパキスタンとアザド・ジャンムー・カシミール州への旅行のスポンサーとして、労働党議員デビー・エイブラハムズが議長を務めるカシミール問題行動グループ（APPGK）は、2020年2月18日にパキスタン政府から31,501ポンド（297万ルピー）と33,000ポンド（312万ルピー）の「現物給付」を受け取った。[ 13 ]
2022年4月、下院基準特別委員会は、APPGに関する定期調査報告書を公表し、有償ロビイスト、営利企業、または敵対的な国家主体による不正アクセスと影響のリスクに焦点を当てました。委員会は現在も規則改正に関する勧告を検討中です。[ 14 ] [ 1 ]
2022年12月、ポリティコは、10人以上の国会議員、貴族院議員、外交官、議会関係者から、国会議員が国会の海外出張、特に国別特別委員会（APPG）による出張の際に、性労働者の利用や過度の飲酒の機会として利用されていたとの報告を受けたと報じた。APPGは特別委員会による訪問よりも規則が緩い。[ 14 ] [ 15 ]
参照
参考文献
- ^ a b c d「超党派議員グループ：ガバナンスと規制の改善」英国議会基準委員会、2022年4月29日、HC 717。2023年1月10日閲覧。
- ^超党派議員グループBBC Democracy Live. 2011年3月閲覧
- ^ 「超党派議員連盟」。
- ^ a b c d e「超党派議員団名簿」（PDF）。2022年6月15日。
- ^全党派議員連盟（2015年）。全党派議員連盟規則ガイド（PDF）。
- ^ 「超党派議員連盟登録簿」英国議会。2021年5月9日閲覧。
- ^ a b Rajeev Syal, Caelainn Barr (2017年1月6日). 「ロビー活動の皇帝、超党派議会グループを調査」 . The Guardian . 2017年1月11日閲覧。
- ^ 「House of Commons - Register Of All-Party Parliamentary Groups as at 2 January 2019: Contents」 . publications.parliament.uk . 2019年1月15日閲覧。
- ^ 「House of Commons - Register Of All-Party Parliamentary Groups as at 24 February 2020: Contents」 . publications.parliament.uk . 2020年3月14日閲覧。
- ^ 「下院 - 2021年8月25日時点の超党派議員連盟登録：気候変動に対する若者の行動」 publications.parliament.uk . 2021年11月5日閲覧。
- ^ 「超党派議員連盟登録簿」（PDF）英国議会2022年2月9日2022年2月22日閲覧。
- ^超党派グループに関する規則のガイド(PDF)。下院。2010年4月。
- ^ Canton, Naomi (2020年7月17日). 「英国下院議員チームがパキスタン訪問で30万パキスタン補助金を獲得 - Times of India」 Times of India . 2020年7月17日閲覧。
- ^ a bウェバー、エスター、ガヤルド、クリスティーナ（2022年12月16日）。「英国議員、海外旅行を性観光に利用したと非難される」。POLITICO。2023年1月10日閲覧。
- ^フォレスト、アダム（2022年12月28日）「性労働者は『独裁政権への国会議員の海外出張に同行するよう命じられた』」「」。インディペンデント。2023年1月10日閲覧。
外部リンク
