| 外交使節 | |
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| トルコ大使館、バクー | アゼルバイジャン大使館、アンカラ |
カスピ海の西側と地中海の東側に位置する、トルコ系住民が多数を占める唯一の二国であるアゼルバイジャンとトルコ の関係は強固である。アゼルバイジャンの元大統領ヘイダル・アリエフは、両国を「一つの国民、二つの国家」としばしば表現していた。[ a ] [ 1 ]
トルコは、1918年6月4日にアゼルバイジャンの独立を承認した最初の国の一つであり(バトゥム条約)、1991年にはアゼルバイジャンのソ連からの独立回復を最初に承認した国の一つである。それ以来、トルコはアゼルバイジャンの独立強化、ナゴルノ・カラバフ地域における領土保全、そしてカスピ海の豊富な天然資源から生まれる経済的潜在力の実現に向けた努力において、アゼルバイジャンを強く支持してきた。両国は17キロメートル(11マイル)に及ぶ国際国境線を共有しており、アラス川がトルコとアゼルバイジャンの飛び地ナヒチェヴァン を隔てている。
イルハム・アリエフは、病を患う父ヘイダル・アリエフの要請でアゼルバイジャンの政界に初めて登場した直後の2003年にトルコを訪問したが、この行動は当時、トルコの首相レジェップ・タイイップ・エルドアンからの政治的支援の表れと解釈された。[ 2 ]
2009年5月13日、トルコのエルドアン首相は、トルコとアゼルバイジャンの関係強化のため、代表団を率いてバクーを訪問した。アリエフ大統領との共同記者会見で、エルドアン首相はナゴルノ・カラバフ紛争が国境封鎖の原因であり、占領が終結するまでトルコはアルメニアとの関係を正常化しないと強調した。また、アゼルバイジャンの領土保全に対するトルコの支持を改めて表明した。この訪問はトルコの野党から好意的に受け止められ、エルドアンはその後、ロシアのウラジーミル・プーチン首相と会談し、ナゴルノ・カラバフを含む地域問題について協議した。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
トルコは領土紛争の解決メカニズムとして欧州安全保障協力機構(OSCE)ミンスク・グループを支持しており、アゼルバイジャンの一体性の原則からこれを捉えている。トルコは、事実上の独立国家であったナゴルノ・カラバフ共和国(別名アルツァフ)を承認していない。[ 6 ]トルコはアゼルバイジャンとアルメニアの間の間接的な二国間協議を数多く支持しており、2002年にはレイキャビクで三国間対話を、2004年にはトルコ、アゼルバイジャン、アルメニアの外相によるイスタンブール・サミットを開催して紛争の解決を図ってきたが、アルメニア人虐殺の主張をめぐるアルメニアとの緊張や、アルメニアに対する継続的な国境封鎖によって外交努力が妨げられている。この封鎖の結果、インフラ整備事業がアルメニア領を迂回することになった。

アゼルバイジャンが第二次カラバフ戦争に勝利した後、トルコとエルドアン大統領の参加のもとバクーで戦勝記念パレードが開催された。このパレードで、エルドアン大統領は、アイ・ラチンとしても知られる匿名の有名な民謡「アラス・トゥルクュルクュス」(誤ってバフティヤール・ヴァハブザデの作とされている)の歌詞を朗読したが、これは、イランに非常に多くのトルコ人とアゼルバイジャン人が住んでいることから、イランのアゼルバイジャンをめぐってトルコとイランの間で論争を引き起こした。この式典の数か月後、カラバフのシュシャでトルコのエルドアン大統領とアゼルバイジャンのアリエフ大統領の間でシュシャ宣言が調印され、両国の関係が深まった。この宣言の後、アゼルバイジャンとトルコの政治、経済、軍事協力はより高いレベルに達した。アゼルバイジャン軍は、トルコ軍を手本としてソビエトモデルを放棄した。アゼルバイジャンの防衛産業はトルコの防衛企業との協力を決定した。トルコはアゼルバイジャンのザンゲズール回廊プロジェクトを支援すると表明した。両国は防衛協定も締結した。[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]
2009年4月の米国大統領バラク・オバマのトルコ公式訪問の前夜、アンカラとエレバンの情報筋は、両国間の国境を再開し外交官を交換する合意が間もなく成立する可能性があると発表した。[ 10 ]
これを受けて、バクーとトルコの民族主義者双方から、長年の封鎖解除によってナゴルノ・カラバフ紛争をめぐる進行中の交渉に悪影響が出るのではないかとの懸念が生じた。アゼルバイジャン外務省報道官のエルハン・ポルホフ氏は当初、自国が報復措置としてどのような措置を取るかについて議論するのは「時期尚早」と述べていた。[ 11 ]アゼルバイジャンのイルハム・アリエフ大統領は、4月6日と7日にイスタンブールで開催された国連文明間同盟(UNAOC)の会合に出席しなかった。この会合は抗議活動とされていた。トルコの報道機関では、アゼルバイジャンがロシアのルートを通じてアルメニア・トルコ会談の内容に関する歪曲された情報を入手したとの憶測が飛び交った。[ 12 ]その後の展開により、これらの主張は根拠がないことが証明された。
トルコ議会でも激しい議論が交わされ、民族運動党(MHP)のデヴレト・バフチェリ党首はアゼルバイジャン人の「正当な懸念」を共有し、政府に対し「アルメニアに対する貴国のアプローチは我々の尊厳を傷つけている」と警告した。共和人民党(CHP)のデニス・バイカル党首は「アゼルバイジャンの占領が続いていることをどうして無視できるのか」と問いかけた。[ 13 ]両党はバクーに代表団を派遣し、アンカラにはアゼルバイジャンの政治家を接待した。
トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン首相は、「アゼルバイジャンとアルメニアがナゴルノ・カラバフに関する議定書に署名しない限り、我々はアルメニアとの関係に関する最終合意には署名しない。我々は予備的な作業を行っているが、これは間違いなくナゴルノ・カラバフ問題の解決にかかっている」と発表し、こうした懸念を和らげようとした。[ 14 ]アリ・ババジャン外相は、4月15日にエレバンで開催された黒海経済協力(BSEC)外相理事会に先立ち、声明の中で「我々は誰もが勝者となる解決策を望んでいる」と明言した。「我々は『まず一つの問題を解決して、もう一つは後で解決しよう』とは言っていない。アゼルバイジャンとアルメニアの間でも同様のプロセスが開始されることを望んでいる。我々はアゼルバイジャンとアルメニアの協議を注視している」。[ 15 ]アゼルバイジャンのマフムード・ママド・グリエフ外相は、両国の問題の解決はアゼルバイジャンとアルメニア間の紛争の解決に結び付けられるべきであり、アゼルバイジャン人はトルコが彼らの利益を守ってくれると信じている、と応じた。
国際危機グループ(ICG)は、正常化に関する報告書を発表した。「オスマン帝国時代のアルメニア人住民の大量虐殺をジェノサイドと認定するか否かという政治的な議論や、ナゴルノ・カラバフをめぐる膠着状態にあるアルメニア・アゼルバイジャン紛争は、この正常化の勢いを止めてはならない。…ナゴルノ・カラバフをめぐるアルメニア・アゼルバイジャン紛争の未解決は、トルコとアルメニアの間で合意される可能性のある包括的合意の完全な採択と実施を阻害する恐れがある。…アルメニアとの二国間緊張緩和は、最終的にバクーが現在の膠着状態よりも領土回復を促進できる可能性がある」[ 15 ]


アゼルバイジャンはトルコとのビザ免除制度に同意したが、イランもアゼルバイジャンに対し同様のビザ免除制度を要求した。イランは、アゼルバイジャンがトルコ国民に対するビザ発給要件を撤廃する一方で、イラン国民には同様の特権を与えない場合、アゼルバイジャンとナヒチェヴァン自治共和国間の重要な供給ラインを遮断すると警告していた。 [ 16 ]アゼルバイジャンの外交官によると、2009年にトルコが提案したビザ免除制度は、アゼルバイジャンに対するイランの圧力の犠牲となり、バクーとアンカラ間の合意は土壇場で破棄された。アゼルバイジャンの外交官らはまた、イランの政情不安によりアゼルバイジャンへのイラン系アゼルバイジャン難民の大量流入が引き起こされる可能性があるため、アゼルバイジャンの国益上、イランとの国境開放政策は認められないとし、提案されているトルコ・アゼルバイジャン間のビザ免除制度がイランとも相互的なものとなることを望んでいないと述べた。[ 17 ]アゼルバイジャンは2019年9月1日からトルコ国民に対するビザ要件を撤廃した。
2010年6月、アゼルバイジャンとトルコはイスタンブールでシャー・デニズ・ガス問題に関する重要合意に署名した。[ 18 ] [ 19 ]この合意は、EUの旗艦事業であるナブッコ・ガスパイプラインへの供給確保への道を開くものでもある。[ 20 ] 2010年9月16日、両国はイスタンブールで戦略協力評議会を設立する条約に署名した。[ 21 ] [ 22 ] 2010年12月、アゼルバイジャン国会はアゼルバイジャンとトルコ間の戦略的パートナーシップと相互支援について批准した。[ 23 ] [ 24 ]この合意は、軍事・政治・安全保障問題、軍事・軍事技術協力、人道問題、経済協力、共通条項と最終条項の5章、計23条から構成されている。[ 25 ] [ 26 ]
外務省は書面声明で、2019年のトルコによるシリア北東部への攻撃は、テロの危険性の排除、難民の帰還、人道問題の解決、シリア領土保全における平和と安定の確保に役立つだろうと述べた。[ 27 ]
両国は、特に2020年の第二次カラバフ戦争以降、緊密に協力してきた。この戦争では、トルコがアゼルバイジャンにバイラクタルTB2無人機の使用を含む軍事支援を提供した。この協力は南コーカサスにおける地域バランスを変化させ、ロシアの影響力の低下をもたらした。戦略的パートナーシップは軍事問題にとどまらず、アゼルバイジャンはトルコとのつながりを通じて欧州の政治経済システムへのアクセス強化の恩恵を受けている。トルコが欧州における地位を強化し、中央アジアにおける影響力を拡大する中で、アゼルバイジャンとトルコの関係は、地域協力と外交関係の多様化のモデルとなっている。[ 28 ]

アゼルバイジャンとトルコはその後、言語的、文化的つながりを基に非常に緊密な経済関係を築いてきた。トルコはアゼルバイジャンから天然ガスを買う交渉をしており、両国は隣国ジョージアとともに、バクー・トビリシ・ジェイハン・パイプライン、南コーカサス・パイプライン、カルス・トビリシ・バクー鉄道、提案されているトランスアナトリア・ガスパイプラインなどのインフラプロジェクトに協力している。 [ 29 ]これらはすべてアルメニアを迂回するものであるが、アンカラとエレバンの外交関係は最近改善しており、両国は欧州のエネルギー安全保障における重要なプレーヤーとなっている。BBC特派員クリス・モリスは著書『The New Turkey』(グランタ・ブックス、2005年)の中で、「トルコは産業革命期における重要な天然資源である石油とガスを欠いており、エネルギー供給のほぼすべてを輸入に頼らざるを得ない。しかし、アゼルバイジャン、カスピ海、中央アジア、そして中東に近いことから、トルコは新たな戦略的役割を担うことが可能になった。それは、膨大な鉱物資源を産出する新興国と、ヨーロッパ、アメリカ、そしてその他の国々の消費社会とを繋ぐ鎖の『ミッシングリンク』となる役割である。」と述べている。[ 30 ]
イルハム・アリエフは、病を患う父ヘイダル・アリエフの要請でアゼルバイジャンの政界に初めて登場した直後の2003年にトルコを訪問したが、この行動は当時、トルコの首相レジェップ・タイイップ・エルドアンからの政治的支援の表れと解釈された。[ 2 ] 2026年1月初旬、両国はガス協定を発表し、アゼルバイジャンは2029年からトルコに330億立方メートルのガスを供給する。協定によると、ガス輸入は2040年まで継続される。[ 31 ]
アゼルバイジャン国営石油会社SOCARが所有するSTAR製油所の開所式が、2018年10月19日にトルコのイズミル市で行われた。STARの起工式は2011年10月25日に行われ、アゼルバイジャンのイルハム・アリエフ大統領とトルコのレジェップ・タイップ・エルドアン大統領が出席した。テクニカス・レウニダス(スペイン)、サイペム(イタリア)、GSエンジニアリング&コンストラクション(韓国)、伊藤忠商事(日本)からなるコンソーシアムが工場を建設した。[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]
TANAPプロジェクトは、2011年11月17日にイスタンブールで開催された第3回黒海エネルギー経済フォーラムにおいて構想されました。トランスアナトリアガスパイプラインプロジェクトに関する覚書は、2011年12月24日にアゼルバイジャンとトルコの間で締結され、トルコの出資比率に応じて20%、アゼルバイジャン共和国の出資比率に応じて80%のコンソーシアムが設立されました。[ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]
レジェップ・タイイップ・エルドアン、イルハム・アリエフ、ゲオルギー・マルグヴェラシヴィリは、2015年3月17日にトルコ東部のカルス市でパイプラインの基礎工事のために公式会談した。ガスパイプラインの建設は2015年に始まり、2018年6月に完了した。[ 39 ]
2018年11月21日、トランスアナトリア・ガスパイプライン(TANAP)は、トルコ・ギリシャ国境付近のメリッチ川でトランスアドリア海パイプライン(TAP)と合流しました。TAPを通じて、アゼルバイジャン産のガスはシャー・デニズ油田からヨーロッパへ輸送されます。[ 40 ] [ 41 ]

アゼルバイジャンとトルコの軍事協力は、1992年に両政府間で軍事教育と兵器装備に関する協定が締結され、両国の絆を強化するための取引が行われたことから始まりました。[ 42 ]以来、アゼルバイジャンとトルコの両政府は、防衛と安全保障の分野で緊密に協力してきました。アゼルバイジャン軍とトルコ軍の間で2000年4月5日に締結された議定書に基づき、軍訓練教育センターが設立されました。 [ 43 ]
2010年6月、アゼルバイジャンの軍事企業アゼルシムテルは、トルコ機械化学工業総公社(MKE)と共同軍事施設の立ち上げで合意したと発表した。[ 44 ] [ 45 ]トルコのヴェクディ・ゴヌル国防相によると、2010年のトルコのアゼルバイジャンへの軍事援助は2億ドルを超えた。[ 46 ]生産の第一段階では、同社はアゼルバイジャン軍向けの軍事兵器ベンチャーを生産する予定である。
2010年12月、両国は、外国軍による攻撃の際に相互に保証人となる一連の条約に署名した。[ 47 ]この条約は批准書の交換により発効し、10年間有効となる。さらに、過去6ヶ月間に条約終了の通告がない場合、有効期間はさらに10年間延長される。[ 48 ]
20社以上のトルコの防衛産業企業がアゼルバイジャンと協力関係および商業関係を結んでいる。[ 49 ]
2013年1月29日、トルコ系3か国(アゼルバイジャン、キルギスタン、トルコ)とモンゴルの政府間軍事法執行機関(憲兵隊)として TAKM (ユーラシア軍事法執行機関機構)が結成されました。
アリエフ大統領は2020年8月13日、トルコの防衛産業から利益を得たいと述べ、トルコはアゼルバイジャンにとって最も重要な防衛産業パートナーであると述べた。また、トルコはアルメニアの攻撃に対し、アゼルバイジャンに全面的な支援を提供した最初の国であると述べた。[ 50 ]
アゼルバイジャンのザキル・ハサノフ国防相は、2021年にアゼルバイジャン軍がトルコ軍をモデルとして組織化されると発表した。[ 51 ]トルコとアゼルバイジャンの軍事協力は、2020年のカラバフ戦争後、非常に高度な協力へと発展した。両軍は兵器、戦術、諜報の面で共通のアプローチを採用した。この間、アゼルバイジャン軍はソ連式の組織構造からNATO基準への移行期に入った。[ 52 ]両軍はその後、イラン国境で合同演習を実施した。[ 53 ]
バフティヤル・エルサイ氏は、トルコ軍で中将として勤務していたが、 2022年12月15日にアゼルバイジャン軍に転属し、アゼルバイジャン国防大臣顧問に任命された。この日まで、エルサイ氏はトルコ軍においてディヤルバクルに駐留する第7軍団の司令官を務めていた。現役のトルコ軍将軍が他軍に転属したのは、トルコ軍史上初のケースであった。[ 54 ] [ 55 ]

1988年2月20日、アゼルバイジャンの自治州ナゴルノ・カラバフの議会が同地域をアルメニアと統合する投票を行った直後、アゼルバイジャンと隣国アルメニアの間で戦争が勃発した。1980年代後半に高まったアルメニアによるナゴルノ・カラバフの統合要求は、当初は比較的平和的に始まったが、ソ連の崩壊が近づくにつれ、紛争は徐々にナゴルノ・カラバフの民族間の暴力的な衝突に発展し、すべての側による民族浄化を招いた[ 56 ] 。アゼルバイジャンからの分離宣言は、この土地をめぐる領土紛争の最終結果であった。
1993年4月6日の国連安全保障理事会決議(アゼルバイジャン領ケルバジャル地区からのアルメニア軍の即時撤退を求める)を受け、トルコはアゼルバイジャンに同調し、アルメニアに対する全面的な経済封鎖を課し、両国間の国境は閉鎖された。[ 57 ] [ 58 ]その後も国境は閉鎖されたままであり、トルコはナゴルノ・カラバフおよびアゼルバイジャンの周辺7地区からのアルメニアの撤退を要求した。トルコはこの要求をアルメニアとの外交関係樹立の条件とした。[ 59 ]
トルコは、 2020年のナゴルノ・カラバフ戦争以降、アゼルバイジャンを政治的に支援し、武器を供給し、戦闘の相互運用性を向上させるための合同軍事演習を実施してきた。2022年9月、国連記者会見において、トルコのフルシ・アカル国防相は、アルメニアとの紛争におけるアゼルバイジャンへのトルコの支援を改めて表明した。[ 60 ]
2020年8月10日、トルコ空軍のF-16戦闘機6機がトルコからアゼルバイジャンへ移動し、TurAz Qartali-2020演習に参加した。一部の報道によると、衛星画像から、これらの航空機は第二次カラバフ紛争勃発時にアゼルバイジャンを離れず、ガンジャ空港に留まっていたことが判明した。[ 61 ] [ 62 ]アゼルバイジャンのアリエフ大統領は、これらの航空機が国内にいたことは認めたものの、紛争には参加していないと述べた。一方、アリエフ大統領は「アゼルバイジャンへの外部からの攻撃があった場合、トルコの航空機が空を飛ぶことになるだろう」と述べた。[ 63 ] [ 64 ] [ 65 ]アルメニアは、自国空軍のSU-25戦闘機がトルコのF-16戦闘機によって撃墜されたと主張したが、トルコとアゼルバイジャンはこれを否定した。[ 66 ]
2010年に採択されたアゼルバイジャンの軍事ドクトリンは、アゼルバイジャン国内に外国の軍事基地を置くことを認めており、この行動により、トルコがアルメニアとトルコに囲まれたアゼルバイジャンの飛び地であるナヒチェヴァン地域に軍隊を駐留させるのではないかという憶測が広がった。[ 67 ]アゼルバイジャンはナヒチェヴァンに基地を維持しており、過去にトルコから多大な支援を受けてきたが、飛び地における両国の現在の軍事協力の範囲については公式な情報は入手できない。[ 5 ]
2020年8月11日、アゼルバイジャンのジェイフン・バイラモフ外相は、アゼルバイジャンの新外相に任命されてから初めてトルコを訪問した。[ 68 ]
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