この記事は検証のために追加の引用が必要です。信頼できる情報源からの引用を追加して、この記事の改善にご協力ください。出典のない資料は異議を唱えられ、削除される可能性があります。 出典を探す:  「移動性野生動物種の保全に関する条約」  – ニュース · 新聞 · 書籍 · 学者 · JSTOR （2017年2月）（このメッセージを削除する方法とタイミングについて）

移動性野生生物に関する条約

移動性野生動物種の保存に関する条約
タイプ	多国間
コンテクスト	野生生物保護
署名	1979年6月23日 （1979年6月23日）
位置	西ドイツ、ボン
効果的	1983年11月1日 （1983年11月1日）
状態	15州による批准
パーティー	130カ国+EU  アフガニスタン  アルバニア  アルジェリア  アンゴラ  アンティグア・バーブーダ  アルゼンチン  アルメニア  オーストラリア  オーストリア  バングラデシュ  ベラルーシ  ベルギー  ベナン  ボリビア（多民族国）  ボスニア・ヘルツェゴビナ  ブラジル  ブルガリア  ブルキナファソ  ブルンジ  カーボベルデ  カメルーン  中央アフリカ共和国  チャド  チリ  コンゴ  クック諸島  コスタリカ  コートジボワール  クロアチア  キューバ  キプロス  チェコ共和国  コンゴ民主共和国  デンマーク  ジブチ  ドミニカ共和国  エクアドル  エジプト  赤道ギニア  エリトリア  エストニア  エスワティニ  エチオピア  欧州連合  フィジー  フィンランド  フランス  ガボン  ガンビア（共和国）  ジョージア  ドイツ  ガーナ  ギリシャ  ギニア  ギニアビサウ  ホンジュラス  ハンガリー  インド  イラン（イスラム共和国）  イラク  アイルランド  イスラエル  イタリア  ヨルダン  カザフスタン  ケニア  キルギスタン  ラトビア  レバノン  リベリア  リビア  リヒテンシュタイン  リトアニア  ルクセンブルク  マダガスカル  マラウイ  モルディブ  マリ  マルタ  モーリタニア  モーリシャス  モナコ  モンゴル  モンテネグロ  モロッコ  モザンビーク  オランダ  ニュージーランド  ニジェール  ナイジェリア  北マケドニア  ノルウェー  パキスタン  パラオ  パナマ  パラグアイ  ペルー  フィリピン  ポーランド  ポルトガル  モルドバ共和国  ルーマニア  ルワンダ  サモア  サントメ・プリンシペ  サウジアラビア  セネガル  セルビア  セイシェル  スロバキア  スロベニア  ソマリア  南アフリカ  スペイン  スリランカ  スウェーデン   スイス  シリア・アラブ共和国  タジキスタン  持ち帰り  トリニダード・トバゴ  チュニジア  ウガンダ  ウクライナ  アラブ首長国連邦  グレートブリテンおよび北アイルランド連合王国  タンザニア連合共和国  ウルグアイ  ウズベキスタン  イエメン  ジンバブエ
寄託者	ドイツ政府
言語	英語 フランス語 ドイツ語 ロシア スペイン語
全文
移動性野生動物種の保全に関する条約（ Wikisource ）

移動性野生動物種の保全に関する条約（CMS条約、ボン条約とも呼ばれる）は、生息域全体にわたって移動性野生動物種を保護することを目的とした国際協定である。 ^{[ 1 ]}この協定は国連環境計画の後援を受けて署名され、地球規模での野生生物と生息地の保全に取り組んでいる。^{[ 2 ]}

この条約は1979年に西ドイツのボンで署名され、1983年に発効しました。2020年9月現在、131か国が加盟しています。寄託者はドイツ連邦共和国政府です。

CMS（海洋生物機構）は、陸生、水生、および鳥類の渡り性生物種の保全と管理のみを目的として設立された、唯一の国際的かつ国連を拠点とする政府間組織です。CMSとその関連協定は、戦略計画、行動計画、決議、決定、ガイドラインを通じて政策を策定し、特定の問題に関するさらなる指針を提供しています。

条約の基本原則は第2条に定められている。締約国は、移動性生物種の保全の重要性を認識し、生息国が「可能かつ適切な場合にはいつでも」、保全状況が良好でない移動性生物種に特別な注意を払い、絶滅の危機に瀕している移動性生物種を個別に、またはいずれか一方のみに対処しながら、この目的のために行動することに同意する。^{[ 2 ]}

条約第2条3項は、

締約国は、
(a) 移動性種に関する研究を促進し、協力し、支援するものとする。
(b) 付属書 I に掲げる移動性種を直ちに保護するよう努めるものとする。
(c) 付属書 II に掲げる移動性種の保全と管理に関する協定を締結するよう努めるものとする。

2021年1月1日現在、この条約の締約国は以下のとおりである。^{[ 3 ] [ 4 ]}

主権国家

その他の州/団体

•  クック諸島
•  欧州連合

署名されたが批准されていない

•  ジャマイカ

以下の国は、条約の締約国ではないが、1つ以上の協定の締約国であり、または1つ以上の覚書に署名している。^{[ 3 ] [ 4 ]}

主権国家

その他の州/団体

•  ニウエ

CMSファミリーは、非常に多様な渡り鳥を網羅しています。CMSの付録には、陸生哺乳類、海生哺乳類、コウモリを含む多くの哺乳類、鳥類、魚類、爬虫類、そして昆虫1種が含まれています。これらの文書の中で、AEWAは、少なくとも年間の生息周期の一部を湿地に生態学的に依存する254種の鳥類を網羅しています。EUROBATSはコウモリ52種、渡り鳥の保全に関する覚書はサメ7種、IOSEAウミガメMOUはウミガメ6種、猛禽類MOUは猛禽類76種を網羅しています。

絶滅の危機に瀕している渡り性種は、条約付属書Iに掲載されており、関連規定は条約第3条第4項および第5項に概説されています。付属書I掲載種の生息国である締約国は、これらの種を厳格に保護する義務を負います。CMS加盟国は、これらの動物を厳格に保護し、生息場所を保全または回復し、移動の障害を軽減し、その他の絶滅の危機に瀕する要因を管理することに努めています。条約に加盟する各国に義務を課すだけでなく、CMSはこれらの種の多くについて、生息国間の協調行動を促進しています。

国際協力を必要とする、または国際協力によって大きな利益が得られるであろう渡り性種は、条約の付属書IIに掲載されています。これらの種は、個別または分類群ごとに、CMSに基づく地域的または世界的な条約文書を策定するための基礎となります。このため、条約は生息国に対し、世界的または地域的な協定を締結することを奨励しています。

CMSは枠組み条約として機能し、締約国が世界的または地域的な協定を締結することを奨励しています。条約第5条は、CMSの下で締結される協定に含まれるべき内容を規定しています。これらの協定は通常、法的拘束力のある条約であり、「関係する渡り性種を良好な保全状態に回復し、またはそのような状態に維持すること」を目的としています。現在までに7つの協定が締結されており、それらは以下のとおりです。^{[ 5 ] [ 6 ]}

• アホウドリ類およびミズナギドリ類の保全に関する協定（ACAP）
• 黒海、地中海及び大西洋接続水域の鯨類の保全に関する協定（ACCOBAMS）
• アフリカ・ユーラシア渡り性水鳥の保全に関する協定（AEWA）
• バルト海、北東大西洋、アイルランド島及び北海の小型鯨類の保全に関する協定（ASCOBANS）
• ヨーロッパコウモリ個体群の保全に関する協定（EUROBATS）
• ゴリラ及びその生息地の保全に関する協定（ゴリラ協定）
• ワッデン海のアザラシの保護に関する協定（ワッデン海アザラシ）

さらに、CMSの支援の下、いくつかの覚書（MOU）も締結されています。完全な合意ではありませんが、これらのMOUは様々な渡り鳥の種の保全を目的としています。現在までに19のMOUが締結されています。以下がその内容です。^{[ 7 ]}

• 水棲ムシクイの保全対策に関する覚書
• アフリカ大西洋岸のウミガメの保全措置に関する覚書
• アフリカ及びユーラシアにおける渡り性猛禽類の保全に関する覚書
• ブハラ鹿の保全と回復に関する覚書
• ジュゴンとその生息域における生息地の保全と管理に関する覚書
• 高地アンデスフラミンゴとその生息地の保全に関する覚書
• インド洋及び東南アジアにおけるウミガメ類とその生息地の保全と管理に関する覚書
• ノガン中部ヨーロッパ個体群の保全と管理に関する覚書
• 地中海モンクアザラシの東大西洋個体群の保全措置に関する覚書
• 太平洋諸島地域における鯨類とその生息地の保全に関する覚書
• アルゼンチン共和国とチリ共和国の間のアカガンの保護に関する覚書
• サイガの保全、回復、持続可能な利用に関する覚書
• 回遊性サメの保全に関する覚書
• ツルの保全措置に関する覚書
• ハシグロダイシャクシギの保全対策に関する覚書
• アルゼンチン共和国とチリ共和国間の南部ウエムル保護に関する覚書
• 南米南部の渡り性草原鳥類とその生息地の保全に関する覚書
• 西アフリカにおけるアフリカゾウの個体群の保全措置に関する覚書
• 西アフリカ及びマカロネシアのマナティー及び小型鯨類の保全に関する覚書

CMS（核兵器国会議）は、CMSの主要な意思決定機関として機能します。COPは、条約のすべての締約国と、会議の議事に参加することを希望するオブザーバーで構成されます。COPは少なくとも3年に1回開催されます。^{[ 6 ] [ 8 ]}

COPの機能は条約第7条に列挙されている。会議において、締約国は本条約の実施状況を検討するとともに、本条約のすべての財政規則を承認する。^{[ 6 ]}

CMS締約国会議リスト^{[ 9 ]}

会議	年	日付	位置
COP1	1985	10月21～26日	西ドイツ、 ボン
COP2	1988	10月13～14日	ジュネーブ、スイス
COP3	1991	9月9～13日	ジュネーブ、スイス
COP4	1994	6月7～11日	ナイロビ、ケニア
COP5	1997	4月10～16日	ジュネーブ、スイス
COP6	1999	11月10～16日	ケープタウン、南アフリカ
COP7	2002	9月18～24日	ボン、ドイツ
COP8	2005	11月20～25日	ナイロビ、ケニア
COP9	2008	12月1日～5日	ローマ、イタリア
COP10	2011	11月20～25日	ベルゲン、ノルウェー
COP11	2014	11月4～9日	キト、エクアドル
COP12	2017	10月23～28日	マニラ、フィリピン
COP13	2020	2月15～22日	ガンディーナガル、インド
COP14	2024	2月12～27日	サマルカンド、ウズベキスタン

常設委員会は、締約国会議の会合間において、締約国会議を代表して暫定的な活動を行う責任を負う。委員会は少なくとも年に1回会合を開く。また、通常、締約国会議（COP）の直前と直後にも会合を開く。^{[ 10 ]}

常設委員会の機能は、1985年のCOP1決議1.1によって確立されました。しかし、2008年のCOP9において、常設委員会の構成は全面的に見直されました。決議9.15に基づき、委員会の構成と機能が更新されました。更新された機能は以下のとおりです。^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]}

• COPの決定を確実に実施するため
• 予算を監視する
• 次回のCOPでの検討に向けた勧告を行う
• 事務局に助言と指導を行う
• 事務局に関するホスト政府およびUNEPとの交渉においてCOPを代表する。
• COPの事務局として活動する
• COP から割り当てられたその他の特別任務を遂行する。

委員会は15名の委員で構成され、委員の任期は3年、または1つのCOPの終了から次のCOPの終了までとする。また、委員代理も選出される。決議9.15に基づき、委員会の構成は以下のとおりである。^{[ 12 ]}

• アフリカとヨーロッパの地理的地域からそれぞれ3名ずつ、
• アジア、中南米、カリブ海の各地域から2名ずつ、
• 北米およびオセアニアの地理的地域からそれぞれ 1 名ずつ選出。
• 寄託者および事務局のホスト政府
• 次回および前回のCOP会合のホスト国政府

常任委員会委員一覧^{[ 10 ]}

地域 / メンバー	メンバー	代議員
アフリカ	アルジェリア	セイシェル
	ケニア	ウガンダ
	マリ	ジンバブエ
アジア	サウジアラビア	バングラデシュ
	ウズベキスタン	パキスタン
南米、中米 、カリブ海地域	パナマ	コスタリカ
	ウルグアイ	ペルー
ヨーロッパ	イタリア	フランス
	クロアチア	スイス
	ジョージア	モナコ
北米	空いている
オセアニア	ニュージーランド	パラオ
寄託者	ドイツ
COP13のホスト	インド
COP14のホスト	空きあり[ a ]

科学評議会の主な目的は、CMS加盟国及びCMS機関に対し、科学的事項に関する助言を提供することである。評議会は、COPに対し、移動性種の研究、具体的な保全管理措置、移動性種の附属書への掲載、条約に基づく協調行動又は協力行動の対象種の指定といった事項について勧告を行う。^{[ 6 ] [ 13 ]}

科学評議会の機能は条約第8条に列挙されている。しかし、科学評議会は1985年のCOP1決議1.4に基づいて初めて設立された。各締約国は、科学評議会の委員として1名の資格を有する専門家と1名の科学評議会委員代理を任命する権利を有する。さらに、COPは、条約にとって特に重要な分野を担当する他の専門家を評議会に任命することができる。^{[ 6 ] [ 13 ] [ 14 ]}

2014年のCOP11において、決議11.4に基づき、科学評議会の新たな下部組織が設立されました。この科学評議会メンバーの代表選出機関は、セッション委員会と呼ばれています。セッション委員会は、COP任命の評議員9名と、締約国任命の評議員15名（アフリカ3名、アジア3名、ヨーロッパ3名、オセアニア3名、中南米・カリブ海諸国3名）で構成されています。^{[ 13 ] [ 15 ]}

会期委員会は、COPの連続する2つの会合の間の会期期間中に活動し、COPから科学理事会に与えられた任務の遂行に責任を負う。会期委員会が行うすべての作業は、科学理事会の作業とみなされる。^{[ 13 ]}

CMS事務局は、条約の調整機関として機能します。CMS事務局は、国連環境計画によって提供され、運営されています。^{[ 16 ]}

事務局の機能は条約第9条に規定されており、COP、科学理事会、常設委員会の会合の開催と運営、締約国間の連絡維持、CMSの目的達成と実施を促進する情報の発信、COP報告書の作成、CMS協定の締結促進などが含まれる。^{[ 6 ] [ 16 ]}

事務局は設立以来ドイツのボンに拠点を置いていたが、 1998年にボンの国連キャンパスに移転した。さらに、2009年からはアラブ首長国連邦のアブダビにも出張所を置いている。アブダビ事務所は、アフリカとユーラシアにおける渡り性猛禽類の保護に関する覚書、および生息域全域におけるジュゴンとその生息地の保護と管理に関する覚書の実施を監督している。事務所はアブダビ環境庁が管轄している。^{[ 16 ] [ 17 ]}

現在の同大会の事務局長はエイミー・フランケルである。^{[ 18 ]}

第6条(3)は、附属書IまたはIIに掲載されている移動性種の生息国である締約国に対し、これらの種について条約を実施するために講じている措置について、会議の各通常会合の少なくとも6か月前までに事務局を通じて締約国会議に通報することを義務付けている。

ボン条約は、締約国によって程度の差はあれ国内法に組み込まれている。

• 動物の移動
• 高度に移動する種
• アフリカ及びユーラシアにおける渡り性猛禽類の保全に関する覚書（猛禽類MoU）
• 西アフリカにおけるアフリカゾウの個体群の保全措置に関する覚書
• 水棲ムシクイの保全対策に関する覚書
• ブハラ鹿の保全と回復に関する覚書
• 太平洋島嶼地域における鯨類及びその生息地の保全に関する覚書
• ノガン中部ヨーロッパ個体群の保全と管理に関する覚書
• 高地アンデスフラミンゴとその生息地の保全に関する覚書
• アフリカ大西洋岸のウミガメの保全措置に関する覚書
• 地中海モンクアザラシの東大西洋個体群の保全措置に関する覚書
• アカガンの保全措置に関する覚書
• サイガの保全、回復、持続可能な利用に関する覚書
• 南米南部の渡り性草原鳥類とその生息地の保全に関する覚書
• ツルの保全措置に関する覚書
• 南アンデス・ウエムル保護に関する覚書
• 西アフリカ及びマカロネシアにおけるマナティー及びモールクジラ目の保全に関する覚書
• 生物多様性条約
• 絶滅のおそれのある野生動植物の種の国際取引に関する条約（CITES）
• 国際環境協定一覧
• ラムサール条約
• 日本・オーストラリア渡り鳥協定

Wikidata には次のプロパティがあります:

• CMS ID (P6033) (用途を参照)

• 移動性野生生物に関する条約
• ボン条約 – 付録IおよびII
• 批准