イラクとイギリスの関係

イギリスとイラクの関係
イギリスとイラクの位置を示す地図
イギリスイラク
外交使節
英国大使館、バグダッドイラク大使館(ロンドン)

イギリス・イラク関係は、イラクとイギリス の間の外交関係です。

現在のイラク大使はスティーブン・ヒッチェン氏です。

1914–2003

英国とイラクの関係の歴史は、1920年のイラク建国に遡ります。当時、イラクは英国によって統治され、モスルからバスラまでの州がそれぞれ設置されていました。[ 1 ] 19世紀、ヨーロッパ人(主に英国人)はメソポタミアにおける探検、測量、スパイ活動、貿易、そして河川航行に興味を持ち始めました。1914年までに、ペルシャ湾の対岸にあるペルシャの油田の安全保障に対する不安が高まりました。これらの油田は英国海軍の供給源でした。

第一次世界大戦

イギリス軍がバグダッドに入城。

オスマン帝国は第一次世界大戦にドイツ側として参戦し、たちまちイギリスとフランスの敵対国となった。連合軍は4つの主要な作戦でオスマン帝国の領土を攻撃した。[ 2 ] 1915年から1916年にかけて、海峡を制圧しようとしたガリポリ作戦は失敗に終わった。インドからイラクに侵攻した最初のメソポタミア作戦失敗に終わった。2度目の作戦は1917年にバグダッドを占領した。エジプトからのシナイ半島とパレスチナへの作戦はイギリスの勝利に終わった。1918年までにオスマン帝国は軍事的に敗北し、10月下旬に降伏を意味する休戦協定に署名した。 [ 3 ]

イラクの建国

第一次世界大戦の終わりまでに、イギリス軍は3州(バグダッド、バスラ、モスル)を掌握し、バグダッドのイギリス政権はこれらの州の将来を決めなければならなかった。オスマン帝国は崩壊し、旧アラブ州は宙ぶらりんの状態となり、イギリスとフランスの植民地大国はこれらの州を自国の帝国に吸収しようとしたが、アラブ人やその他の住民は独立を約束されたと強く感じていた。その後、イラクは旧オスマン帝国3州から切り離され、イギリスの委任統治領となった。[ 1 ]イラク住民の間では、これは茶番劇だと見てすぐに憤りが広がり、1920年にはイラク全土で激しい反乱が広がり、状況は非常に悪く、イギリスの司令官であるエイルマー・ホールデン将軍は、一時は毒ガスの供給を求めたほどであった。[ 1 ] この委任統治により、3つの別々の州は輸入されたハーシム朝のファイサル王の下に統合された。自然な地理的差異はさておき、イラクは民族や宗教グループが複雑に混在していた。特に北部の反乱を起こしたクルド人はバグダッドからの統治をほとんど望んでいなかったが、南部の部族民やシーア派は中央統制を同様に嫌悪していた。英国は委任統治を遂行するにあたり、将来の不安定の種をまいてしまったのだ。論争を呼ぶ問題は他にもあった。イラク人は、自国の一部だと信じていた小国クウェートから切り離すために押し付けられた国境に深く憤慨していた。 [ 1 ]これらの国境は、イラクがペルシャ湾の海域にアクセスできる範囲が限られていることをも意味していた。英国は君主制と一種の民主主義を押し付けたが、1930年に正式に独立を認めた後も、ほとんどのイラク人は英国が実際に国を統治していると信じていた。

1930年に調印された条約に基づき、イラクはその後30年間、イギリスの衛星国であり続けた。この条約には、イギリス軍基地の維持とイラク軍の訓練に関する合意が含まれていた。[ 1 ]皮肉なことに、このイラク軍は、特に新興の民族主義的将校の間で、イギリスの存在に対する反感を募らせる温床となった。1933年にファイサル国王が崩御した後、イラクは事実上、抑圧されたイラクの将来の解放者と自負する一群の大佐によって統治された。

第二次世界大戦

イラク戦争(1941年5月2日~31日)は、イギリスが主導し、イラクとその主要な油田の支配権を奪還しようとした連合国の軍事作戦であった。 1941年、ラシッド・アリーはドイツの支援を受けて 権力を掌握していた。この作戦の結果、アリー政権は崩壊し、イラクはイギリスに再占領され、イギリスの同盟国であったアブドゥルイラー王子が摂政として権力に復帰した。[ 4 ] [ 5 ]イギリスは1941年から45年にかけて、イラクで大規模な民主化プロパガンダ作戦を展開した。この作戦では、自由同胞団を宣伝して、不満を抱くイラクの若者に公民権を植え付けた。そのレトリックは、国内の政治改革を要求し、共産主義の影響の拡大に警告を発したものであった。チャーチル=ルーズベルト大西洋憲章が多用された。しかし、左翼団体は同じレトリックを用いてイギリスの撤退を要求した。親ナチス派のプロパガンダは弾圧された。民主主義プロパガンダ、イラク改革運動、そしてイギリス軍撤退と政治改革を求める声の高まりが激しく絡み合い、戦後の政治変革の触媒となった。[ 6 ] [ 7 ]

1950年代~2003年

1955年、イギリスはバグダッド条約に加盟していた。イラク国王ファイサル2世は1956年7月にイギリスを公式訪問した。[ 8 ]

イギリスは、イラクの社会・政治不安という根深い問題を解決するため、「近代化」と経済成長を利用する計画を立てていた。石油生産による富の増加は、最終的にはあらゆる階層に波及し、革命の危険を回避できるという考え方だった。石油は生産されたが、富はエリート層以下には届かなかった。イラクの政治経済体制は、悪徳政治家と裕福な地主を権力の頂点に据えていた。彼らは、あらゆる階層に浸透するパトロネージ制度を用いて支配を維持した。その結果、莫大な富はごくわずかしか国民に分配されず、不安は拡大し続けた。[ 9 ] 1958年、君主と政治家たちは、残忍な民族主義者による軍の反乱によって失脚した。

1961年、クウェートがイギリスから独立した後、イラクの指導者カシム将軍はクウェートをイラクの不可分の一部であると主張し、武力で奪取する意図で国境に軍隊を集中させた。イギリスは準備を整え、ペルシャ湾地域に駐留していた軍隊を派遣し、イラク人に武力衝突を思いとどまらせた。[ 1 ] 1979年、サダム・フセインが、アラブ民族主義のバース党(すべてのアラブ人の統一を目指す世俗組織)の名の下にイラクで権力を掌握した。1980年9月、イラク軍がサダムの命令でイランに侵入した際、イギリスはイラクに武器を供給した国の一つであった。[ 1 ] 2003年の侵攻後も、サダムは「チャーチル学者」で親英主義者と見なされていた。 [ 10 ]しかし10年後、イギリスがイラクをクウェートから追い出す連合軍を支援したことで、英イラク関係は悪化した。

2003年~現在

2003年のイラク戦争

2003年のイラク侵攻 後、英国は再びイラクに駐留することとなった。英国軍は主に南部の都市バスラに駐留していたが、2007年にバスラがイラク軍に引き渡された後、イラク英国は両国間の経済関係発展の必要性を強調した。このことは、英国軍がバスラの治安維持の権限をイラク軍に引き渡した際にイラクを訪問したデビッド・ミリバンド外相によって確認され、次のように述べた。

2008年春までにバスラ駐留の兵士数は2500人に達する予定だ。今後は経済、政治、軍事の各分野における新たな協力の可能性に焦点を当てたい。ムハン中将の指揮の下、イラク軍と緊密な関係を築くことができた。[ 11 ]

内閣議長が発表した声明では、アル=マリキ首相が、英国とのより良い関係を構築し、あらゆる分野での共同協力の可能性を広げることに政府が熱心であることを強調し、次の段階ではバスラおよびその他すべての州の復興のための複数のプロジェクトが立ち上げられるだろうと述べ、英国政府に対し、これらのプロジェクトに積極的に貢献し、イラク経済の発展を支援するよう要請した。[ 11 ] 2011年5月22日、イラク政府が英国軍のイラク滞在と任務延長の要請を拒否したため、残りの英国軍は全員イラクから撤退し、クウェートに再配置された。[ 12 ]

イラクの経済的潜在力を解き放つ

背景

30年にわたる紛争と国際制裁を経て、イラク経済は今後10年間で世界有数の急成長を遂げると見込まれています。2013年のGDP成長率は約14%と予測されており、その原動力となっているのは、既に月間約80億ドルの石油収入を生み出している、急速に発展する炭化水素セクターです。この莫大な富を背景に、イラクの輸入需要は2020年までに150%増加すると予測されており、以下のセクターに大きなビジネスチャンスが存在します。

  • 発電
  • インフラストラクチャー
  • 健康管理
  • 教育
  • 金融および専門サービス
  • 通信
  • 安全
  • 情報通信技術

英国とイラクの間には重要な歴史的、文化的つながりがあり、また英国の質の高さとクリーンなビジネス慣行に対する確固たる評判があることから、英国企業はイラクにおける投資機会を有効活用するのに特に有利な立場にある。

2011年の英国の対イラク輸出額は総額7億8,200万ポンドに達し、物品輸出は昨年40%増加しました。しかし、イラクでビジネスを行うには依然として大きな課題が存在します。汚職、官僚主義、透明性の欠如、そして主要インフラへの数十年にわたる投資不足が、イラクが世界のビジネスしやすさランキングで依然として低い評価を受けている一因となっています。英国とイラク両政府は、貿易における主要な障壁のいくつかに対処するために協力していますが、イラクは依然としてビジネスを行う上で、特に経験の浅い輸出業者にとって困難な市場です。

イラクでの事業展開を検討している企業にとって、セキュリティは依然として重要な考慮事項です。渡航前に外務省のイラク渡航情報を確認することを強くお勧めします。また、イラクのほとんどの地域では、ビジネス旅行者は旅行を計画する際に民間警備会社の利用も検討する必要があります。バグダッドのUKTI商業チームは、イラクで活動する民間警備会社の連絡先情報を提供できます。[ 13 ]

英国政府の行動:

  • イラク政府とクルディスタン地域政府に対し、炭化水素と収益分配に関する新たな法律を可決し、実施するよう奨励する。
  • イラクのエネルギー部門の戦略的ビジョンの策定に貢献する。
  • イラク政府が OPEC やその他の国際エネルギー機関において責任ある役割を果たすことを奨励する。
  • EUへのガス輸出の促進を含むイラクとの戦略的パートナーシップについてEUと協力する。
  • 英国企業がイラクで高額契約を獲得できるよう支援します。
  • イラクにおける英国のビザ業務の改善。
  • ビジネスを阻害する問題の解決と対内投資の促進をイラク政府に奨励・支援する。
  • イラクの民間部門の成長拡大を支援し、雇用創出につながります。
  • 学習の向上を支援し、職業、学術、専門スキルを開発するために、英国とイラクの大学間のパートナーシップを構築します。
  • 公的部門における教育および訓練の提供の改善。
  • 英国へのイラク資金による奨学金を奨励する。
  • 信用状を発行できる銀行に対する規制の緩和を求める。
  • 外国銀行に開かれた市場を奨励し、英国の銀行の参入と成長の取り組みを支援する。
  • 民間企業や一般市民に小口融資を提供するリテールバンキングの発展を支援する。[ 13 ]

英国貿易投資庁

英国貿易投資総省(UKTI)は、英国に拠点を置く企業が世界経済で成功できるよう支援しています。また、海外企業が質の高い投資を英国のダイナミックな経済にもたらすことも支援しています。

UKTIは、英国国内、そして世界各地の英国大使館や外交公館に広がる専門家ネットワークを通じて、専門知識と人脈を提供しています。企業が世界舞台で競争力を発揮するために必要なツールを提供しています。

イラクでは、UKTIはバグダッドの英国大使館に商務スタッフを配置し、バスラを含むイラク中部と南部の貿易を担当している。また、アルビルの英国領事館にはクルディスタン地域の貿易を担当する職員を配置している。

UKTIの責任

UKTIのイラクにおける商業チームは、英国企業がイラクでビジネスチャンスを見出し、市場へのアクセスを支援できるよう支援しています。また、英国・イラク合同閣僚貿易協議会などを通じて、イラク政府と協力し、イラクでのビジネス展開における障害を特定し、克服するための活動も行っています。[ 14 ]

イラク英国ゲートウェイ

イラクUKゲートウェイは英国を拠点とする企業であり、イラク企業に英国の市場と産業への信頼できるアクセスを提供し、製品を調達し、既存の企業にアプローチしてイラクと英国の協力のほとんど未開発の可能性を促進することにより、企業間取引を促進するために設立されました。

これは英国企業にとって、新たなビジネスチャンスを模索し、国際市場を拡大するための入り口となります。イラクは、世界で最も豊かで成功した成長経済国の一つとなるための成功要因と国民的意志、そして決意をすべて備えています。英国は両国と協力し、存在する課題を克服するとともに、急成長するイラク経済への英国企業の更なる参加と関与を促進する上で有利な立場にあります。

彼らは現在、他の専門家と積極的に協力して働く献身的な専門家の小さなチームであり、イラクとイギリスの企業がイラクとイギリスの間で、またイラクとイギリスとの間で貿易を成功させるための、時には困難な道を切り開くのを支援しています。[ 15 ]

戦略的パートナーシップおよび貿易協定

2025年1月、イラクのモハメド・シーア​​・アル・スーダニ首相はロンドンで英国のキール・スターマー首相と会談し、英国とイラクは、地雷除去、アルカイヤラ空軍基地の再建、 5Gネットワ​​ークの開発といったプロジェクトに加え、防衛、インフラ、水といった分野に焦点を当てた123億ポンドの貿易パッケージに合意した。このパートナーシップには、移民、組織犯罪、国境警備に関する協力も含まれていた。両国は長期的な戦略的関係を強化し、地域課題に共同で取り組むことを目指した。[ 16 ] [ 17 ]

駐在外交使節

参照

参考文献

  1. ^ a b c d e f g「歴史:イギリスとイラクの関係」 bbc.co.uk。2008年3月4日閲覧
  2. ^ユージン・ローガン『オスマン帝国の崩壊:中東における大戦争』(2015年)抜粋およびオンライン要約
  3. ^ MSアンダーソン『東洋問題1774-1923:国際関係の研究』(1966年)310-52ページ。
  4. ^アシュリー・ジャクソン『大英帝国と第二次世界大戦』(2006年)145-54ページ。
  5. ^ロバート・ライマン『イラク1941:バスラ、ハッバニーヤ、ファルージャ、バグダッドの戦い』(オスプレイ出版、2006年)。
  6. ^ステファニー・K・ウィヒハート「1941年から1945年にかけての第二次イギリス占領期における民主主義の売り込み」現代史ジャーナル48.3(2013年):509-536。
  7. ^ダニエル・シルバーファーブ、「中東における英国の優位性の黄昏:イラクの事例研究、1941-1950」(1994年)。1-7ページ。
  8. ^ 「式典:国賓訪問」英国君主制公式ウェブサイト。2008年11月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年11月29日閲覧
  9. ^ジョン・フランゼン、「開発対改革:1946年から1958年にかけてのイラクにおけるイギリスの影響力衰退期における近代化の試み」帝国連邦史ジャーナル37.1(2009年):77-98。
  10. ^ 「ジョージ・ギャロウェイ氏を支持させたのは信念ではなく金銭だったと思う」インディペンデント紙2003年4月22日. 2025年10月21日閲覧
  11. ^ a b「英国とイラクの経済関係発展に関する合意」 iraqupdates.com . 2008年3月4日閲覧
  12. ^英国のイラクにおけるテリック作戦が終了
  13. ^ a b「英国とイラク - 英国と世界 - GOV.UK」www.gov.uk . 2016年9月24日閲覧
  14. ^ 「イラク国際貿易省 - GOV.UK」www.gov.uk . 2016年9月24日閲覧
  15. ^ 「英国とイラク間の貿易開放」英国とイラク間の貿易促進2013年11月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年9月24日閲覧
  16. ^ 「英国首相とイラク首相の共同声明」英国政府、2025年1月14日。
  17. ^ 「イラクと英国、最大123億ポンドの貿易協定で合意:イラク首相府」ロイター通信、2025年1月14日。

さらに読む

  • バシュキン、オリット「破壊の脱構築:第二次湾岸戦争と20世紀イラクの新たな歴史学」アラブ研究ジャーナル23.1(2015年):210-234ページ、オンライン
  • ブロイヒ、ジョン『血と石油と枢軸:1941年のイラクとレバントにおけるファシスト国家に対する連合軍の抵抗』(エイブラムス、2019年)。
  • フランゼン、ヨハン「開発対改革:イラクにおけるイギリスの影響の衰退期、1946-1958年における近代化の試み」帝国・連邦史ジャーナル37巻1号(2009年)、77-98頁
  • マシュー・エリオット著『イラク独立:1941年から1958年までのイギリスの影響』(IB Tauris、1996年)。
  • ライマン、ロバート著『イラク1941:バスラ、ハッバニヤ、ファルージャ、バグダッドの戦い』(オスプレイ出版、2006年)。
  • シルバーファーブ、ダニエル著『中東における英国の非公式帝国:イラクの事例研究、1929-1941』(オックスフォード大学出版局、1986年)。
  • シルバーファーブ、ダニエル著『中東における英国の優位性の黄昏:イラクの事例研究、1941-1950年』(1994年)
  • シルバーファーブ、ダニエル. 「イラクの石油利権の見直し、1949~1952年」中東研究32.1(1996年):69-95。
  • ターブッシュ、モハメッド A.政治における軍隊の役割:1941 年までのイラクの事例研究(Routledge、2015 年)。