バンプストック

スライドファイアソリューションズ社製バンプファイアストックをWASR-10半自動小銃に装着
バンプストックを装着していないWASR-10ライフル

バンプ ストックまたはバンプ ファイア ストックは、半自動銃の反動を利用してカートリッジを次々に 発射するバンプファイアリングを補助するために使用できる銃ストックです。

2017年のラスベガス銃乱射事件では60人が死亡、867人が負傷し、アメリカ合衆国ではバンプストックの合法性が疑問視された[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]犯人は銃にバンプストックを取り付けていたことが判明したが、実際にこれらの特定の武器が銃乱射事件で使用されたという証拠は報告されていない。[ 7 ]この銃乱射事件の後、いくつかの州でバンプストックの所有を制限する法律が可決された。2018年12月、アメリカ合衆国アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局（ATF）は、バンプストックは「機関銃」を構成し、したがって連邦法では違法であるとの規則を発表した。最高裁判所は2024年6月にガーランド対カーギル事件でこの規制を無効とした。バンプストックは、最高裁判決の影響を受けない州の禁止令に基づき、15の州とコロンビア特別区では依然として違法である。[ 8 ]

バンプファイアストック

バンプストックは、レシーバーが前進するとトリガー（赤）が作動し、レシーバーの反動によって1発ごとにリセットされます。これにより、半自動火器で全自動火器をある程度模倣することができます

バンプファイアストックは、バンプファイアを容易にするために特別に設計された銃ストックですが、銃を自動射撃にするものではありません。[ 9 ]基本的に、バンプストックはトリガーを指に「ぶつける」ことで（指でトリガーを引くのではなく）、銃の反動と非射撃側の腕による一定の前方圧力でトリガーを作動させることで速射を補助します。バンプファイアストックは、 ARやAKファミリーなどの一般的な銃に装着できます。銃の種類に応じて、毎分400発から800発の発射速度を実現できます。[ 1 ] 2018年までに、米国ではバンプファイアストックは約100ドル以上で販売され、連邦規制の施行前に価格は上昇しました。[ 1 ] [ 10 ]

バンプストックの発明者、特許保有者、大手メーカーであるスライドファイアソリューションズは、2017年のラスベガス銃乱射事件でバンプストックが使用された後、販売を一時停止したが、1か月後に販売を再開した。[ 11 ] [ 12 ] 2018年5月20日、パークランド高校銃乱射事件から95日後、スライドファイアソリューションズは、バンプストックが銃乱射事件に関与していなかったにもかかわらず、製品の販売と生産を永久に停止した。[ 13 ]しかし、2024年6月の判決後、スライドファイアはバンプファイアストックを再び生産していると発表した。[ 14 ]

米国における規制状況

2019 年現在、米国における州レベルでのバンプ ストックの合法性。
  バンプストックは合法
  合法性は不明
  バンプストックは違法
2024年にバンプストックを禁止する州

Everytown for Gun Safetyによると、2024年6月14日現在、カリフォルニア州、コネチカット州、ワシントンD.C.、デラウェア州、フロリダ州、ハワイ州、メリーランド州、マサチューセッツ州、ミネソタ州、ネバダ州、ニュージャージー州、ニューヨーク州、ロードアイランド州、バーモント州、ワシントン州ではバンプストックが禁止されている。 [ 15 ] [ 16 ]

規制の歴史

アメリカ合衆国

2002年、ビル・エイキンスが発明したバンプストック型装置の最初の1つであるエイキンス・アクセラレータは、米国アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局（ATF）によって「機関銃」ではないと判断されました。エイキンス・アクセラレータは、前回の射撃の反動で銃が後方に押し戻された後、内部のバネで銃を前方に押し出し、トリガーフィンガーに再び接触させるものでした。[ 17 ] [ 18 ] ATFは「トリガーの単一機能」を「トリガーの単一動作」と解釈し、トリガーが射撃ごとに動くため、エイキンス・アクセラレータは機関銃ではないと判断されました。[ 18 ]その後、2006年にATFは方針を転換し、「トリガーを1回引く」という意味に再解釈し、エイキンス・アクセラレータを機関銃として再分類しました。第11巡回控訴裁判所は2009年2月にこの新しい解釈を支持した。[ 19 ]

より現代的なバンプストックは、スライドファイアソリューションズの創設者ジェレミア・コトルによって、手の可動域が限られている人用の代替ストックとして発明されました。[ 20 ]このようなバンプストックには内部にバネがなく、射撃者は連続射撃を達成するために支えとなる手でライフルの前部に一定の前方圧力をかけ続ける必要があります。[ 18 ] 2008年から2017年の間に、ATFはバンプストックを規制対象外の「銃器部品」に分類する10通のレタールーリングを発行しました。[ 21 ] [ 22 ]しかし、 2017年のラスベガス銃乱射事件でバンプストックが使用されたことを受けて、トランプ大統領の大統領令の要請により、 2018年3月、米国司法省は、既存の連邦法の下でバンプストックを「機関銃」に再分類し、事実上[注 1 ]全国で禁止する計画を発表しました。[ 23 ] [ 24 ]ラスベガス銃乱射事件以前にバンプストックを禁止していた州は2州のみだった。司法省による最終規則は2018年12月18日に公布された。[ 25 ] [ 26 ]

バンプストックは、2024年6月14日に米国最高裁判所のガーランド対カーギル事件の判決によって規制が廃止されるまで、ほぼすべての米国民間人にとって違法のままであった。

世論

モーニングコンサルトの世論調査によると、2017年のラスベガス銃乱射事件直後、登録有権者の72％がバンプストック禁止を支持し、これには共和党員の68％と民主党員の79％が含まれていた。[ 27 ]パークランド銃乱射事件の後、2018年のNPR /イプソスの世論調査によると、アメリカ人成人の81％がバンプストックの禁止を支持し、62％が強く賛成しており、誤差は±3.5パーセントポイントであった。[ 28 ] CBSニュースがほぼ同時期に実施した別の世論調査では、アメリカ人成人の56％がバンプストックの禁止を支持しており、誤差は±4パーセントポイントであった。[ 29 ]

2018年最終規則

ATFは2010年に、バンプストックは規制対象の銃器ではないと判断し、規制対象外の銃器部品としての販売を許可しました。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] 2017年のラスベガス銃乱射事件では、現場で12個のバンプストックが発見されました。[ 7 ]全米ライフル協会は2017年10月5日、「半自動小銃を全自動小銃のように機能させるように設計された装置は、追加の規制の対象となるべきである」と述べ、規制当局に対し「これらの装置が連邦法に準拠しているかどうかを直ちに検討する」よう求めました。[ 30 ] 2017年の銃乱射事件は、バンプストックの規制に対する超党派の関心を呼びました。[ 31 ] 2017年10月4日、ダイアン・ファインスタイン上院議員はバンプストックを禁止する法案を提出しましたが、[ 1 ]採択されませんでしたその代わりに、2018年2月20日、パークランド銃乱射事件の6日後に、トランプ大統領はATFにバンプストックを機関銃として扱う規制を発行するよう指示した。[ 32 ]

ドナルド・トランプ大統領は、バラク・オバマ前大統領が「バンプ・ストックを合法化した」ことを「悪い考え」だと非難したが[ 33 ] 、 USAトゥデイ紙は、この主張が部分的に誤りであると判断した。決定に関わったATF当局者は、オバマ大統領も当時のエリック・ホルダー司法長官もこの決定についてATFに助言していなかったと述べ、憲法学の教授は政権にはこの装置の販売を禁止する法的権限がなかったと説明した。[ 34 ] 2018年3月23日、トランプ大統領の要請により[ 33 ]、司法省は連邦レベルでバンプ・ストックを禁止する計画を発表した。この変更案は、バンプ・ストックを「機関銃」に再分類し、事実上[注 1 ]、米国における現行連邦法の下でのこの装置を禁止するものである。[ 35 ] ATFは2018年3月29日に規則制定案の通知を発行し、一般からの意見を募集した。 [ 24 ] [ 36 ]この規則案を支持する意見が119,000件以上提出され、反対意見も66,000件以上寄せられた。[ 26 ] 2018年12月18日、バンプストックを禁止する最終規則が司法省から発行され、12月26日に連邦官報に掲載された。 [ 21 ] [ 26 ] [ 37 ]最終規則では、「バンプストック型装置」はヒューズ修正条項に基づいて改正された銃規制法の対象であり、限られた例外を除き、1986年以前に合法的に所持していた場合を除き、機関銃を譲渡または所持することは違法であると規定されている。この最終規則の対象となるバンプストック型装置は1986年以前には存在しなかったため、規則が発効すると禁止される。[ 26 ]この禁止令は2019年3月26日に発効し、バンプストックの所有者はバンプストックを破壊するかATFに引き渡すことが義務付けられ、最高25万ドルの罰金および/または最長10年の懲役刑が科せられる。[ 26 ] [ 38 ]

ユーチューバー「CheapShot」による情報公開法に基づく請求により、ATFは推定流通量22万～52万個のうち、放棄されたバンプストック582個と証拠として保管された98個を受け取ったことが明らかになった。[ 39 ] [ 40 ]

2024年、2018年最終規則の廃止

2024年6月14日、米国最高裁判所はガーランド対カーギル事件（2024年）の判決において、アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局（ ATF）による2018年の最終規則を無効とした。この判決において、6人の判事からなる多数意見を代弁するクラレンス・トーマス判事は、バンプストックは1934年国家銃器法における機関銃の定義を満たしていないため、2018年の最終規則はATFの1934年国家銃器法に基づく法定権限を超えていると述べた。[ 41 ]

州

2019年3月26日に発効した連邦政府の禁止令に先立ち、一部の州では独自にこのアクセサリーの所有を制限する措置を講じていました。1990年以来、カリフォルニア州ではバンプストックの販売は違法となっています。ニューヨーク州では2013年にニューヨーク州安全法が可決され、禁止され、2019年初頭にはより明確に禁止されました。[ 42 ]コネチカット州、ミシガン州、ミネソタ州、プエルトリコでは、この装置の法的地位は明確ではありません。[ 43 ]

2017年のラスベガス銃乱射事件後

2018年1月の知事としての最終日に、ニュージャージー州知事クリス・クリスティは、ニュージャージー州で銃のアクセサリーを違法とする法案に署名した。[ 44 ]マサチューセッツ州は、 2017年のラスベガス銃乱射事件の後、バンプストックを禁止した。[ 12 ]

2018年3月、パークランド高校銃乱射事件を受けて、フロリダ州はSB 7026を制定し、バンプストックの禁止などを定めた。[ 45 ] [ 46 ]バンプストックを禁止する部分は2018年10月に発効した。フロリダ州での所持は第三級重罪である。[ 47 ]バーモント州は2018年に同様の法律を可決し、2018年10月に発効した。バーモント州での所持は軽罪である。[ 48 ]デラウェア州、[ 49 ]ハワイ州、[ 50 ]メリーランド州、[ 51 ]ワシントン州、[ 52 ]ワシントンD.C.、[ 53 ]ネバダ州[ 54 ]でもバンプストックが禁止されている。

バンプストックを禁止していない州でも、イリノイ州ノースブルック（2018年4月）、[ 55 ]コロラド州ボルダー（2018年5月）、[ 56 ]など、バンプストックを禁止している地域がある。

イギリス

2019年5月、2019年攻撃武器法により、英国ではバンプストックが禁止されました。[ 57 ]

オーストラリア

2019年11月、ラスベガスのような銃乱射事件がオーストラリアで発生するのを防ぐため、バンプストックの輸入がオーストラリアで禁止されました。[ 58 ]

連邦訴訟

いくつかの銃権利団体が連邦規制に異議を唱えています。[ 59 ] [ 60 ]

カーギル（最高裁判所）

テキサス州オースティンの銃器店オーナー、マイケル・カーギル氏は、2019年にテキサス州西部地区連邦地方裁判所にATFを提訴し、同様にバンプストックを違法な機関銃として分類するATFの権限に異議を唱えた。カーギル氏は、新市民自由同盟(NCRAL)の代理人も務めている。[ 61 ] [ 62 ] [ 63 ]地方裁判所は2020年11月にこの訴訟を棄却した。 [ 61 ] 2021年12月14日、米国第5巡回区控訴裁判所の3人の判事からなる合議体は全員一致でこの禁止令を支持した。[ 64 ] 2022年6月23日、裁判所は合議体の決定を覆し、この事件を全員合議体で審理した。口頭弁論は2022年9月12日に行われた。[ 65 ] 2023年1月6日、裁判所の全員合議体はバンプストックは機関銃ではないとの判決を下し、地方裁判所の判決を覆した。[ 66 ]

2024年6月14日、アメリカ合衆国最高裁判所に上訴され、2018年の最終規則は6対3の判決で無効とされた。[ 67 ]

その他の行政手続法訴訟

アメリカ銃所有者協会（第6巡回区控訴裁判所）

2018年12月、ガン・オーナーズ・オブ・アメリカはバンプストック禁止に異議を唱え、ミシガン州西部地区連邦地方裁判所に連邦政府を提訴した。 [ 68 ] 2019年3月21日、同団体の仮差し止め請求は地方裁判所によって却下された。[ 69 ]米国第6巡回控訴裁判所と米国最高裁判所はともに、控訴中の規制発効日の執行停止を却下した。[ 70 ]

2020年12月の口頭弁論の後、第6巡回区控訴裁判所の審理部は2021年3月25日に2対1で原告に有利な判決を下した。[ 71 ]アリス・M・バッチェルダー判事が執筆し、エリック・E・マーフィー判事が賛同した多数決は、(1)刑法に関する機関の解釈はシェブロンの尊重を受ける資格がない、(2)バンプストックは機関銃に分類できないため、ATFの規則は法律の最良の解釈ではない、(3)原告が異議申し立てで勝訴する可能性が高いため、地方裁判所は差止命令を出すべきだった、という判決を下した。裁判所は、判決に従って（すなわち、差止命令を出すために）訴訟手続きを行うため、事件を地方裁判所に差し戻した。 [ 71 ] [ 72 ] [ 73 ]ヘレン・ホワイト判事は反対意見を述べ、最高裁判所は以前にもバビット対スウィートホーム支部のコミュニティー・フォー・ア・グレート・オレゴン事件と米国対オヘイガン事件で刑法の解釈に対するシェブロン尊重を適用したことがあると述べた。[ 71 ]控訴裁判所は2021年6月25日に大法廷による上訴を認め[ 74 ]、2021年10月に口頭弁論を行った。 [ 75 ] 2021年12月3日、裁判所は8対8の分裂判決を下し、地方裁判所による仮差し止め命令の却下を維持した。[ 76 ]最高裁判所は2022年10月3日にこの事件の審理を却下した。[ 77 ]

銃器政策連合（DC巡回裁判所）

銃器政策連合と他の銃権利団体もワシントン D.C. の連邦地方裁判所に訴訟を起こし、やはり差し止め命令を求めた。[ 78 ] 2019年2月、米国地方裁判所のダブニー・L・フリードリッヒ判事は、銃器政策連合の差し止め命令の要求を却下し、同団体は禁止令が無効であるという説得力のある法的主張を提出していないと判断した。[ 78 ] [ 79 ]米国ワシントンD.C.巡回控訴裁判所は、原告とそのメンバーに適用される範囲で規制の発効日を延期した。[ 80 ]より広範な差し止め命令は最高裁判所によって却下された。[ 81 ]

2019年4月1日、DC巡回控訴裁判所は、主にシェブロンの意向に基づき、地方裁判所による仮差止命令の却下を、パー・キュリアム判決で支持した。この判決により、原告に対する差止命令の発効が認められた。カレン・L・ヘンダーソン判事は、一部賛成、一部反対の意見を述べた。[ 80 ] 2度目の差し止め請求は2019年4月5日に最高裁判所によって却下され、トーマス判事とゴーサッチ判事は、この請求を認めていたであろうと示唆した。[ 82 ] [ 83 ]最高裁判所は2020年3月2日、上訴状（審査請求）の請願を却下した。ゴーサッチ判事は、最高裁判所による審査の時期が適切ではないことに同意する声明を発表したが、DC巡回控訴裁判所の立場を批判し、「本件におけるシェブロンの請求は疑わしい可能性がある」と述べた。 [ 84 ]

その後、本件は実質審理のため地方裁判所に差し戻され、2021年2月、裁判所は政府に有利な略式判決を下し、シェブロンの尊重が適用されること、ATFにはNFAの「機関銃」の定義にバンプストックが含まれると述べる権限があること、そしてATFの法令解釈は合理的であると判断した。裁判所はまた、原告の奪取条項および事後法条項に関する主張、そして根拠法令が許容できないほど曖昧であるという主張を却下した。[ 85 ] 2022年8月9日、DC巡回控訴裁判所は、シェブロンの尊重を適用しない法律の解釈としてはこれが最善であるとの理由で、この禁止令を支持した。[ 86 ] [ 87 ] 2023年5月2日、大法廷による再審理の申し立ては却下された。 [ 88 ]本件は最高裁判所に係属中である。[ 89 ]

アポシアン（第10巡回区）

2019年、銃の権利を主張する団体であるユタ州射撃スポーツ協議会の会長W・クラーク・アポシアンは、バンプストック禁止をめぐってユタ州連邦地方裁判所にATFを提訴し、規制の公布はATFの法定権限を超えていると主張した。アポシアンは、新市民自由同盟によって代理されている。[ 61 ] [ 90 ]地方裁判所は2019年3月に原告の禁止を阻止するための仮差し止め命令の請求を却下した。[ 91 ] [ 92 ] 2019年3月、米国第10巡回控訴裁判所は原告のみに適用される一時的な執行停止を認めたが、[ 93 ]最終的に仮差し止め命令の却下を支持した。[ 94 ] 2019年4月、第10巡回区控訴裁判所は意見の相違で執行停止の申し立てを却下し、意見の相違がある合議体は地方裁判所の判決を支持した。控訴裁判所は全員合議による再審理を認めたが、最終的には全員合議による再審理の許可は軽率であるとして却下し、合議体の決定（ひいてはバンプストック禁止）は維持された。[ 94 ] [ 95 ]最高裁判所は2022年10月3日にこの事件の審理を却下した。[ 96 ] 2023年9月29日、地方裁判所はシェブロン判決に基づきこの規則を支持した。[ 97 ]

収用条項訴訟

メリーランド州は（第4巡回区控訴裁判所）

2018年6月、メリーランド・シャル・イシューという団体がメリーランド州の連邦地方裁判所に集団訴訟を提起し、「速射トリガー作動装置」を禁止する2018年メリーランド州上院法案707号に異議を唱えた。[ 98 ]原告は、この禁止措置は違憲であり、正当な補償が必要であるなどと主張した。2018年11月、地方裁判所はこの訴訟を棄却した。[ 99 ] 2020年6月、米国第4巡回控訴裁判所は2対1の投票で訴訟の棄却を支持した。[ 100 ] [ 101 ] 2021年5月、最高裁判所はこの訴訟の審理を却下した。[ 102 ] [ 103 ]

連邦請求訴訟（CFC）

連邦請求裁判所には、連邦政府によるバンプストック禁止に異議を唱える2件の類似訴訟が提起された。1件はバンプストック所有者（マカッチェン社）、もう1件はバンプストック供給業者（モダン・スポーツマン社とRWアームズ社）によるものだった。両訴訟とも棄却された。 [ 104 ] [ 105 ] [ 106 ] [ 107 ]後者の訴訟では、裁判所はバンプストックを禁止するATF最終規則は「公共の安全を守るための警察の権限に基づいて公布されたものであり、したがって憲法修正第5条に基づく補償対象収用には当たらない」と判断した。[ 107 ]両訴訟は連邦巡回控訴裁判所に上訴されたが、いずれも却下された。大法廷による上訴は却下され、最高裁判所も審理を却下した。[ 108 ]

レーン（テキサス州ノースダコタ州）

テキサス州北部地区連邦地方裁判所に提起された集団訴訟であるレーン対合衆国事件において、原告は連邦バンプストック禁止令を憲法修正第5条に基づく違憲収用として争っている。地方裁判所は当初、政府の不当な棄却申立てを却下したが、後にレーンの不法収用請求を却下したものの、収用請求の審理は継続した。2024年のガーランド対カーギル事件における連邦最高裁判所の判決により、ATFのバンプストック規則は法定権限を超えているとして無効とされたため、裁判所は訴訟の審理停止を維持するのではなく、引き続きこの事件を審理しており、憲法修正第5条に基づく収用請求は係属中である。[ 109 ]

その他の訴訟

ハーディン（第6巡回区控訴裁判所）

ケンタッキー州西部地区地方裁判所に提起された別の異議申し立ては失敗に終わった。[ 110 ]第6巡回区控訴裁判所は2023年1月19日にこの事件を審理し、2023年4月25日にバンプストックは機関銃ではないとの判決を下した。[ 111 ]

ドウ（連邦巡回控訴裁判所）

ATF規則の変更前にバンプストックを合法的に購入した人に対する免責を求めてイリノイ州南部地区連邦地方裁判所に提起された集団訴訟は、 2020年6月に裁判所によって却下された。 [ 112 ] 2022年10月31日、米国連邦巡回控訴裁判所は禁止令を支持した。[ 113 ]

カルザグ（NMCCA）

海軍・海兵隊刑事控訴裁判所は2021年9月7日、バンプストックは機関銃の定義に該当しないとの判決を下した。政府はこの判決に対して控訴しなかった。[ 114 ]

州訴訟

フロリダ州

フロリダ州は2018年10月にバンプストックを禁止した。この禁止措置は違憲で正当な補償を必要とするとして集団訴訟を起こしたが、2019年5月にレオン郡巡回裁判所で[ 115 ] 、 2021年1月に第1地方控訴裁判所で敗訴した[ 116 ]。

特許侵害訴訟

スライド・ファイア・ソリューションズは、2014年にバンプ・ファイア・システムズに対し、バンプ・ストック設計に関する特許を侵害したとして訴訟を起こしました。[ 117 ]この訴訟では、バンプ・ファイア・システムズが8件の米国特許を侵害したと主張されていました。例えば、米国特許第6,101,918号「半自動火器の発射速度を加速する方法及び装置」[ 118 ]と米国特許第8,127,658号「半自動火器の射撃方法」[ 119 ]です。この訴訟は2016年に和解し、バンプ・ファイア・システムズは係争製品の製造を中止しました。[ 120 ]

その他の訴訟

2017年のラスベガス銃乱射事件の生存者は、バンプストックの特許保有者であり製造業者でもあるスライド・ファイア・ソリューションズを訴え、同社には過失があり、自動小銃を規制する米国の法律を故意に回避しようとしたと主張した。「この恐ろしい暴行は、法を遵守し責任ある銃所有者が狩猟や自己防衛に使用するような、従来の拳銃、ライフル、またはショットガンでは起こり得なかったし、起こり得なかった。」[ 13 ]この訴訟は2018年9月に却下された。裁判所は、銃撃犯のスティーブン・パドックが殺人に使用したバンプストックは「銃器の付属品」ではなく「銃器の部品」であり、したがって「銃器製品を犯罪的または違法に誤用した者によって引き起こされた」損害に対する責任から銃器の製造業者および販売業者を免除する連邦法である合法的武器商取引保護法（PLCAA）の対象となると判断した。[ 121 ] [ 122 ]

参照

注記

  1. ^ a b 1986年5月以降に製造された機関銃は連邦レベルでは違法ですが、1986年以前のものはほとんどの州で合法であり、厳しく規制されています。バンプストックは2010年まで発明されていなかったため、既存のすべての弾薬は機関銃として分類されると事実上違法となります

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