2024年英連邦首脳会議
第27回英連邦首脳会議（CHOGM）
開催国サモア
日付2024年10月25～26日
都市アピアとムリファヌア（リトリート）
椅子フィアミ・ナオミ・マタアファ、サモア首相
フォロー2022
先行2026
Webサイトhttps://samoachogm2024.ws
要点
事務総長選挙、アピア連邦海洋宣言（気候変動と小国）、表現の自由とメディアの役割に関する連邦原則

2024年英連邦首脳会議（サモア語：2024 Fonotaga a Ulu o Malo o le Taupulega）は、CHOGM 2024としても知られ、イギリス連邦諸国首脳会議の第27回会議である。会議は2024年10月25日から26日にかけてサモアで開催され、その前に2024年10月21日から閣僚会合、フォーラム、サイドイベントが始まった。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]

この会議は、 2022年にエリザベス2世女王が崩御して以来初めて開催された英連邦首脳会議であり、チャールズ3世が英連邦の首脳として議長を務めた初の会議であった。[ 4 ]また、太平洋小島嶼開発途上国で開催された初の英連邦首脳会議でもあった。[ 5 ]サモアでの英連邦首脳会議に先立つオーストラリア訪問を含む国王の南太平洋訪問は、2024年初頭の癌診断以来初の主要海外旅行であった。[ 6 ]

テーマ

サミットのテーマは「強靭な共通の未来：共通の富の変革」であった。[ 4 ]会議の目的は、「人権、民主主義、法の支配を擁護する強靭な民主的制度」を強化することとされた。[ 3 ]また、気候変動、特に小国や島嶼国への影響との闘いを目指すとも主張された。[ 7 ]

事務総長選挙

現職のパトリシア・スコットランドが2022年にあと2年間の任期を表明していたため、新しい英連邦事務総長を選ぶ選挙が行われた。 [ 8 ]ガーナの外務大臣シャーリー・アヨルコル・ボッチウェイ、[ 9 ]ガンビアの外務大臣ママドゥ・タンガラ、レソトのジョシュア・セプティバ上院議員が、このポストへの立候補を表明した。[ 10 ] 3人の候補者は全員、奴隷制や植民地主義によって被害を受けた国々への金銭的賠償、すなわち「補償的正義」を求めていた 。[ 11 ]ボッチウェイは10月26日に次期事務総長に選ばれた。[ 12 ]

気候変動

マオタ・フォノで開催されたCHOGMの幹部会議に出席したリーダーたち

国王は冒頭の演説で、「気候変動の存在に対する脅威」を「緊急の課題」と呼んだ。[ 13 ]

海洋宣言

英連邦諸国の首脳は、「アピア英連邦海洋宣言：強靭な共通の未来」を採択し、海面上昇、汚染、過剰開発に直面している56の英連邦加盟国に対し、海洋を保護するよう呼びかけました。宣言は、海面上昇によって島嶼が水没した場合でも、海洋境界は固定されたものとして認識することを要求しました。[ 14 ]ロイター通信によると、これは、たとえ島嶼国が水没し、住民が移住したとしても、漁場などの資源は引き続き島嶼国に帰属することを意味します。[ 15 ]

この宣言ではまた、海洋の保護、2030年までの劣化した海洋生態系の回復、世界プラスチック汚染条約の締結、公海生物多様性条約の批准、沿岸域の気候適応計画の策定、持続可能な「ブルーエコノミー」への支援の強化も求められた。[ 16 ]

オーストラリアとイギリスのパートナーシップ

オーストラリアと英国の間で「気候・エネルギー・パートナーシップ」が合意され、グリーン水素や洋上風力発電といった技術協力を通じて再生可能エネルギー開発の加速に重点を置くことを目指しています。オーストラリアのアンソニー・アルバネーゼ首相は、このパートナーシップは「ネットゼロ移行の経済的可能性を最大限に高め、国際的な気候変動対策における長年の協力関係と、2050年までにネットゼロ排出を達成するという共通のコミットメントをさらに強化する」と述べました。[ 13 ]

奴隷制の賠償

8月、ジャマイカの元首相P・J・パターソンは、奴隷制への賠償がサミットで議論される議題の一つであるとメディアに語った。 [ 17 ]しかし、英国は賠償は議題になく、英国は賠償金の支払いを検討していないと主張した。[ 18 ]英国政府はまた、サミットで大西洋奴隷貿易における英国の役割についての謝罪は行わないと述べた。カリブ海諸国出身の英国外務大臣デビッド・ラミーは、2018年に賠償金の支払いへの希望を表明していた。[ 19 ] [ 20 ]

首脳会談冒頭の演説で、国王はこの問題について次のように述べた。「英連邦諸国民の声に耳を傾け、私たちの過去の最も痛ましい側面が今もなお人々の心に響き続けていることを理解しました。だからこそ、私たちが歴史を理解し、将来正しい選択をするためには、それが極めて重要なのです。」[ 21 ]国王は、政府からの助言がなければ、奴隷貿易における英国の役割について謝罪することはできなかったでしょう。[ 22 ] [ 23 ]

サミットの閉幕に伴い、共同声明が発表された。声明は、英連邦諸国が「公平性に基づく共通の未来を築くための、有意義で真実かつ敬意ある対話の時が来たことに同意した」[ 24 ]こと、そして奴隷制の「害悪」、特に「人類史上、これらの恐ろしい悲劇に不釣り合いなほど苦しんできた」女性と少女に及ぼされた害悪に対処するための対話を行うことを表明した[ 25 ]としている。声明はまた、大西洋と太平洋のほとんどの英連邦諸国が「この忌まわしい貿易、動産奴隷制、先住民の衰弱と土地の剥奪に関して共通の歴史的経験を共有している」ことを認識していると述べた。声明は、この歴史の「永続的な影響」、そしてオーストラリアやその他の植民地で太平洋諸島民が搾取された「ブラックバーディング」の慣行に言及した[ 26 ]。

欠席

南アフリカのシリル・ラマポーザ大統領とインドのナレンドラ・モディ首相は、英連邦首脳会議の代わりに、同週にロシアのカザンで開催予定だったウラジーミル・プーチン大統領が議長を務める第16回BRICS首脳会議に出席した。インディペンデント紙によると、これは両国が「CHOGMのより広範な魅力よりも、中国とロシアとの関係維持を重視している」ことを示しているという。[ 27 ]モディ首相の不在を受け、2024年のCHOGMへのインド代表団はキレン・リジジュ議会担当大臣が率いた。[ 28 ]南アフリカ代表団はタンディ・モラカ国際関係・協力副大臣が率いた。[ 29 ]

カナダのジャスティン・トルドー首相もリーダーシップの課題に直面しているため会議を欠席した。[ 30 ]スリランカのアヌラ・クマラ・ディサナヤケ大統領も大統領就任に向けての準備中であったため欠席した。

参考文献

  1. ^ 「プレスリリース – CHOGMサモア2024：メディア向け運用ノート」サモア政府、2024年9月19日。 2024年10月25日閲覧。
  2. ^ 「英連邦首脳、2024年にサモアで会合」英連邦. 2023年10月30日閲覧。
  3. ^ a b「首相、CHOGMの準備に自信」サモア・グローバル・ニュース、2024年2月10日。 2024年3月11日閲覧。
  4. ^ a b「サモア、2024年英連邦首脳会議のテーマを発表」。英連邦。2023年10月30日閲覧。
  5. ^ 「CHOGM 、2024年にサモアで開催」（ジャマイカ）グリーナー紙2023年7月3日。 2023年10月30日閲覧。
  6. ^ 「チャールズ国王、オーストラリア訪問に慎重な姿勢」ニューズウィーク誌、2024年9月25日。 2024年9月11日閲覧。
  7. ^ 「資金調達をめぐる争いが迫る中、サモアはCHOGMのテーマとしてレジリエンスを掲げる」。コモンウェルス・ラウンドテーブル。コモンウェルス。2023年10月6日。 2023年10月30日閲覧。
  8. ^ 「オーストラリアが支援する候補者、英連邦党首パトリシア・スコットランド氏の失脚に失敗」 2022年6月24日。
  9. ^ 「外務大臣シャーリー・アヨルコル・ボッチウェイ氏、英連邦事務総長就任を視野」モダン・ガーナ、2024年2月2日。 2024年8月6日閲覧。
  10. ^ 「タンガラ博士、他2名が英連邦事務総長のポストを争う」 The Point、2024年7月18日。 2024年8月6日閲覧。
  11. ^サヴェージ、レイチェル（2024年9月11日）「連邦首相候補、奴隷制と植民地主義への賠償を強く求める」ガーディアン紙。2024年9月11日閲覧。
  12. ^ 「英連邦、ガーナ外務大臣を新事務総長に任命」 Barron's.Agence France Presse.2024年10月26日. 2024年10月26日閲覧。
  13. ^ a b「英国とオーストラリア、新たな気候・エネルギーパートナーシップに着手」 . euronews . 2024年10月25日. 2024年10月27日閲覧。
  14. ^ 「連邦首脳、沈没国は海洋境界線を維持すべきと主張」 The Print . ロイター. 2024年10月26日. 2024年10月26日閲覧。
  15. ^ 「英連邦首脳、奴隷制賠償に関する議論の『時が来た』と発言」ロイター通信、 2024年10月26日。 2024年10月26日閲覧。
  16. ^ 「英連邦諸国、旧英国植民地が賠償正義を求める中、初の海洋宣言を採択」 ABCニュース、AP通信、2024年10月26日。 2024年10月26日閲覧。
  17. ^ 「PJパターソン氏、次回CHOGMの議題に賠償金が取り上げられることを歓迎」ジャマイカ・オブザーバー、2024年8月4日。 2024年8月6日閲覧。
  18. ^ 「英連邦サミット、奴隷制への賠償は議題に上らないと首相が表明」ガーディアン紙、2024年10月14日。 2024年10月14日閲覧。
  19. ^ 「英国、英連邦サミットで奴隷制をめぐる謝罪なし」 BBCニュース、2024年10月18日。 2024年10月19日閲覧。
  20. ^トーランス、デイヴィッド（2024年7月8日）「王室の特権と大臣の助言」 commonslibrary.parliament.uk 2024年10月24日閲覧。
  21. ^ 「チャールズ国王、英連邦による賠償協議を求める声が高まる中、『痛ましい』過去を認める」 CBCニュース、2024年10月25日。 2024年10月25日閲覧。
  22. ^ 「なぜ国王は奴隷制について『謝罪』できないのか」 BBCニュース、2024年10月25日。 2024年10月25日閲覧。
  23. ^ 「チャールズ国王、英連邦首脳会議で奴隷制への賠償を求める声が高まる中、『痛ましい』歴史を認める」 CNN 2024年10月25日号2024年10月29日閲覧。
  24. ^ 「シャーリー・アヨルコル・ボッチウェイ氏が英連邦事務総長に任命」『ガーディアン』 2024年10月26日。 2024年10月26日閲覧。
  25. ^ 「英国、奴隷制の遺産について連邦と協議することに合意」ブルームバーグ、 2024年10月26日。 2024年10月26日閲覧。
  26. ^ "「『時が来た』：イギリスの消極的な姿勢にもかかわらず、英連邦首脳らは賠償司法対話に合意」。ガーディアン紙。2024年10月26日。 2024年10月26日閲覧。
  27. ^ 「英連邦サミットには誰が出席し、どのような話し合いが行われるのか？」インディペンデント紙2023年10月24日. 2023年10月24日閲覧。
  28. ^ “キレン・リジジュ氏、CHOGMサミットでインド・サモア関係を強化、SIDSと太陽エネルギーを擁護” .今日のインド。 2024 年 10 月 24 日。2024 年10 月 27 日に取得。
  29. ^ファブリシアス、ピーター（2024年10月27日）「ジンバブエの英連邦再加盟の試みは、南北間の格差を浮き彫りにするだろう」デイリー​​・マーベリック。 2024年10月24日閲覧。
  30. ^グラハム＝マクレイ、シャーロット、マギル、アヤカ（2024年10月24日）「チャールズ皇太子は国王として初めてサモアを訪問し、温かい歓迎を受けた。しかし、不安な疑問が待ち受けている」 AP通信。 2024年10月30日閲覧。
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