カナダ総督

カナダ総督
カナダ総督府
総督のバッジ
2021年7月26日以降 
スタイル閣下閣下
略語GG
住居
任命者カナダ国王、首相助言を受けて
任期の長さ陛下のご好意により(通常5~7年)
形成1867年7月1日
初代保持者モンク子爵
総督の代理
給料年間342,100ドル
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カナダ総督(フランス語 gouverneure générale du Canada[ n 1 ]は、カナダ国王(現在 チャールズ3世)の連邦代表である。カナダ国王は、他の14の英連邦王国の主権者および元首でもあり、英国に居住する。国王は、カナダ首相助言に基づいて[ 1 ]、国王の名においてカナダ政府を運営する総督を任命する。総督の任期は無期限で、通常は5年間である。1959年以降、フランス語圏英語圏の役職者が交互に就任することも伝統となっている。第30代総督であり現職のメアリー・サイモンは、2021年7月26日に宣誓しました。ケベック州ヌナヴィク出身のイヌク族のリーダーであるサイモン、この職に就いた初の先住民です。[ 2 ]

総督は、君主の代表として、君主の日常的な憲法上および儀式上の義務を遂行する。憲法上の義務には、副総督最高裁判所判事、上院議員の任命、内閣命令への署名、連邦議会の召集、閉会、解散、法案への国王裁可の付与、選挙の実施、カナダ軍将校の委任状の署名など​​がある。儀式上の義務には、議会開会式における国王演説の実施、着任大使からの信任状の受領、栄誉、勲章、メダルの授与などがある。責任ある政府の信条に従い、総督は(栄誉に関する事項を除いて)ほぼ常に首相の助言に基づいて行動する。

この役職は17世紀に始まり、フランス王室がカナダ植民地の総督を任命しました。そして1763年のイギリスによる植民地征服後、イギリス国王はケベック州(後のカナダ)の総督を任命しました。したがって、この役職は王室と並んで、カナダで最も古くから存続している制度です。[ 3 ]現在の役職は、カナダ連邦成立と1867年のイギリス領北アメリカ法の成立によって誕生しました。[ 4 ]

この役職は当初、連合王国政府(すなわち、英国評議会における君主)を代表するものであったが、徐々にカナダ化され、 1931年のウェストミンスター憲章の可決と、別個のカナダ独自の君主制の樹立に伴い、総督は独立したカナダの君主(カナダ評議会における君主)の直接の個人的代表者となった。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]カナダの独立性が徐々に高まるこの過程を通じて、総督の役割は、君主に代わってカナダ民兵の最高司令官を務めるなどの追加の責任を負い、 [ 9 ] [ 10 ]そして、1927年には、総督による初の公式の国際訪問が行われた。[ 11 ] [ 12 ] 1947年、ジョージ6世は副王が君主に代わってほぼすべての権限を行使することを認める特許状を発行した。しかしながら、法律上、総督は君主と同じ憲法上の地位になく、 [ 13 ]総督の職自体は国王大権を有していない。総督の職を含め、国王に影響を及ぼす憲法改正は、各州議会およびカナダ上院下院の全会一致の同意が必要である。

予定

特許状 1947
1947年の特許状宣言の最初のページ。カナダ官報に掲載された。

総督の職は、1867年憲法(旧称イギリス領北アメリカ法1867年)と、ジョージ6世による1947年特許状の両方によって義務付けられている。[ 14 ]そのため、カナダ首相の推薦に基づいて、カナダ国王は、カナダで作成され、カナダの国璽王室の署名マニュアルの下に発行される委任状によって総督を任命する。[ 15 ] (1952年にヴィンセント・マッシーが任命されるまで、王室の委任状は君主の署名と印章によって承認されていた。[ 15 ])その人物は、それ以降宣誓するまで、指名された総督と呼ばれる。[ 20 ]

就任宣誓の執行以外には、総督に指名された者の宣誓には決まった方式はない。[ 17 ]そのため、以下の手順にはばらつきがあるが、任命された者は通常オタワに行き、公式の歓迎を受け、リドー門7番地に居住し、[ 17 ] [ 21 ]総督間のスムーズな交代を確実にするために様々な高官と会談しながら、次の職務の準備を開始する。君主はまた、任命された者と謁見し、その際に総督とその配偶者にカナダ勲章コンパニオンを授与するとともに、前者を軍事功労勲章警察功労勲章の司令官に任命する(どちらかがまだこれらの栄誉を受賞していない場合)。[ 17 ]

総督の任期は通常少なくとも5年間であるが、これは発展した慣習に過ぎず、継続性を体現する王室と君主を代表する役職としては短すぎると批判されてきた。[ 22 ]総督は「陛下のご好意」(または国王の御好意)により職務を遂行する。 [ 23 ]つまり、首相は国王に対し、副王がより長期間、国王に仕えるよう勧告することができる。7年以上在任している総督もいる。[ n 2 ]このような「延長」には追加の手続きは必要なく、総督は死去、[ n 3 ]辞任、[ n 4 ]後任が任命されるまで職務を遂行する。[ 24 ]総督の任期を終わらせる勅令が発せられたのは、チュニスのアレクサンダー伯爵の1度だけである。 [ n 5 ]

総督が死亡、辞任、または1か月以上国を離れた場合、カナダの最高裁判所長官(またはその地位が空席または欠員の場合は、最高裁判所の上級判事)がカナダ政府の行政官として総督のすべての権限を行使する。[ n 6 ]

選択

1866年、カナダ州議会で行われた連邦成立に関する演説の中で、ジョン・A・マクドナルドは、予定されていた総督について、「女王陛下の代表者選出の権限には何ら制限を設けておりません。…君主には無制限の選択の自由があります。…私たちはそれを女王陛下に全面的に委ねます」と述べた。[ 25 ]しかし、1867年から1931年の間、総督は英国内閣の助言に基づき君主によって任命され、1890年までは植民地大臣が首相の承認を得て任命していた。その後、カナダ内閣と協議する方針が確立されたが、このプロセスが常に遵守されたわけではない。[ 26 ]

1926年のバルフォア宣言は、総督がもはや英国政府の代理ではなく、国王の直接の代表者であることを承認した。1930年の帝国会議では、英連邦大臣は「国王陛下との非公式協議の後、正式な助言を提出する」ことが決定され、これにより、カナダ首相の助言のみに基づいて国王が総督を任命するという現在の手続きが確立された。[ 26 ]これは1931年のウェストミンスター憲章に成文化された。

首相が君主に何人の名前を提案するかは様々である。リチャード・ベネットは1930年にジョージ5世に宛てた非公式の書簡で数人の名前を提案し、国王はその全てを承認したため、ベネットは第9代ベスボロー伯爵ヴィア・ポンソンビーを選んだ。マッケンジー・キングは1945年にジョージ6世に3人の名前を提示し、国王はハロルド・アレクサンダー(後のチュニスのアレクサンダー子爵)を選んだ。その後マッケンジー・キングは国王に正式な推薦を行い、国王はそれを受け入れた。しかし、ルイ・セントローレントはジョージ6世にマッセイの名前を1つだけ提案した。 [ 15 ]通常、首相が君主に公式の助言をする前に、次期副王の任命について首相と君主の間で直接または現職の総督を介して非公式な協議が行われる。[ 15 ]

(左から)トーマス・クレラーの妻、国王ジョージ6世ウィリアム・ライオン・マッケンジー・キング首相、エリザベス女王、総督のトゥイーズミュア卿、1939年オタワのシャトー・ローリエ・ホテルにて。マッケンジー・キングは総督の任命に関与した唯一の野党党首で、1935年に当時の首相リチャード・ベネットとともにトゥイーズミュアを選出することを決定した。

野党党首が、君主への副王任命のために推薦する名前の選択について相談を受けたのは、トゥイーズミュア卿の前任者であるベスボローが、議会の任期が最長5年である1935年7月に終了する直前に、偶然にも総督を辞任したかった時のみであった。議会の任期満了に伴い選挙が必要となった。当時野党党首だったマッケンジー・キングは、来たる選挙で過半数を獲得すると予想しており、当時の首相ベネットが推薦する総督は受け入れないと表明した。これはマッケンジー・キングが就任するには憲法上正当化できない地位であった。国王ジョージ5世は懸念を抱き、ベスボローに対し、選挙が終わるまで職にとどまるか、ベネットとマッケンジー・キングを調停して後任の候補者について合意するよう指示した。総督は首相と野党党首と相談し、トゥイーズミュアに決定した。[ 27 ]

1952年まで、総督は英国貴族か、元英国軍人、外交官、政治家で貴族に列した者であったこれらの総督は任命前にカナダに滞在したことがほとんどないか全くなかったが、彼らの旅行スケジュールは非常に多岐にわたるため、「多くのカナダ人が一生かけて学ぶよりも5年間で多くのカナダのことを学ぶことができる」と主張されていた。[ 28 ]カナダ人が総督に任命されるという考えは、早くも1919年のパリ講和会議でカナダ首相ロバート・ボーデンが南アフリカ首相ルイス・ボタと協議し、総督が任命する者はそれぞれの自治領の長期居住者であるべきだと合意したときに提起された。[ 29 ] 1930年代後半には、まさにそのような人物を総督に任命すべきだという声が再び上がったが、[ 30 ]カナダ生まれの人物がこの地位に就いたのは、1952年にマッシーがジョージ6世によって任命されてからである。当時の首相ルイ・セントローラン氏は、メディアへの手紙の中で、「国王の臣民は、居住地を問わず、その職務の尊厳と責任にふさわしい個人的な資質と社会における地位を備えている限り、国王を代表する資格がないとみなされるべきではない」と述べている。[ 26 ]マッシー氏はこれについて、「カナダ人が総督を務めることで、国王を我々自身のものとして、君主をカナダの女王として見なすことがはるかに容易になる」と述べた。[ 31 ]

この慣行は1999年まで続き、エリザベス2世女王は香港生まれのカナダ難民であるアドリアン・クラークソンを代理に任命しました。さらに、フランス語話者英語話者のカナダ人を交互に任命する慣行は、英語話者のマッシーの後任としてフランス語話者のヴァニエが任命されたことで導入されました。国王の承認を得るために名前が挙がる人物はすべて、まずカナダ王立騎馬警察カナダ安全保障情報局による身元調査を受けなければなりません。[ 32 ] [ 33 ]

カナダ連邦成立以来初のカナダ生まれの総督、ヴィンセント・マッシー(左)

立憲君主制の原則では在任中は無党派でなければならないが、総督は元政治家であることが多く、貴族院に所属していたため貴族院で議席を保持していた者もいた。1980年代と1990年代の元国務大臣の任命はピーター・H・ラッセルによって批判され、2009年に彼は「カナダでは首相が党派的な同僚を総督に任命し国王を代表するよう推薦すると、君主制の利点の多くが失われる」と述べた。[ 34 ]クラークソンはカナダ史上初の政治や軍事の経歴を持たない総督であり、また初のアジア系カナダ人であり、ジャンヌ・ソーヴェに続いて2人目の女性であった。この職に就いた3人目の女性も、初のカリブ海系カナダ人総督、ミカエル・ジャンであった。

選出プロセスの変更案は、時折提出されてきた。カナダ共和国市民連合(Citizens for a Canadian Republic)は、君主候補を国民投票または議会投票で選出することを提唱している。[ 35 ]クラークソン氏もこの提案を支持し、首相の選出は議会委員会による審査を受けるだけでなく、[ 36 ] [ 37 ]カナディアナで放映されるクイズ番組にも参加させるべきだと主張している。[ 38 ]憲法学者、編集委員会、そしてカナダ君主主義連盟は、副王の任命プロセスに憲法上の変更を加えることに反対し、副王の地位が「選挙で選ばれないことは欠点ではなく、むしろ強みである」と述べ、選挙は総督の職を政治化し、総督の適切な機能に必要な公平性を損なうと主張している。[ 39 ] [ 40 ]オタワ大学の退職教授ジョン・E・トレントは、総督を国家元首とし、カナダ勲章の役員によって選出することを提案したが、[ 41 ]クリス・セリーは、これは国家元首とカナダ勲章自体の両方を政治化するものだと主張した。[ 42 ] 2021年、グランドリバーの6部族のグランドチーフ、ヴァーノン・ウォッチメーカーとチーフ、ジャーメイン・アンダーソンはエリザベス2世女王に手紙を書き、連邦内閣が新しい総督を任命する前に条約加盟国と協議することを提案し、「我々は王室のパートナーである」と述べた。[ 43 ]

2010年、デイビッド・ジョンストンを総督に指名する選考では新たな手法が用いられた。この任務のため、スティーヴン・ハーパー首相は特別捜索グループである総督協議委員会を招集した[ 44 ]。この委員会は副王職の君主制的側面を尊重する超党派の候補者を探すよう指示され、全国の200人以上と広範囲な協議を行った。[ 49 ] 2012年、この委員会は常設となり、副王任命に関する諮問委員会と改名され、委員が変更され、その範囲は州副総督と準州委員(ただし、後者は君主の個人的な代理人ではない)の任命を含むように拡大された。 [ 50 ]しかし、ジャスティン・トルドー率いる次期内閣は2017年に委員会を解散し[ 51 ]、同年トルドーはジョンストンの後任としてペイエットを推薦した。[ 52 ]ペイエットの辞任後、トルドーは次期総督の選出に関する諮問委員会を結成し[ 26 ] 、メアリー・サイモンを副総督に任命した[ 53 ] 。

就任式

ミシェル・ジャンは、ミシェル・バスタラッシュ司法長官の執り行う就任宣誓に臨んだ。2005年9月27日

宣誓式は、国王大臣の1人がリドー門7番地に到着することから始まる。国王大臣は、指名された総督とともに国会議事堂へ向かう。国会議事堂では、カナダ軍の栄誉礼隊陸軍衛兵、カナダ空軍衛兵、カナダ海軍旗隊で構成)が、一般的な敬礼を行うために待機している。そこから、一行は国王の議会使者(黒杖の案内人)に先導されて上院議場へ向かう。そこでは、最高裁判所のすべての判事、上院議員、国会議員、およびその他の来賓が集められている。次に、指名された総督に対する国王の委任状が総督秘書官によって読み上げられ、最高裁判所首席判事または下級判事の1人によって、任命された者に対して必要な宣誓が執行される。 3つの宣誓とは、忠誠の宣誓、総督および最高司令官就任の宣誓、そしてカナダ国璽の保持者としての宣誓である。これら3つの厳粛な誓約に署名することにより、当該者は正式に総督となり、その瞬間に平和の塔にカナダ総督旗が掲揚され、[ 17 ]カナダ軍中央軍楽隊による「副総督祝砲」が演奏され、王立カナダ砲兵連隊による21発の礼砲が撃たれる。総督は祈りが唱えられる間玉座に着席し、続いてカナダ国璽(保護のため総書記に渡される) [ 54 ]およびカナダ勲章および武功勲章長官の鎖を受け取る。[ 55 ]その後、総督は演説を行い、総督在任中に擁護する大義を概説する。[ 17 ]

役割

2000年12月18日、リドー・ホールの総督執務室で、アドリアン・クラークソン総督(右)がロシアのウラジミール・プーチン大統領(左)と会談した。

総督が国王に仕えるならば、そしてそのゆえに、彼は…カナダに仕えるのである…実際の行政責任からは離れているとしても、彼は…公共生活を豊かにし高めるあらゆる影響力の育成に…絶えず注意深く参加する用意ができていなければならない。…国の資源と発展を知らせることに加わり、必要に応じて人々の権利と憲法の正常性を擁護し、そして最後に、階級や信条に関係なく、彼の権限の範囲内であらゆる手段を尽くして、連邦の住民の社会的、道徳的、宗教的福祉を推進するあらゆる運動とあらゆる制度を促進する必要がある。[ 56 ]

アバディーン侯爵総督、1893年

カナダは、英連邦加盟国14カ国と君主の地位を平等に共有しており、君主はカナダの君主としての立場において、カナダ連邦内で10の法人格を有する。君主は英国で勤務し居住するため、総督の主な任務は君主に代わって連邦憲法上の義務を遂行することである。[ 57 ] [ 58 ]このように、総督は「君主に代わって、そして君主の名においてカナダの政府を運営する」。[ 59 ]

総督は議会制民主主義責任ある政府の原則に従い、継続的かつ安定した統治の保証人として、また権力の濫用に対する超党派的な予防手段として行動する。 [ 60 ] [ 61 ] [ 62 ]しかし、ほとんどの場合、国王の権力は選出または任命された個人によって日常的に行使され、総督は君主が国内で遂行する様々な儀礼的義務を遂行する。そのようなとき、総督は公の場から身を引くが、[注 7 ]君主の存在が総督の政府的役割を果たす能力に影響を与えることはない。[ 64 ] [ 65 ]

元総督のローン侯爵ジョン・キャンベルは、その職務について「カナダ総督を務めるのは容易なことではない。聖人のような忍耐力、天使のような微笑み、インドの王子のような寛大さ、そしてラクダの背を備えていなければならない」と述べている[ 66 ]。また、ダッファリン伯爵は総督について、「この国の政治、歴史、伝統における威厳、安定、そして落ち着きのすべてを体現する人物であり、党派心を持たず、派閥の雰囲気をはるかに超えた存在であり、支持者に恩恵を与えたり、反対者に職を追わせたりすることなく、大臣の提案に従順でありながら、国民が信頼を失った政権や議会を排除できるという確信を国民に与える人物である」と述べている[ 67 ] 。

憲法上の役割

カナダ国内およびカナダに対するすべての行政権立法権司法権は君主に属する。[ 68 ] [ 69 ]総督は国王大権を含むこの権限のほとんどを君主の名において行使することが認められている。その一部は1867年憲法に概説されているが、一部は数十年にわたって発行された様々な特許状、特に1947年にカナダ総督官邸を構成するものを通じてである。[ 70 ] 1947年の特許状には、「そして我々は、カナダ枢密院もしくはその構成員、あるいは場合に応じて個人からの助言を得て、総督に対し、カナダに関して我々に合法的に属するすべての権力と権限を行使することをここに承認し、権限を与える」と記載されている。[ 71 ]しかし、総督官邸自体は独自に国王大権を有しておらず、許可を得て国王の権限を行使するのみである。1867年の憲法では、この事実は変更されていない。[ 72 ]君主は、他の義務の中でも、総督を任命する唯一の権利を保持する。[ 7 ]また、総督は、総督不在時に副王の憲法上の義務の一部を遂行できる代理(通常は最高裁判所判事と総督秘書官)を任命できることも規定されている。 [ 73 ]そして、最高裁判所長官(長官不在の場合は準判事)は、総督が死亡または解任された場合、また、総督が無能力になった場合、または1か月以上不在になった場合には、政府の行政官として行動する。[ 74 ]

2017年9月25日、リドーホールにて、当時女王陛下の忠実​​な野党党首だったアンドリュー・シェア氏(右)が、カナダ総督デイビッド・ジョンストン氏(中央)から枢密院への入会を認められたときの様子。

総督は1867年憲法により、カナダ枢密院に終身の人物を任命することが義務付けられており[ 75 ]、技術的には全員が君主および副王に王大権の行使に関する指導を提供するという任務を負っている。しかし慣例により、総督は枢密院から首相に任命する人物を選出しなければならない。ほとんどの場合、この人物は庶民院信頼を得ている国会議員であり、その人物がまだ枢密院議員でない場合は、総督がその人物を枢密院に任命して首相に任命しなければならない。その後、首相は総督に、内閣と呼ばれる枢密院の委員会に他の国会議員を任命するよう助言し実際には国王および総督が行政権の行使に関する助言を求めるのは、この国王の大臣グループからのみである。[ 76 ]国王枢密院制度、または[ 69 ]より正確には、総督枢密院制度と呼ばれる制度。この資格で、総督は勅を発布し、枢密院で命令に署名する。総督枢密院制度には、1867年憲法により、君主の名において各州の副総督[ 77 ]上院議員[ 78 ] 上院議長、[ 79 ]各州の高等裁判所地方裁判所郡裁判所の判事(ノバスコシア州ニューブランズウィック州の検認裁判所の判事を除く)、[ 80 ]高等弁務官、大使を任命するという明確な任務もある。[ 81 ]内閣による助言は、政府の安定を確実にするため、政治的慣習により、通常は拘束力を持つ。総督は主に助言、奨励、警告する権限を持ち、首相に貴重な助言を与えることしかできない。[ 82 ] [ 83 ]

しかしながら、国王と副王は両方とも例外的な状況において留保権を発動することができ、これは国王が内閣の権力乱用に対して最終的に抑制するものである。[ n 8 ] [ 84 ]カナダでは解任の留保権が使用されたことはないが、他の留保権が首相を辞任に追い込むために使用されたことが2度ある。1896年、チャールズ・タッパー首相は、その年の選挙で下院で彼の政党が過半数を獲得できなかった後も辞任を拒否し、ゴードン総督はタッパーを首相として認めなくなり、タッパーが推薦したいくつかの人事にも反対した。1925年には、キング・ビング事件が発生し、下院での不信任動議に直面していたマッケンジー・キング首相は総督ビングに新議会 を解散するよう助言したが、ビングは拒否した。

憲法学者のピーター・ホッグは、「責任ある統治体制は、一定の予備的権限を有する正式な国家元首なしには機能しない」と述べている。さらに、ユージン・フォーシーは、「予備的権限は、我が国の憲法の下では、民主主義にとってまさに不可欠な保障である。これは、合衆国において成文憲法によって規定され、裁判所で執行可能な法的・司法的保障に取って代わるものである」と述べた。

1920年代まで、各自治領における予備権のほとんどは、地方政府または英国内閣の助言に基づき総督によって行使され、後者が優先されました。1926年の帝国会議でバルフォア宣言が採択され、連邦政府の自治権と平等な地位が正式に確立された後、総督は英国大臣からいかなる形でも助言を受けることはなくなりました。

同じ御前会議において、総督は「英国国王陛下と同様に、内閣の業務と公共の事柄について十分な情報を得るべきである」と決定された。[ 85 ]総督と首相の会談頻度は様々であったが、[ 81 ]首相の中には当時の総督との会談を重視していた者もいた。[注9 ]しかし、会談は通常非公式であり[ 81 ]、首相は総督に重要な任務を遂行するよう要請する際に電話を予定するのが一般的である。[ 88 ] [ 87 ]総督は内閣会議の議事録と、その議事録で言及されている文書を定期的に受け取っている。[ 89 ]

1938年1月27日、第18回カナダ議会第3回会期の開会式でトゥイーズミュア卿が国王演説を行った。

総督はまた、議会を召集し、王座演説を読み上げ、議会の閉会および解散を行う。総督は国王の名において裁可を与える。法的には、総督には3つの選択肢がある。裁可を与える(法案を法律とする)、裁可を保留する(法案を拒否する)、または法案を国王の裁可のために留保する(君主が個人的に裁可を与えるか保留するかを許可する)ことである。[ 90 ]総督が国王の裁可を保留した場合、君主は2年以内に法案を拒否することができ、それによって問題の法律を無効にすることができる。総督が法案への裁可を拒否したことはない。しかし、州副王は州法案に対する勅許状を総督に留保することができ、この権限は1961年にサスカチュワン州副総督によって最後に行使された。[ 91 ]

儀式的な役割

憲法上の機能の大半は内閣に委ねられており、総督は主に儀礼的な役割を担う。総督はカナダ王室メンバーに加え、外国の王族や国家元首を接待し、他国への公式訪問において国王と国を代表する。[ 92 ] [ 84 ]ただし、副王がカナダを離れるには、首相を通じた国王の許可が必要である。[ 93 ]また、国際関係の一環として、総督はカナダ大使および高等弁務官に信任状および召還状を発行し、カナダに任命された外国大使および他の英連邦諸国の高等弁務官からも信任状および召還状を受け取る。

2016年7月、オタワでカナダデーの祝賀行事中に群衆に挨拶するデイビッド・ジョンストン総督

総督には、国家の団結と誇りを育むという任務もある。[ 94 ]エリザベス2世女王は1959年、マッシー総督にこう述べた。「あなたがこれまで務めてきた功績の中で、国王とカナダ国民の正しい関係を維持することが最も重要な任務です。」[ 95 ]その任務を遂行する一つの方法は、カナダ国内を巡回し、あらゆる地域民族のカナダ人と会うことであり、[ 92 ]これは1869年にジョン・ヤング総督によって始められた伝統を継承している。[ 96 ]総督はまた、個人に様々な国家勲章を授与し、国家のメダルや勲章を授与する。同様に、副王は総督賞を管理・授与するほか、民間団体に関連した賞も授与する。その団体の中には歴代総督にちなんで名付けられたものもある。[ 92 ]連邦選挙の間、総督は政治に関与しているように見られないように、これらの公務を縮小する。

カナダ憲法では「カナダ国内および国内の陸軍、海軍民兵、海軍およびすべての軍隊の最高司令官は、ここに女王に存続および帰属することを宣言する」と規定されているが[ 10 ] 、総督がカナダ軍の最高司令官として職務を遂行し、1947年の特許状によりカナダ国内および上空で最高司令官の称号を使用することが認められている[ 9 ] [ 14 ]。この職務には、厳密にはカナダの陸軍、空軍、海軍の兵士に対する命令の発令が含まれるが、主に儀礼的な役割であり、総督はカナダ全土および海外のカナダ軍基地を訪問して軍事式典に参加し、部隊の現役任務への出発と帰還を見送り、部隊間の優秀性と士気を高める。[ 9 ]総督は、総督近衛騎兵連隊総督近衛歩兵連隊、カナダ擲弾兵連隊の3つの近衛連隊の名誉大佐も務める。この儀礼上の地位は、国王が務める総督の直下の地位である。1910年以来、総督は常にカナダのチーフスカウトにも任命されており、1946年以降はチーフスカウトオブカナダに改名され、2011年にはパトロンスカウトに改名された。[ 97 ]

住宅と世帯

オタワにあるリドー・ホールは、カナダ国王[ 98 ] [ 99 ]と総督の公邸であり、総督官邸と名誉官邸もここにあります。1872年以降、総督は毎年一定期間、ケベック州ケベックシティのシタデルラ・シタデル)に居住していました。[ 100 ]総督の妻はリドー・ホールのシャトレーヌ(chatelaine)として知られていますが、総督の夫に相当する言葉はありません。

総督の主な住居であるリドーホール

総督府は、総督による王室の憲法および儀式の執行を補佐し、総督秘書官によって管理されている。[ 101 ]栄誉官房は国王の管轄下にあり、リドー・ホールに設置され、総督によって管理されている。そのため、総督秘書官は職権上、カナダ紋章官の地位を有し、[ 102 ]カナダ紋章局(カナダ栄誉制度の仕組みであり、総督が君主の名においてカナダ国民に紋章を授与する)を監督している。 [ 102 ]これらの組織化されたオフィスとサポートシステムには、副官広報担当者、財務管理者、[ 101 ]スピーチライター、旅行企画者、イベントプランナー、儀典担当官、シェフやその他の厨房従業員、ウェイター、さまざまな清掃員、および両方の公邸のビジターセンタースタッフとツアーガイドが含まれます。この公式かつ官僚的な立場から、総督官邸全体はしばしば総督官邸と呼ばれます[ 103 ] 。その部署は通常の連邦予算プロセスを通じて資金が提供されます[ 104 ] 。総督の給与288,900カナダドルも同様で、[ 105 ] 2013年から課税されています[ 106 ] [ 107 ]首都委員会国防省、王立カナダ騎馬警察などの別の省庁や組織からの追加費用が発生します[ 108 ]

総督の航空輸送は、カナダ空軍第412輸送飛行隊が担当しています。同飛行隊は、ボンバルディア・チャレンジャー600 VIPジェット機を使用して、総督をカナダ国内外の各地へ輸送します。

シンボルとプロトコル

君主の個人的な代表として、総督はカナダの序列では君主に次ぐものであり、王室の他のメンバーよりも上位である。連邦副王は州の副総督の中では第一位とみなされているが、総督は連邦の範囲では副総督よりも上位である。しかし、州の行事では、当該州における国王の代表である当該副総督が総督に先行する。[ 109 ]現職の総督とその配偶者は、カナダ大使および高等弁務官を除き、カナダにおいて閣下(His or Her Excellency)の称号 を使用する資格を有する唯一の人物であり、総督には在任中および退任後も「閣下」という追加の敬称が与えられる。 [ 110 ] [ 111 ] [ 112 ]

カナダ勲章軍事功労勲章、そしてカナダ軍勲章を授与されたミカエル・ジャンさん

1952年まで、カナダの総督は全員、貴族か貴族の法定相続人であった。連邦副王に任命される人物は典型的には、デヴォンシャー公爵のように爵位を継承しているか、アレクサンダー・オブ・チュニス伯爵のように君主から事前に昇格しているかのいずれかによって、既に貴族であった。終身貴族はいなかった。 1958年の終身貴族法は、カナダ国民を総督に任命する伝統が始まった後のことである。ジョン・ブカンは総督としての任命の準備として、ブカンが副王に宣誓する6か月前に、ジョージ5世によってオックスフォード州エルスフィールドのトゥイーズミュア男爵に叙せられた。当時の忠実な野党のリーダー、マッケンジー・キングは、ブカンが平民として総督を務めるべきだと感じていた。[ 113 ]しかし、ジョージ5世は貴族による代表を主張した。1952年にマッシーが総督に任命されたことで、総督は貴族の地位ではなくなった。それ以降の歴代首相は、1919年のニクル決議の拘束力のない原則(1934年に否決された)を堅持してきた。

勲章の規定によれば、総督はカナダ勲章の総長および首席随伴者、[ 114 ] 、軍事功労勲章の総長、[ 115 ] 、警察功労勲章の総長を務める。[ 116 ]また総督は就任と同時に自動的に正義の騎士または女騎士となり、エルサレムの聖ヨハネ病院の最も尊厳ある勲章のカナダにおける院長および最高責任者となる。[ 117 ]総督は総司令官代行として、国防参謀総長から国王に代わってカナダ軍勲章を定期的に授与される。これらの栄誉はすべて現職者が退任した後も保持され、当該個人は勲章の最高位に留まり、また他の勲章への叙勲や他の賞の授与によってさらに際立つこともある。[ n 10 ]

総督敬礼は、国歌「国王万歳」の最初の6小節と国歌オー・カナダ」の最初と最後の4小節で構成され、ほとんどの公式行事の到着時と出発時に総督を迎えるために用いられる敬礼である。 [ 119 ]カナダ国内の建物、船舶、飛行機、車に総督が訪問したことを示すために、総督旗が用いられる。現在の形式は1981年2月23日に採択され、[ 120 ]連邦管轄権において、カナダ国王旗を除く他のすべての旗に優先する。[ 121 ]ただし、総督が公式訪問を行う場合は、総督の存在を示すために国旗が用いられるのが一般的である。[ 120 ]この旗は、現職または元総督が亡くなった場合にも、カナダ軍敷地内のすべての旗と同様、半旗で掲揚される。[ 122 ]

現在の総督旗は 1981 年に制定されました。

カナダ王室紋章の紋章総督のバッジとして用いられ、副王旗や総督または職務に関連するその他の物品に用いられています。これは、連邦成立以来、総督の紋章が4番目の形態に変化したものです。[ 123 ]

1901 1921 1931 1953 1981

総督は、旗章または将官の制服とそれに対応する帽子または帽章を着用することもできる。旗章または将官の袖には特別な組紐が付いており、肩章または板には大きく刺繍された総督の章が前を向いて付いている。[ 124 ]

カナダ海軍 カナダ陸軍 カナダ空軍
ボード スリーブ ボード スリーブ ボード スリーブ

フランスとイギリスの植民地

フランスによる北アメリカの植民地化は1580年代に始まり、エマール・ド・シャストは1602年にヘンリー4世によってカナダ副王に任命された。[ 125 ] [ 126 ]探検家のサミュエル・ド・シャンプランは17世紀初頭にヌーベルフランスの初の非公式な総督となり、 [注 11 ]シャルル・ウオー・ド・モンマニーが1636年にルイ13世によって正式に任命されるまでその職を務めた。その後、フランス百人会がヌーベルフランスを統治し、ルイ14世が植民地を掌握して1663年にオーギュスタン・ド・サフレ・ド・メジーを初代総督に任命し、 [ 128 ]その後さらに12人がその職を務めた。

ケベック州議会議事堂にある、ヌーベルフランスの第3代および第6代総督ルイ・ド・ブァード・ド・フロンテナックの像。

1763年のパリ条約調印により、フランスはカナダを含む北米の領土の大半をイギリスに譲渡した。[ 129 ]その後同年、ジョージ3世は、他の規則とともに、新しいケベック州を統治するケベック総督官邸を設立する勅令を出した。[ 130 ]ノバスコシアニューブランズウィックは、それぞれ独自の総督を持つ完全に別の植民地のままであったが、1780年代にウィリアム・ピット内閣が、ケベックやプリンスエドワード島とともに、これらの地域にも総督として総督を1人置くべきだという考えを採用した。この役職は1786年に創設され、初代ドーチェスター男爵ガイ・カールトンが初代総督に就任した。しかし、総督が直接統治したのはケベックのみであった。 1791年、アメリカ独立戦争から逃れてきたイギリス帝国忠誠派の流入に対応するためケベック州が分割され、国王の代表が総督に改称して下カナダを直接統治するようになり、他の3つの植民地はそれぞれ副総督によって統治されるようになった。

1783年にアメリカ合衆国となる13大陸植民地の独立が承認され、東フロリダ西フロリダがスペインに移譲された後、バミューダを含む北アメリカの残りのイギリス植民地は部分的にイギリス領北アメリカに統合されました。1812年の米英戦争中、ジョージ・プレボスト中将は「アッパー・カナダ州、ローワー・カナダ州、ノバスコシア州、ニューブランズウィック州、およびそれらの属領の総司令官、同州の副提督、ローワー・カナダ州、アッパー・カナダ州、ノバスコシア州、ニューブランズウィック州、およびそれらの属領、ならびにニューファンドランド島、プリンスエドワード島、ケープブレトン島、バミューダ諸島、その他における国王の全軍の中将および司令官」に任命されました。[ 131 ]

責任ある政府

1848年の連合法に基づく責任ある政府の導入後のカナダ州の政治組織

1837年の反乱は総督の役割に大きな変化をもたらし、イギリス政府がカナダ各州に責任ある統治権を与えるきっかけとなった。 [ 132 ] [ 133 ]その結果、副王はほぼ名ばかりの長となり、民主的に選ばれた議会と彼らが支持する首相が国王に属する権限を行使することになった。この概念が初めて試されたのは、1849年にカナダ州総督兼カナダ東部 副総督のジェームズ・ブルース、第8代エルギン伯爵が、この法律に対する個人的な懸念を抱きながらも、反乱損失法案に勅許を与えた時であった。[ 134 ]

この取り決めは、1840年にアッパー・カナダとローワー・カナダがカナダ州として再統合され、1867年にカナダ自治領が設立された後も継続された。総督は、カナダにおいて立憲君主のすべての議会および儀式的機能を遂行した。とりわけ、国王裁可の付与、枢密院命令の発布、カナダ枢密院からの助言の聴取を行った。しかし、総督は、言葉の真の意味では依然として副王ではなく、依然として英国政府[ 65 ] [ 135 ](英国閣僚会議における女王)の代表および連絡役であり、ロンドン植民地担当国務長官に報告し、[ 136 ]カナダ政治の英国人オブザーバーとして、第一次世界大戦中も国会議事堂イースト・ブロックに一連の事務所を構えていた。[ n 12 ]しかし、1880年に創設されたカナダの英国高等弁務官という新しい役職が、カナダ政府と英国政府の橋渡し役としての総督の役割を担うようになり、副王はますます君主の個人的な代表としての役割を担うようになった。[ 137 ]そのため、総督は政治的中立の感覚を保たなければならなかった。この能力は、ローン侯爵ジョン・キャンベルがケベック副総督リュック・レテリエ・ド・サン=ジュストの解任をめぐってカナダ首相ジョン・A・マクドナルドと意見が合わなかったときに試された。植民地大臣の助言により、またカナダ内閣との衝突を避けるため、キャンベルは最終的に譲歩し、サン=ジュストを解任した。[ 138 ] 1891年5月、総督は自治領初の内閣危機を解決するよう求められた。マクドナルドが死去し、プレストンのスタンリー卿が新しい首相を選出することになった。

1914年、アーサー王子総督がヴァルカルティエ駐屯地カナダ遠征軍のメンバーを視察している。

1880年には既に、副王一家と宮廷は女王の臣民から軽微な嘲笑の対象となっていた。同年7月、キャプテン・マックという偽名を持つ人物が『カナダ:湖水地方から湾岸地方まで』というパンフレットに、リドー・ホールでの叙任式を題材にした粗野な風刺を掲載した。叙任式では、引退した宿屋の主人とその妻が王室の厳格な儀礼を経た後、アーガイル公爵の前で床に伏し、ナイトの称号を授与される。彼らは「冷たい現金」を支払ったのだ[ 139 ] 。その後、コンノート公爵とストラサーン公爵アーサー王子(ジョージ5世の叔父)が総督に就任する以前は、リドー・ホールの堅苦しい宮廷を懸念する「かすかな批判の暗流」があった。しかし、この懸念は杞憂に終わり、王室夫妻は実際には前任者よりも気楽な生活を送っていた。[ 140 ]

独立王国への新たな国民性

カナダ総督としてワシントン D.C.公式訪問中のウィリンドン侯爵(左) 。

第一次世界大戦中、カナダはイギリスとの関係から戦争に巻き込まれ、総督の役割は文化のパトロンや国家儀式から、軍事視察官や士気高揚者へと変化しました。1914年以降、総督のアーサー王子は陸軍元帥の制服を着用し、部隊の編成、駐屯地の視察、そしてヨーロッパへの航海に出発する兵士たちの見送りに尽力しました。しかし、これらの行動は当時の首相ロバート・ボーデンとの対立を招きました。ボーデンは軍務長官のエドワード・スタントンを非難しましたが、同時に「公爵は王室の一員という立場のハンディキャップに苦しみ、総督としての限界を認識していなかった」とも述べています。[ 141 ]アーサー王子の後継者、第9代デヴォンシャー公爵ヴィクター・キャヴェンディッシュは1917年の徴兵危機に直面し、この問題についてカナダ首相や公式野党議員と協議を行った。政府が徴兵制を実施すると、デヴォンシャーはウィルフリッド・ローリエ卿、ヴィンセント・マッセイ、アンリ・ブラッサモントリオール大司教ポール・ブルチェシダンカン・キャンベル・スコット、ヴィルヤルマー・ステファンソン、スティーブン・リーコックらと国の動向について協議した後、ケベックとの和解に努めたが、実際のところほとんど成功しなかった。[ 142 ]

カナダの国民感情は第一次世界大戦の戦場での国の犠牲を通じて強固なものとなり、戦争が終わる頃には、イギリス政府によるカナダ問題への干渉がカナダ当局者の間でますます不満を募らせていた。[ n 13 ] 1918年には、『トロント・スター』紙が総督職の廃止を主張するまでになった。[ 144 ]総督の役割も、より広大な帝国への関心よりも、カナダ特有の問題に重点を置くように変化しつつあった。[ n 14 ]これにはカナダを代表しての公式の国際訪問の遂行も含まれ、その最初の訪問はウィリンドン侯爵が米国を訪問した際に、カルビン・クーリッジ大統領 から国家元首の代表としての栄誉を授けられたことである。[ n 15 ] [ 11 ]しかし、キング・ビング事件が起こるまでには、さらに10年かかりました。この事件は、カナダ、そしてすべての自治領とイギリスとの関係に変化をもたらすもう一つのきっかけとなり、総督の目的を決定づけました。

ヴィミーのビング子爵は、イギリス帝国における総督の役割の変化のきっかけとなったキング・ビング事件に関与した。

1926年、党内のスキャンダルにより下院で不信任決議が可決されるのを前に、首相マッケンジー・キングは総督ビングに議会の解散と選挙の実施を要請した。しかし、ビングは、キングが下院で少数の議席を占めていることと、総選挙が数か月前に行われたばかりであるという事実を理由に、カナダ首相の助言を拒否し、アーサー・メイゲンに組閣を要請した。しかし、1週間以内にメイゲンの保守党政権は不信任決議で敗北を喫し、総督は議会の解散と選挙の実施を余儀なくされ、マッケンジー・キングが政権に復帰した[ 146 ] 。その後、キングは同年帝国会議に出席し、組織再編を推進してバルフォア宣言を導き、これは数年間存在していた実際の現実、すなわち自治領が完全に自治権を持ち、英国と同等の地位にあることを正式に宣言した。[ 147 ]これらの新たな展開はウェストミンスター憲章に成文化され、1931年12月11日の制定により、カナダは南アフリカ連邦およびアイルランド自由国と共に、直ちに英国からの正式な立法上の独立を獲得した。[ 148 ]さらに、バルフォア宣言では、総督が英国政府の代表としての役割を果たさなくなることも規定されていた。これを受けて、1928年、英国は初のカナダ高等弁務官を任命し、総督の英国政府特使としての外交的役割は事実上終結した。[ 149 ]

こうして総督はカナダの管轄権内で君主の唯一の代表者となり、イギリス内閣の代理人であることは完全にやめた。[注 16 ] [ 8 ] [ 151 ]そして総督はカナダ首相の助言に基づいてのみ任命されることになった。[ 152 ]しかし、この新制度下でカナダ内閣が最初に推薦したのは、やはりカナダ国外で生まれたイギリス国民、ジョン・バカン(後のツイードミュア卿)であった。

トゥイーズミュアの出生地はさておき、職業作家である彼は、カナダ人としての独自のアイデンティティという概念を、前任者の誰よりも推し進め、[ 153 ]総督として初めて北極圏を含む国中を縦横無尽に旅した。[ 154 ]しかし、すべてのカナダ人がトゥイーズミュアの考えに賛同したわけではない。1937年、モントリオールで彼は「カナダ人の第一の忠誠は、イギリス連邦ではなく、カナダとカナダ国王である」と発言し、[ 155 ]モントリオール・ガゼット紙はこの発言を「不忠」と評して、帝国主​​義者の怒りを買った。[ 156 ] 1935年に始まったトゥイーズミュアの副王在任中、カナダ生まれの人物を総督に任命すべきだという声が上がり始めた。しかし、1940年にツイードミュアは在任中に急死し、カナダは第二次世界大戦の真っ只中にあったため、マッケンジー・キングは適切なカナダ人を探す適切な時期ではないと感じました。[ 157 ]代わりにアスローン伯爵がアスローンの甥であるジョージ6世によって戦争中の副王に任命されました。

ケベックのナショナリズムと憲法上の祖国愛

ジョルジュ・ヴァニエ、第19代カナダ総督。フランス語話者と英語話者が交互に総督を務める慣例がヴァニエの任命から始まった。

1952年、ジョージ6世が崩御するわずか5日前に、ヴィンセント・マッシーは、1755年1月1日にヴォードルイユ・カヴァニャル侯爵がヌーベルフランス総督に任命されて以来、カナダで初めて総督に任命されたカナダ生まれの人物となり、また、1854年のエドマンド・ウォーカー・ヘッド卿以来、貴族に昇格しなかった最初の人物となった。伝統からの逸脱には不安があり、マッシーは妥協の産物であった。彼は、総督に期待される忠誠心、威厳、そして形式を体現することで知られていた。[ 158 ]

総督としての任期が終わりに近づくと、英語を話すマッシーの後任にはフランス語を話すカナダ人が就くべきだと考えられ自由党所属あったにもかかわらず、ジョルジュ・ヴァニエが保守党首相ジョン・ディーフェンベーカーによって次期総督に選ばれた。ヴァニエはその後、カナダ内閣の会議においてエリザベス2世女王自らによって任命され、 [ 159 ]カナダの2大言語グループ出身者が交互に総督を務める慣例が始まった。しかし、この動きは、王室やその他の連邦制度が攻撃対象であった新しいケベック民族主義運動を推進していた人々をなだめることはなかった。ヴァニエはケベック出身で二文化主義を奨励していたが、州の主権主義者の攻撃から逃れることはできなかった。1964年にモントリオールサン・ジャン・バティスト祭に参加した際には、分離主義者の一団が「ヴァニエは売り切れ」や「ヴァニエ女王の道化師」と書かれたプラカードを掲げた。 [ 160 ]

この地域ナショナリズムとその結果生じたカナダのアイデンティティに対する態度の変化を考慮して、君主制のイメージと役割は慎重に軽視され、ヴァニエの後継者であるローランド・ミシュナーは、総督による宮廷制服の着用、国家行事における宮廷服の要求、女性に総督の前でカーテシーを求めるなど、職務の古くからの伝統の多くを実行した最後の総督であった。 [ 161 ]同時に、彼は副総督との定期的な会議や国賓訪問の実施など、総督の新しい慣行を始めた。[ 161 ]彼はカナダ建国100周年記念式典と、フランスのシャルル・ド・ゴール大統領が招待された偶然の一致での1967年万国博覧会を主宰した。ミシュナーは、モントリオールでド・ゴールが悪名高い「自由ケベック万歳」演説を行ったとき同席しており、集まった群衆はミシュナーにブーイングと野次を浴びせながら、ド・ゴールに熱狂的な喝采を送った。[ 162 ]君主制がカナダの制度としてさらに認められ、[ 163 ] [ 164 ]カナダ独自の栄誉制度が確立され、世界舞台でのカナダの役割が拡大するとともに国賓訪問が増加し、テレビで国事行事が視覚的に放送されることが多くなったことで、総督は国家生活においてより公に活動するようになった。

カナダ初の女性総督ジャンヌ・ソーヴェ(左)とモントリオールのカナダ擲弾兵衛兵(二等兵)

1978年6月に内閣は憲法改正法案C-60を提案し、他の変更点の中でも、行政権を総督に直接付与し、その役職をファースト・カナディアンと改名した。[ 165 ] [ 166 ] [ 167 ]しかし、この提案は州首相によって阻止された。[ 168 ] [ 169 ] [ 170 ] 4年後に憲法が本国に帰属すると、文書の新しい改正方式では、総督府を含む国王へのいかなる変更も、全州議会と連邦議会の同意が必要であると概説された。[ 171 ] 1984年までに、カナダ初の女性総督、ジャンヌ・ソーヴェが任命された。エリザベス2世女王の特許状によってカナダ紋章局を創設し、若者と世界平和を擁護したのは彼女であったが、ソーヴェは物議を醸す副王であり、女王の住居の敷地を一般公開せず、何度も自意識過剰のために儀礼を破った。[ 167 ] [ 172 ] [ 173 ]

衰退とルネッサンス

サラ・ファーガソンは2009年に、当時のヨーク公爵アンドリュー王子(後のアンドリュー・マウントバッテン=ウィンザー)との結婚生活中のある時、夫がカナダ総督の地位を提示されたが、後から考えればその任命を断ったことが最終的な破局の一因になったのではないかと推測している。[ 174 ]ところが、ソーヴェの総督としての任期は、エドワード・シュレイヤーレイ・ナティシンロメオ・ルブランといった一連の任命で挟まれており、これらは当時の現職首相の友人や元政治家の縁故採用に過ぎないと一般に考えられており、 [注 17 ] [ 94 ] [ 167 ]彼らが遂行した職務にもかかわらず、総督職における彼らの在任期間の合計は、よく言っても平凡で、最悪の場合、職に損害を与えたと一般に考えられている。[ 94 ] [ 167 ] [ 99 ] [ 175 ] [ 176 ]デビッド・スミスは次のように述べている。「任命された人々の個人的な資質はしばしば並外れているにもかかわらず、カナダ総督は報道機関、政治家、国民から無視される閉鎖的な国家元首になってしまった。」[ 177 ]ピーター・ボイスは、これは総督の役割についての広範な誤解と、大統領化が進む首相に対するメディア報道に比べて国民の存在感が乏しいことが一因であると理論づけた。[ 94 ]

2000年12月18日、リドーホールの宴会場でロシアのウラジミール・プーチン大統領に乾杯するアドリアン・クラークソン総督(右)

首相ジャン・クレティエンの助言に基づき、女王がアドリアン・クラークソンを任命したことで、職務に変化が起きた。クラークソンは、カナダ放送協会でテレビジャーナリズムの経歴を持ち、政治や軍事の役職に就いたことのない初のカナダ副王であり、1952年以降初めてカナダ国外で生まれた副王、初めて可視少数民族(中国系)の副王でもあった。また、彼女の夫で作家で哲学者のジョン・ラルストン・ソールがリドー・ホールに同行したことで、公式任命によって非公式ながら二人が副王の地位に就くことになり、[ 178 ] [ 179 ]カナダの理論と文化を積極的に探求するのは総督だけではなくなる。クラークソンは、前任者よりも頻繁に国内を巡視したこと、感動を与える演説を行ったこと、そして最高司令官の代理として軍に献身したことで賞賛を浴び、副王の職をカナダ国民の集合意識の中に取り戻すことに成功した。[ 180 ] [ 181 ] [ 182 ] [ 183 ] [ 184 ] [ 185 ]しかし、これには代償が伴った。総督の国事支出の増加に対する批判も広まり、議会は、以前は支持していた総督予算の10%削減に賛成票を投じたことで、象徴的に総督を叱責された。[ 186 ] [ 187 ]また、様々なデモを通じて、総督が最終的には女王よりも上のカナダの国家元首であるという考えを助長したことも批判された。[ 188 ] [ 189 ] [ 190 ]このアプローチは、2004年のある時、ジャック・グラナットスタインが女王の「激怒」を引き起こしたと述べている。 [ 191 ]しかし、こうした態度はクラークソンに特有のものではなかった。数十年にわたって、リドーホールやオタワの様々な政府機関の職員が総督を国家元首として扱うよう働きかけてきたことが観察されていた。[ 192 ]これは、少なくとも1970年代に提案された憲法改正以来実施されていた、より広範な自由党の君主制政策の一部であり、[ 167 ]1964年ケベック市で発生した土曜日の警棒暴動[ 190 ]。実際、国際的な観察者は、総督たちは君主が体現する「英国らしさ」とあまりに密接に結び付けられることを恐れて、長年にわたり君主から意図的に距離を置こうとしてきたと意見を述べた。[ 94 ]

カナダの国家元首の代表として、ミカエル・ジャン総督は、 2009年2月19日に米国大統領バラク・オバマをカナダに迎えた。

ポール・マーティン首相はクレティエンの例に倣い、クラークソンの後継者として、クラークソンと同様に女性で難民であり、視覚的マイノリティであり、CBCの記者として働き、芸術に携わる知識人の夫と結婚したミカエル・ジャン氏を女王に推薦した。 [ 193 ]彼女の任命は当初、彼女がケベックの主権を支持しているという非難を引き起こし、彼女が何度か政治問題に介入したことが指摘された。[ 194 ] [ 195 ] [ 196 ]また、総督が女王に代わって国家元首となったという考えを助長し続け、「連邦主義の均衡を崩している」とも指摘された。[ 197 ]しかし、最終的にはジーン氏は賞賛を浴びた。[ 176 ]特にカナダ軍やカナダの先住民族との連帯、そして2008年12月から2009年1月にかけて行われた議会紛争における彼女の役割が評価された。[ 198 ] [ 199 ] [ 200 ]

マギル大学元学長で、後にウォータールー大学学長を務めた学者デイビッド・ジョンストンを総督に任命したことで、総督は学習と革新を積極的に推進することが強調されました。ジョンストンは就任演説で、「私たちは革新を起こし、才能を受け入れ、国民一人ひとりの知識を活用して、すべての人々の生活の質を向上させる社会を目指します」と述べました。[ 201 ]また、2008年と2009年の物議を醸した議会閉会後、ジョンストンの憲法学の専門知識も認められました。この閉会は、カナダの国家元首の代表としての総督の役割について議論を巻き起こしました。[ 202 ]

2021年後半、総督秘書官室は内部ネットワークが「高度なサイバーインシデント」によって侵害されたことを確認した。[ 203 ] [ 204 ] [ 205 ] [ 206 ]当局はアクセスされた情報の範囲を特定できなかった。[ 206 ]元安全保障当局者は、別の国が関与している可能性があると推測した。[ 204 ] [ 205 ]通信保安局の支部であるカナダサイバーセキュリティセンターがこの事件を調査している。[ 206 ]

退職後の活動

引退した総督は通常、公的生活から身を引くか、他の公職に就くかのどちらかである。例えばエドワード・シュレイヤーは1984年に総督の職を退いた後、オーストラリアのカナダ高等弁務官に任命され、ミカエル・ジャンはユネスコのハイチ特使となり、後にフランコフォニーの事務総長となった。[ 207 ]シュレイヤーは、新民主党から下院議員に立候補したが落選し、カナダで公選職に立候補した初の元総督となった。1952年より前には、数人の元総督が英国で政界に復帰し、貴族院で政党所属議員として議席を持ち、場合によっては英国内閣で役職に就いた。[ n 18 ]ローン侯爵は1895年にイギリスの国会議員に選出され、アーガイル公爵となって貴族院議員に就任するまでその地位にあった。他の国や地域では総督に任命された者もいる。第4代モンク子爵チャールズ・スタンレー・モンクはダブリンの総督に、アバディーン伯爵はアイルランドの総督に、ダファリン伯爵第5代ランズダウン侯爵ヘンリー・ペティ=フィッツモーリス、4代ミント伯爵ギルバート・エリオット=マレー=キニンマウンドウィリンドン伯爵はその後インド総督を務めた。

退任する総督は、スタンレーカップクラークソンカップヴァニエカップグレイカップといった、その名を冠した賞を遺贈することがあります。また、ヴァニエ総督がヴァニエ家族研究所、クラークソン総督がカナダ市民権研究所を設立したように、機関を設立することもあります。元総督の回顧録を出版した者は3名います。トゥイーズミュア卿( 『記憶の扉を閉ざす者』)、マッシー(『過去は序章』)、そしてクラークソン(『心は大切だ』)です。

2021年現在、元総督は生涯で約15万ドルの年金を受け取る権利があり、さらに毎年20万60​​00ドルの追加費用を請求する権利がある。[ 208 ]

総督によって設立されたカナダの機関
機関 設立者
カナダ王立協会ジョン・キャンベル、ローン侯爵
カナダ初の結核予防協会 ミント伯爵
戦場公園アールグレイ
ジョージ5世シルバージュビリーカナダ癌基金[ 209 ]ベスボロー伯爵
ヴァニエ家族研究所ジョルジュ・ヴァニエ[ 210 ]
ソーヴェ財団ジャンヌ・ソーヴェ
ラモン・ジョン・ナティシン総督教育基金 レイ・ナティシン[ 211 ] [ 212 ]
国際カナダ研究評議会
ナティシン財団
カナダ市民権研究所 アドリエンヌ・クラークソン
ミカエル・ジャン財団ミシェル・ジャン
リドーホール財団デビッド・ジョンストン[ 213 ]

タイトルのスペル

カナダ政府の事務所を構成する特許状や公式出版物では、総督の称号はハイフンなしで表記されるが、これはハイフンを含む他の英連邦王国と異なる。 [ 14 ] [ 214 ]総督は名詞であるため、この称号は総督総督ではなく、総督総督複数形になる。

参照

注記

  1. ^この役職に男性が就く場合、フランス語での称号はGouverneur général du Canadaとなる。
  2. ^ジョルジュ・ヴァニエは1959年9月15日から1967年3月5日まで総督を務め、ローランド・ミシュナーは1967年4月17日から1974年1月14日までの約7年間総督を務めた。
  3. ^トゥイーズミュア卿は1940年2月11日にモントリオール神経学研究所病院で亡くなり、ジョルジュ・ヴァニエは1967年3月5日にリドーホールで亡くなった。
  4. ^ロメオ・ルブランは1999年に副王の職を辞任し、ジュリー・ペイエットは2021年に辞任した。
  5. ^アレクサンダーはイギリス内閣に任命されることになっており、その発表は彼がまだカナダにいる間に行われたため、カナダ内閣はアレクサンダーに辞任の屈辱を与えずに、彼の総督としての職務を直ちに終わらせる必要があると感じた。 [ 24 ]
  6. ^総督の在任中の死去によりカナダ政府の行政官を務めた唯一の人物は、1940年の最高裁判所長官サー・ライマン・プア・ダフと1967年の最高裁判所長官ロバート・タシェローの2人である。
  7. ^総督ツイードミュア卿は、1939年にジョージ6世が上院で法案に勅許を与えるために出席していたことについて、「(カナダ国王が出席しているとき)私は総督としての存在を停止し、総督評議会としての影のような法的存在のみを保持する」と述べた。 [ 63 ]
  8. ^カナダ枢密院の2を参照。
  9. ^ロバート・ボーデンは「総督を単なる象徴、単なるお決まりの役人とみなすのは絶対的な間違いだろう。首相の9年間で、私は繊細な問題や困難な問題において総督の助言や助言がどれほど役立つかを実感する機会を得た」と述べた。 [ 86 ]
  10. ^アレクサンダー伯爵は退任から約7年後にメリット勲章受章者に任命された。同様に、マッシーは総督職を退任して約6か月後にエリザベス2世女王からロイヤル・ヴィクトリアン・チェーンを授与され、1967年にはカナダ勲章を授与された。 [ 118 ]イチェナーは総督を退任する数か月前にロイヤル・ヴィクトリアン・チェーンを授与された。
  11. ^ケビン・マクラウドは著書『メープルの王冠』の中で、シャンプランの総督就任を1627年としているが[ 3 ]、カナダ総督の公式ウェブサイトでは1608年としている[ 127 ]。
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  17. ^ルブラン氏は自由党と強い結びつきを持っていたため、他の党首らは就任式をボイコットして彼の任命に抗議した。 [ 175 ]
  18. ^ 1952年、チュニスのアレクサンダー伯爵はカナダ総督を辞任し、ウィンストン・チャーチル内閣の国防大臣に就任した。第5代ランズダウン侯爵ヘンリー・ペティ=フィッツモーリス第9代デヴォンシャー公爵ヴィクター・キャベンディッシュも総督を退任後、イギリス内閣に勤務し、ランズダウンは貴族院で保守党党首を10年以上務めた。

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さらに読む

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  • ガルブレイス、J・ウィリアム著『ジョン・バカン:模範的な総督』(ダンダーン、2013年)。1935年から1940年まで総督を務めた。
  • ハード、アンドリュー。「総督による議会閉会の決定:時系列と評価」憲法フォーラム18(2009年):1+。オンライン
  • ヒックス、ブルース・M.「王室の『民主的』予備権」カナダ研究ジャーナル44.2(2010):5-31。
  • ジャクソン、D.マイケル.王冠とカナダの連邦主義(ダンダーン、2013年)オンライン版
  • メッサモア、バーバラ・J.カナダ総督1847-1878:伝記と憲法の進化(トロント大学出版、2006年)オンライン
  • メッサモア、バーバラ・ジェーン。「『越えてはならない一線』:1878年における総督職の定義」カナダ歴史評論86.3(2005年):453-483。
  • マンロー、ケネス。「カナダの王室:総督の役割」LawNow 34(2009年):16歳以上。
  • ティンドリー、アニー著『ダッファリン卿、アイルランドと大英帝国、1820年頃~1900年:最善の統治?』(ラウトレッジ、2021年)1872年から1878年まで総督を務めた。