王立国際問題研究所 | |
2012年のチャタムハウスへの入場 | |
| 設立 | 1920 (1920年) |
|---|---|
| 本部 | 10セント・ジェームズ・スクエアロンドン、イングランド |
| メンバーシップ | 約6,000 |
| Webサイト | チャタムハウス |
以前は | 英国国際問題研究所 |
王立国際問題研究所(チャタムハウス)は、イギリスのロンドンに拠点を置く英国のシンクタンクです。その使命は「政府と社会が持続的に安全で、繁栄し、公正な世界を築くことを支援すること」です。一方で、講演者に安全な場を提供し、オープンな議論を促していることでも高く評価されています。[ 1 ]現在の会長は、テリーザ・メイ、ヴァレリー・エイモス、エイモス男爵夫人、ヘレン・クラークです。[ 2 ]
王立国際問題研究所は、ロンドン中心部のセント・ジェームズ・スクエア10番地に本部を置いており、チャタム・ハウスとして知られている。これはグレードI指定建造物であり、ヘンリー・フリットクロフトが一部設計した。初代チャタム伯ウィリアム・ピットを含む3人の英国首相が居住しており、ピットの名前はこの邸宅と結びついている。[ 3 ]カナダの慈善家であるルーベン・ウェルズ・レナード中佐とケイト・ローランズ・レナードが1923年にこの土地を購入し、設立間もない研究所に本部として寄贈した。[ 4 ]その結果、チャタム・ハウスの名称は研究所全体の 換喩として使用されている。
チャタムハウスは、個人会員だけでなく、企業、学術機関、大使館、NGOからの会員も受け入れています。[ 5 ]また、この研究所は、エリート主義、資金提供の透明性の欠如、介入主義的な外交政策との整合性、そしてイギリス帝国主義との初期のつながりなどについて、厳しい監視に直面してきました。[ 6 ]チャタムハウスルールの創始者でもあります。
チャタムハウスは、チャタムハウスルールとして知られる非帰属ルールの起源です。このルールは、会議参加者は会議の内容を外部で議論することはできるものの、誰が出席していたか、また特定の個人の発言内容を特定してはならないと定めています。チャタムハウスルールは、適切な場で自由に発言する機会がなかった発言者による、物議を醸す問題や不人気な問題についての率直で誠実な議論を促進するために生まれました。チャタムハウスでの会議のほとんどは、チャタムハウスルールではなく、記録に基づいて行われています。 [ 7 ]
チャタムハウスは、6 つのテーマ別プログラムと 7 つの地域プログラムからなる 13 の研究プログラムで構成されています。
テーマ別プログラム:
後者の 4 つのプログラムは、現在の国際秩序の国際規範、価値観、制度に対する進化する課題を研究するグローバル ガバナンスおよびセキュリティ センターの傘下にまとめられています。
環境社会センターには、持続可能性アクセラレーターも設置されています。これは、証拠に基づく政策立案の最良の部分と起業家コミュニティの実験的なアプローチを組み合わせて、持続可能性の解決策に到達することを目的としたイニシアチブです。
地域プログラム:
チャタムハウスは定期的に英国および国際的な政策・ビジネス界からの講演者を迎えています。[ 8 ]
チャタムハウスは1922年から政策ジャーナル『インターナショナル・アフェアーズ』を、 2016年からは『サイバーポリシージャーナル』[ 9 ]を発行しています。また、 1945年からは季刊の世界情勢雑誌『ザ・ワールド・トゥデイ』を発行しています。[ 10 ]

王立国際問題研究所は、 1919年5月30日にパリ講和会議に出席したアメリカとイギリスの代表者による会議をライオネル・カーティスが招集したことに端を発する。カーティスは長年にわたり国際情勢の科学的研究を提唱しており、講和会議後の有益な情報交換を受けて、専門家による分析と討論の方法は代表者が帰国後も国際研究所の形で継続されるべきだと主張した。[ 11 ] イギリスとアメリカの代表者はそれぞれ別の研究所を設立し、アメリカはニューヨーク市で外交問題評議会を設立した。 [ 12 ]
当時英国国際問題研究所として知られていた同研究所は、 1920年7月5日にロバート・セシルを議長として設立総会を開催した。この総会において、元外務大臣エドワード・グレイは、研究所設立の決議案を提出した。「国際問題を研究するための研究所を設立し、これを英国国際問題研究所と称する。」[ 13 ]この2人はアーサー・J・バルフォアとジョン・R・クラインズと共に研究所の初代所長となり、ライオネル・カーティスとG・M・ガソーン=ハーディが共同名誉秘書に任命された。[ 13 ]
1922年までに研究所の会員数が増えるにつれて、より広く実用的なスペースが必要となり、研究所はカナダのRWレナード大佐の寄贈によりチャタムハウスのセントジェームズスクエア10番地を取得し、現在もそこに所在しています。[ 14 ]
設立後、研究所はエドワード・グレイの決議に速やかに焦点を当て、1920年代はチャタム・ハウスにとって活発な10年間となった。1922年1月には機関誌『インターナショナル・アフェアーズ』が創刊され、研究所内で行われた様々な報告書や議論が国際的に発信されるようになった。[ 14 ]
アーノルド・トインビー教授は研究部長に任命された後、1955年に退職するまで、チャタムハウスの年次報告書『国際情勢調査』を執筆しました。国際関係の詳細な年次概観を提供する一方で、この調査の主な役割は「現在の国際史を記録すること」でした。[ 15 ]この調査は1963年まで続けられ、研究所全体で好評を博し、「チャタムハウス研究の特徴的な外部表現であり、方法論の先駆者であり、学問のモデル」として知られるようになりました。[ 16 ]
1926年、チャタムハウスの14名のメンバーが、太平洋諸国間の問題と関係を議論するためのフォーラムである太平洋関係研究所の第1回会議にイギリスを代表して出席した。 [ 17 ] IPRは、研究所がこの地域の政治的および商業的認識を深めるためのプラットフォームとして機能し、特に中国の経済発展と国際関係に焦点を当てていた。[ 18 ]
同年、研究所は勅許状を受け、王立国際問題研究所(Royal Institute of International Affairs)と改称されました。勅許状には、研究所の目的と目標が定められており、「国際政治学の発展…講義と討論を通して国際問題の研究と調査を促進する…国際情勢に関する情報、知識、思想の交換を促進する」とされていました。[ 19 ]
1929年は研究所の発展における次の段階の年となり、専任の最高経営責任者(CEO)または所長が任命されました。アイヴィソン・マカダムがこの職(秘書、後に所長)に任命され、[ 20 ]研究、組織、財政面でのニーズの増大に伴う研究所の急速な拡大を監督しました。[ 21 ]彼は1955年までこの職を務めました。
マカダムは、当時ヨークストリートと呼ばれていたデューク・オブ・ヨークストリート6番地の自由保有地(主にウォルドルフ・アスター、ジョン・パワー、その他の寛大さにより)と、後にポートランドクラブと呼ばれたセント・ジェームズ・スクエア9番地の自由保有地(ヘンリー・プライスによる購入資金の寄付により1943年に)を取得し、研究所の設備を拡張するための資金を確保することができた。そして、これらの隣接地をセント・ジェームズ・スクエア10番地にあったチャタムハウスの元々の自由保有地に接続した(これらの接続費用はアスターの息子、ウィリアム、デイビッド、ジョンが負担した)。パワーはまた、1938年にチェシャム・プレイスの借地権付き不動産を研究所に寄付した。これらの追加物件は、研究所の活動に切望されていた追加のスペースを提供した。[ 22 ]
1929年には、研究所に国際金問題に関する特別研究グループが設立されました。ジョン・メイナード・ケインズをはじめとする著名な経済学者を含むこのグループは、戦後の国際通貨決済によって生じた経済問題の進展について3年間にわたる研究を行いました。[ 23 ]このグループの研究は、2年後に イギリスが金本位制を放棄するという決定を予見していました。 [ 24 ]
この頃、チャタム・ハウスは、ロンドン滞在中に主要な政治家や世界情勢に関わる人々が訪れる場所として知られるようになりました。特に注目すべきは、 1931年10月20日にマハトマ・ガンジーが同研究所を訪れ、「インドの将来」と題した講演を行ったことです。この講演には750名の会員が出席し、当時の同研究所最大の会合となりました。[ 25 ]
1933年、ノーマン・エンジェルは研究所の評議会で働いていたときに、著書『大いなる幻想』でノーベル平和賞を受賞しました。彼は本の出版で賞を受賞した最初のそして唯一の受賞者となりました。[ 25 ]
チャタムハウスは1933年、カナダのオンタリオ州トロントで第1回英連邦関係会議を開催した。この会議はおよそ5年ごとに開催され、主要な政治家、法律家、学者などが参加し、最近の帝国会議の影響について議論する場となった。[ 26 ]各国が独自の外交政策目標を追求しようとする中、チャタムハウス評議会議長のニール・マルコム少将は[ 27 ]、「各国政府間の外交政策に関する基本的な合意」の必要性を強調し、英連邦関係会議はこうした協力関係を達成・維持するための手段となると述べた。[ 28 ]
第二次世界大戦勃発に伴い、研究所は安全保障上の理由から分散化され、多くの職員がセント・ジェームズ・スクエアにあるチャタム・ハウスの本館からオックスフォード大学ベリオール・カレッジに移った。そこで、研究所の外国報道調査部は外務省と緊密に連携し、ウォルドルフ・アスター議長の下、外務省に情報を提供し、また外務省と緊密に連携して戦争遂行のための研究に取り組んだ。[ 27 ]
チャタムハウスがベリオルにあるFPRSに与えた正式な権限は以下の通りであった。1 . 海外の報道機関を調査すること。2 . 「外務省、情報部、その他の省庁の要請に応じて、情報が求められているあらゆる状況に関する歴史的・政治的背景を示す覚書を作成すること」。3 . 「求められている特別な点に関する情報を提供すること」(各国に関して)。[ 29 ] 海外の報道機関、敵国の歴史的・政治的背景、その他さまざまなトピックに関するさまざまな報告書を提供した。
アーノルド・J・トインビーが所長を務め、オックスフォード大学でライオネル・カーティス(議長代理)が務めた1941年まで、多くの著名な歴史家がFPRSで活躍しました。副所長にはアルフレッド・ジマーン、ジョージ・N・クラーク、ハーバート・J・パットン、チャールズ・K・ウェブスターの4名がおり、19の国別部門には多くの専門家が所属していました。[ 30 ]
1943年から1946年にかけて外務省に移管された。[ 31 ]

研究所はセント・ジェームズ・スクエアの本拠地で学者や軍隊に多くの追加的サービスを提供した。研究所は1943年10月28日に正式に再開され、その際の演説は、当時ETOのアメリカ陸軍兵站部隊の司令官であったジョン・C・リー少将によって行われた。リー少将は、そのかなりの時間を第5戦域の民軍担当将校であるレイ・W・バーカーMGと共に過ごした。研究施設は難民や同盟国の学者に開放され、国立経済社会研究所とポーランド研究センターの施設が爆撃された後、研究所に移転する手配がされた。さらに、連合国の将校たちは、国際的・政治的意識を高め、戦後復興計画を練るため、研究所で国際問題に関する講座を受講した。[ 29 ]
チャタムハウスは、1939年という早い時期から、復興委員会を通じて戦後の潜在的な問題を研究していました。[ 29 ]終戦後、多くの職員が研究所に戻りましたが、一部の職員は国連や国際通貨基金(IMF)を含む様々な国際機関に加わりました。研究所が国際連盟を早期に支援したことや、金研究がブレトンウッズ体制に与えた影響と相まって、チャタムハウスは国際的な政治経済の再発展において主導的な役割を果たしました。[ 29 ]

戦後の世界情勢の変化に対応し、チャタムハウスは、脱植民地化を求める声の高まりと冷戦の進展を踏まえ、英国と英連邦の新たな政治的地位に関する多くの研究に着手した。[ 32 ] 1953年には人種関係研究委員会が設立され、世界中の人種平等を求める声や態度の変化を綿密に調査することが可能になった。この委員会は1958年に独立した慈善団体として分離し、人種関係研究所を設立した。[ 33 ]
キューバ危機とブラジルのクーデター後、研究所はラテンアメリカ地域への関心を高めるようになった。当時キューバの産業大臣であったチェ・ゲバラは、1964年に『インターナショナル・アフェアーズ』誌に「キューバ経済:その過去と現在の重要性」という分析論文を寄稿した。[ 34 ]
チャタムハウスは、1975年10月の英ソ円卓会議を通じて、冷戦期の国際情勢においてより直接的な役割を果たした。この円卓会議は、チャタムハウスとモスクワの世界経済・国際関係研究所との間で行われた一連の会合の最初のものであった。この会議は、二本立て外交の初期の例として、英国とソ連の間のより緊密なコミュニケーションの構築と関係改善を目指した。[ 35 ]
1980年代初頭、評議会は2つの主要な新興分野における研究所の研究能力の拡大に着手しました。この取り組みの下で創設された最初の近代的なプログラムは、1980年から1981年にかけて設立されたエネルギー・研究プログラムと国際経済プログラムでした。[ 36 ]
研究活動の再構築に加え、チャタムハウスは国際ネットワーク、特に経済的に繁栄した国々とのネットワーク強化にも努めました。例えば、チャタムハウスの極東プログラムは、日英関係の長期的・短期的改善を目的として設立されましたが、1984年にはジャパン2000グループの支援を受けて強化されました。[ 37 ]

1998年、チャタムハウスはBPを創設スポンサーとして、アンゴラ・フォーラム(英国アンゴラ・フォーラム、BAFとも呼ばれる)を設立し、研究対象を英語圏アフリカ以外にも拡大した。 [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]アンゴラの石油埋蔵量と高まる国際的野心は、アンゴラが影響力のあるアフリカ国家として急速に台頭する原動力となった。チャタムハウスは、アンゴラ・フォーラムは「前向きで政策重視、そして影響力のある議論と研究」のための国際的なプラットフォームを構築することを目的としていたと述べた。[ 38 ]このフォーラムは、2002年にチャタムハウスのより広範なアフリカ・プログラムを立ち上げる基盤となり、地域研究プログラムの現代的な構造が始まった。[ 41 ] [ 39 ]アレックス・ヴァインズは2002年にアフリカ・プログラムの責任者兼BAFの議長(マヌエル・パウロと共に)に任命された。[ 42 ]
2005年に『安全保障、テロリズム、そして英国』が出版された。[ 43 ]
チャタムハウス賞は2005年に創設され、前年に国際関係に多大な貢献をした国家元首や組織の代表者を表彰するものです。エリザベス2世女王は、ウクライナのヴィクトル・ユシチェンコ大統領にこの賞を初めて授与しました。[ 44 ]
2013年1月、同研究所は国際問題におけるリーダーシップのためのアカデミーを設立し、将来有望な世界的リーダーと既に活躍している世界的リーダーに12ヶ月間のフェローシップを提供すると発表した。その目的は、「国際問題における新世代のリーダーを育成するための、独自の活動と研修プログラム」を提供することである。2014年11月、エリザベス女王は「国際問題におけるリーダーシップのためのクイーン・エリザベス2世アカデミー」という名称で、このアカデミーを正式に設立した。[ 45 ]
同研究所は2020年に創立100周年を記念し、SNF CoLab、Common Futures Conversationsプロジェクト、若手アドバイザーパネルの導入などの一連のイベントや取り組みを実施しました。[ 46 ]また、サー・デイビッド・アッテンボロー、メリナ・アブドラ、グレタ・トゥーンベリの3名にチャタムハウス100周年記念賞を授与しました。 [ 47 ]
2022年4月、ロシアはチャタムハウスを「望ましくない組織」に指定した。[ 48 ]
チャタムハウスのシニアフェロー、クリストファー・サバティーニ氏は、ニコラス・マドゥロ政権への反対運動を推進するプロジェクトを率いている。フアン・グアイド氏がマドゥロ氏の後任として大統領に就任できなかった後、サバティーニ氏は「ベネズエラに対する現在の戦略は機能していないため、別の方法を試す必要がある。グアイド政権は失敗だったが、もはや存在しない結集の拠点を提供した」と述べた。[ 49 ]
2015年には、チャタムハウスからいくつかの報告書が発表されました。その中には、貿易の正式化とより持続可能で変動の少ない成長の促進を促す「ナイジェリアの活況を呈する国境:記録されていない貿易の原動力と結果」があります。 [ 50 ]「変化する気候、変化する食生活:肉消費量削減への道筋」では、地球温暖化を「危険レベル」である2℃以下に抑えるためには、世界の肉消費量の削減が不可欠であると検証しています。[ 51 ] 「難民のための暖房、照明、電力:命を救い、コストを削減」では、避難民へのエネルギー供給が、援助の根本的な人道的目的を損なう理由を検証しています。[ 52 ]「抗生物質の新たなグローバルビジネスモデルに向けて:売上と収益の切り離し」では、抗生物質の過剰使用を避け、公衆衛生危機を回避するために、製薬会社の収益を抗生物質の売上から切り離すべきだと主張しています。[ 53 ]
2016年、チャタムハウスはラテンアメリカと旧ソ連諸国における米国に対するエリート層の認識を出版し、ラテンアメリカと旧ソ連のエリート層が米国をどのように見ているかを調査し、米国がこれらの認識に基づいてどのように政策を調整できるかについての提言を行った。[ 54 ]
2017年の報告書には、ユーロマイダン革命から4年後のウクライナが独立した存続可能な国家として生き残るために戦った戦いを調査した「ウクライナの闘争」、 [ 55 ]、「世界の食料貿易の難所と脆弱性」では、世界の食料安全保障に壊滅的な連鎖反応を起こす可能性のある特定の港、海峡、内陸輸送ルートでの深刻な混乱のリスクを軽減するために政策立案者が即時行動を取ることを提唱している。[ 56 ]、「ナイジェリアの汚職に対する集団行動:社会と組織をつなぐ社会規範アプローチ」では、人々が汚職に手を染める理由を新たな方法で理解することで、反汚職の取り組みをいかに大幅に効果的にできるかを検証している。[ 57 ]、「ドナルド・トランプ政権下のアメリカの国際的役割」では、ドナルド・トランプ米国大統領の性格とスタイル(生意気、予測不可能、矛盾、神経質)が外交への関与に及ぼした影響を調査している。 [ 58 ]
2018年の主な報告書には、大西洋横断関係の長期的な基盤は依然として強固であると主張する「大西洋横断関係:収束か乖離か?」[ 59 ]、「コンクリートの変化を起こす:低炭素セメントとコンクリートのイノベーション」では、気候変動に関するパリ協定に沿って排出量の大幅な削減を達成するには、セメントとコンクリートの製造方法と使用方法に大きな変化が緊急に必要である理由を探り、[ 60 ]、「人工知能と国際情勢」では、長期的なリスクを軽減し、AIが既存の不平等を強化しないようにするために、短期的にAIの台頭をより適切に管理する必要があると主張しました[ 61 ] 。
2019年には3つの主要な報告書が発表されました。英国と日本は、より強固な関係を築くことで、両国が共通の世界的課題に対処する能力を高めることができると主張しています。[ 62 ]「中東・北アフリカの紛争経済」は、イラク、リビア、シリア、イエメンにおける紛争を引き起こし続けている共通の経済的要因を検証しています。[ 63 ]「カザフスタン:移行期の試練」は、カザフスタンが近代化と改革を推進し、権威主義的な過去から脱却できるかどうかを検証しています。[ 64 ]
2020年と2021年には、「栄養への投資のビジネスケース」という報告書が発表されました。これは、栄養失調が企業にもたらす隠れたコストと、多国籍企業がこれらのコストをどの程度認識し、対処しているかを明らかにした初めての報告書であると主張しています。[ 65 ]また、 「ロシアに関する議論における神話と誤解」という報告書は、現代の西側諸国のロシアに対する考え方を形作る最も一般的な神話と誤解のうち16個を解体することを目指しています。[ 66 ]

2025年現在、チャタムハウス評議会の議長はサイモン・フレーザー卿、理事兼CEOはブロンウェン・マドックス氏です。[ 67 ]マドックス氏は、チャタムハウスの理事を15年間務めたロビン・ニブレット卿から2022年に引き継ぎました。[ 68 ]
チャタムハウスには3人の会長がいる。英国の元首相テリーザ・メイ氏、ヴァレリー・エイモス男爵夫人、ニュージーランドの元首相ヘレン・クラーク氏である。[ 69 ]
現在の職員はチャタムハウスのウェブサイトに掲載されています。[ 70 ]
チャタムハウスはウェブサイト上で資金源を公開しています。過去の寄付者には、MAVA財団、英国外務・英連邦・開発省、ロバート・ボッシュ財団などが含まれます。
2024年、資金透明性ウェブサイト「Who Funds You? 」はチャタムにB評価を与えた(評価はAからEまであり、Aが最も透明性が高い)。[ 71 ]
チャタムハウス賞は、「チャタムハウスのメンバーによって、前年に国際関係の改善に最も大きな貢献をしたと判断された個人または団体」に毎年贈られる賞です。[ 72 ]
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2016年11月、チャタムハウスはプロスペクト誌の「今年のシンクタンク」に選ばれ、英国部門の国際問題とエネルギー・環境部門でも優勝した。[ 86 ]
ペンシルバニア大学の2017年のランキングでは、チャタムハウスは年間最優秀シンクタンクにランクされ、ブルッキングス研究所に次いで世界で2番目に影響力のあるシンクタンク、そして米国以外のシンクタンクの中では世界で最も影響力のあるシンクタンクに選ばれました。[ 87 ]
チャタムハウスは、そのエリート主義、資金の透明性の欠如、そして西側諸国の介入主義への同調を批判されてきた。学者たちは、このシンクタンクが政治、学術、そして企業のエリートによって運営されていると指摘している。[ 88 ] [ 89 ]フィナンシャルタイムズは、特にヨーロッパの同業機関と比較して、この組織の資金源の開示が限られていることに疑問を呈している。[ 90 ]ある事例では、調査報道局が、チャタムハウスが発行した報告書が、その主題に非公開の金銭的利害関係を持つロビイストによって執筆されたことを明らかにし、チャタムハウスの編集上の独立性に関する問題を浮き彫りにした。[ 91 ]批評家たちはまた、この機関が歴史的に、特にイラク戦争とNATOの拡大に関連して、介入主義的な外交政策の立場を支持してきたと主張している。[ 92 ] [ 6 ]
北緯51度30分28秒、西経0度08分10秒 / 北緯51.5077度、西経0.1360度 / 51.5077; -0.1360