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| アメリカ合衆国上院 |
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| アメリカ合衆国上院の歴史 |
| メンバー |
| 政治と手続き |
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アメリカ合衆国上院の 100 議席は、2 年周期でどの議席が選挙されるかを決定する目的で 3 つのクラスに分けられており、一度に選挙が行われるのは 1 つのクラスのみです。上院議員は6 年の任期で選出されるため、クラス分けにより、6 年ごとに 100 議席すべてが同時に選挙されるのではなく、大統領選挙または中間選挙の年には約 3 分の 1 の議席が選挙にかけられます。また、各議席の任期が異なる年に終了するように、任意の州の 2 人の上院議員が異なるクラスに属するように議席が分けられています。クラス 1 とクラス 2 はそれぞれ 33 議席で構成され、クラス 3 は 34 議席で構成されます。クラス 1 議席の選挙は 2024 年に実施され、クラス 2 とクラス 3 の選挙はそれぞれ 2026 年と 2028 年に実施されます。
この3つの階級は、アメリカ合衆国憲法第1条 第3項第 2項によって定められました。実際の分割は、1789年5月に第1回連邦議会の上院によってくじ引きによって行われました。[ 1 ]その後、新しい州が連邦に加盟するたびに、その州の2議席は無作為抽選によって2つの異なる階級に割り当てられ、3つの階級の数が可能な限り同じになるように調整されました。[ 2 ]
上院議員の階級は、通常の任期制選挙にのみ適用されます。空席を補充するための特別選挙は、通常、現職議員の辞任または在任中の死亡により発生しますが、その議席の階級に関わらず、どの年でも実施される可能性があります。[ 3 ]
上院議員の「下級上院議員」または「上級上院議員」という呼称も、階級とは関係ありません。むしろ、各州の「上級アメリカ合衆国上院議員」とは、上院におけるより年功序列の高い議員のことで、その地位は主に在任期間に基づいて決定されます。
歴史
憲法上の根拠
アメリカ合衆国憲法は上院議員の任期を6年に定め、選挙を3つのサイクルに分け、上院議員の3分の1が2年ごとに改選されるよう定めています。大統領の任期は4年、下院議員の任期は2年であるため、大統領選挙または中間選挙の年に少なくとも一部の上院議員選挙を実施することが可能となります。これは、上院の安定性を高め、6年ごとに議員が急速に入れ替わるリスクを冒さずに、時間をかけて審議する議員を奨励することを目的としています。同時に、上院議員が「悪意ある目的」のために恒久的に統合されることを防ぐため、6年ごとの選挙ではなく、より頻繁な選挙を規定しています。[ 1 ]
上院の3つの階級は、米国憲法 第 1条第3項に規定されています。
最初の選挙の結果、議員は召集された直後、可能な限り均等に三階級に分けられる。第一階級の議員の席は二年目の終了時に、第二階級の議員の席は四年目の終了時に、第三階級の議員の席は六年目の終了時に空席となり、二年ごとに三分の一ずつが選出される。
議員の割り当ては1789年5月、最初の上院が召集されてから数週間後に行われた。出席したのは10州から20人の上院議員のみであった。ノースカロライナ州とロードアイランド州はまだ合衆国憲法を批准しておらず、ニューヨーク州は批准が遅れたため、まだ上院議員を選出していなかった。[ 4 ]階級区分の実施方法を決定するため、上院は5月11日にエルズワース、キャロル、フューの各上院議員からなる委員会を設置した。[ 5 ]彼らの勧告に従い、5月14日に上院は議員を3つの階級に分けた。[ 6 ]
1789年5月14日木曜日。憲法第1条第3項第2項の規定を実施する方法を検討し報告するために任命された委員会は、次のように報告した。
そこで、上院議員を3つの階級に分けることを決議した。
- 最初のグループは、ラングドン氏[ニューハンプシャー州]、ジョンソン氏[コネチカット州]、モリス氏[ペンシルバニア州]、ヘンリー氏[メリーランド州]、イザード氏[サウスカロライナ州]、ガン氏[ジョージア州] でした。
- ウィンゲート氏（ニューハンプシャー州）、ストロング氏（マサチューセッツ州）、パターソン氏（ニュージャージー州）、バセット氏（デラウェア州）、リー氏（バージニア州）、バトラー氏（サウスカロライナ州）、フュー氏（ジョージア州）の2番目。
- そして3番目は、ダルトン氏[マサチューセッツ州]、エルズワース氏[コネチカット州] 、エルマー氏[ニュージャージー州]、マクレイ氏[ペンシルバニア州]、リード氏[デラウェア州]、キャロル氏[メリーランド州]、グレイソン氏[バージニア州]。
1、2、3 と番号が付けられた同じ大きさの 3 枚の紙を、長官が巻いて箱に入れ、ラングドン氏、ウィンゲート氏、ダルトン氏が、それぞれが所属するクラスを代表して抽選する。各クラスは、1 番から始めて、抽選された番号の順序に従って上院の議席を空ける。また、上院議員がまだ任命していない州の議員に就任する場合、前述のクラスにくじ引きで配置されるが、クラスの人数が可能な限り均等になるようにする。
翌日の5月15日、各クラスの学期満了日がくじ引きで決定された。[ 6 ] くじ1はダルトン、くじ2はウィンゲート、くじ3はラングドンが引いた 。
上院議員の任期満了後、誰かが新たな 6 年間の上院議員としての任期を開始します (第17 条修正により上院議員の直接選挙が義務付けられるまでは、州議会による選挙に基づいていました)。
連邦への新しい州の追加
新しい州が連邦に加盟すると、その2人の上院議員は別々のクラスに分けられます。どの2つのクラスが3つのクラスの規模を可能な限り同じに保つという仕組みによって、どのクラスが最大クラスと最小クラスの上院議員数の差が1人以上にならないように決定されます。[ 2 ]拡大対象クラスにどの新上院議員が入るかは、無作為抽選によって決定されます。[ 2 ]これは、新しい州の最初の2人の上院議員のうち少なくとも1人は2年以上6年以下の任期を持ち、もう1人は2年または4年短い任期を持つことを意味します。
1789年7月に初の上院選挙を実施したニューヨーク州は、第1回議会の上院による1789年5月の最初の抽選以降、このプロセスを経た最初の州となった。新しい上院議員のうち、フィリップ・スカイラーはクラス 1（任期は1791年まで）を、ルーファス・キングはクラス 3（任期は1795年まで）を引いた。[ 7 ]これにより、クラス 1には8人の上院議員、クラス2と3にはそれぞれ7人の上院議員がいた。ノースカロライナ州は1789年11月に初の上院選挙を実施した後、クラス2と3 に割り当てられ、3つのクラスすべてがそれぞれ8議席を持つことになった。
1959年に最も新しい州であるハワイが加盟した際、最初の上院選挙では「議席A」または「議席B」を争う候補者が立候補した。新任の上院議員であるハイラム・フォンとオーレン・E・ロングは、上院事務総長が管理する手続きにおいて、くじ引きを行い、どちらが第 1種（任期は5年半）に、どちらが第 3種（任期は3年半）に加わるかを決定した。[ 4 ] [ 8 ] [ 9 ] 51番目の州が加盟した場合、第1種と第2種に上院議員が選出され 、その時点で3つのクラスの上院議員総数は34名となる。[ 2 ]
各州は人口に関わらず2名の議員で代表されるため、各階級の選挙民と人口は異なります。19世紀初頭以降、階級 2の上院議員は人口の50～60%を共同代表し、他の2つの階級の上院議員はそれぞれ米国人口の70～75%を共同代表しています。[ 10 ]各州は2名の議員で構成されていることから、これらの数字の合計は100%ではなく200%となります。カリフォルニア州、フロリダ州、ニューヨーク州、ペンシルベニア州、オハイオ州など、人口の多い州では、階級1 と3の上院議員が多数を占めており、この不均衡が生じています。
同じ年に州の上院議席が2つとも改選されるのは、（前述のように）新しい州が連邦に加盟した場合、または空席を埋めるための特別選挙が行われる場合のみです。特別選挙は当該議席の任期満了日には影響せず、特別選挙で選出された上院議員は次回の通常選挙までの任期満了まで務め、当該議席がどの階級に属するかには影響を与えません。[ 3 ]
クラス1
クラス 1 は、2024 年に選出され、次回の選挙が2030 年 11 月で任期が 2031 年 1 月 3 日に終了する 33 の上院議席で構成されます。
これには、1791年、1797年、1803年、1809年、1815年、1821年、1827年、 1833年、 1839年、1845年、1851年、1857年、1863年、1869年、1875年、1881年、1887年、1893年、1899年、1905年、 1911年、 1917年、 1923年、1929年、1935年、1941年、1947年、1953年、1959年、1965年、1971年、1977年、1983年に任期が終了した以前の上院議員が含まれます。1989年、1995年、2001年、2007年、2013年、2019年、2025年。
クラス 1 上院議員を擁する州:アリゾナ州、カリフォルニア州、コネチカット州、デラウェア州、フロリダ州、ハワイ州、インディアナ州、メイン州、メリーランド州、マサチューセッツ州、ミシガン州、ミネソタ州、ミシシッピ州、ミズーリ州、モンタナ州、ネブラスカ州、ネバダ州、ニュージャージー州、ニューメキシコ州、ニューヨーク州、ノースダコタ州、オハイオ州、ペンシルベニア州、ロードアイランド州、テネシー州、テキサス州、ユタ州、バーモント州、バージニア州、ワシントン州、ウェストバージニア州、ウィスコンシン州、ワイオミング州。
クラス2
クラス 2 は、2020 年に選出され、次回の選挙が2026 年 11 月に行われ、任期が 2027 年 1 月 3 日に終了する 33 の上院議席で構成されます。
これには、1793、1799、1805、1811、1817、1823、1829、1835、1841、1847、1853、1859、1865、1871、1877、1883、1889、1895、1901、1907、1913、1919、1925、1931、1937、1943、1949、1955、1961、1967、1973、1979、1985に任期が終了した以前の上院議員が含まれます。 1991年、1997年、2003年、2009年、2015年、そして2021年。
クラス 2 上院議員を擁する州:アラバマ州、アラスカ州、アーカンソー州、コロラド州、デラウェア州、ジョージア州、アイダホ州、イリノイ州、アイオワ州、カンザス州、ケンタッキー州、ルイジアナ州、メイン州、マサチューセッツ州、ミシガン州、ミネソタ州、ミシシッピ州、モンタナ州、ネブラスカ州、ニューハンプシャー州、ニュージャージー州、ニューメキシコ州、ノースカロライナ州、オクラホマ州、オレゴン州、ロードアイランド州、サウスカロライナ州、サウスダコタ州、テネシー州、テキサス州、バージニア州、ウェストバージニア州、ワイオミング州。
クラス3
クラス 3 は、2022 年に選出され、次回の選挙が2028 年 11 月に行われ、任期が 2029 年 1 月 3 日に終了する 34 の上院議席で構成されます。
これには、1795、1801、1807、1813、1819、1825、1831、1837、1843、1849、1855、1861、1867、1873、1879、1885、1891、1897、1903、1909、1915、1921、1927、1933、1939、1945、1951、1957、1963、1969、1975、1981、1987に任期が終了した以前の上院議員が含まれます。 1993年、1999年、2005年、2011年、2017年、2023年。
クラス 3 上院議員を擁する州:アラバマ州、アラスカ州、アリゾナ州、アーカンソー州、カリフォルニア州、コロラド州、コネチカット州、フロリダ州、ジョージア州、ハワイ州、アイダホ州、イリノイ州、インディアナ州、アイオワ州、カンザス州、ケンタッキー州、ルイジアナ州、メリーランド州、ミズーリ州、ネバダ州、ニューハンプシャー州、ニューヨーク州、ノースカロライナ州、ノースダコタ州、オハイオ州、オクラホマ州、オレゴン州、ペンシルベニア州、サウスカロライナ州、サウスダコタ州、ユタ州、バーモント州、ワシントン州、ウィスコンシン州。
選挙サイクル年
この表は 2 年ごとに並べ替えられ、次回の選挙予定年が一番上に表示されます。
| クラス | 直近の選挙年 | 次回の選挙予定年 |
|---|---|---|
| クラス2 | 2020 | 2026 |
| クラス3 | 2022 | 2028 |
| クラス1 | 2024 | 2030 |
他の米国総選挙との比較
- 1この表には、定期選挙の間に空席となった公職を補充するために行われる特別選挙は 含まれません
- 2米国下院の投票権のない代表者 6名全員も同様
- 3 加えて、米国下院の投票権のない代議員プエルトリコの駐在コミッショナーは、大統領の任期と同期間となる4年間の任期を務めます。
- 4 ニューハンプシャー州とバーモント州の知事はそれぞれ2年の任期で選出されます。他の48州の知事と5つの準州の知事は全員4年の任期です。
- 5 26 の州と 3 つの準州では、副知事は知事と同じ公認候補として選出されます: AK、CO、CT、FL、HI、IL、IN、IA、KS、KY、MD、MA、MI、MN、MT、NE、NJ、NM、NY、ND、OH、PA、SC、SD、UT、WI、GU、MP、VI。
- 6 バーモント州知事と同様に、他の州職員もそれぞれ2年の任期で選出されます。その他の州職員は4年の任期です。
- 7 一部の州では、会計監査官または経理官が財務官と同等の職務を担っています。両方の役職を兼任している州もあるため、それぞれ別々に記載しています。
- 8 このリストは各議会の院制を区別していません。49の州議会は二院制で、ネブラスカ州は一院制です。さらに、ワシントンD.C.、グアム、および米領バージン諸島は一院制で、その他の準州は二院制です。各議会の議員の任期はそれぞれ異なります。下院の任期は2年、上院の任期は4年であるところが多くあります。任期がすべて2年の議会もあれば、すべて4年の議会もあります。アーカンソー州では、同じ議院で2年と4年の任期が混在しています。
- 9 ここに記載されていないほとんどの州では、知事と議会によって任命される委員会が設置されています。ここに記載されたすべての委員会の委員は、任期が4年で、任期が交互に交代します。ただし、コロラド州は任期が6年、グアムは任期が2年です。委員のほとんどは州全体で選出されますが、一部は選挙区から選出されます。ルイジアナ州、オハイオ州、グアム、北マリアナ諸島では、さらに任命される委員がいます。
現在の上院議員の階級別リスト
次の表は上院議員を政党別、階級別にリストしたものです。
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以下の表は、各州と各階級別に上院議員をリストアップしており、各州のクック党派投票指数評価も含まれている。この評価は、各州がどの政党に傾く傾向があり、その傾きの程度を示している。[ 11 ]
参考文献
- ^ a b「上院とアメリカ合衆国憲法」 senate.gov . 2011年10月23日閲覧。
- ^ a b c d「新議会に関するよくある質問」アメリカ合衆国上院。 2013年6月11日閲覧。
- ^ a bピットマン、トラヴィス（2018年10月16日）「米国上院は階級に分かれている：その意味とは」 ABC 10. KXTV . 2022年11月12日閲覧。
- ^ a b「上院議員が授業割り当てを受け取る」。上院の歴史。米国上院。 2022年5月1日閲覧。
- ^ 「Annals of Congress」 . Constitution Society . 2016年8月4日閲覧。
- ^ a b「アメリカ合衆国上院ジャーナル」 .アメリカ合衆国上院ジャーナル、1789-1793 . 米国議会図書館。1789年5月14日。 2013年6月11日閲覧。
- ^パワー、ニコラス（1789年8月4日）。「ニューヨーク、7月29日」。ポキプシー・ジャーナル。ニューヨーク州ポキプシー。2ページ。newspapers.comより。
- ^デイヴィス、ローレンス・E.（1959年7月30日）「共和党、ハワイ州初の州知事選で勝利」ニューヨーク・タイムズ紙。
- ^トラッセル、CP（1959年8月25日）「議会、50番目の州から3人の新議員を歓迎」ニューヨーク・タイムズ。
- ^ Skelley, Geoffrey (2014年5月29日). 「上院議員階級の人口不均衡」 . Sabato's Crystal Ball . 2014年5月30日閲覧。
- ^ 「2023 Cook PVI℠: District Map and List (118th Congress)」 . Cook Political Report . 2023年4月5日. 2025年2月27日閲覧.
. . . これまでのように直近2回の大統領選挙を50/50の割合で比較して党派性を評価するのではなく、より最近の大統領選挙サイクルを重視して75/25の割合で比較することに切り替えました。