キューバの実体法および手続法はスペイン民法を基盤とし、マルクス・レーニン主義が政府の指導力となった後にはその原則の影響を受けています。キューバの最新の憲法は2019年に制定されました。[ 1 ]
キューバ政府筋によると、キューバの法律はキューバ国民間の平等を推進することを目的としている。
家族法は、結婚、離婚、夫婦財産関係、子の認知、子の養育と教育の義務、養子縁組、後見について規定しています。以下は、キューバ家族法第24条、第25条、第26条、第27条、および第28条です。
24. 結婚は双方の権利と義務が平等であることを基本として成立する。
25. 夫婦は同一の住居を共有し、互いに忠実であり、互いに助け合い、思いやり、尊重し合わなければならない。この法典に定められた権利と義務は、婚姻が法的に解消されない限り、正当な理由により同一の住居を維持できない場合であっても、完全に存続する。
26. 夫婦は共に、自らが築き上げた家族を養育し、社会主義道徳の原則に従い、子の教育、育成、指導において互いに協力する義務を負う。また、各自がそれぞれの能力と可能性の範囲内で、家庭運営に参加し、最善の家庭運営のために協力しなければならない。
27. 配偶者は、能力と経済力の必要を満たすために貢献する義務を負う。しかしながら、配偶者の一方が家事や育児のみで貢献している場合、他方は家事や育児への協力義務から免除されることなく、全面的な経済的支援を提供しなければならない。
28. 夫婦は、その職業または技能に従事する権利を有し、この目的のため、また、学問の遂行や訓練の完成のために、互いに協力し、援助しなければならない。しかし、いかなる場合でも、これらの活動が本法典に定められた義務の履行と調和するように、家庭生活を整えるよう配慮するものとする。
キューバ国民は1974年初頭から家族法に関する議論を始め、女性評議会(FMC)大会までに成立させることを望みました。家族法はキューバ国民にとって非常に重要であったため、徹底的かつ「広範囲にわたる」議論が不可欠だと考えました。中学生のような若い人々でさえ家族法に熱狂的な関心を示し、自分たちの将来にとって極めて重要な最初の法律として、議論や討論を重ねました。家族法に関する議論の計画は、女性会議においてブラス・ロカによって発表されました。ロカは正統派政党の非常に活動的なメンバーであり、書記局長、そして新法起草委員会の委員長でもありました。彼は現在、全国人民議会の議長を務めています。キューバの重要な法律のすべてと同様に、家族法もすべてのキューバ国民に届くようタブロイド版で発行され、読みたい、学びたいと望むほぼすべての人が読むことができました。キューバの人々は、労働組合、CDR、女性評議会(FMC)、そして学校を通じた会合で、新しい家族法を迅速に習得しました。ほとんどのキューバ人は、必要な情報をすべて理解するまで、これらの会議に複数回出席します。政府は、この法典が一部の人々ではなく、すべての人々に有利なものとなるよう努めたため、人々はこれらの会議で質問したり、追加、修正、削除を提案したりすることが奨励されました。「このプロセスは、各会議の記録が保管され、結果は各組織を通じて最高レベルに送られ、そこで集計・計算され、元の委員会(当時は党中央委員会に隣接し、現在は国会に隣接)に提出されるというものです。」家族法典は、キューバの国際女性デーである1975年3月8日に、正式にキューバ国民に交付されました。
キューバの刑法は1956年までスペインの法律に基づいていた。
キューバの刑法の中で物議を醸している部分には、反革命行為を行った者の逮捕を規定する曖昧な規定が含まれている。
キューバの刑法は国際法をカバーしていない。
キューバの法律は私有財産に対する保護がほとんどあるいは全くないと批判されている。
1992年、特別期間に対応してキューバ憲法が改正され、合弁企業や法人の限定的な存在が認められた。
キューバの法律では農業協同組合の共同所有も認められている。
2010年、キューバの指導者フィデル・カストロとラウル・カストロは、ソ連の中央集権的な計画モデルを放棄した。[ 2 ] 2011年には、私有財産権を拡大する新しい法律が制定された。[ 3 ] 2019年には、私有財産権を認めるとともに、生産と土地の規制に関する中央政府の権限を主張する新しい憲法が承認された。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]
キューバの法律は、経済のほぼすべての側面において政府による強力な規制を規定している。
キューバは、1899年にアメリカ合衆国の軍事介入(米国では米西戦争として知られる)を経て独立を勝ち取るまで、スペインの植民地でした。1902年にアメリカ合衆国が新政府の樹立を監督するまで、キューバはアメリカ合衆国の軍事政権下に置かれました。キューバ共和国議会の会議記録(Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba)は、この時期にキューバの法律がどのように形成されたかを示しています。
米国とスペイン両国の統治は、キューバ法に数十年にわたって影響を与え続けた。例えば、スペイン刑法は1936年のキューバ民間防衛法に影響を与え、同法は1979年まで有効であった。1889年のスペイン民法は(改正されたものの)1987年まで有効であった。米国の影響は、最高控訴裁判所と司法審査の形で現れた。
キューバ革命後、1959年1月1日に1940年憲法の大部分が復活した。しかし、モンテクリスティ宣言で約束された内容は果たされなかった。カストロ政権は憲法を完全に復活させず、宣言で定められた18ヶ月以内に選挙を実施しなかったためである。
革命後、議会は閣僚評議会に取って代わられ、革命政府の権力が強化されました。その後数年間、革命政府はキューバの社会経済体制に根本的な変化をもたらすため、 1959年5月の第一農地改革法、1960年10月の都市改革法、1960年10月の国有化法、1961年6月の教育国有化法、そして1963年10月の第二農地改革法など、数百もの法律や政令を制定しました。これらの法律をより効率的に執行するために、 国立農地改革研究所(INRA )などの新しい機関が設立されました。
1962年2月、キューバ空軍将校45名が民間裁判所でジェノサイドの罪で裁判にかけられ、無罪となった。カストロはこの無罪判決を冤罪だと公然と非難した。この判決を受け、革命政府は「革命裁判所」を設立した。その目的は、退陣したバティスタ政権への協力、特に拷問や暗殺の容疑者、そして反革命活動に関与した者を裁くことであった。これらの裁判所は、被告人の裁判準備の機会を制限する簡易手続きや、有罪判決に対する控訴権といった手続き上の保障が不十分であることで批判された。しかし、これらの裁判所は迅速かつ確実で、かつ厳格な判決をもたらしたとされている。これらの裁判では数百人が有罪判決を受け、処刑された。バティスタ政権に対する敵意から、これらの裁判所はキューバ国民の間で広く受け入れられるようになった。革命裁判所の支持者たちは、革命裁判所の制度が、他の革命や社会不安の時期に見られたような 「暴徒裁判」を防いだ可能性があると指摘している。
1960年代初頭、人民人民裁判所が設立されました。カストロによれば、その目的は「伝統的な制裁ではなく、深い教育的精神に基づいた措置によって」反社会的行動を矯正することでした。最初は国内の農村部に設置され、1960年代末までに2,200以上の人民人民裁判所が存在しました。これらの裁判所の審理は、その効果を最大化するために公開されました。これらの裁判所は、他の裁判所の管轄権との重複や、法律の適用における一貫性の欠如を批判されました。
1960年代が終わりに近づくにつれ、革命の最も過激な段階は過ぎ去り、国内の反革命は鎮圧された。キューバ政府は革命の制度化を目指した。その鍵となったのは、新たな法制度の創設であった。
1973年、キューバ閣僚評議会は人民人民裁判所と革命裁判所を廃止し、新たな法制度の構築を承認した。旧制度に代わり、基底裁判所、地区裁判所、州裁判所、そして国家裁判所(最高裁判所)の4段階の管轄権を持つ裁判所制度が設立された。最高裁判所は、民事・行政、刑事、国家安全保障、軍事の4つの異なる法分野について上訴管轄権を与えられた。1973年の改革では、民間弁護士による法律実務も廃止され、法律業務を継続するすべての弁護士は、bufetes colectivos(コレクティボス)と呼ばれる法律団体への加入が義務付けられた。また、改革には「素人裁判官」の創設も含まれていた。彼らは専門職の裁判官と並んで職務を遂行し、人民裁判所の民意を継承した。これらの改革は、これらの裁判所に任命された裁判官の多くが無能であり、裁判所の運営が不十分であるという批判を受けた。
1976年、キューバは新しい憲法を採択し、革命を正式に制度化した。同憲法は、法制度は社会主義的合法性の原則に基づくものと定めた。法制度の構築にあたり、キューバは社会主義圏諸国に青写真を参考にした。キューバの法学者が述べた社会主義的合法性の原則とは、法の役割は社会の安定を生み出すと同時に、キューバの政治文化の変化を通じて社会主義社会の発展を促進することである。指導原則として、社会主義的合法性は明確に変革的である。その明示された目的は社会を変革することである。この変革原則は法の核心を貫き、1970年代半ば以来、キューバ法の発展を導いてきた。社会主義的合法性の明確な変革原則は、既存の制定法と慣習をそれぞれ基礎原則とする民法とコモンローの法制度とは一線を画している。
その後 30 年間にわたり、bufetes colectivosと裁判所の自治権を拡大し、裁判所を変化する状況に適応させ、その他の行政上の問題を解決するために、継続的な改革が実施されました。
1980年代後半から1990年代前半にかけて、ソ連の崩壊とともに、キューバの法律は特別期間の新たな状況に対応するため再び改正された。1992年の憲法改正では、非社会主義的財産の形態(合弁企業、株式会社、その他の経済団体)が認められ、宗教的信仰に基づく差別が禁止された。例えば、宗教を信じる人は現在キューバ共産党に入党できるが、キューバの司祭はこれを象徴的なジェスチャーと呼び、実際には宗教的な人が党に入党するのは難しいと述べている。国民議会と州議会の直接選挙により、政府への国民参加が拡大された。これらの変更は、キューバがソ連の法的モデルを放棄したことを意味している。
2002年、憲法は再び改正され、社会主義体制は恒久的かつ不可逆的なものとなった。これは、バレラ・プロジェクトがキューバにおける政治的自由の拡大を訴えていた時期に行われた。
2011年4月18日、第6回キューバ議会は、国内市場と世界市場へのアクセスを拡大する法律を承認した。[ 3 ] [ 7 ] 2019年2月、有権者は、キューバの社会主義国家としての地位を維持しながら、私有財産権と自由市場へのより広いアクセスを認める新しい憲法を承認した。[ 8 ] [ 9 ]
2019年2月24日、有権者は次のような改革を含む新しい憲法を承認した。[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]
憲法は予定通り2019年4月10日に公布された。[ 16 ]公布後、共和国官報に掲載され、発効が確実となった。[ 16 ]