サイラス・S・チン

サイラス・S・チン
生まれる	1876年5月21日 カナダ、プリンスエドワード島
死亡	1967年12月27日（1967年12月27日）（91歳） ワシントンD.C.
職業	米国の実業家、連邦公務員、著名な労働組合の調停者
知られている	彼は連邦調停調停サービス（FMCS）と賃金安定委員会の初代局長であった。

サイラス・S・チン（1876年5月21日 - 1967年12月27日）は、カナダ系アメリカ人で、後にアメリカの実業家、連邦公務員、そして著名な労働組合調停人となった。彼は連邦調停調停局（FMCS）と賃金安定委員会の初代局長を務めた。

若いころ

チンは1876年5月21日、カナダのプリンスエドワード島にある父の農場で生まれました。チン一家はウェールズ系で、姓は元々Chyngeと綴られていました。彼は8人兄弟の家庭で唯一の男の子でした​​。^{[ 1 ] [ 2 ]}

チンは一教室の学校で教育を受けた。16歳の時、地元の法廷を傍聴した経験がきっかけで弁護士を志した。裕福な叔父が高校の学費を負担してくれたため、大学進学準備校であるプリンス・オブ・ウェールズ・カレッジに入学した。その後、地元のビジネスカレッジに転校し、簿記と速記を学んだ。1895年、プリンスエドワード島を離れ、アルバータ州の穀物倉庫会社に就職した。^{[ 1 ]}

1899年10月31日、チンはマサチューセッツ州ボストンに移り、ウエストエンド・ストリート・レイルウェイの事務員として働き始めた。^{[ 2 ]}彼は教官となり、新型の高架車両の運転方法を運転士に教えた。1901年、チンは仕事中に鉄道車両の修理中に感電しそうになった。失明し、顔に一生残る重度の傷跡が残ると思われたが、2ヶ月後には手に軽い傷を負っただけで退院した。マサチューセッツ州では労働者災害補償制度がまだ施行されていなかったため、チンは入院中に会社から解雇された。しかし、その後会社は彼を再雇用し、今度はマネージャーとして市内の路面電車の運転士の訓練を行った。^{[ 1 ]}

チンは1909年にアメリカに帰化した。 ^{[ 2 ]} 1912年、イブニング・インスティテュート・フォー・ヤンガー・メン（現在のノースイースタン大学）で法学の学位を取得した。^{[ 1 ]}同年、アンナ・マッキントッシュと結婚した。彼女の死後、チンはミルドレッド・ヴァーゴセンと再婚した。^{[ 2 ]}

労使関係のキャリア

公共交通機関で働いていたとき、チンは1912年のボストン路面電車ストライキを目撃した。チンは経営陣に対し、11年間の賃金凍結、コミュニケーションの欠如、労働者の問題に対する全般的な無視がストライキにつながると警告した。経営陣は彼の警告に耳を貸さなかった。1912年6月、路面電車従業員連合が交通システムをストライキした。ボストン市長のジョン・「ハニー・フィッツ」・フィッツジェラルドとマサチューセッツ州知事のユージン・フォスは、会社の社長が州議会議員に賄賂を渡して有利な待遇を得ていたと非難した。社長は辞任し、ストライキは1912年8月に終結した。システムの新社長はチンを会社の交渉人に任命した。チンは経営陣のスパイの使用を止めると約束し、すぐに労働協約が結ばれた。アメリカ労働総同盟（AFL）がアマルガメイテッドに対し、34の職種に対する管轄権を様々な職能組合に譲渡するよう強制したとき、チンは変更に同意し、さらに34の労働契約を交渉した。^{[ 1 ]}

1918年にアメリカ合衆国が第一次世界大戦に参戦すると、チンは入隊を試みたものの、軍は身長6フィート4インチ（チンの身長は6フィート7インチ）以上の者の入隊を拒否したため拒否された。^{[ 2 ]}チンは運輸会社で働き続ける代わりに、1919年にユナイテッド・ステーツ・ラバー・カンパニーの労使関係部長 に就任した。 ^{[ 2 ]} ユナイテッド・ステーツ・ラバーには34の子会社があり、そのほとんどは独立していた。世界産業労働組合（IWW）の支援を受けた従業員がモントリオールにある同社のドミニオン・ラバー事業所で承認ストライキを起こした際、チンはドミニオンとユナイテッド・ステーツ・ラバーの両役員を説得して拘束力のある仲裁に同意させた。その後、労働者はIWWを拒否し、AFLへの加盟を選択した。チンは後に、すべてのUSラバー工場で労働者評議会を設立することに会社の同意を得た。しかし、AFLが職能組合主義を主張していたため、チンはUSラバーの広範な組合化に反対した。^{[ 1 ]}

1933年6月に国家産業復興法が可決された後、アメリカのゴム業界では労働組合が結成され始めた。グッドイヤー、BFグッドリッチ、ファイアストンはいずれもAFLによって速やかに組織化された。しかし、USラバーの労働者は概ね労働条件に満足しており、組合結成は社員の間でほとんど進まなかった。^{[ 3 ]}チンは組合結成の兆しを予見していた。全米ゴム労働組合（URW）はまだ社員の間でほとんど浸透していなかったが、チンはURWと産業別組織会議（CIO）の組織者と会談し、 USラバーの工場でカードチェック選挙を実施するよう手配した。同社の組合結成は他のゴム製造会社で見られたような激しい対立もなく進み、契約は迅速に締結された。^{[ 1 ]}

連邦政府のサービス

調停者としての Ching の経歴は 1941 年に始まった。 国防諮問委員会の委員長であったWilliam S. Knudsenは、ニューヨーク州北部のベスレヘム スチール工場での紛争の調停を Ching に依頼した。1941 年 2 月に組合がストライキを行ったとき、ベスレヘム スチールの幹部は、知事がニューヨーク陸軍州兵を使ってストライキを鎮圧するよう要求した。Ching は軍の介入を求めることを拒否しただけでなく、ベスレヘム スチールの幹部がワシントン DC で彼と会うことを要求した。数日後の会議で、 Ching は全米鉄鋼労働組合の会長であるPhilip Murrayと生産管理局の次長で元 CIO リーダーである Sidney Hillman を会議に出席させ、会社を驚かせた。Ching は、工場ですぐに選挙を行うという Murray の同意を取り付けていた。経営陣は、ブラフだと思われたにもかかわらず、渋々同意した。10日後に選挙が行われ、組合側が75%対25%の票差で勝利した。ストライキは終了し、協約が締結された。^{[ 1 ]}

フランクリン・D・ルーズベルト大統領は1941年初頭、チンを国防調停委員会（NDMB）に任命した。 ^{[ 1 ]} 委員会は真珠湾攻撃直前に崩壊した。チンと委員会の過半数が「キャプティブ・マインズ」へのユニオンショップの導入に反対票を投じたためである。 ^{[ 4 ]}その後の委員会は1942年にこの判決を覆したが、チンは労使関係において政府の強制ではなく、合意に基づく団体交渉の理念を唱え続けた。^{[ 5 ]}

ルーズベルト大統領は、NDMBの後継機関である戦時労働委員会にチンを任命した。彼は1942年2月から1943年9月まで委員を務め、その後USラバー社に戻った。チンは1947年8月に同社を退職した。^{[ 6 ]}

1947年6月23日、ハリー・S・トルーマン大統領の拒否権にもかかわらずタフト＝ハートリー法が可決され、連邦調停調停局が独立機関として設立された。ジョン・R・スティールマン大統領補佐官（後のホワイトハウス首席補佐官）は、チンに新機関のトップに立つよう依頼した。チンは当初断ったが、トルーマン大統領自らが、新機関への資金提供に対する議会の反対を未然に防ぐため、チンに新機関の指揮を依頼した。^{[ 7 ]}チンはトルーマン政権の最後まで政権を担った。在任中、チンはトルーマン大統領に1947年12月のオークリッジ国立研究所のストライキの際にタフト＝ハートリー法を発動するよう助言し、1949年の鉄鋼ストライキ、1949年のハワイ港湾労働者ストライキ、および数件の石炭ストライキなど、いくつかの重要なストライキの調停を行った。^{[ 1 ] [ 8 ]}彼はまた、FMCSを米国労働省の管轄下に戻そうとする試みを阻止することに多くの時間を費やした。^{[ 9 ]}

チンは豚と格闘することのマイナス面についての有名な引用を広めたと言われている。

聴衆の一人が、チンに意地悪で的外れな質問を延々と投げかけ始めた。しばらくの間、チンは辛抱強く答えていた。そしてついに、大きな前足を上げて優しく振った。「友よ」と彼は言った。「もう君の質問には答えない。個人的に受け取らないでほしいが、昔、農場で叔父が言った言葉が思い出される。『豚と格闘する意味があるのか​​？ 二人とも泥だらけになる…豚はそれが好きなんだ』」^{[ 10 ]}

チンは1950年10月にFMCSを休職し、賃金安定委員会の委員長に就任した。同委員会は朝鮮戦争時代に1950年9月に設立された機関で、国防動員が増加する中で賃金上昇を抑制し、経済の安定化を図ることを目的としていた。彼は同委員会の初代委員長であった。1951年4月、トルーマン大統領が委員会を再編した際に委員会を辞任し、FMCSに復帰した。^{[ 11 ]}

1952年9月にFMCSを去った後、^{[ 12 ]}ドワイト・アイゼンハワー大統領はチンにオークリッジの労働紛争を仲裁する委員会を率いるよう依頼した。^{[ 13 ]}チンは同意し、死ぬまで仲裁委員会の委員長を務めた。^{[ 1 ]}

退職、栄誉、死

サイラス・チンは1953年に回顧録『労使関係の半世紀を振り返る』を出版した。同年、ボウディン大学から名誉学位を授与された。 ^{[ 14 ]} 1956年には、コーネル大学産業労働関係学部にチンを称えて部分的な奨学金が設立された。

1961年、労働省は労使関係における貢献に対してチンに功労賞を授与した。^{[ 15 ]}

チンは1967年12月27日、ワシントンD.C.の自宅で心臓発作のため亡くなった。彼の死に際して、AFL-CIO会長ジョージ・ミーニーは「彼は同世代の誰よりも産業平和と労使理解の大義に貢献した」と述べた。^{[ 2 ]}

チンは1989年に労働省の労働栄誉殿堂入りを果たした。 ^{[ 16 ] [ 17 ]}

注記

1. ラスキン、「サイラス・S・チン：産業平和構築の先駆者」、月刊労働評論、 1989年8月。
2. 「サイラス・チン死去」ニューヨーク・タイムズ、 1967年12月28日。
3. ネルソン『アメリカのゴム労働者と組織化された労働、1900-1941』 1988年。
4. 「自営炭鉱」という用語は、鉄鋼会社が所有する炭鉱を指し、その炭鉱のコークスと石炭は鉄鋼製造に使用するために所有者にのみ販売されていました。
5. デュボフスキー、ヴァン・タイン『ジョン・L・ルイス伝記』 1992年。
6. 「ChingがWLBメンバーに」、ニューヨークタイムズ、 1942年11月11日; 「ChingがWLBを辞任」、ニューヨークタイムズ、 1943年9月2日。
7. 「CSチン氏が調停長に就任」ニューヨークタイムズ、 1947年9月6日。
8. スターク「組合、オークリッジのストライキを延期」ニューヨーク・タイムズ、 1947年12月9日; 「交渉により原子力発電所との提携を回避」 AP通信、 1948年6月14日; 「チン氏、ハワイ協定にアイデアを提供」ニューヨーク・タイムズ、 1949年9月9日; 「ハワイのストライキ、調停者に抵抗」ニューヨーク・タイムズ、 1949年9月11日; ロフタス「ルイス、石炭紛争で調停を拒否」ニューヨーク・タイムズ、 1949年11月11日; スターク「石炭紛争、大統領の手に」ニューヨーク・タイムズ、 1948年6月19日; ロフタス「スティールマンとチン氏がストライキを検討」ニューヨーク・タイムズ、 1949年10月25日。
9. スターク、「チンが調停変更計画を攻撃」、ニューヨークタイムズ、 1949年2月2日。
10. 「豚とレスリングしてはいけない。二人とも汚れるし、豚はそれを好む - Quote Investigator」quoteinvestigator.com . 2020年3月3日閲覧。
11. ロフタス「チン氏が新賃金部門の責任者に指名」ニューヨーク・タイムズ、 1950年10月11日; ロフタス「チン氏が給与安定化担当の職を辞任」ニューヨーク・タイムズ、 1951年4月21日; マーカス『トルーマンと鉄鋼押収事件：大統領権力の限界』 1977年。
12. 「大統領、チン氏の辞任を受理」ニューヨーク・タイムズ、 1952年9月16日。
13. 「Ching Due to Head Atom Labor Panel」、 United Press International、 1953年5月24日。
14. 「ボウディン大学で9人が表彰される」ニューヨーク・タイムズ、 1953年6月21日。
15. 「Ching氏、85歳で栄誉を受ける」、ニューヨーク・タイムズ、 1961年5月21日。
16. 「労働省が殿堂を開設」 AP通信、 1989年1月11日。
17. 「労働殿堂入り受賞者」米国労働省。2007年9月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。2007年7月29日閲覧。

参考文献

• 「交渉により原子力発電所の提携は回避される」AP通信、 1948年6月14日。
• チン、サイラス・S. 『レビューと考察：労使関係の半世紀』ニューヨーク：BCフォーブス出版社、1953年。
• 「原子力労働委員会委員長によるチン氏の辞任」ユナイテッド・プレス・インターナショナル。 1953年5月24日。
• 「チン氏、85歳で栄誉を受ける」ニューヨーク・タイムズ、 1961年5月21日。
• 「チンがWLBのメンバーに」ニューヨーク・タイムズ、 1942年11月11日。
• 「C.S.チン氏が調停長に就任」ニューヨーク・タイムズ、 1947年9月6日。
• 「サイラス・チン死去」ニューヨーク・タイムズ、 1967年12月28日。
• ウォーレン・デュボフスキー、ウォーレン・ヴァン・タイン共著『ジョン・L・ルイス伝記』再版。イリノイ州シャンペーン：イリノイ大学出版局、1992年。ISBN 0-8129-0673-X
• 「労働省、殿堂を開設」AP通信、 1989年1月11日。
• ロフタス、ジョセフ・A.「チン氏が新賃金部門の責任者に任命」ニューヨーク・タイムズ、 1950年10月11日。
• ロフタス、ジョセフ・A.「チン氏、給与安定のため辞任」ニューヨーク・タイムズ、 1951年4月21日。
• ロフタス、ジョセフ・A.「ルイス、石炭に関する調停を回避」ニューヨーク・タイムズ、 1949年11月11日。
• ロフタス、ジョセフ・A.「スティールマンとチンがストライキを再検討」ニューヨーク・タイムズ、 1949年10月25日。
• マーカス・マエヴァ著『トルーマンと鉄鋼押収事件：大統領権力の限界』ニューヨーク：コロンビア大学出版局、1977年。ISBN 0-231-04126-8
• ネルソン、ダニエル著『アメリカのゴム労働者と組織労働 1900-1941』プリンストン大学出版局、1988年。ISBN 0-691-04752-9
• 「ボウディン大学で9人が表彰される」ニューヨーク・タイムズ、 1953年6月21日。
• 「大統領、チン氏の辞任を受理」ニューヨーク・タイムズ、 1952年9月16日。
• ラスキン、AH「サイラス・S・チン：産業平和構築の先駆者」月刊労働評論、 1989年8月。
• 「戦時労働委員会を辞任」ニューヨーク・タイムズ、 1943年9月2日。
• スワード、ラルフ・T.「サイラス・S・チン：オーラル・ヒストリー・インタビュー」ニューヨーク：コロンビア大学オーラル・ヒストリー・プロジェクト、1965年。
• スターク、ルイス。「チン氏、調停権移転計画を批判」ニューヨーク・タイムズ、 1949年2月2日。
• スターク、ルイス。「石炭紛争、大統領の手に」ニューヨーク・タイムズ、 1948年6月19日。
• スターク、ルイス。「組合、オークリッジのストライキを延期」ニューヨーク・タイムズ、 1947年12月9日。

外部リンク

• 映画クリップ「サイラス・S・ギング（SIC）によるロンジン・クロノスコープ」はインターネット・アーカイブで閲覧可能です。