ヒルゼルの領主の家 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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肖像画、 1963年頃 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 英国首相 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間: 1963年10月19日~1964年10月16日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 君主 | エリザベス2世 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | ハロルド・マクミラン | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | ハロルド・ウィルソン | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 国会議員 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間: 1963年11月7日~1974年9月20日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | ギルモア・ルバーン | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | ニコラス・フェアバーン | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 選挙区 | キンロスと西パースシャー | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間: 1950年2月23日~1951年7月11日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | トム・スティール | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | パトリック・メイトランド | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 選挙区 | ラナーク | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間: 1931年10月27日~1945年6月15日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | トーマス・ディクソン | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | トム・スティール | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 選挙区 | ラナーク | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 個人情報 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 生まれる | アレクサンダー・フレデリック・ダグラス・ホーム1903年7月2日(1903年7月2日) メイフェア、ロンドン、イギリス | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 死亡 | 1995年10月9日(1995年10月9日)(92歳) スコットランド、ベリックシャー、コールドストリーム | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 休憩所 | レンネル教会墓地、コールドストリーム | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| パーティー | 保守的 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| その他の政治的所属 | ユニオニスト | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 配偶者 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 子供たち | デイビッドを含む4人 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 親 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 親族 | ロビンとチャールズ・ダグラス・ホーム(甥) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 教育 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| サイン | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 兵役 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 支店/サービス | イギリス陸軍 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ランク | 選考科目 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ユニット | 領土軍 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| コマンド | ラナークシャー・ヨーマンリー | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| クリケットのキャリア | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| クリケット情報 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| バッティング | 右利き | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ボーリング | 右腕速中 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 国内チーム情報 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 年 | チーム | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1924–1925 | ミドルセックス | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1926 | オックスフォード大学 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1926/27 | MCC | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| キャリア統計 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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出典: Cricinfo | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
アレクサンダー・フレデリック・ダグラス=ホーム、ハーゼル男爵ホーム(アレクサンダー・フレデリック・ダグラス=ホーム、1903年7月2日 - 1995年10月9日)は、イギリスの政治家、保守党の政治家であり、 1918年から1951年まではダングラス卿、 1951年から1963年まではホーム伯爵として知られ、1963年から1964年までイギリスの首相を務めた。彼は貴族院議員でありながら首相の職を務めた最後の人物であり、その後貴族の爵位を返上し、首相在任期間中は庶民院議員として議席を占めた。しかし、彼の名声は、短い首相在任期間よりも、2度の7年間の外務大臣としての任期によるものである。
ダグラス=ホーム(当時はダングラス卿の敬称で呼ばれていた)は、1931年に初めて庶民院議員になってから6年以内にネヴィル・チェンバレンの議会補佐官となり、第二次世界大戦勃発前の2年間、首相として宥和政策によって平和を維持しようと尽力するチェンバレンを間近で目撃した。1940年、ダグラス=ホームは脊髄結核と診断され、2年間動けなくなった。戦争末期には政界に復帰できるほど回復したが、1945年の総選挙で議席を失った。1950年に議席を取り戻したが、翌年、父の死に伴いホーム伯爵位を相続して貴族院議員となったため庶民院を去った。ウィンストン・チャーチル、アンソニー・イーデン、ハロルド・マクミランの各首相の下で、彼は貴族院議長や外務大臣など、次々と要職に任命された。1960年から1963年まで務めた外務大臣時代には、キューバ危機におけるアメリカの決意を支持し、1963年8月には部分的核実験禁止条約に英国として署名した。
1963年10月、マクミランは病に倒れ首相を辞任した。後任にはホームが選ばれた。1960年代までには、首相が貴族院に議席を持つことは一般に受け入れられないと考えられるようになり、ホームは伯爵の位を返上して庶民院選挙に立候補し当選した。彼の首相任命の方法は物議を醸し、マクミランの閣僚2名が彼の下で就任することを拒否した。彼は労働党から貴族主義者で一般家庭の問題に無関心だと批判され、テレビのインタビューでは労働党党首のハロルド・ウィルソンとは対照的に堅苦しい態度を取った。1951年以来政権を握っていた保守党は、1963年に国防大臣が関与したプロヒューモ事件の結果支持率を下げており、ホームが首相に任命された時点では選挙で大敗すると思われていた。ホーム首相の任期は20世紀で2番目に短く、1年に2日足らずで終わった。彼の政権下で成立した法律の中には、再販売価格維持制度の廃止があり、消費者のコストが下がり、食品やその他の商品の生産者の利益に反する結果となった。
1964年の総選挙で僅差で敗北した後、ダグラス=ホームは党首選出のためのより秘密主義的でない新たな方法を導入した後、党首の座を辞任した。1970年から1974年まで、彼はエドワード・ヒース内閣で外務英連邦省の国務長官を務めた。これは、彼が10年前に務めていた外務大臣の職を拡大したものであった。1974年のヒース政権の敗北後、彼は終身貴族として貴族院に復帰し、政界の第一線から引退した。
アレクサンダー・フレデリック・ダグラス=ホームは、1903年7月2日、ロンドンのメイフェア、サウス・ストリート28番地で、ダングラス卿(第12代ホーム伯爵の長男)とその妻リリアン・ラムトン夫人(第4代ダラム伯爵の娘)の7人兄弟の長男として生まれました。少年の名前は慣習的に「アレック」と略されました。[ 1 ]夫妻の年下の子供たちには、劇作家のウィリアム・ダグラス=ホームがいました。[ 2 ]
1918年、第12代ホーム伯爵が死去。ダングラス伯爵は伯爵位を継承し、儀礼称号は息子のアレック・ダグラス=ホームに継承された。彼は1951年までダングラス卿の称号を称した。 [ 3 ]若きダングラス卿はラドグローブ・スクールで教育を受け、その後イートン・カレッジに進学した。イートン校での同時代人の中にはシリル・コノリーがおり、彼は後に彼を次のように評している。
秘教的なイートン教の信奉者であり、優雅で寛容、そして眠たげな少年。好意に浴し、栄誉の冠を授かり、教師たちに好かれ、生徒たちからも称賛される。何の努力もしていないように見えるが、成功の弊害を自ら経験することも、他人の嫉妬を掻き立てることもない。18世紀であれば、30歳になる前に首相になっていただろう。しかし、実際には、人生の闘争に不適格な人物と思われていた。[ 4 ]
イートン校卒業後、ダングラスはオックスフォード大学クライスト・チャーチ校に進学し、 1925年に近代史の学士号を三等優等 で取得した。[ 5 ]

ダングラスは才能あるスポーツマンだった。イートン校のファイブズ代表だったことに加え、[ 6 ]学校、クラブ、カウンティレベルで有能なクリケット選手でもあり、ファーストクラスのクリケットをプレーしたという点でイギリス首相の中では異例のことだった。[ 7 ]ジョージ・ハーストにコーチされ、[ 8 ]ウィズデンの言葉を借りれば「パーシー・ローリーやガビー・アレンを含むイートン・イレブンの有用なメンバー」[ 7 ]となった。[ 9 ]ウィズデンは「1922年の雨天の影響を受けたイートン対ハローの試合では、外野が飽和状態だったにもかかわらず66点を獲得し、その後、中速のアウトスイングで37対4を獲得した」と述べている。[ 7 ]ファーストクラスレベルでは、オックスフォード大学クリケットクラブ、ミドルセックス・カウンティ・クリケットクラブ、メリルボーン・クリケットクラブ(MCC)で代表を務めた。 1924年から1927年にかけて、彼はファーストクラスの試合に10回出場し、平均16.33の得点で147ランを記録し、最高得点は37ノーアウトだった。ボウラーとしては、平均30.25の得点で12ウィケットを獲得し、最高得点は43ノーアウトで3ウィケットだった。ファーストクラスの試合のうち3回は、1926年から1927年にかけて行われたMCC「代表」南米ツアーでのアルゼンチンとの国際試合だった。 [ 7 ]
ダングラスは1924年にラナークシャー・ヨーマンリーの中尉として領土軍に入隊し、1928年に大尉に昇進した。[ 10 ]
ダングラス卿という敬称は貴族院議員資格を伴わず、ダングラスは庶民院への選挙資格を有していた。多くの貴族家系とは異なり、ダグラス=ホーム家には政治活動の経歴がほとんどなかった。一族の中では珍しく、ダングラスの曽祖父である第11代ダングラス伯爵は、1828年から1830年にかけてのウェリントン政権において外務省次官として政府職を務めていた。[ 11 ]ダングラスの父は、伯爵位を継承する前に、渋々ながらも国会議員に立候補したが、落選した。[ 11 ]
ダングラスはイートン校やオックスフォード大学在学中、政治にほとんど関心を示さなかった。新進気鋭の政治家が通常するように、オックスフォード・ユニオンには参加していなかった。 [ 12 ]しかし、家督相続人として、田舎紳士としての生活の見通しに疑問を抱いていた。「私は常にこの役割に不満を抱いており、それでは十分ではないと感じていました。」[ 13 ]伝記作家のデイヴィッド・ダットンは、ダングラスが政治に興味を持ったのは、家族が住んでいたスコットランド低地で失業と貧困が蔓延していたためだと考えている。[ 14 ]後年、首相となったダングラス(当時はサー・アレック・ダグラス=ホーム)は覚書にこう記している。「私が政界に入ったのは、それが公共奉仕の一形態であり、第一次世界大戦でほぼ一世代の政治家が殺されたので、指導力を発揮できる者はそうすべきだと感じたからだ。」[ 15 ] [ b ]彼の政治思想は、ユニオニスト党( 1912年から1965年までスコットランドで保守党と呼ばれていた)のノエル・スケルトンの影響を受けていた。スケルトンは、労働者のための株式オプションと産業民主主義に基づく「財産所有民主主義」を提唱した。[ 16 ]ダングラスは社会主義の公有制の理想には納得しなかった。彼はスケルトンの「誰もが所有するものは誰も所有しない」という考え方を共有していた。[ 17 ]
スケルトンの支援により、ダングラスは1929年の総選挙でコートブリッジ選挙区におけるユニオニスト候補としての地位を確保した。 [ 18 ]この選挙区はユニオニストが勝利を期待していたものではなく、ダングラスは労働党の対立候補に9,210票、労働党の16,879票で敗れた。[ 19 ]しかし、温厚で非戦闘的な性格で、生まれつきの弁論家ではなかったダングラスにとっては貴重な経験となり、敵対的な聴衆への対応や自分のメッセージを伝える方法を学び始めた。[ 20 ] 1931年に財政危機に対処するために連立政権「国民政府」が結成されると、ダングラスはラナーク選挙区の連立支持派ユニオニスト候補として採用された。この地域の有権者は雑多で、この選挙区はどの政党にとっても安全な選挙区とはみなされていなかった。1929年の選挙で労働党がユニオニストからこの選挙区を奪取していた。しかし、連立政権を支持する自由党が独自の候補者を立てる代わりに彼を支持したため、ダングラスは労働党の候補者を簡単に破った。[ 21 ]
新設された庶民院の議員は圧倒的に連立政権支持派の議員で構成されていたため、政府のポストに就く資格のある議員が多数存在した。ダットンの言葉を借りれば、「ダングラスがいつまでも目立たないバックベンチで過ごすことも容易だっただろう」。[ 21 ]しかし、スコットランド省の次官に任命されたスケルトンは、ダングラスに無給の非公式議会補佐官のポストを提供した。これはダングラスにとって二重に有利だった。政府大臣の正式な議会秘書(PPS)に任命された議員は、政府の内情を知ることになるが、庶民院では慎ましい沈黙を守ることが期待されていた。ダングラスは後者を気にすることなく、前者を達成した。[ 21 ]彼は1932年2月に経済政策について初演説を行い、安価な輸入品に対しては慎重な保護主義的アプローチを主張した。彼は、関税は生活費の上昇につながるという労働党の反対に反論し、関税は「雇用を刺激し、仕事を与え、失業手当の代わりに賃金を支払うことで人々の購買力を高める」と主張した。[ 22 ]
ダングラスはスケルトンの補佐官として4年間勤務し、スコットランドの田舎の医療サービスから土地の開拓、漁業、教育、産業まで幅広い問題に取り組むチームの一員だった。[ 23 ]ダングラスは1935年に労働省の下級大臣アンソニー・ミュアヘッドの公式PPSに任命され、1年も経たないうちにネヴィル・チェンバレン財務大臣のPPSになった。[ 24 ]
ダングラスが首相に任命された頃には、チェンバレンは一般的に首相の後継者と目されていた。 [ 25 ] 1937年、現職のスタンリー・ボールドウィンが引退し、チェンバレンが後を継いだ。彼はダングラスを大臣秘書官として留任させた。伝記作家のD・R・ソープはダングラスの役割を「ネヴィル・チェンバレンの右腕であり、目であり耳であった」と評している。[ 26 ]また、ダットンはダングラスの役割を「議会党との連絡係として情報の送受信を行い、政府後席の雰囲気を主君に知らせる」ことと評している。[ 27 ]これは、しばしばよそよそしく孤立していると見なされていたチェンバレンにとって特に重要だった。[ 28 ]ダグラス・ハードは、チェンバレンには「有能な行政を気まぐれな同僚に受け入れさせるような個人的な魅力が欠けていた。彼の議会秘書官は、その才能を豊富に持っていた」と書いている。[ 29 ]ダングラスはチェンバレンの威圧的な性格にもかかわらず彼を尊敬していた。「私は彼が好きだったし、彼も私を好きだったと思う。しかし、一日の終わりにおしゃべりや噂話をしに行くと、彼は『何がしたいんだ?』と聞いてくるものだった。彼は知り合うのが非常に難しい人だった。」[ 30 ]
チェンバレンの側近として、ダングラスは首相がアドルフ・ヒトラーのドイツを宥和することで第二次世界大戦を回避しようとする様子を間近で目撃した。1938年9月、チェンバレンがミュンヘンでヒトラーと最後の会談を行った際、ダングラスも同行した。チェコスロバキアを犠牲にしてヒトラーの領土要求に応じることで、つかの間の平和延長を得たチェンバレンは、歓声を上げる群衆にロンドンに戻った。ダングラスの勧めを無視し、チェンバレンはいつになく大げさな演説を行い、「名誉ある平和」を取り戻したと主張し、「我々の時代の平和」を約束した。[ 31 ]この言葉は、ヒトラーの継続的な侵略によって1年も経たないうちに戦争が避けられなくなったときに、彼を苦しめることになった。チェンバレンは1939年9月の戦争勃発から1940年5月まで首相の座に留まったが、ダングラスによれば「もはや保守党の過半数の支持を得ることができなかった」という。[ 32 ]下院での投票で政府の過半数が200票以上から81票に減少した後、チェンバレンはウィンストン・チャーチルに交代した。チャーチルは新連立政権で省庁に属さない枢密院議長の職を受け入れた。ダングラスはチャーチルの補佐官として留任したが、 [ 29 ]ダングラスは以前にスコットランド省の次官という大臣職の申し出を断っていた。[ 33 ]チェンバレンの評判はミュンヘン事件以来回復せず、 R.A.バトラーなどの支持者たちはその後のキャリアを通じて「宥和政策」のレッテルに苦しんだが、ダングラスはおおむね非難を免れた。[ c ]それにもかかわらず、ダングラスは生涯を通じて、ミュンヘン協定はイギリスに1938年に参戦できなかった戦争に備えるための1年の猶予を与え、イギリスの存続とナチスドイツの敗北に不可欠であったと固く主張した。[ 29 ]首相を退任して数ヶ月以内にチェンバレンの健康が悪化し始め、彼は内閣を辞任し、1940年11月に短い闘病の末に亡くなった。
ダングラスは、チェンバレンがダウニング街を去った直後に、ラナークシャー・ヨーマンリーへの復帰を志願して現役軍務に就いていた[ 29 ] 。その後の医療検査で、ダングラスの背骨には骨結核に覆われた穴が開いていたことが判明した。手術を受けなければ、数ヶ月以内に歩行不能になっていただろう[36]。1940年9月、6時間にも及ぶ革新的で危険な手術が行われ、背骨の病変部が削り取られ、患者の脛から採取した健康な骨と置き換えられた[ 36 ] 。
あなたは政治家に骨を与えました!
ダングラスはユーモアと忍耐力に恵まれていたが、その後の2年間は過酷な試練の日々だった。そのほとんどの期間、彼はギプスで覆われ、仰向けに寝たきりだった。妻と家族の温かい支えがあったにもかかわらず、後に彼が告白したように、「死んだ方がましだと何度も思った」という。[ 38 ] 1942年末、彼はギプスの上から保護され、脊椎装具を装着した。そして1943年初頭、手術以来初めて動けるようになった。[ 37 ]不自由な生活の間、彼は貪欲に読書に耽った。彼が読んだ本の中には、『資本論』 [ d ] 、エンゲルスとレーニンの著作、19世紀と20世紀の政治家の伝記、ドストエフスキーからケストラーまでの作家の小説などがあった。[ 40 ]
1943年7月、ダングラスは1940年以来初めて庶民院に出席し、特に外交問題分野での専門知識により、バックベンチ議員としての評判を築き始めた。[ 41 ]彼はイギリスのポスト帝国の未来を予見し、戦後に強いヨーロッパの絆が必要であることを強調した。[ 42 ] 1944年、戦況が連合国に有利に傾くと、ダングラスはソ連の東ヨーロッパ支配の野望に抵抗することの重要性について雄弁に語った。チャーチルにヨシフ・スターリンに屈しないよう公然と促した彼の大胆さは広く注目され、チャーチル自身を含む多くの人が、かつて宥和政策を支持していた人々の中には、ロシアの侵略に直面して宥和政策を繰り返すべきではないと決意している者もいると指摘した。[ 43 ] 1945年5月に労働党は戦時連立政権を離脱し、チャーチルは7月の総選挙を待つ間、暫定保守党政権を樹立した。ダングラスは初の大臣職に任命された。アンソニー・イーデンは外務省の責任者として留任し、ダングラスは2人の国務次官のうちの1人に任命された。[ 44 ]
1945年7月の総選挙で、暫定政権は労働党に大敗し、チャーチルは辞任した。ダングラスはラナーク選挙区で労働党のトム・スティールに1,884票差で敗北し、5年間議会を離れた。
1950年、労働党首相クレメント・アトリーは総選挙を呼びかけました。ダングラスは再びユニオニスト候補としてラナーク選挙区に立候補するよう招請されました。1945年の選挙運動中に労働党の対立候補トム・スティールから個人攻撃を受けて嫌悪感を抱いていたダングラスは、スティールがユニオニストから議席を奪取するのを支援してくれた共産党とその党員に心から感謝していたことを、ラナークの有権者にためらわずに伝えました。1950年までに冷戦が最高潮に達し、スティールの共産主義者とのつながりは選挙において決定的なマイナスとなりました。[ 45 ]ダングラスは19,890票対労働党の19,205票という、イギリスのどの選挙区よりも小さい過半数で議席を取り戻しました。[ 46 ]労働党は5票差で僅差で総選挙に勝利しました。[ 47 ]

1951年7月、第13代ホーム伯爵が崩御した。ダングラスが後を継ぎ、ホーム伯爵の称号と、ダグラス=ホーム家の主な邸宅であったザ・ハーゼルを含む広大な家領を相続した。新ホーム卿は貴族院に議席を得た。ラナーク選挙区の新議員を任命するための補欠選挙が実施されたが、アトリーが1951年10月に総選挙を再度呼びかけた時点では、まだ選挙は保留されていた。[ e ]ラナーク選挙区ではユニオニストが議席を確保し、全国選挙の結果、チャーチル率いる保守党は17議席で僅差ながら過半数を獲得した。[ 48 ]
ホームはスコットランド省の新設ポストである国務大臣に任命された。これは中堅の役職で、次官よりは上位だが、閣僚の一人である国務長官ジェームズ・スチュアートよりは下位である。スチュアートは以前、影響力のある院内幹事長であり、チャーチルの腹心で、おそらくどの政権下でも最も強力なスコットランド担当大臣であった。[ 49 ]ソープは、ホームの任命は首相の熱意によるものではなく、スチュアートの支持によるものだと書いている(チャーチルはホームを「ホーム・スイート・ホーム」と呼んだ)。[ 50 ]大臣職に加え、ホームは枢密院(PC)のメンバーにも任命された。[ 50 ]これは閣僚以下の大臣にのみ与えられる栄誉である。[ 51 ]

チャーチルの首相としての第二期目(1951-1955年)の間、ホームはスコットランド省に留まったが、外務省のイーデンと英連邦関係省のソールズベリー卿の両者から、それぞれの大臣チームに加わるよう招かれた。[ 52 ]ホームが扱ったスコットランド問題には、水力発電プロジェクト、山岳農業、海上輸送、道路輸送、林業、ハイランド地方と西部諸島の小作農の福祉などがあった。[ 37 ] [ 53 ]これらの問題は英国の新聞ではほとんど報道されなかったが、郵便局の郵便受けに刻まれた王室の暗号の問題は一面を飾った。イングランド女王エリザベス1世はスコットランド女王ではなかったため、1952年にエリザベス2世が英国王位に就いたとき、一部の民族主義者はスコットランドでは彼女を「エリザベス1世」と称するべきだと主張した。チャーチルは下院で、「スコットランドの偉大さと輝き」、そしてスコットランド人が英国と世界の歴史に貢献してきたことを考えると、「彼らは最も愚かな国民をも秩序正しく保つべきだ」と述べた。[ 54 ]しかし、ホームはスコットランドで新しい郵便ポストに、王冠ではなく王冠を飾るよう手配した。[ 55 ]
1955年、イーデンがチャーチルの後任として首相に就任すると、ホームを英連邦関係大臣として内閣に昇格させた。この任命当時、ホームは大臣としての権限内のどの国にも行ったことがなかったが、急いでオーストラリア、ニュージーランド、シンガポール、インド、パキスタン、セイロンを訪問する手配をした。[ 56 ]ホームは英連邦諸国間の移民というデリケートな問題に取り組まなければならなかった。この問題では、英国とオーストラリアの一部で非白人移民に抵抗する動きと、差別的な政策をとればインドとパキスタンで英国の商業的利益に反する制裁が科される危険性との間で微妙なバランスを取る必要があった。[ 57 ]ホームが就任した当時は、ほとんどの点で英連邦の歴史の中で比較的平穏な時期だったようだ。 1947年のインド独立の激動は既に過去のものとなり、1960年代の脱植民地化の波はまだ到来していませんでした。[ 58 ]しかし、1956年のスエズ危機の間、連邦の統一を維持したのはホームでした。ダットン氏はこの危機を「これまでの歴史の中で最も分裂を招いた」と評しました。[ 56 ]オーストラリア、ニュージーランド、南アフリカは、スエズ運河の支配権を取り戻すためにイギリスとフランスがエジプトに侵攻したことを支持しました。カナダ、セイロン、インド、パキスタンはこれに反対しました。[ 59 ]
セイロン、インド、そして特にパキスタンが英連邦を離脱する現実的な危険性があるように思われた。[ 59 ]ホームは侵攻を断固として支持したが、ジャワハルラール・ネルー、V・K・クリシュナ・メノン、ナン・パンディットらとの人脈を活用して英連邦の崩壊を阻止しようとした。[ 60 ]イーデンとの関係は良好で穏健なものだった。彼は他の人々とは異なり、スエズに対する国際社会と一部の閣僚の不安についてイーデンに警告することができたと感じていた。イーデンは後者を「弱い姉妹」と呼び捨てた。[ 61 ]最も目立っていたのはバトラーであり、ヒトラーへの宥和政策を支持する一方でスエズへの躊躇を露呈したことで、保守党内での彼の立場は悪化した。[ 62 ] 1956年11月にアメリカの圧力により侵攻が中止されると、ホームは連邦の反対派メンバーと協力して、ハードが「現代の多民族連邦」と呼ぶ組織を構築しました[ 29 ](連邦は既に多民族であったにもかかわらず)。
イーデンは1957年1月に辞任した。1955年にはチャーチルの後継者として当然の地位にあったが、今回は明確な後継者がいなかった。保守党の党首は議員や党員による投票で選出されるのではなく、「慣例的な協議手続き」として知られる党内の非公式な意見交換を経て選出された。[ 63 ]党幹事長のエドワード・ヒースは下院議員の意見を調査し、保守党の上級貴族であるソールズベリー枢密院議長とキルミュア大法官は閣僚と個別に面談し、彼らの意向を確認した。閣僚の中でバトラーを支持したのはわずか1人だけで、ホームを含む残りの閣僚はマクミランを支持した。女王の諮問を受けたチャーチルも同様の判断を下した。[ 64 ]マクミランは1957年1月10日に首相に任命された。[ 64 ]
新政権でもホームは英連邦関係省に留まった。彼はアフリカ関連の問題に多くの時間を費やし、ベチュアナランドと中央アフリカ連邦の将来について合意する必要があった。彼が関わった他の問題としては、カシミールをめぐるインドとパキスタンの紛争、イギリスからオーストラリアへの移民支援、キプロスのマカリオス大司教との関係などがあった。最後の関係は、ホームの内閣での役割の拡大を予期せぬ形でもたらした。過激な反イギリス・親ギリシャ運動の指導者であるマカリオスは、セイシェルで亡命中に拘束されていた。マクミランはホームと内閣の大部分の同意を得て、この投獄はキプロスにおけるイギリスの立場にプラスよりもマイナスの影響を与えていると判断し、マカリオスの釈放を命じた。ソールズベリー卿はこの決定に強く反対し、1957年3月に内閣を辞任した。マクミランはホームの既存の職務にソールズベリー卿の責務を加え、彼を枢密院議長(Lord President of the Council of the Council)と貴族院院内総務(Lead House of the Religious)に任命した。これらの役職は主に名誉職であったが、貴族院の指導力により、ホームは政府の議案を上院で審議する責任を負い、権力の中枢にさらに近づいた。[ 65 ]ハードの言葉を借りれば、「英国政治特有の、気づかないうちに、彼は月日が経つにつれて、特に策略を練る必要もなく、政府にとって不可欠な人物となっていった。」[ 29 ]

ホームは同僚からも反対派からも概して好意的に評価されており、彼に対して好意的な反応を示さない政治家はほとんどいなかった。その一人がアトリーだが、二人の政治的な全盛期が重ならなかったため、これはさほど大きな問題ではなかった。[ 66 ]より重要なのは、イアン・マクラウドとホームのぎこちない関係であった。 1959年から1961年まで植民地大臣を務めたマクラウドは、バトラーと同様に保守党のリベラル派に属していた。ホームとは異なり、彼はイギリスのアフリカ植民地は多数決によってできるだけ早く独立を獲得すべきだと確信していた。彼らの勢力圏は中央アフリカ連邦内で重なっていた。[ f ]
マクラウドは多数決による統治と独立を推し進めたいと考えていたが、ホームは白人少数派と黒人多数派の意見と利益の両方を考慮した、より緩やかな独立へのアプローチを信じていた。マクラウドは、性急な独立は新たに独立した国家を「問題、争い、貧困、独裁」などの悪に導くと警告する人々に反対した。[ 68 ]彼の返答は「ローマ人がブリテン島に留まっていた方がよかったのか?」というものだった。[ 68 ]彼は、ニヤサランドの活動家ヘイスティングス・バンダを刑務所から釈放することを許されなければ辞任すると脅したが、ホームらは、この動きは賢明ではなく、連邦内の白人少数派の間で英国への不信感を生む可能性があると考えた。[ 69 ]マクラウドは自分の考えを貫いたが、その頃にはホームは英連邦関係事務所を去っていた。[ 70 ]
1960年、デリック・ヒースコート=アモリー大蔵大臣は引退を主張した。[ 71 ]マクミランはヒースコート=アモリーの見解に同意し、財務省における最適な後任は現外務大臣セルウィン・ロイドであるとした。[ 72 ] 能力と経験の面から見て、外務省でロイドの後任となる明白な候補者はホームであったが、[ 29 ] 1960年までに外務大臣は庶民院議員となることが期待されていた。このポストは1938年から1940年のハリファックス卿以来、貴族院議員が務めたことがなかった。イーデンは1955年にソールズベリーを任命することを希望したが、庶民院で受け入れられないと判断した。[ 73 ]

ロイドおよび上級官僚との協議を経て、マクミランは前例のない措置として、外務省の閣僚2名を任命した。貴族院ではホーム外務大臣、下院ではエドワード・ヒース国璽尚書兼外務次官に任命された。英国の欧州経済共同体(EEC)加盟申請が保留中だったため、ヒースはEEC交渉に加え、下院における外交問題全般に関する発言も担当することになった。[ 74 ]
野党労働党はホームの任命に抗議し、党首ヒュー・ゲイツケルは貴族が外務省の責任者となることは「憲法上問題になる」と述べた。[ 75 ]マクミランは、生まれの偶然が「この仕事に最適な人物、私が傍らに置きたい人物」の協力を拒むことを許すべきではないと反論した。[ 75 ]ハードは「こうした人為的な騒動はどれもそうだが、時間が経つと下火になった(そして実際、19年後にマーガレット・サッチャーが別の貴族であるキャリントン卿を同じポストに任命したときには、勢いを失って再開されることはなかった)」と述べている。 [ 29 ]ホームとヒースのパートナーシップはうまくいった。ホームはエドワード朝時代の貴族であり、ヒースは戦間期に育った下層中流階級の実力主義の人間であるが、二人は互いを尊敬し、好意を抱いていた。ホームはイギリスをEECに加盟させたいというマクミランの野望を支持し、交渉をヒースの手に委ねることを喜んで受け入れた。[ 29 ]

ホームの関心は主に冷戦に集中しており、そこでは彼の力強い反共産主義的信念は、ソ連との現実的な対峙によって和らげられていた。この分野における彼の最初の大きな問題は、1961年、ソ連の指導者ニキータ・フルシチョフの命令により、東ドイツ人が西ベルリンを経由して西ドイツに逃亡するのを阻止するためにベルリンの壁が建設されたことであった。ホームはアメリカのディーン・ラスクに宛てた手紙の中で、「東ベルリン人が西ベルリンに入るのを阻止することは、我々にとって決して開戦理由ではない。我々が懸念しているのは、西側諸国がベルリンにアクセスできることであり、それを維持し続けなければならない」と述べている。[ 76 ]西ドイツ、イギリス、アメリカの各国政府は、共同交渉における立場について速やかに合意に達した。残されたのは、フランスのド・ゴール大統領を説得して同盟国側に付かせることだった。協議中、マクミランはド・ゴールが「時折見せる温かさのない、ポーカーのような硬直性しか見せていない」と評した。[ 77 ]合意に達し、連合国は壁が存続することを暗黙のうちに承認した。ソ連側は、東ドイツ領を通って西ベルリンへの連合国のアクセスを遮断しようとはしなかった。[ 78 ]
翌年、キューバ危機が発生し、冷戦が核戦争へと転じる危機に陥った。ソ連の核ミサイルが米国に挑発的なほど近いキューバに持ち込まれた。アメリカ大統領ジョン・F・ケネディはミサイルの撤去を主張し、二大超大国間の核戦争により世界は破滅の瀬戸際にあると多くの人が考えた。[ 79 ]冷静沈着なイメージを公に持たれていたマクミランだが、生来の神経質で神経過敏だった。[ 29 ]ミサイル危機の間、生来の冷静さを保っていたホームは首相の決意を強め、ソ連の核攻撃の脅威に対するケネディの抵抗を支持するよう彼を励ました。[ 29 ] 大法官(ディルホーン卿)、司法長官(ジョン・ホブソン卿)、法務長官(ピーター・ローリンソン卿)は、アメリカのキューバ封鎖は国際法違反であるという意見を個人的にホームに伝えたが、[ g ]彼はケネディを強力に支持する政策を主張し続けた。[ 82 ]フルシチョフが譲歩してキューバからソ連のミサイルを撤去したとき、ホームは次のようにコメントした。
ロシアの動機については多くの憶測が飛び交っているが、私にはそれは極めて明確だ。彼らの動機は、アメリカ合衆国の意志を試し、特にアメリカ合衆国大統領が武力による脅威に対してどのように反応するかを見極めることだった。もし大統領がアメリカ合衆国の安全保障に影響を与える問題で一瞬でも失敗していたら、アメリカの同盟国は二度とアメリカ合衆国の保護を信頼することはなかっただろう。[ 83 ]
ホーム外務大臣としての任期における主要な節目もまた、東西関係の分野において、1963年の部分的核実験禁止条約の交渉と署名であった。彼はアメリカとソ連の外務大臣であるラスク、そしてアンドレイ・グロムイコと良好な関係を築いた。グロムイコは、ホームと会うたびに「突然の、ましてや華々しい進展はなかった」が、「毎回の会談が文明的な印象を与え、次回の会談を円滑なものにした」と記している。グロムイコは、ホームがイギリスの外交政策に鋭さを加えたと結論づけた。[ 84 ]グロムイコ、ホーム、ラスクは1963年8月5日にモスクワで条約に署名した。[ 85 ]キューバ危機によって国際社会に不安が広がった後、大気圏内、宇宙空間、水中での核実験の禁止は、冷戦終結に向けた一歩として広く歓迎された。[ 85 ]英国政府にとって、モスクワからの朗報は、マクミラン政権の弱体化につながった上級大臣の性的スキャンダルであるプロフーモ事件から人々の目を逸らすという点で二重に歓迎された。 [ 86 ]

1963年10月、保守党の年次大会直前、マクミランは前立腺閉塞症に罹患した。当初は病状が実際よりも深刻だと思われていたが、マクミランは後任が任命され次第、首相を辞任すると発表した。後任にはバトラー(第一国務長官)、レジナルド・モードリング(大蔵大臣)、そしてヘイルシャム卿(枢密院議長兼貴族院院内総務)の3人の有力政治家が有力視されていた。タイムズ紙は彼らの支持を次のようにまとめた。
バトラー氏は、今や主導権を握らなければならない内閣内で多数派を確保できると確信している。モードリング氏は、8月初旬の議会解散時には、下院議員の中で多数派を占めていただろう。ヘイルシャム卿は、本日の議会初演説での歓迎ぶりからもわかるように、依然として選挙区協会の寵児である。[ 87 ]
同記事では、ホーム氏は必要に応じて党が妥協できる「第4の仮想候補者」として軽く言及されていた。[ 87 ]
タイムズ紙の記事や他の評論家は、ヘイルシャム(あるいはホーム)が候補者になった場合、貴族の地位を放棄しなければならないと推測していた。 [ 87 ]これは最近の法律によって初めて可能になった。[ h ]貴族院に議席を持った最後のイギリス首相は、1902年の第3代ソールズベリー侯爵であった。1923年までに、ボールドウィンとカーゾン卿のどちらかを選ばなければならなくなったジョージ5世は、「現代の要請」により下院から首相を任命する必要があると判断した。彼の私設秘書は、国王が「今、貴族院から首相を選任すれば、国王の信託を果たせないと考えた」と記録している。[ 90 ]同様に、1940年にネヴィル・チェンバレンが辞任した後、チャーチルとハリファックスという二人の後継者が有力視されたが、ハリファックスは貴族院議員であるがゆえに首相の座を辞任した。[ 91 ]こうして1963年には、首相は庶民院議員であるべきという立場が確立された。[ 2 ] 10月10日、ヘイルシャムは子爵の職を辞する意向を表明した。[ 92 ] 「慣例的な手続き」が再び行われた。協議は党大会中に行われたため、通常の秘密裏に行われることは不可能となり、後継候補者たちは非常に公然と立候補した。バトラーはマクミランの不在により党首の基調演説を党大会で行なうという有利な立場にあったが、あまり刺激のない演説でその機会を無駄にしたと広く考えられていた。[ 93 ]ヘイルシャムは、その外向的で、一部の人々からは下品と思われた選挙活動によって、多くの潜在的な支持者を遠ざけた。[ 94 ]モードリングもバトラーと同様に、党大会で強い印象を与える演説を行なったが、結局は失敗に終わった。ウールトン卿やセルウィン・ロイドといった保守党の重鎮たちは、ホームに候補者として名乗り出るよう促した。[ 95 ]
マクミランの病のニュースが流れるとホームは出馬を辞退したが、考えを変えたことで少なくとも二人の閣僚を怒らせた。[ 2 ]マクミランはすぐにホームが後継者として最良の選択だという見解に至り、水面下で貴重な支援を与えた。ホームは回復したらホーム内閣の一員として喜んで務めると明言した。[ 96 ]ホームは当初ヘイルシャムを支持していたが、駐米英国大使のハーレック卿からケネディ政権はヘイルシャムの首相就任に不安を抱いていることを聞き、また党院内総務からは右派と見られるヘイルシャムは穏健派の支持者を遠ざけるだろうと聞かされ、考えを変えた。 [ 97 ]
対照的にバトラーは保守党のリベラル派と見られており、党首に選出されれば党が分裂する可能性があった。[ 98 ]大法官ディルホーン卿は閣僚の投票を実施し、マクミランに、第一、第二の希望を考慮するとホームに10票、モードリングに4票、バトラーに3票、ヘイルシャムに2票が集まったと報告した。[ 99 ] [ i ]
首相の任命は依然として国王大権の一部であり、君主は退任する首相に相談する憲法上の義務を負っていなかった。しかしマクミランは女王に対し、ホーム氏が適切な選択であると考えていると進言した。[ 101 ]このことは党幹部と王室事務局以外にはほとんど知られていなかった。10月18日、タイムズ紙は「女王、本日バトラー氏を召還か」という見出しを掲げた。[ 102 ]デイリー・テレグラフ紙とファイナンシャル・タイムズ紙もバトラー氏が任命されようとしていると予想した。[ 103 ]女王は同日ホーム氏を召還した。与党内の分裂を認識していた女王は彼を首相に任命せず、組閣できるかどうか見てみるよう依頼した。[ 104 ] ホームの内閣同僚であるエノック・パウエルとイアン・マクラウドはホームの立候補に反対し、土壇場でバトラーと他の候補者にホーム内閣の役職に就かないよう説得し、ホームの就任を阻止しようとした。[ 105 ]しかしバトラーは内閣で働くことが自分の義務だと信じていた。[ 29 ]彼は陰謀に加わることを拒否し、外務大臣の職を引き受けた。[ 106 ]他の候補者もバトラーの先導に従い、パウエルとマクラウドだけが粘り強く抵抗し、ホームの下での役職を拒否した。[ 106 ]マクラウドは「最後の手段に出た人が大勢いるとは期待できない」とコメントした。[ 69 ] 10月19日、ホームは首相としてバッキンガム宮殿に戻ることができた。[ 107 ] マスコミは任命に当惑しただけでなく、概して非常に批判的だった。労働党支持のデイリー・ミラー紙は一面でこう報じた。
好青年で礼儀正しい貴族だ。しかし、カリグラが彼の馬を執政官に任命したことは、マクミラン氏の病床での軽率な振る舞いに比べれば、賢明な政治手腕と言えるだろう。…アレック(スマート・アレックではなく、ただのアレック)は、自分よりも地位、知力、人格、そして潜在能力に優れた閣僚が少なくとも4人含まれる閣僚とチェスをしている。バトラーは裏切られ、モードリングは侮辱され、マクロードは無視され、ヒースは軽蔑され、ヘイルシャムは病院の道化師に法廷からくすくす笑われて追い出された。[ 108 ]
概して保守派寄りのタイムズ紙はバトラーを支持し[ 109 ]、党が彼の多くの才能を無視したのは「無駄遣い」だと非難した。同紙はホームを「傑出した外務大臣」と称賛したが、彼の内政理解力、近代化への本能、そして1年以内に予定されている総選挙で「保守党を激しく、おそらくは汚い選挙戦に導ける」適性については疑問を呈した[ 110 ] 。政治的にリベラルなガーディアン紙は、ホームは「内閣と国家に力と目的を与えるような人物には見えない」と述べ、政治的に脆弱すぎて、一時的な役割ですら務められないと示唆した。[ 111 ]もう一つのリベラル派紙「オブザーバー」は、「過去2週間の出来事が残した圧倒的かつ有害な印象は、保守党が次善の策に甘んじざるを得なかったということだ。…ベルリンやキューバのような危機の際には特に、彼を優れた外務大臣にした冷静さと堅実さが、また欠点になるかもしれない」と述べた。[ 112 ]
1964年1月、他に情報がない中、当時スペクテイター紙の編集者だったマクロードは、ランドルフ・チャーチルの著書の書評を口実に、党首選に関する独自の詳細な見解を発表した。彼は、ホームやマクミランと同様にイートン校出身の保守党幹部5人による「調査」を、イートン校出身の「魔法陣」による陰謀だと評した。[ 113 ] この記事は広く報じられ、アンソニー・ハワードを納得させた。ハワードは後に「深く侮辱された…そしてアレック・ダグラス=ホームが保守党党首になった時ほど侮辱されたことはない」と述べた。[ 114 ]
1963年のダグラス・ホーム | |
| アレック・ダグラス=ホームのプレミアシップ1963年10月19日~1964年10月16日 | |
| 君主 | エリザベス2世 |
|---|---|
| キャビネット | ダグラス内務省 |
| パーティー | 保守的 |
| シート | ダウニング街10番地 |
1963年10月23日、首相就任から4日後、ホームは伯爵位とそれに伴う下級貴族の称号を放棄した。[ j ] 1962年にシスル勲章ナイト(KT)を授与されたホームは、貴族院を退任した後はサー・アレック・ダグラス=ホームとして知られるようになった。[ 29 ]キンロス・アンド・ウェスト・パースシャーのユニオニスト選挙区は空席となり、ダグラス=ホームが党の候補者として選出された。議会は夏季休暇明けの10月24日に召集される予定だったが、補欠選挙を待って11月12日まで延期された。[ 116 ]ダグラス=ホームは20日間、両院の議員でないまま首相の座にあったが、これは近代では前例のない状況であった。[ k ]彼は9,328票の過半数で補欠選挙に勝利した。自由党候補は2位、労働党候補は3位だった。[ 119 ]
野党労働党のハロルド・ウィルソン議会党首は、新首相を「時代錯誤の典型」と非難した。ダグラス=ホーム氏のような経歴を持つ者は、一般家庭の問題など誰も知らない、とウィルソン氏は断言した。特にウィルソン氏は、「衰退した体制の御曹司」が、ウィルソン氏が必要と考える技術革命をいかに主導できるのかを問いただした。「これは反革命だ…半世紀にわたる民主主義の進歩、社会革命の後、14代目の伯爵によって、このプロセス全体が停止してしまったのだ!」[ 120 ]。ダグラス=ホーム氏はこれをポピュリストの反エリート主義だと一蹴し、「考えてみれば、ウィルソン氏は14代目のウィルソン氏なのだろう」と述べた[ 29 ] 。 [ 121 ]。彼はウィルソン氏を「この巧妙な総合科学のセールスマン」、労働党を「この国における階級意識の唯一の遺物」と呼んだ。[ 122 ]野党は撤退し、新聞で「労働党は新首相が第14伯爵位を継承したという事実には関心がない。彼は我々と同様に先祖を助けることはできない」と声明を出した。[ 123 ]
ダグラス=ホームはマクミラン政権を引き継ぎましたが、その政権は衰退傾向にあると広く認識されていました。ハードは、政権は「風刺とスキャンダルの海に沈んで静まり返っている」と記しています。 [ 29 ]ダグラス=ホームはBBCテレビやプライベート・アイ誌の風刺の標的となりました。プライベート・アイ誌は、スコットランドの治安判事にちなんで、彼を「ベイリー・ヴァス」と呼び続けました。[ l ]ウィルソンとは異なり、ダグラス=ホームはテレビ出演が苦手で、対立候補よりも自然体な印象を与えませんでした。[ 2 ]
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国際情勢において、ダグラス=ホーム首相在任中最も劇的な出来事は、ジョン・F・ケネディの暗殺であった。これは就任から約1ヶ月後に起きた。ダグラス=ホームはテレビで追悼の意を表した。[ 127 ]彼はケネディを高く評価し、彼とは良好な関係を築いていたが、リンドン・ジョンソンとはそれほど良好な関係を築くことはできなかった。両政府は、イギリスとキューバの貿易問題で深刻な意見の相違を抱えていた。[ 29 ]ダグラス=ホーム政権下では、北ローデシアとニヤサランドの植民地が独立を果たしたが、これはマクミラン政権下でマクロードが主導した交渉の結果であった。[ 128 ]
英国では経済が繁栄し、タイムズ紙によると輸出は「急増」し、経済は年間4%の成長を遂げていた。[ 129 ]ダグラス=ホームは経済の専門家であるかのように振る舞うことはなかった。彼は自身の抱える問題は二種類あると述べた。「政治的な問題は解決不可能で、経済的な問題は理解不能だ」[ 130 ]。別の機会には、「経済文書を読まなければならない時は、マッチ箱を用意して、要点を簡潔に説明するために、マッチを正しい位置に動かさなければならない」と述べた[ 131 ] 。彼はモードリングに財務省の責任者を任せ、ヒースを新たな経済・経済担当のポストに昇進させた。ヒースは、ダグラス=ホーム首相在任中に成立した国内法の中で唯一の重要な法案、再販売価格維持法 の廃止を主導した[ 29 ]。
再販売価格法案は、製造業者や供給業者に対し、小売業者が商品を販売する価格を指定する権限を剥奪するために提出された。当時、英国で販売される商品の最大40%がこのような価格固定の対象となっており、競争が阻害され、消費者が不利益を被っていた。[ 132 ]経済問題に関してはヒースほど本能的にリベラルではないダグラス=ホームは、おそらく自発的にこのような提案を支持することはなかっただろうが[ 29 ] 、バトラー、ヘイルシャム、ロイドを含む一部の閣僚や[ 133 ]保守党の相当数の平議員の反対にもかかわらず、ヒースを支持した。彼らは、この変更によりスーパーマーケットなどの大規模小売業者が利益を得て、小規模な商店の店主が犠牲になると考えた。[ 132 ]政府は敗北を避けるために譲歩を余儀なくされた。小売価格維持は一部の商品については引き続き合法となる。これらには書籍も含まれ、市場原理により1995年に廃止されるまで有効であった。[ 134 ]製造業者と供給業者はまた、損失リーダーとして、原価よりも低い価格で商品を販売する小売業者への供給を拒否することが許可される。[ 132 ]この法案は議会で難航し、労働党は概ね棄権し、保守党は自党政権への賛否を問うことになった。この法案は1964年7月に国王の裁可を受けたが、1965年まで施行されず、その頃にはダグラス=ホーム、ヒース、そしてその同僚たちは政権を離れていた。[ 135 ]
1964年4月、ダグラス=ホーム誘拐計画は首相自らの手で阻止された。アバディーン大学の左翼学生2人が、首相が滞在していたジョン・バカンとプリシラ・バカン夫妻の家まで彼を追いかけた。当時、首相は一人でドアを開けると、学生たちが誘拐計画を告げた。首相は「もし誘拐すれば、保守党が200票か300票差で選挙に勝つことは分かっているだろう」と答えた。誘拐計画の犯人にビールを渡し、彼らは計画を放棄した。[ m ]
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1959年に選出された議会の任期は1964年10月に満了する予定だった。議会は9月25日に解散され、3週間の選挙運動の後、1964年の総選挙が10月15日に行われた。ダグラス=ホームの演説は核抑止力の将来を取り上げ、慢性的な国際収支問題に反映された英国の世界における相対的衰退への懸念は労働党に有利に働いた。[ 138 ]ダグラス=ホーム率いる保守党は大方の予想をはるかに上回る結果となったが、ウィルソン率いる労働党が僅差で勝利した。労働党は317議席、保守党は304議席、自由党は9議席を獲得した。[ 139 ]
野党党首のダグラス=ホームはマクロードとパウエルを説得して保守党のフロントベンチに復帰させた。総選挙の数週間後、バトラーは政界を引退し、ケンブリッジ大学トリニティ・カレッジの学長に終身貴族の称号とともに就任した。[ 140 ]ダグラス=ホームはすぐには同僚に影のポストを割り当てなかったが、1965年1月、モードリングに外交問題を任せ、ヒースが財務省と経済問題の報道官になった。[ 141 ]ダグラス=ホームに対して若い世代に指導力を譲るよう直ちに圧力がかかったわけではなかったが、1965年初頭までにはPEST(経済的・社会的トーリー主義への圧力)と呼ばれる新しい保守党グループがひそかに変化を求め始めていた。[ 142 ]ダグラス=ホームはヒースがPESTに寄付をしたという事実を知らなかったか、あるいは無視することを選んだかのどちらかであった。彼は、リーダーとして引退する時が来ていると決断し、ヒースを後継者として望んだ。[ 143 ]

1963年の党首就任時に激しい反発を招いた「慣例的な協議手続き」を党が放棄すべきだと決意したダグラス=ホームは、自身の直近および将来の後任党首選出のため、保守党議員による秩序ある秘密投票手続きを導入した。公平性を保つため、投票は保守党のバックベンチ議員で構成される1922委員会によって運営された。 [ 144 ] ダグラス=ホームは1965年7月22日、党首辞任を発表した。1965年の保守党党首選挙には、ヒース、モードリング、パウエルの3人が立候補した。ヒースは150票(うち1票はダグラス=ホームが投じた)を獲得し、モードリングは133票、パウエルは15票で勝利した。[ 145 ]
ダグラス=ホームはヒース影の内閣で外交担当大臣に就任した。多くの人は、この任命は短命で、ダグラス=ホームが政界から引退する前兆だと予想していた。[ 146 ]当時、イギリスの外交関係は困難な時期を迎えていた。長年危機に瀕していた自治植民地ローデシア(旧南ローデシア)の情勢は、ついにイギリスの主権に対する公然たる反乱へと発展した。白人が多数派を占める同国の少数派政府は、植民地が主権国家となる前に黒人多数派による統治への即時移行に反対し、1965年11月に一方的に独立を宣言した。ダグラス・ホームは、反乱政府に対する揺るぎない反対と、人種的理由で反乱軍に同情する保守党右派を無視したことで、ウェッジウッド・ベン(後にトニー・ベンとして知られる)などの労働党議員の支持を得た。 [ 146 ]

1966年、ダグラス=ホームは当時イングランドおよび世界のクリケット統括団体であったメリルボーン・クリケット・クラブ(MCC)の会長に就任した。会長職は概して儀礼的な役割が大部分を占めていたが、ダグラス=ホームは二つの論争に巻き込まれることとなった。そのうちの一つは国際的な影響を及ぼした。[ 147 ] これはいわゆる「ドリヴェイラ事件」で、南アフリカ遠征に臨むイングランド代表チームに非白人選手が参加していたことが、プレトリアのアパルトヘイト政権によって遠征中止に追い込まれた事件である。この事件に関する記事の中で、政治ジャーナリストのピーター・オボーンは、ダグラス=ホームが南アフリカのジョン・フォルスター首相に対して優柔不断な態度を取ったことを批判している。オボーンによれば、「フォルスター首相は30年前のチェンバレンがヒトラーに対して示したような強硬な態度ではなかった」という。[ 148 ]ダグラス・ホームがMCC委員会に、南アフリカ人に対しドリヴェイラの受け入れ可能性について事前に確約を求めないよう助言したこと、また万事うまくいくだろうという彼の楽観的な保証は、デイビッド・シェパード牧師率いるMCCメンバーのグループから多くの批判の対象となった。[ 147 ] 2つ目の論争は人種ではなく社会階級に関するものだった。ブライアン・クローズはイングランドのキャプテンの座を降り、コリン・カウドリーが選ばれた。クローズはヨークシャーのカウンティマッチでキャプテンを務めた際に遅延戦術を使ったために降板させられたが、この動きは、 1963年に正式に終焉を迎えた古いアマチュアの伝統を持つクリケット選手に偏っていると広く見なされていた。[ 149 ]
1964年の総選挙後、ウィルソンは過半数を獲得できなかったため政府業務の遂行が困難になり、1966年にウィルソンは再度の総選挙を招集し、労働党は96議席という強力な現職過半数を獲得した。ロイドを含めヒースのチームの古参メンバーはフロントベンチから引退し、次世代のメンバーに席を空けた。[ 153 ]ヒースはモードリングを外交担当大臣に異動させ、ダグラス=ホームがロイドから英連邦関係のスポークスマンとしての責任を引き継いだ。[ 153 ]ヒースはウィルソンに対して無力であると広く見られ、1970年の総選挙が近づくにつれて党内ではヒースが敗北しパウエルが彼に取って代わろうとするのではないかとの懸念が広がった。モードリングと院内幹事長ウィリアム・ホワイトローはヒースが辞任しなければならない場合、ダグラス=ホームがパウエルを締め出すための最も安全な候補であると信じた。[ 154 ]ダグラス=ホームも、1970年の選挙で労働党が勝利し、ヒース氏が辞任せざるを得なくなる可能性があるという見解を共有したが、ヒース氏は辞任を明言しなかった。ヒース氏を除くほぼ全員が驚いたことに、保守党は31議席の過半数を獲得して選挙に勝利した。[ 155 ]
ダグラス・ホームは1966年にヘリオット・ワット大学から名誉博士号を授与された。 [ 156 ]

ヒースはダグラス=ホームを内閣に招聘し、外務・英連邦省の責任者に任命した。かつては元首相が後任の内閣に就任することは珍しくなく、過去50年間だけでもアーサー・バルフォア、スタンリー・ボールドウィン、ラムゼイ・マクドナルド、ネヴィル・チェンバレンなどがそうであった。2023年にデイヴィッド・キャメロンが外務大臣に任命されるまで、ダグラス=ホームは閣僚に任命された最も最近の元首相であった。[ o ] 1916年に バルフォアがアスキス内閣に任命されたことについて、1894年から1895年まで首相を務めたローズベリー卿は、元首相を内閣に抱えることは「つかの間の危険な贅沢」だと述べた。 [ 164 ]ソープは、ヒースによるダグラス=ホームの任命は「贅沢ではなく、政権にとって不可欠な支えだった」と記している。[ 164 ]
ウィルソン政権は1966年に植民地省と連邦関係省を連邦省に統合し[ 165 ]、その2年後には外務省と統合して外務・連邦省(FCO)となった[ 166 ] 。ヒースはダグラス=ホームを連邦省のトップに任命し、再び2人目の閣僚としてアンソニー・バーバーを任命した。バーバーは、1960年代にヒースが務めたように、英国のEEC加盟交渉の主たる責任者となった。この時は両大臣とも下院議員であり、バーバーの閣僚職は正式にはランカスター公領大臣であった[ 167 ]。
選挙から数週間後、バーバーは外務省から財務省に移され、7月20日に急逝したイアン・マクロードの後任として財務大臣に就任した。ダグラス=ホームとマクロードの関係は決して良好ではなかったものの、同僚の地位は高く評価されており、政治的にも個人的にも彼の死を深く悲しんだ。[ 168 ]一部の評論家は、マクロードの死と、より実力の劣るバーバーの就任がヒース政権の経済的成功を致命的に損なわせたと主張している。[ 169 ]
バーバーの後任としてジェフリー・リッポンが外務省に就任し、ヒースの指揮下で日常的な交渉を担当した。ダグラス=ホームは以前と同様に、東西関係と英連邦問題に注力した。彼はヒースのEEC政策に賛同し、保守党右派の懐疑論者を説得して英国の加盟の妥当性を訴える上で大きな貢献を果たした。ハードは次のように記している。
彼は気質と経歴の面で、ヒースが抱いた統一ヨーロッパへの情熱的なコミットメントとは大きく異なっていた。しかし、それ以上に重要なのは、英国の加盟を揺るぎなく支持していた点である。彼は、現代世界における英国の立場、特にフランスとドイツ、そしてアメリカ合衆国との関係を明確に評価した上で、英国の加盟を支持していた。…こうして保守党の右派に、切実に必要とされていた安心感を与えたのである。[ 29 ]
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東西関係において、ダグラス=ホームはソ連を寄せ付けない政策を継続した。1971年9月、英国におけるKGBの露骨な活動についてグロムイコとの交渉が満足のいく結果を得られなかった後、ダグラス=ホームはスパイ行為の疑いでソ連外交官105人を国外追放した。 [ 170 ]このことによる騒動に加え、[ 171 ]ソ連は、英国政府の欧州におけるデタント交渉へのアプローチが過度に慎重で、懐疑的でさえあると感じていた。[ 170 ]それでもグロムイコは英国政府との実務関係を維持できるほど現実的な人物であった。[ 171 ]ロンドンからの追放から数日後、グロムイコとダグラス=ホームは会談し、中東と軍縮について議論した。[ 171 ]この外交政策分野において、ダグラス=ホームは広く成功を収めたと評価された。[ 170 ]
ローデシアの将来に関する交渉では、ダグラス=ホームはそれほど成功しなかった。彼は反乱軍の指導者イアン・スミスを説得し、アフリカ人多数派による統治への移行案を受け入れさせるのに尽力した。[ 172 ]ダグラス=ホームは、英国の上級判事ピアース卿を委員長とする独立委員会を設置し、ローデシアにおける大多数の意見にこれらの案がどれほど受け入れられるかを調査した。ローデシア全土で広範な現地調査を行った後、委員会は「我々は、これらの案がヨーロッパ人の大多数に受け入れられるという証拠に確信を持っている。我々は同様に、アフリカ人の大多数がこれらの案を拒否したことにも確信を持っている。我々の見解では、ローデシア国民全体として、これらの案は独立の根拠として受け入れられるものではない」と報告した。[ 173 ]ダグラス=ホームの失望にもかかわらず、解決策は見出されず、彼が退任した後もローデシアは長らく反乱軍政権のままであった。[ 174 ]

1974年2月の総選挙で、ヒース政権は僅差で敗北した。当時70歳だったダグラス=ホームは、少数派の労働党政権が過半数獲得を目指して10月に実施した同年2回目の総選挙で辞任した。彼は1974年末に貴族院に復帰し、終身貴族の爵位を受章し、ベリック州コールドストリームのヒルゼル男爵ホーム男爵となった。[ 175 ]
1977年から1989年の間、ホームは放浪クリケットチーム、I Zingariの知事を務めた。 [ 176 ]引退後に彼は3冊の本を出版した。 ハードが「洞察よりも逸話の方が多いかもしれない、温厚な自伝」と評したThe Way The Wind Blows (1976年)、『 Border Reflections 』 (1979年)[ 177 ]、そして孫のマシュー・ダービーとの書簡であるLetters to a Grandson(1983年)である。[ 178 ] 1980年代、ホームは家族とともにスコットランドで過ごす時間が増えた。彼は熱心な釣り人で、射撃を楽しんでいた。ハードは「突然政治を辞めたわけではなく、むしろ「彼の介入はますます少なくなった」と書いている。[ 29 ]彼が貴族院で最後に行った演説は1989年で、英国在住の戦争犯罪人を起訴するというハード氏の提案に反対し、「これほど時間が経てば、正義が果たされたとは見なされないだろう。遠い昔の出来事の記憶に頼るのは危険だ。この問題を再び取り上げるには遅すぎた」と述べた。[ 179 ] 彼が公務から身を引くようになったのは、結婚54年後の1990年に妻が亡くなった後、さらに顕著になった。[ 29 ]
1936年、ダグラス=ホームはエリザベス・アリントンと結婚した。彼女の父シリル・アリントンはダグラス=ホームのイートン校の校長を務め、1933年からはダラムの首席司祭でもあった。式はダラム大聖堂で行われ、アリントンがヨーク大司教ウィリアム・テンプル、ダラム司教ヘンズリー・ヘンソンと共に司式した。[ 180 ]多数の貴族の客人に加え、ダグラス城とヒルゼルにあるダグラス=ホーム家の所有地の家庭および職員も招待された。[ 180 ]この結婚によってキャロライン、メリエル、ダイアナ、デイヴィッドの4人の子供が生まれた。[ 2 ]デイヴィッドはホームの相続人で、1995年に第15代ホーム伯爵となった。[ p ]
ダグラス=ホームは1995年10月9日、ヒルセルで92歳で亡くなった。これは、議会の対立候補であったハロルド・ウィルソンの死から4か月後のことだった。彼はコールドストリームのレンネル教会の墓地に埋葬された。[ 182 ]
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ホームの首相在任期間は短く、目立った革新性はなかった。ハードは「マクミランのような想像力豊かな人物ではなかった」と述べているが、実務家としては有能だった。[ 29 ]英連邦関係省と外務省において、ホームはイギリスが帝国からヨーロッパのパートナーへと移行する過程を支援する上で重要な役割を果たした。ソープとハードは共に、マクミランが1963年に女王の後継者選びを支援するために書いたメモを引用している。
ホーム卿は明らかに、旧支配階級の最も優れた特徴を体現した人物である。…権力を狙うような野心家ではないが、名誉に関してはそれを拒むほど愚かでもない。…彼は、非常に礼儀正しく、圧力に屈することもあるが、根底には原則的な事柄に対する頑固さを秘めているという奇妙な組み合わせによって、そうした印象を与えている。彼がケネディ大統領やラスク氏、グロムイコ氏といった人物からこれほどまでに好かれているのは興味深い。これはまさに、彼が属する階級が持つ最も優れた資質である。なぜなら、彼らは議論されている問題について考え、自分自身のことについては考えないからである。[ 184 ]
かつてホーム卿の個人秘書であり、その後7人の後を継いで外務英連邦大臣となったダグラス・ハードは、次のような個人的なコメントを記している。「私が知る政治家の中で最も礼儀正しい3人は、ホーム卿、ヨルダンのフセイン国王、そしてネルソン・マンデラ大統領です。3人とも生まれが楽でした。つまり、自分が何者であるかを心配する必要がなく、他人の気持ちを考える時間が多かったのです。」[ 29 ]
保守党内には、バトラーが首相を務めていれば保守党が1964年の総選挙に勝利していただろうというウィルソン(そして自由党党首のジョー・グリモンド)の意見に賛同する者もいたが、タイムズ紙は「1963年10月にホーム氏が政権を引き継いだ時の、士気はひどく低下し、世論調査での支持率も悲惨だったことを見過ごすべきではない。1年後、労働党はわずか4議席の過半数で総選挙に勝利した。[ホーム氏が]これほど短期間でこれほどの地位を取り戻したことは、それ自体が偉業だった」と指摘した。タイムズ紙は、ホーム氏の経歴を振り返り、彼の評判は短い首相在任期間ではなく、2度の外務大臣在任期間によるものだと分析した。「彼は率直な物言い、ソ連に対する強硬な姿勢、そしてアフリカとアジア諸国に対する毅然とした態度(時に同情の欠如と解釈されることもある)を首相職に持ち込んだ。しかし、彼はまた別のものも持ち込んだ。それは、類まれな国際的尊敬の念である」[ 2 ]。
1963年10月20日に発表された内務省内閣は以下の通りであった。[ 185 ]
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注記
参考文献