教育局

教育局

教育局
香港特別行政区の紋章
代理店概要
形成された	1852
管轄	香港
本部	香港タマー、ティムメイアベニュー2番地、中央政府庁舎東棟11階
従業員	5355
担当大臣	クリスティン・チョイ教育長官
担当副大臣	教育次官
代理店幹部	ミシェル・リー教育事務次官
児童相談所	大学助成委員会事務局 勤労家族・学生金融支援庁
Webサイト	edb.gov.hk

教育局
中国語	教育局
転写 標準中国語 羽生ピンイン ジアオユ・ジュ 越：広東語 イェール大学のローマ字表記 Gaau yuhk gúk ジュッピン ガウ3 ジュク6 グク6
教育人材局
繁体字中国語	教育統籌局
簡体字中国語	教育统筹局
転写 標準中国語 羽生ピンイン Jiàoyù Tǒngchóu Jú 越：広東語 ジュッピン Gaau3 juk6 tung2 cau4 guk6
教育部
中国語	教育署
転写 標準中国語 羽生ピンイン 交易書 越：広東語 ジュッピン ガウ3 ジュク6 キュ5

教育局（EDB）は、香港の教育政策の策定と実施を担当する政策局です。

この局は教育長官が長を務め、大学助成委員会や学生財政局などの機関を監督しています。

歴史

教育省のロゴ

教育部（ 1983年以前は教育署、教育司署）は、高等教育と高等教育を除く香港の教育問題を担当していた。2003年に教育部は廃止され、新しい局である教育人材局（教育統籌局、略称EMB ）が設立された。2007年7月、ドナルド・ツァン行政長官 が再選された後、人材ポートフォリオは新設の労働福祉局に分割され、この機関が教育局となった。^{[ 1 ]}同局は以前、旧フランス大使館ビルに置かれていた。

2022年、教育局は高等中等教育の4つの主要科目の一つとして、教養に代わる「公民と社会発展」科目を導入した。この科目の一環として、生徒は中国本土への全額補助のフィールドトリップに参加する。この旅行は2日から5日間で、目的地は広州、深圳、湖南省などである。2日間の旅行の行程には、広州の孫文邸宅記念館と黄埔陸軍士官学校の旧跡への訪問が含まれている。もう1つの2日間の旅行では、肇慶市の史跡である徳清宮を探索し、生徒が古代の科挙制度と儒教について学ぶ。^{[ 2 ]}

2023年8月、香港と広東省の当局者は、両地域の学校間の教育交流と協力を強化するための枠組み協定に署名しました。この協定は、教育分野における協力と交流を促進し、粤港澳大湾区の発展を担う人材を育成し、両地域の発展に貢献することを目指しています。高等教育機関が教育サービス、人材育成、技術交流において協力することを奨励しています。

この協定は、職業教育における協力の強化、姉妹校設立の促進、交流活動の円滑化、そして交流の質の向上にも重点を置いています。職業訓練評議会（ VTC）は広東省と覚書を締結し、共同プロジェクトを開始し、GBA職業教育パークを設立しました。この協定では、広東省がVTCの本土運営センターを支援し、GBAの発展に関する学生の理解を深めることを目的としたGBAエクスプローラー・トリップ・プログラムへの指導を行うことも盛り込まれています。^{[ 3 ]}

構造

教育局は6つの部局から構成され、それぞれ異なる政策を担当しています。各部局は教育副長官によって統括されています。^{[ 4 ]}

• 高等教育部門
• 計画、インフラ、学校定員配分部
• 専門能力開発および特別教育部門
• 学校開発・管理部
• カリキュラム・品質保証部門
• コーポレートサービス部門

同局はまた、大学助成委員会事務局と勤労家族・学生財政支援局という2つの児童機関も監督している。

教育制度

教育制度には、幼稚園教育、初等・中等教育、特別支援教育、高等教育、その他の教育訓練が含まれます。^{[ 5 ]}

論争

教科書の検閲

2020年8月、教育局は「生徒の肯定的な価値観の育成を支援する」ことを目的として、前年に教育局が導入したボランティア・コンサルティング・サービスへの参加を呼びかけていた主要出版社6社の教養教科書に改訂を加えた。民主派の専門教員組合（PTU）は、一部の教員が出版社から、中国本土政府批判や一部の政治風刺画に関する改訂内容が、参加者に刑事罰が科される可能性を強調する内容に差し替えられたというメッセージを受け取ったと述べた。PTUは、この改訂が「政治的検閲」にあたり、プロジェクトの設立目的を「著しく損なう」ものだと非難した。^{[ 6 ]}

2020年10月5日、教育局は小学校教師の登録を抹消した。この教師は独立支持派の教材を使用したとして告発されており、教育局はこれを「香港独立のメッセージを拡散する」行為だと主張している。専門教員組合（ PTU）は、この教師の資格剥奪を強く非難した。同組合は声明の中で、教育局が公正な調査を行わなかったと非難した。一方的な資格剥奪と学校への警告書の発行は「学校経営陣に対する卑劣な脅迫行為」であり、容認できないと述べた。^{[ 7 ]}

国家安全保障教育

2021年2月、楊嘉郁（ケビン・ヤン）率いる教育局は、国家安全保障法を組み込むための教育制度の改正を発表した。^{[ 8 ]}教師への通知では、教師は6歳の幼い生徒にも国家安全保障法について教育すべきであると説明された。 ^{[ 8 ]}これに対し、専門教員組合の副会長であるイップ・キンユエン氏は、新しい規則の「広範な範囲」と、規則が公表される前に教師との協議が欠如していることに驚いたと述べた。^{[ 9 ]}

2021年2月後半、教育局は変更実施のための1,200語のガイドラインを発表し、同月初めに変更を発表した際にメディアが抱いたいわゆる誤解を「明確にする義務」があると主張した。^{[ 10 ]}イップ・キンユエン氏はこれに対し、ガイドラインはあまり役に立たないと述べ、教育局は「教育者と一般市民の間で適切な協議会を開催し、ガイドラインについて詳細に説明し、彼らの考えや意見に耳を傾け、質問に答え、必要に応じて自ら擁護する」べきだと述べた。^{[ 10 ]}

2021年3月、政府は教育局が香港のすべての小中学校に国家アイデンティティや国家安全保障法などのテーマを扱った本の配布を開始すると発表した。^{[ 11 ]}

2022年7月、教育局長のクリスティン・チョイ・ユクリン氏は、国民教育は「洗脳」ではないと述べた^{[ 12 ]} 。チョイ氏はまた、香港の学生は中国の社会主義体制の歴史を学び、それがなぜ中国に適しているのかを理解しなければならないと述べた^{[ 13 ]}。チョイ氏はその後、学生は習近平国家主席の香港演説から学ぶべきであり、教育局は学校の校長や教師と演説に関するセッションを行うと述べた^{[ 14 ]} 。また、学生が国旗掲揚式や視察旅行で中国の成功を願う姿勢を示すことができれば、効果的な国民教育の目標を達成できるとも述べた^{[ 14 ]} 。一方、プリシラ・リョン氏は視察旅行について、「実際、多くの学生がこれらの訪問から帰ってきて、見たものを信じられず、すべてが仕組まれたものだと主張している」と主張した^{[ 14 ] 。}

2022年9月、教育局は改訂版の初等教育カリキュラムガイドを発表し、生徒の授業時間の19～25％を国家教育と国家安全保障教育に充てるべきであると提言した。^{[ 15 ]}

2022年10月、教育局は、生徒が国家アイデンティティ、国家憲法、基本法に焦点を当てるように設計された「市民、経済、社会」カリキュラムを公開しました。^{[ 16 ]}他の国の民主主義と政治制度の活用もカリキュラムから削除されました。^{[ 17 ]}

2022年10月24日、教育庁は、公立学校および直接補助金制度下の学校の新規採用教員に、幼稚園教諭を含め、国家安全保障と基本法に関する試験の受験を義務付けることを確認した。^{[ 18 ]}

2022年12月、教育局は多くの学校が国家安全保障の教育に失敗していると述べた検査報告書を発表した。^{[ 19 ]}

2023年11月、同局は中国の成果と国家安全保障上の重要性を強調する新たな科学授業の草案を発表した。^{[ 20 ]}

大学

2022年7月、香港大学は卒業にあたり、学生に国家安全保障法に関する講座の受講を義務付け始めた。^{[ 21 ]}学生は必須の安全保障講座を修了するために、10時間のビデオを視聴し、オンラインテストに合格する必要がある。^{[ 22 ]}

香港中文大学、香港科技大学、香港理工大学などの他の大学も国家安全保障に関するコースの提供を開始しました。^{[ 21 ]}このコースは卒業要件として挙げられています。^{[ 22 ]}

教育局長クリスティン・チョイ氏も、 2019年の香港デモの際に大学の学生自治会が「反中国感情と中国国民への憎悪を煽っている」と述べた。^{[ 23 ]}

2022年12月、教育局はすべての大学で学生に国家教育に関するコースの受講を義務付け、「学生を法を遵守し責任ある国民に育成するために、（中国の）憲法、基本法、国家安全保障法に関する教育も大学のカリキュラムの重要な部分を形成する必要がある」と述べた。^{[ 24 ]}

研修旅行

2021年3月、教育局は香港の新任教師は必須研修を受けるために中国本土に渡航しなければならないと明らかにした。^{[ 25 ]}

2022年7月、教育局は中等学校に対し、生徒を中国本土に研修旅行に連れて行くための計画を作成するよう指示した。^{[ 26 ]}

リベラルスタディーズ

2021年4月、香港教育研究院（PORI）の調査によると、香港住民の60％以上が、2019年から2020年にかけての香港の抗議活動への参加を促すためにこのコースが利用されたと主張する親北京派の人物から攻撃を受けた後に教育局が実施した教養課程の変更に反対していることが明らかになった。^{[ 27 ]}

2023年1月、中等教育5年生5万人は教養課程の一環として中国本土への旅行が義務付けられました。^{[ 28 ]}

このコースは「公民権と社会発展」と改名され、香港フリープレスは教師たちが批判的思考と議論を恐れるようになったと報じた。^{[ 29 ]}

国旗掲揚式

2021年10月、教育局は学校での国旗掲揚式典の実施に関する新たなガイドラインを発表し、「国民教育を促進し、生徒の国家への帰属意識、中国国民への愛着を育み、国民的アイデンティティを高めるのに役立つ」と述べた。^{[ 30 ]}

この条例により、香港の大学、中等学校、小学校では毎週国旗掲揚式典を開催することが義務付けられている。^{[ 15 ]}

2022年10月、聖フランシスコ・ザビエル学校が生徒3人を停学処分にした後、教育局は国旗掲揚の規則に違反した場合の処罰に関するガイドラインを提供していないとして批判された。^{[ 31 ]}

普通話

2022年7月、教育局長のクリスティン・チョイ氏は、市は近いうちに学生たちに現地語である広東語ではなく普通話を使うよう促すだろうと述べた。^{[ 32 ]}チョイ氏は、将来的にはすべての授業を普通話で実施すべきだと述べた。^{[ 32 ]}

イギリス領香港

2022年8月、教育局は香港がイギリスの植民地であったことはなく、イギリスは香港に対する主権を持っていなかったと主張した。^{[ 33 ]}

ミュージックビデオ

2022年9月、教育局は学校に対し、「若き中国について」という愛国的なミュージックビデオを放送するよう奨励し、教師、生徒、保護者に「鑑賞」するよう促した。^{[ 34 ]}

教師の行動

2022年12月、教育局は教師の行動に関するガイドラインを発表し、国家安全保障、社会秩序、公共の利益の保護を優先事項として挙げた。^{[ 35 ]}さらに、ガイドラインでは、教師は国家安全保障法を正しく理解した上で国民教育を推進すべきであると規定された。^{[ 35 ]}

英語

1998年、学校は「バイリンガルとトリリンガル」への適応を迫られました。^{[ 36 ]} 1997年以前は、中等学校の90%がほとんどの科目を英語で教えていましたが、2019年までに英語を使用しているのはわずか30%に減少しました。^{[ 36 ]}

校長

2023年3月、教育局は校長は「国民的アイデンティティ」を持たなければならないと述べた。^{[ 37 ]}

契約

2023年6月、教育局はガイドラインを改訂し、政府補助金を受けている学校は契約書に国家安全保障条項を含めることを義務付けた。^{[ 38 ]}

中国本土在住の子どもたち

2023年9月、サウスチャイナ・モーニング・ポストは、香港の入学者数の減少に対抗するため、政府当局が中国本土の親たちに子供を香港の学校に通わせるよう説得しようとしていると報じた。^{[ 39 ]}

国歌

2024年6月、香港教育局は2つの学校に対し、生徒たちが国歌を十分な音量で歌っていないとして警告した。^{[ 40 ]}

参照

• 香港の教育
• 香港政府
• 香港試験評価局
• 香港政府機関一覧
• 学校ベースの管理方針
• 香港における母語教育

参考文献

1. 香港教育専門職規範、EDB、2015年
2. Standard, The. 「EDB、中等教育4～6年生の中国本土への強制的なフィールドトリップを発表」 The Standard . 2023年9月12日閲覧。
3. Standard, The. 「広東省、教育交流に門戸を開く」 The Standard . 2023年9月12日閲覧。
4. 「組織 - 教育局」 。 2025年3月3日閲覧。
5. 「EDB - ホーム」www.edb.gov.hk . 2017年1月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年1月26日閲覧。
6. チャン・ホーヒム（2020年8月20日）「香港教育長、教職員組合への批判でリベラルスタディーズの教科書改訂は政治的検閲に相当すると反論」サウスチャイナ・モーニング・ポスト。2020年8月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年8月22日閲覧。
7. 「香港の小学校教師が『独立について発言したため』登録抹消」「ガーディアン」。2020年10月6日。2020年10月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年10月6日閲覧。
8. "「NSL違反を無視した学校に責任あり」 - RTHK。news.rthk.hk。 2021年2月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。2021年2月6日閲覧。
9. "「国家安全保障教育について国民に今すぐ相談を」 - RTHK。news.rthk.hk。2021年2月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。2021年2月6日閲覧。
10. 「安全保障教育を『洗脳』と呼ぶのは『悪意のある』非難だと当局者は言う」サウスチャイナ・モーニング・ポスト。2021年2月22日。 2021年2月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年2月24日閲覧。
11. 「中国の全国教育教科書シリーズ、香港の学校に配布へ｜蘋果日報」蘋果日報（中国語（香港））2021年3月22日閲覧。
12. スタンダード紙。「国家教育は『洗脳』ではない：教育長官」スタンダード紙。2022年7月17日閲覧。
13. 「政府、国家安全保障教育を強化 - RTHK」 news.rthk.hk . 2022年7月17日閲覧。
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17. Lee, Peter (2022年10月14日) .「香港の新しい中学校のカリキュラムから民主主義を含む『中核的価値観』が削除された」。香港フリープレスHKFP 。 2022年10月14日閲覧。
18. Standard, The. 「教師による国家安全保障法テストが幼稚園にも拡大」 The Standard . 2022年10月24日閲覧。
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20. 「香港の生徒が国家の成果を評価するのに役立つ新しい科学科目」「サウスチャイナ・モーニング・ポスト」 2023年11月15日。 2023年11月18日閲覧。
21. Standard, The. 「香港の大学生は卒業するために国家安全保障法のコースを受講しなければならない」 The Standard . 2022年7月26日閲覧。
22. Standard, The. 「HKUの国家安全保障講座、10時間のビデオとMCテストを発注」 The Standard . 2022年8月19日閲覧。
23. リー・ピーター（2022年7月29日）「香港の学校における中国語教育推進に関するメディア報道は『不正確』と教育局が主張」香港フリープレス（HKFP ） 2022年7月30日閲覧。
24. 「香港の大学、学生に国家教育課程の合格を義務付ける」サウスチャイナ・モーニング・ポスト、2022年12月9日。 2022年12月9日閲覧。
25. “香港、国家安全保障教育のため中国に新任教師を派遣｜蘋果日報” .蘋果日報（中国語（香港））. 2021年3月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年3月22日閲覧。
26. Leung, Hillary (2022年7月8日). 「香港の学校、改訂された教養課程の一環として中国本土への研修旅行計画を提出へ」香港フリープレス HKFP . 2022年7月8日閲覧。
27. Ho, Kelly (2021年4月2日). 「調査によると、香港人は政府が新名称を承認する中、教養学科の変更に反対している」香港フリープレス HKFP . 2021年4月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年4月2日閲覧。
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29. リー・ピーター（2023年4月30日）「香港のリベラルスタディーズに鐘が鳴る中、教師たちは批判的思考と自由な議論を恐れている - 香港フリープレスHKFP」hongkongfp.com。2023年5月1日閲覧。
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31. Li, Almond (2022年10月12日). 「香港の学校は国旗掲揚を軽視する生徒に対するより明確な罰則ガイドラインが必要だと議員が主張」香港フリープレスHKFP . 2022年10月12日閲覧。
32. Standard, The. 「香港、条件が満たされれば広東語による中国語教育を中止へ、教育長が発表」 The Standard . 2022年7月28日閲覧。
33. 「香港は英国占領下でも植民地ではなかった：教育当局」サウスチャイナ・モーニング・ポスト、2022年8月2日。 2022年8月2日閲覧。
34. 「香港の学校、建国記念日を前に愛国的なビデオを流すことを奨励」サウスチャイナ・モーニング・ポスト、2022年9月21日。 2022年9月21日閲覧。
35. 「政府、教師向けのやるべきこと、やるべきでないことのリストを発行 - RTHK」 news.rthk.hk . 2022年12月15日閲覧。
36. 「優れた英語力は香港が世界社会に戻るためのパスポート」サウスチャイナ・モーニング・ポスト、2022年12月15日。 2022年12月15日閲覧。
37. Leung, Hillary (2023年3月2日). 「教育局、香港の学校長候補者の要件に『国民的アイデンティティ』を追加」香港フリープレス HKFP . 2023年3月6日閲覧。
38. チェン・マンディ「香港の政府援助学校は入札・見積契約に国家安全保障条項を含める必要がある - 香港フリープレスHKFP」hongkongfp.com . 2023年6月16日閲覧。
39. 「意見 | 香港は生徒数の減少に伴い教育の失敗を許容できない」サウスチャイナ・モーニング・ポスト、2023年9月6日。 2023年9月6日閲覧。
40. Leung, Hillary (2024年6月26日). 「香港の2校の生徒が中国国歌を十分な声量で歌っていない」 .香港フリープレスHKFP . 2024年6月30日閲覧。

外部リンク

• 公式ウェブサイト 2007年7月12日アーカイブWayback Machine
• 香港政府の組織図