エドワード・フランク・ワイズ( 1885年7月3日 - 1933年11月5日)は、イギリスの経済学者、公務員、労働党の政治家であった。 1929年から1931年まで 国会議員を務めた。
国家保険委員会、陸軍省、食糧省、商務省に勤務した公務員として、陸軍省における原材料の徴発、食糧省における価格と食肉取引の国家統制導入に尽力した。1919年のパリ講和会議後、最高経済会議の代表として1920年から1921年にかけての英ソ貿易協定交渉を主導した。ジェノバ会談(1922年)ではデイヴィッド・ロイド・ジョージの顧問を務めた。1923年、物議を醸しながら英国公務員を辞職し、ソ連の通商省セントロソユーズ局長に就任した。
ワイズは1929年5月の総選挙でレスター・イースト選挙区の無所属労働党議員に選出されたが、 1931年10月の総選挙で議席を失った。彼は独立労働党(ILP)の主要メンバーであったが、1932年に労働党が離脱した際に辞任し、社会主義同盟の初代議長に就任した。彼はジェニー・リーと親密な関係にあったが、1933年にサー・チャールズ・トレベリアンの邸宅であるウォリントン・ホールでリーが急死したことでその関係は終わった。
フランク・ワイズは1885年7月3日、ウェストサフォーク州の州都ベリー・セント・エドマンズのアルバート通り13番地に生まれた。彼は、狩猟商兼魚屋のエドワード・ワイズとエレン・クレイトン・ワイズ(旧姓ジョエル)の二人の息子の兄であった。[ 1 ]ワイズ家は少なくとも三世代にわたりイースト・ロンドンで魚屋を営んでおり、ジョエル家はもともと北ウェールズ出身で、ロンドンでリネン取引に従事していた。父エドワード・ワイズは1888年2月29日に亡くなり[ 2 ]、二人の息子は母エレン・ワイズに育てられた。エレン・ワイズは1890年代初頭からベリー・セント・エドマンズで婦人服とベビーリネンの商売を始めた。[ 3 ]
ワイズはギルドホール・フェオフメント・スクールとベリー・セント・エドマンズのキング・エドワード6世スクールに通い、ケンブリッジ大学シドニー・サセックス・カレッジのエキシビション奨学金を得て数学を専攻した。フットボールチームと陸上競技チーム(ブルーチーム)に所属していた。1906年には数学トリポスで2番目のシニアオプティムとなり、1906年に学士号を取得した。その後、1907年に自然科学トリポスの第1部を2クラス受講した。[ 4 ]
ワイズは1907年に公務員試験に合格し、庶民院の下級書記官となった。[ 5 ] 1911年にミドル・テンプルで法廷弁護士資格を得た。当時、ホワイトチャペルの大学付属施設であるトインビー・ホールの副学長でもあった。ワイズはクレメント・アトリーと共に、1909年12月にトインビー・ホールで上演されたクリスマス・パントマイム『アリババと40人の区議会議員』に出演した。[ 6 ]ワイズはアリババ、アトリーはグアバ・ジェリ役を演じた。ワイズは1911年から1912年まで副学長を務め、新しい社会立法の熱心な支持者として知られた。[ 7 ]ワイズは第一次世界大戦中に政府行政の要職に就いたトインビー家の一人であった。[ 8 ]ワイズとトインビー・ホールとの関わりは戦後も続いた。[ 9 ]
彼は政府保険局[ 10 ]に異動し、1911年の国民保険法を導入し、1912年に国民健康保険委員会の事務次長代理となった。彼はこの法律を実施するための仕組みの開発に携わり、特に港湾労働の非臨時雇用化のための計画立案に尽力した。[ 11 ]
彼は陸軍省(1914~1915年)の英露補給委員会の書記官となり、ロシア向け軍需品の調達を担当した。1915年後半には、軍需品と原材料を担当する陸軍契約部次長に昇進した。[ 12 ] [ 13 ]この職に就いた彼は、ドイツ陸軍省のヴァルター・ラーテナウのやり方を意識的に模倣し、原材料課を設立した。この課は、ロシア産亜麻の国営取引と管理を導入した。[ 12 ]彼は軍需品の契約を担当し、また、軍のブーツに十分な量の革が手頃な価格で入手できるようにすることを目的として、ブーツ・皮革取引中央委員会の委員長も務めた。[ 12 ]
1917年、UFWウィンツアーが常任秘書官に任命されたことを受けて、彼は食糧省に移り、肉・牛乳・脂肪部門の責任者となり[ 14 ]、食肉取引の管理を導入した[ 15 ] 。彼は「攻撃的でせっかちな精神」の持ち主で、「中途半端なことは危険で不可能」だと考え、「私利私欲、臆病、用心深さ」を痛烈に軽蔑していたと評されている。彼は「常にリスクを負い、前例のないことをし、前例を無視し、同僚の非難を招き、口出しして改善を提案し、確立されたルーティンを短絡させ、与えられた権限を極限まで拡大した…彼は突き進む人、行動力のある人、組織の成功に創造的な芸術家のような喜びを見出す冒険家だった」[ 16 ] 。
彼は1919年の新年叙勲で戦時中の功績によりバス勲章コンパニオンに任命された。 [ 17 ]
ワイズは1919年2月に食糧省からドイツへの食糧供給について助言するために派遣され[ 18 ]、 1919年3月に食糧管理官の代表として最高経済会議に出席し[ 19 ]、1919年のパリ講和会議に至るまでドイツやその他の国への食糧供給に関わるチームの一員となった。彼は現地調査を行い、食糧供給の必要性に関する報告書は英国内閣[ 20 ]と最高経済会議[ 21 ]に受け入れられた。彼はこの間パリに留まり、9月に最高経済会議が同年秋にロンドンへ移転した際に 英国代表に任命された[ 22 ] 。
彼はロイド・ジョージに同行し、平和条約を締結することを目指した英国代表団の一員としてパリを訪れた[ 23 ]。ソ連との交渉開始に向けたワイズの構想は、1920年1月13日に英国内閣に回覧された。構想では、ロシア内戦の継続と封鎖によって食糧がヨーロッパに届かず、その結果アメリカからの物資に高値がついていると論じた。特に中央ヨーロッパは食糧を必要としており、ロシアだけが十分な穀物を供給でき、これが状況を変えるだろうとされた。内閣の議事録[ 24 ]には、ソ連代表との貿易開始に関する協議を開始することが確認され、その後数ヶ月にわたって交渉が展開された[ 25 ] [ 26 ]。ワイズは省間ロシア委員会の委員長として重要な役割を担い[ 27 ]、最高経済評議会における英国代表として、貿易交渉締結のための詳細な取り決めを任された[ 28 ] 。
英ソ貿易協定は1921年3月16日に調印された。事実上の承認の法的意義は、ソ連の製品が没収や国有化によって生じた債務の請求者から保護されることを意味し、ロンドンのソ連代表部は一時的な存在ではなく恒久的な存在となった。[ 29 ]
ワイズは、 1922年のジェノバ会議におけるロシアの立場と参加条件に関する詳細な交渉に携わった。[ 30 ]ロイド・ジョージの顧問としての彼の役割は、外務省の反感を買った。外務省は彼を「明らかに左翼的な見解」を持つ者とみなし[ 31 ]、「国際政治の経験」がほとんどない「極右ボルシェビキ」とみなしたのだ。[ 32 ]外務省は彼が会議の議事に出席することを許可しなかった。[ 33 ]
ジェノバ会議における彼の交渉への関与は、ソ連とドイツ間のラパッロ条約で最高潮に達したが、多くの憶測と論争の的となった。 [ 34 ] [ 35 ]この条約は会議の残りの部分に暗い影を落とした。ドイツが自国の利益のためにソ連に対する西側諸国の結束を故意に破壊したため、この条約は重大な結果をもたらしたと言われている。[ 36 ]すべての困難な問題は、6月にハーグで開催される次の会議に延期されることが決定された。[ 37 ]彼はこの会議に出席したが、ロイド・ジョージは出席せず、この会議ではロシアとの債務、財産、信用に関する交渉が意図されていたが、合意に至らず、ロシア側は新しい提案がないことを認めた。[ 38 ]
1921年より、彼は商業委員会の次官を務めていた。[ 39 ]彼はまた、公務員協会でも著名な人物であった。[ 40 ]この協会は1920年と1921年に一連の講演会を企画した。ワイズはその講演委員会の委員長であり、「産業と商業との関係における公務員制度」について講演した。[ 40 ] [ 41 ]講演会を企画した小委員会は、協会の提案書の作成も担当していたため、行政研究所の設立に大きく貢献したのはワイズのひらめきであったと主張されている[11]。ワイズは同研究所(後に王立行政研究所)の暫定会長となり、1923年3月に公務員を辞任した。[ 40 ]
彼は1923年3月1日に商務省次官補を辞任した。彼のプレス声明によると、辞任の理由は、ロシア協同組合中央連合(セントロソユーズ)の対外貿易に関する経済顧問およびロシア協同組合組織のロンドン事務所所長としての招請を受け入れるためであった。[42] 1923年3月6日に庶民院で質疑が行われた。[ 43 ]モーニング・ポスト紙の反応は非常に批判的であったが[ 44 ]、他の新聞はより好意的であった。[ 45 ]
この組織は、19世紀後半にイギリスとドイツから導入された消費者協同組合から形成されたロシアのすべての協同組合を統合した。[ 46 ] 1923年3月のワイズ氏の就任に合わせて発行された機関誌には、この組織は完全に非政治的であり、自らの事業に責任を持つと記されていた。しかし、これは誤りであり、少なくとも1920年初頭の貿易交渉開始以来、協同組合はソビエト政府の管理下にあったことが広く認められている。[ 47 ]
ワイズは1933年に亡くなるまで、セントロソユーズの取締役兼経済顧問として、英国とロシア間の貿易発展に尽力した。彼は頻繁にロシアを訪れ、その間ずっと貿易、商業、銀行業務におけるソ連の利益を代表していた。彼は英国政府内とソ連政府の両方に優れた人脈を持ち、双方から仲介役として利用された。[ 48 ]
ジノヴィエフの手紙[ 49 ]とARCOS事件[ 50 ] [ 51 ]は英ソ関係に深刻な影響を及ぼし[ 52 ] 、外交関係の断絶につながったが、ワイズは一貫して、両国間の貿易が不可欠であり、完全な外交承認も不可欠であると主張し続けた[ 53 ] 。彼は、アーサー・ヘンダーソン外務大臣と1929年から1931年までの労働党政権で外務省次官を務めたヒュー・ダルトンの両者を説得し、大使レベルでの関係修復の必要性を訴え続けた[ 54 ] 。
ワイズが独立労働党に入党した時期については、文献によって様々な記述がある。オールドフィールド[ 55 ]は彼が戦前から党員であったことを示唆し、ジェニー・リー[ 56 ]の伝記では1921年としているが、タイムズ紙の1923年11月28日水曜日の記事には、彼が英露貿易の発展のために公務員を辞職した後、独立労働党に入党したと記されている[ 57 ] 。
1924年の総選挙で、ワイズはブラッドフォード北選挙区の独立労働党候補として立候補した。1923年には自由党の選挙区だったが、1922年には統一党が勝利した選挙区で、ワイズは統一党のユージン・ラムズデンに2,017票差で 敗れた。
ワイズのILPへの関与は重要だった。彼が最初に貢献したのは1920年代初頭、食糧省での経験を生かして農業政策[ 4 ]だった。これがきっかけで、1925年までに多くの委員会が設置され、そのうち最も重要なのはジョン・A・ホブソンの「過少消費」理論に基づいた「貧困の廃止と社会主義の実現」のための計画を策定することだった。H・N・ブレイルスフォードを事務局長とする生活賃金委員会は、1926年のILP党大会に向けて中間報告『現代の社会主義』を発表した。議論の中では、誰もが同意できる生活賃金の額を導き出すことはもちろん、強制できる額を導き出すことなど不可能だと批判されたが、ワイズは、これまですべての労働組合が、自らの業界の現状を考慮しなければならないという制約の中で、最低賃金の設定と強制を試みてきたと断固として主張した。しかし、彼は、これまで多数の事例で行われてきたことを広範囲で行うことには、特に困難はないと考えていた。[ 58 ]
最終報告書[ 59 ]は『生活賃金』と呼ばれ、1926年9月に作成された。ワイズが『現代の社会主義』の主要著者であったと言われている。[ 60 ]ベアトリス・ウェッブは『生活賃金』をうぬぼれと無知の記念碑であると呼び、ブレイルスフォードがワイズの助けを借りて書いたのではないかと考えている。[ 61 ]他の人々はこれに反対し、この文書は時代をはるかに先取りしており、将来のすべての社会改革立法の基礎となるべきであると主張した。[ 62 ]最終報告書の目新しさは、低賃金が国内購買力を低下させ、広範囲にわたる失業の潜在的原因の1つとして商品に対する低い需要を特定した点である。[ 63 ] ILPが作成した他のどの文書よりも、この最終報告書は包括的な国内政策の声明であり、その中で生活賃金が公然と強調されていたものの、中心となる議論は本格的な計画の採用であった。[ 64 ]このプログラムは多くの点でケインズ経済学を先取りしており、1940年代にケインズが大々的に受け入れられる道を開くのに役立ったと言われています。 [ 65 ]
1929年5月の総選挙では、ラムゼイ・マクドナルド率いる労働党政権が復活した。ワイズはレスター東部選挙区の独立労働党候補として立候補し、ユニオニスト党を8,732票差で破り当選した。[ 66 ]
彼の処女演説[ 67 ]は、1929年10月30日のドイツ産小麦の投棄についてのものだった。この演説は「華々しいデビュー」[ 68 ]や「印象的な処女演説」[ 69 ]と評されたが、一方であまり好意的な評価を得られず、ロシア政府への関与やセントロソユーズの経済顧問への任命を理由に攻撃された。[ 70 ]
彼は下院での演説[ 71 ] 、会議や雑誌への寄稿[ 72 ]、外交承認のためのロビー活動を通じてソビエト政府を支持した[ 73 ] 。
ワイズは、ジェームズ・マクストン、フェナー・ブロックウェイ、ジェニー・リーらとともに反体制派ILPグループのメンバーとなり、ILP全国管理評議会の条件に同意した。その条件では、議会グループのメンバーはILP会議の政策と「現代の社会主義」に含まれる政策を受け入れることが必要だった。[ 74 ] [ 75 ]これは必然的に議会労働党の残りのメンバーとの衝突を引き起こし、彼らは政府の政策、特に根本的な経済的理由から失業政策に反対した。[ 76 ]
1929年12月、失業保険法案に一連の修正案が提出され、労働党と議会の労働労働党グループ内で大きな不和を引き起こした。[ 77 ] [ 78 ]ワイズは主要な提案者の一人であり、この問題に関する彼らの主要なスポークスマンであった。[ 79 ] [ 80 ]
1930年4月の労働党(ILP)年次大会では、失業について大きな議論が交わされた。ワイズは、下院の一部の社会主義者は資本家よりも資本主義的であることを望んでおり、政府の政策は多くの点で産業界の責任者が望むほど社会主義的ではなかったと不満を述べた。[ 81 ] 1930年10月から1931年10月にかけての第二回国会会期は、失業問題と、ILPと労働党執行部との関係悪化で占められた。1931年4月27日の予算案は大きな不安を引き起こした。税収が不十分であれば、増税以外の選択肢は歳出削減しかないからである。[ 82 ]下院での議論中、予算案は保守党のオリバー・スタンレーによって完全な賭けと呼ばれ、 [ 83 ]ワイズによって社会主義性が不十分だと攻撃された。[ 83 ] [ 84 ] 1931年7月末に発表された5月の国家支出報告書で事態は頂点に達した。 [ 85 ]この報告書は、政府支出の大幅な削減と財政均衡を提案していた。ワイズは8月7日付のニューリーダー紙で、労働運動の原則を覆す報告書に政府が賛同することはほとんど考えられないと記した。[ 86 ]
内閣は総辞職し、ジョージ5世は1931年8月24日、ラムゼイ・マクドナルド率いる国民政府の樹立に同意した。 [ 87 ]総選挙が迫ることが明らかになると、ワイズは政府を激しく非難した。彼は世界金融危機への国際的なアプローチを主張し、この国は二度と経済活動、金融の安定、そして労働者の生活がロンドン・シティの銀行家たちのなすがままになることを許してはならないと結論づけた。彼らは、全く管轄外の国家政策や国益といった一般的な考慮ではなく、ただ自分たちの直接の個人的利益のみを指針としていた。[ 88 ]
その後の選挙でワイズは保守党のアブラハム・モンタギュー・ライオンズに議席を奪われた。[ 89 ]
ILPと労働党の対立は選挙後も続いた。ジェームズ・マクストンはILPが独自の政策を主張する自由を確保しようとしたが、労働党は党内政党を認めなかった。[ 90 ]ワイズはILPを労働党内に留めようと決意し、この問題でマクストンに異議を唱えた。マクストンの返答はゴードン・ブラウンによって引用されている。「フランク・ワイズは私に、社会主義を達成するために労働党以外に手段があるか、そしてそのコストを計算したかと尋ねた。答えは『イエス』だ。私は彼に、党内に留まり、1931年の大失敗を繰り返すためにさらに38年間働くことのコストを計算したかと尋ねた。」[ 91 ]
労働党とILPの間の膠着状態を打破することはできず、7月にブラッドフォードで特別ILP会議が開催され、脱退が勧告された。これは合意に至り、ILP党員は地方労働党や地方自治体などの他の団体からの脱退を命じられた。ワイズはILP全国運営評議会を辞任し、ILPの分裂は最終的なものとなった。[ 92 ]
1932年7月にILPと労働党の関係が決裂したことで、左派に政治的空白が生じた。その結果、ワイズなど労働党への所属を希望する者たちは、労働党内に新派閥を形成することを決意し、1932年にILP加盟委員会を設立した。[ 93 ]社会主義研究宣伝協会(SSIP)は、労働党政権時代に、熟慮された社会主義綱領の採用を確保するため設立された。[ 94 ]初代会長はアーネスト・ベヴィンであった。同協会は、クレメント・アトリーが会長を務めるニュー・ファビアン調査局と密接に連携して結成された。[ 95 ]これらのグループはどちらも、議会政治に直接関与したり、労働党への正式な加盟を求めたりはしなかった。[ 94 ] SSIPと提携委員会との交渉の結果、両党は合併し、 1932年10月の労働党大会前に社会主義同盟が結成された。党員たちはアーネスト・ベヴィンをいかなる合同組織の議長にも受け入れず、ワイズを初代議長に据えることを主張した。[ 96 ]ベヴィンの伝記作家は、このことが知識人に対するベヴィンの古い偏見を改めて裏付けるものだったと述べている。[ 97 ]
労働党の全国執行委員会 (NEC) は、1932 年 11 月に同盟の党への加盟要請を承認し た。
1932年10月、レスターで開催された労働党大会において、ワイズ(ミッドバックス党代表)は、労働党全国執行部の通貨、銀行、金融に関する決議への修正案を提出した。この決議では、イングランド銀行以外の株式銀行については言及されておらず、ワイズはそれらを公有・公営化すべきだと述べた。[ 98 ]アーネスト・ベヴィンは「実際的な理由」を理由に反対した。[ 99 ]この決議は否決され、修正案は僅差で可決された。この投票の結果、党大会は労働党に政権獲得の即時承認、特にイングランド銀行に加えて株式銀行の国有化を義務付けることを約束した。[ 100 ]タイムズ紙は、このことが党指導者に鎖をかけて、国会議員候補者に社会主義的義務という重荷を負わせていると評した。[ 101 ]
会議の後、労働党の財政貿易委員会はワイズとクレメント・アトリーに株式会社銀行に関する覚書の作成を依頼し、同時にヒュー・ダルトンは一連の研究プロジェクトを開始した。[ 102 ]
ワイズの著作は社会主義同盟のパンフレット『金融と金融業者の統制』に掲載され、彼の思想は1933年4月から6月にかけての『政治季刊』誌に掲載された「銀行の社会化」と題する記事でより詳細に述べられた。 [ 103 ]
ジェニー・リーの自伝によると、ワイズと初めて正式に会ったのは1929年の夏休み、ウィーンでのことでした。ワイズはリーの付き添いでした。彼女はこれを嬉しい偶然だと考えましたが、もし彼のことをもっとよく知っていたら、こんなに簡単に騙されることはなかっただろうと認めています。 [ 104 ]二人の関係は、リー自身の著書『ナイとの生涯』と、パトリシア・ホリスによる伝記[ 105 ]の両方で詳しく記されており、1933年11月にワイズが亡くなるまで続きました。
二人はチャールズ・トレヴェリアンと親しい友人であり、ノーサンバーランドのウォリントンにある彼の邸宅と領地を訪れたことがある。[ 106 ]トレヴェリアンは、大姪のローラ・トレヴェリアンによると、颯爽としていてハンサム、裕福でスポーツマン精神にあふれ、思想的には左翼的だったという。彼は華やかで女性にとても魅力的だった。ローラによると、彼はジェニー・リーと生涯を通じて親しい友人関係を築いたという。[ 107 ]
ワイズとリーの情事は激しく、1930年[ 108 ]と1932年[ 109 ]にはロシアとコーカサスを訪問した。情事はウェストミンスターでは周知の事実であり、ベアトリス・ウェッブは日記に「党内のスキャンダルだった」と記している。[ 110 ]妻は威厳のある態度を見せていたが、ワイズに離婚をちらつかせた。[ 111 ]しかし、ジェニー・リーは離婚がもたらす影響や年齢差、そしてキャリアに及ぼす問題を指摘し、離婚を望まなかった。[ 112 ]
ワイズは1933年11月5日、ウォリントンの敷地内を散歩中に突然亡くなった。[ 39 ]享年48歳。葬儀は1933年11月9日、ベリー・セント・エドマンズのセント・ジェームズ大聖堂で執り行われ[ 113 ]、彼はベリー・セント・エドマンズの墓地に埋葬された。[ 114 ]追悼式は翌日の1933年11月10日金曜日、ロンドンのセント・マーティン・イン・ザ・フィールズで行われた。 [ 115 ]
彼の兄弟であるフレデリック・ジョン・ワイズ(1887年4月10日生まれ)は、 1945年から1951年までキングズ・リン選挙区の国会議員(MP)を務め、1951年12月24日にノーフォーク州キングズ・リンの初代ワイズ男爵に叙せられた。[ 116 ]
エドワード・ワイズは、1912年11月12日にウィリアム・シェパーソン・オーウェンとリリアン・モード・サウザムの長女ドロシー・リリアン・オーウェン[ 117 ] (1886–1974)と結婚した。彼女の祖父はトーマス・サウザム(1818–1895)で、ワイン商トーマス・サウザム・アンド・サンの創業者[ 118 ]で、シュルーズベリーの市長を4度務めた。彼女はロイヤル・ホロウェイ・カレッジでの修士論文をもとに『Piers Plowman: A comparison with some earlier and contemporary French allegories』[ 119 ]を著した。2人の間には、マーガレット・ドロシー(1913–1994)、メアリー・フランシス(1918–2007)、ヘレン・アイリーン(1920–2001)、トーマス・フランク(1924–2010)の3人の娘と1人の息子がいた。彼の孫には、イギリスの中国学者であり中国文学の専門翻訳者であるウィリアム・ジョン・フランシス・ジェナーと、イギリスの音楽マネージャーであり元レコードプロデューサーで著作権評論家の ピーター・ジェナーがいる。
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