| ウィリアム・エワート・グラッドストンのプレミアシップ | |
| 君主 | ビクトリア |
|---|---|
ウィリアム・エワート・グラッドストーン | |
| パーティー | リベラル |
| シート | ダウニング街10番地 |
第一期1868年12月3日 – 1874年2月17日 | |
| キャビネット | 最初のグラッドストン牧師 |
| 選挙 | 1868 |
第二期1880年4月23日~1885年6月9日 | |
| キャビネット | 第二次グラッドストン内閣 |
| 選挙 | 1880 |
第三期1886年2月1日~1886年7月20日 | |
| キャビネット | 第三次グラッドストン内閣 |
| 選挙 | 1885 |
第4期1892年8月15日~1894年3月2日 | |
| キャビネット | 第4次グラッドストン内閣 |
| 選挙 | 1892 |
| 図書館のウェブサイト | |
ウィリアム・エワート・グラッドストンは、1868年から1894年の間に4回にわたりグレートブリテン及びアイルランド連合王国の自由党首相を務めた。彼は道徳的な指導力と、世界平和、経済予算、政治改革、アイルランド問題解決への取り組みを重視したことで知られた。グラッドストンは、自らを政治的かつほとんど宗教的な使命に突き動かされる国家指導者とみなし、選挙や大衆の良心への劇的な訴えを通してその使命の正当性を示しようとした。彼のやり方は、彼が30年間支配した自由党を分裂させることもあった。最終的にグラッドストンは、真の公共の利益のために政治的コストに関わらず義務付けられていると考えていたアイルランド自治の問題で党を分裂させた。[ 1 ] [ 2 ]
1867年のクリスマス、ラッセル伯爵は次回の総選挙で自由党を率いないことを発表し、グラッドストンが後任として自由党党首に就任した。その結果、1868年の総選挙( 1867年改革法によって拡大された参政権の下での最初の総選挙)では、自由党が下院で112議席を獲得し、過半数の議席を獲得した。
1868年から1874年まで首相を務めたグラッドストンは、彼自身と同じピール派、ホイッグ党、急進派の連合体である自由党を率い、「平和、経済、改革」の代弁者となった。[ 3 ]
1870年から1874年にかけて、宗教紛争が自由党の広範な連合を崩壊させる大きな要因となった。教育、アイルランド国教廃止、そしてアイルランドの大学をめぐる紛争は、教育の国家統制と超宗派的かつ道徳的に高揚するキリスト教の普及を求めたホイッグ党と、近代化を進める民政権力から宗教の独立を守ろうとしたグラッドストンとその支持者との間の分裂を浮き彫りにした。この分裂は、教育とアイルランドに関する将来の政策における合意の見通しに永続的な打撃を与えた。[ 4 ]
グラッドストンが最初に着手した主要な改革は、1869年のアイルランド教会法に盛り込まれたアイルランド国教会の廃止であった。これに続き、1870年には地主借地法が制定された。この法律は、地主による不当な扱いからアイルランドの借地人を保護するため、借地人が所有地を買い取るための公金を借地人に貸し付けた。この法律は、地主が借地人を恣意的に立ち退かせる権限を制限し、立ち退きに対する補償金を定めた。補償金は所有地の規模に応じて異なり、家賃滞納による立ち退きには適用されなかった。[ 5 ]
グラッドストン政権は、1870年初等教育法(33 & 34 Vict. c. 75)も可決し、イングランドに初めて適切な初等学校制度を導入した。この法律は、私立学校がない地域に教育を提供するために設立された、選択制の教育委員会制度を確立した。これらの委員会は、税金を徴収する権限を持ち、その資金で学校を建設し、教師を雇用し、他の教育を受けていない子供たちを(適切と判断した場合)強制的に通学させる権限を持っていた。また、私立学校の特定の子供の授業料を支払うこともできた。[ 6 ]
1871年、グラッドストン政権は労働組合法を可決し、労働組合への加入を初めて合法化した。しかし、ピケッティングは依然として違法であり、1871年刑法改正法により、ピケッティングは懲役3ヶ月の重労働に処される特定の犯罪行為とされた。[ 7 ] 1872年投票法も可決され、総選挙および地方選挙における秘密投票が確立された。
1872年酒類販売法は、パブの営業時間を制限し、ビールの含有量を規制し、地方自治体に酒類販売許可の営業時間を決定する権限を与え、行政区にすべてのアルコールを禁止する選択肢を与えた。これらの政策は警察によって執行された。この法律は概して不評で、一部の町では暴動を引き起こした。[ 8 ]酒類業界は法律制定以前は自由党寄りだったが、この法律制定によって状況は一変し、「1871年夏(最初の酒類販売法が審議された時期)から1874年の解散まで、イギリスのほぼすべてのパブが保守党の活発な委員会室となっていた」。グラッドストンは、 1874年の総選挙における保守党の勝利はこの法律のせいだとし、「我々はジンとビールの奔流に飲み込まれた」と記している。[ 9 ]
1873年最高裁判所法は、イングランドの裁判制度を改革し(高等裁判所と控訴院を設立)、また、イングランドの司法機関としての貴族院の役割を廃止しようとしたが、1874年の保守党の勝利により、この規定は実施されなかった。
エドワード・カードウェルはグラッドストンの陸軍大臣として、カードウェル改革として知られることになるイギリス陸軍の広範囲にわたる改革を施行した。
1868年、グラッドストンはロバート・ロウ(1811-1892)を大蔵大臣に任命し、公共支出の抑制を期待した。公共支出は増加し、グラッドストンはロウを「ひどく無能」と評した。マロニーは、歴史家もこの点に同意していると指摘している。ロウは歳入を組織的に過小評価することで、減税を求める声に抵抗し、代わりに国債を削減することができた。彼は税制がすべての階級に公平であることを主張した。彼自身の公平性の基準、すなわち直接税と間接税のバランスが変わらないという基準によって、彼は成功した。歴史家たちは、このバランスは階級の出現を測る良い尺度にはならず、当時としては完全に時代遅れであったと指摘している。[ 10 ]
1871年までに、陸軍と海軍への公的支出は1858年以来最低水準となった。全体として、国家の公的支出は1868年の7100万ポンドから1870年と1871年には6700万ポンドに減少した。しかし、1874年には7460万4000ポンドに増加した。しかしながら、グラッドストンは5年間で1700万ポンドの剰余金を計上することができた。彼はまた、1873年に所得税を1ポンドあたり3ペンスに引き下げることに成功し( 1873年8月に大蔵大臣に復帰し、1874年初頭の議会解散まで務めた)、翌年には次回の総選挙で勝利した場合には所得税を完全に廃止することを提案した。[ 11 ]
1870年から1871年にかけての普仏戦争後、グラッドストンはドイツ首相オットー・フォン・ビスマルクに対し、敗戦国フランスからアルザス・ロレーヌを併合するのを控えるよう説得を試みた。1870年10月、グラッドストンはエディンバラ・レビュー紙に匿名で自身の見解を述べた記事を掲載したが、その記事は長くは続かなかった。しかし、ドイツはグラッドストンの申し出に納得しなかった。フランスは1919年と1944年に両州を奪還したが、それはドイツとの二度の世界大戦後のことだった。
アメリカ南北戦争(1861-1865)の間、グラッドストンは財務大臣としてイギリスとフランスによる南軍側への介入を支持した。しかし、彼の助言は首相に却下され、イギリスは不介入を貫いた。しかし、イギリス企業は武器購入資金を調達し、封鎖突破船に保管して北軍の封鎖網を突破し、綿花と引き換えに南軍へ密輸した。南軍の艦艇アラバマ号はイギリスの港で建造され、後に北軍の船舶に損害を与えた。1872年、グラッドストンはワシントン条約の一環として、イギリス建造の南軍襲撃船による損害の一部について、アメリカ合衆国に1550万ドルを支払うことでアラバマ請求権を部分的に解決した。[ 12 ]
グラッドストンは軍事問題にはほとんど関心を払わなかったが、1870年に議会で陸軍組織の大幅な改革を可決させた。ドイツがフランスに圧倒的な勝利を収めたことは、最新鋭の武器を備えたプロイセンの職業軍人制度が、イギリスの伝統的な紳士兵制度よりもはるかに優れていることを証明した。[ 13 ]この改革は、陸軍省の権力を集中化し、将校の任命権購入を廃止し、下士官の短期勤務制度を設けることでイギリスに予備軍を駐留させることを目的としていた。[ 14 ]
エドワード・カードウェル(1813-1886)は陸軍大臣(1868-1874)として、効率性と民主主義の名の下に、グラッドストンが支持した改革を立案した。1868年には鞭打ち刑を廃止し、兵卒の地位をより名誉ある職業へと引き上げた。1870年には新兵への「賞金」を廃止し、悪徳とされる者を除隊させた。カナダなどの自治植民地から2万人の兵士を引き抜いたことで、植民地は自国防衛に協力する必要があることを学んだ。最も根本的な改革であり、グラッドストンの政治力を必要とした改革は、士官の任官や昇進を実力ではなく買収によって得る制度を廃止したことだった。この制度は、裕福な土地所有者一族が陸軍の中級および上級階級のすべてを支配していたことを意味していた。昇進は士官の才能ではなく一族の富によって決まり、中流階級はほぼ完全に締め出されていた。イギリス軍将校は紳士でありスポーツマンであることが求められていた。軍事知識や指導力が全く欠けていても問題にはならなかった。トーリー党の立場からすれば、将校団を紳士の領域に留め、専門家の職業としないことが不可欠だった。彼らは専門家が寡頭政治を脅かし、軍事クーデターの脅威となる可能性があると警告し、権威主義国家よりも非効率的な軍隊を好んだ。ビスマルクの台頭ドイツの新生ドイツは、この反動的な政策を大帝国にとってあまりにも危険なものにした。現所有者の現金投資に対する補償を盛り込んだこの法案は、1871年に下院を通過したが、貴族院によって阻止された。グラッドストンはその後、いかなる補償もなしにこの制度を廃止しようと動いたため、貴族院は原案を撤回し、承認せざるを得なくなった。自由党はグラッドストンの反エリート主義に賛同し、カーディガン卿(1797-1868)の例を挙げた。カーディガン卿は4万ポンドを費やして任命されたにもかかわらず、1854年のクリミア戦争では全く無能であることが判明し、悲惨な「軽騎兵突撃」を命じた。カードウェルには参謀制度を導入するだけの力はなく、それは20世紀まで待たなければならなかった。彼は陸軍省を再編し、陸軍大臣を陸軍総司令官の上位に置いた。司令官はケンブリッジ公爵殿下(1819-1904)で、女王の従弟であり、改革に反対していた。兵器総監と財務長官は、財務長官に報告する主要部署の長となった。民兵も改革され、陸軍に統合された。入隊期間は6年に短縮されたため、入れ替わりが激しくなり、訓練を受けた予備兵のプールが大きくなった。連隊の募集の地域制度は標準化され、現在の人口に合わせて調整された。カードウェルは陸軍予算を削減したが、陸軍の兵力は25個大隊、野砲156門、大量の物資によって増強され、一方、海外勤務に充てられる予備兵力は3,500人から36,000人に10倍に増加した。[ 13 ]
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1880年の総選挙で、グラッドストン率いる自由党は352議席を獲得し、110議席増となった。保守党は237議席、アイルランド自治連盟は63議席だった。これは十分な差だったが、離党者が常に議席を削り、時には敗北を招いた。グラッドストンは高齢にもかかわらず、精力的な指導者であり、組織力に優れ、優れた演説家であった。しかし、しばらくの間、自ら財務大臣を務めたことでエネルギーを浪費した。彼の自由党は、少数の「急進派」と、より大規模な「ホイッグ党」の間でますます派閥化していった。グラッドストンはホイッグ党に有利な比較的弱い内閣を選出した。それでも、彼の帝国主義政策のために一部のホイッグ党員は離反し、急進派のジョセフ・チェンバレンは、彼のアイルランド自治構想に反対したため離脱した。
グラッドストンはブラッドロー事件の処理を誤り、野党に長年利用されてきた宗教的棍棒を与え、その結果、彼の第2次内閣は第1次ほど成功しなかったと主張されている。[ 15 ]
新政府によって導入された最初の主要な法律の一つは、1880年の初等教育法であり、この法律によって、義務教育の原則(5歳から10歳までのすべての児童向け)が初めて法律に定められた。
1881年、グラッドストンはアイルランド土地法案を可決するには法と秩序の回復が必要だと確信した。そのため、1881年2月、政府は1881年平和維持(アイルランド)法(44 & 45 Vict. c. 5)を可決した。この法律は、アイルランド総督に人身保護令状の執行停止権を与え、事実上、誰であれ好きな者を好きなだけ監禁する権限を与えた。この法律は、アイルランド民族主義指導者チャールズ・スチュワート・パーネルの逮捕に利用された。同年8月、議会は1881年土地法(アイルランド)法を可決し、アイルランドの借地人に「3つのF」、すなわち公正な家賃、借地権の固定性(安定性)、そして土地の自由売却権を与えた。[ 16 ]グラッドストン政権はまた、1882年に「家賃滞納(アイルランド)法」を可決し、年間30ポンド未満の土地を占有し支払いができないアイルランド人借家人の家賃滞納を免除した。[ 17 ]
1880年の使用者責任法は、共同雇用の原則を制限しましたが、労働者が(ある研究によると)「権利回復のために特別な郡裁判所の手続きを利用する」ことも認めました。[ 18 ] 1882年の既婚女性財産法は、既婚女性に未婚女性と同じ財産の売買および所有の権利を与え、歴史上初めて女性が法的に個人として認められるという効果をもたらしました。
1880年には、船員の賃金支払いにおける条件付き前払いを禁止する法律と、穀物貨物の安全輸送のための一定の取り決めを定める法律が導入されました。1881年には、アサリの養殖場や餌場を狙ったトロール漁を禁止する法律が導入されました。翌年には、商務省に発電・販売免許の交付権限が与えられ、(ある調査によると)「自治体は電灯料金を徴収できるようになった」とされています。洗濯場や浴場へのアクセスを容易にするため、納税者からの追加徴収が認められ、ある観察者が指摘するように、地方自治体には「果物や野菜の収穫に従事する人々の適切な宿泊施設を確保するための条例を制定する」権限が与えられました。1883年に可決された格安列車法は労働者の旅費を削減し、商務省には十分に質が高く、頻繁に利用できる宿泊施設を確保する権限が与えられました。他の法令では、パブ内やパブでの労働者への賃金支払いを禁止し、鉛の白工場とパン焼き場を検査することを規定し、雇用時間を両方で規制した。[ 19 ]
1882年の職人住宅改正法は、(ある研究によると)地方自治体に「換気を止めるなどして他の建物の邪魔になる建物の取り壊しを命じる」権限を与えた。[ 20 ] 1883年の破産法は(ある雑誌によると)「少額の借金のための道具の差し押さえを禁止する」規定を設けた。[ 21 ]一方、1883年の商船(漁船)法は、海上漁業の見習い労働者に対する保護策を含んでいた。[ 22 ] 1884年には、労働者階級の住宅状況を調査するために王立委員会が任命された。[ 23 ]
グラッドストンの第2次内閣は、数々の選挙制度改革も行った。1883年の腐敗行為及び違法行為防止法は選挙における腐敗の撲滅を目指したもので、1884年の人民代表法は、カウンティに行政区(バラ区)と同様の選挙権(成人男性世帯主と10ポンドの寄宿人)を与え、議会選挙の投票権を持つ人口を約600万人増加させた。議会改革は、1885年の議席再配分法へと発展した。
1881年の公共支出は、前政権(1879年)から引き継いだ8,300万ポンドから8,100万ポンドをわずかに下回るまで削減された。しかし、1885年には8,900万ポンドに増加した。 [ 24 ]グラッドストンは第二次政権の3年近く、財務大臣の職に復帰した。彼は農家の麦芽税を廃止し、その財源として所得税に1ペンスを追加し、1880年にはビール税を導入した。1881年には所得税を1ポンドあたり5ペンスに引き下げ、その財源として酒類、遺言検認税、遺贈税を増額した。1882年の最後の予算では、グラッドストンは所得税を増額した。[ 24 ]
1885年6月8日の予算投票でグラッドストン政権は予想外に敗北し、翌日グラッドストンは首相を辞任し、ソールズベリー卿による少数派保守党政権が発足した。
野党時代、グラッドストンはディズレーリの侵略的な帝国主義に反対した。特に1880年のミッドロジアン選挙演説では、自由主義的な政治哲学を力説した。選挙運動の主要関心事は外交問題であり、福音主義的な熱意をもって、法によって統治され弱者を保護する世界共同体の構想を表明した。その基盤は普遍主義と包摂性であり、彼の感情的な訴えは他者への思いやりという感覚に訴えかけ、最終的には人類の統一という大局へと高められた。[ 25 ] グラッドストンは政権復帰後、正しい行動と正しい原則を取り戻すつもりだったが、世論、特に地方の紳士階級の世論は、政府に帝国の防衛と拡張、特にエジプトでの拡張を継続するよう強いた。[ 26 ]フランス、ドイツなどが急速に帝国を拡大していた当時、彼は大英帝国の拡張に反対した。[ 27 ]
グラッドストンは、オスマン帝国を支持するディズレーリに対抗するミッドロジアン選挙運動で勝利を収めた。彼はディズレーリの外交政策を覆し、アフガニスタンのカンダハールに駐屯していたイギリス軍を撤退させた。また、キプロス島をギリシャに割譲しようとしたが、グランヴィル卿に思いとどまられた。[ 28 ]選挙運動ではトランスヴァール併合を非難していたものの、1881年1月には自治は実現しないと宣言した。ボーア人は2月にこれに反発し、マジュバ・ヒルの戦いでイギリス軍を武力で駆逐した。グラッドストンは8月後半にプレトリア会議を発効させ、第一次ボーア戦争を終結させた。10月、リーズでの演説でグラッドストンは「我々は帝国主義に反対するが、帝国に忠誠を誓う」と宣言した。[ 29 ]
しかし、1882年にエジプトでウラビー大佐率いる民族主義者の反乱が起こった。スエズ運河が危険にさらされ、したがってイギリスとインド帝国との交通、およびエジプト国債を保有するイギリス人が危険にさらされると考えられた。[ 30 ]最初、グラッドストンはヨーロッパ協商会議に共同行動を取るよう呼びかけたが、反応は冷淡だった。フランスは最初、アレクサンドリアのイギリス海軍と合流するために軍艦を派遣したが、ドイツに対する防衛力が弱まることを恐れて軍隊の派遣を拒否した。7月10日、グラッドストンはウラビーに12時間以内にアレクサンドリアの軍事要塞化を停止するよう最後通牒を出すよう指示した。ウラビーは返答しなかったため、7月11日、イギリス海軍はフランス軍が撤退する中、同市を砲撃した。この結果、暴動が起こり、グラッドストンは議会から230万ポンドを受け取り、軍事作戦の資金を調達するために所得税を5ペンスから6.5ペンスに引き上げた。[ 31 ]戦争開始の決定は自由党内から反対に遭い、急進派議員のジョン・ブライトは抗議して内閣を辞任した。[ 32 ] 8月19日、ガーネット・ウォルズリー卿率いるイギリス軍がポートサイドに上陸し、9月13日、テル・エル・ケビールの戦いでウラビーの軍を破った。イギリス軍の勝利の知らせを聞いたグラッドストンは有頂天になり、ハイドパークで彼らに敬意を表して大砲の礼砲を撃つよう命じた。[ 33 ]
1884年1月、グラッドストンは、マフディー・ムハンマド・アフマドの反乱後のエジプト駐屯軍撤退の最善策を報告するため、ゴードン将軍をスーダンに派遣することに同意した。ゴードンはスーダンに到着すると、首都ハルツームの確保を望んだ。当初グラッドストンは救援隊の派遣を拒否したが、数ヶ月後に同意し、1884年10月、ウォルズリー将軍がカイロからハルツームに向けて出航したが、到着が遅すぎたため、ハルツームがマフディーの手に落ちた際にゴードンは既に死亡していた。「グラッドストンの経歴の中で、これほど彼の人気を失わせた出来事はない」[ 34 ] 。下院での不信任決議により、政府与党の過半数は14議席に減少した。
チャールズ・ブラッドローの事件は、大きな注目を集めた。彼は自由党議員として何度も議会に選出されたものの、無神論者であったため議席を得ることができなかった。ブラッドローはほとんどの問題において伝統的な自由党員であったが、同時に産児制限の提唱者として物議を醸した。技術的な問題は、無神論者が「神に誓う」のではなく忠誠を「表明」できるかどうかであった。グラッドストンはブラッドローの議席獲得を目指して奮闘したが、保守党が宗教感情に訴えて自由党を攻撃することを許すような法的なアプローチを取った。自由党は分裂し、彼らの主張は失敗に終わった。ブラッドローは1886年にようやく議席を獲得し、1888年には議会で宣誓の代わりに表明を認める法律が可決された。 [ 35 ]
1880年以降、グラッドストンはほとんど宣伝されなかったものの、イングランド国教会の後援問題においてヴィクトリア女王との疎遠が深まっていった。グラッドストンの方針は、司教と首席司祭の指名を功績と指導力のみに基づいて行うことだった。女王はディズレーリの奨励を受け、(自由党を支持する傾向があった)高教会派を抑制する穏健派を好んだ。[ 36 ] [ 37 ]
1885年11月/12月の総選挙で自由党は33議席を失ったが、1886年1月、ソールズベリーは下院での投票に敗れて首相を辞任し、2月1日にグラッドストンが政権を樹立した。歴史家たちは、彼の融通の利かない態度の理由として、彼の年齢を指摘する。彼は内閣における急進派の役割を最小限に抑え、ジョセフ・チェンバレンのみが同派の代表となった。その結果、内紛が勃発し、内閣は弱体化し、確固たる成果を上げることができなくなった。歴史家ドナルド・サウスゲートは次のように論じている。
グラッドストンは高齢で病弱で、その効果を失っていた。…党が苦しんでいたのは、党を維持したいという願望が、アイルランドへの地方代表機関の付与などの特定の目的のために党を利用したいという願望よりも、指導的な急進派の間でさえ優先されたためであった。[ 38 ]
歴史家ロバート・アンソールは次のように書いています。
近代において、下院多数派が勝利を収めながら、これほど成果を上げなかったことはかつてなかった。…その理由は、単に外部の経済不安が続いていたからでも、アイルランド系と保守系という二つの野党が台頭したという新たな現象だけではなかった。…多数派内部に隠れた対立が根強く残り、それが政府の領事を麻痺させ、政策をジグザグにさせたからである。…表向きは急進的、裏ではホイッグ党寄りという彼自身の調整方法は、どちらの側にも安心感を与えなかった。70歳を過ぎた今、単なるエゴイズムが彼に芽生え、謎めいた人物を演じ、予想外の動きで支持者を困惑させる癖がついた。[ 39 ]
グラッドストンはアイルランドに目を向けた。最初の自治法案は4月8日に、土地購入法案は4月16日に議会に提出された。グラッドストンがこれらの法案を提出する意向を伝えると、ジョセフ・チェンバレンとジョージ・オットー・トレベリアンは内閣を辞任した。[ 40 ]
土地購入法案により、アイルランドの地主(ほとんどがプロテスタント)は、借地人に土地を20年分の地代で売却できるようになりました。購入資金は、3%の英国信用を担保とした1億2千万ポンドの政府融資によって賄われることになりました。[ 41 ]この法案は自由党に衝撃を与え、わずか数ヶ月でグラッドストン政権を倒しました。アイルランド民族主義者の反応は複雑で、ユニオニストの意見は敵対的であり、1886年の選挙の演説では、英国の急進派もこの法案に反対していることが明らかになりました。自由党の一般党員の間では、グラッドストン出身の候補者数名が法案を否認し、選挙区レベルで、地主エリートの救済活動の資金として労働者階級の利益が犠牲になっているという懸念を反映していました。土地購入法案は各方面から批判され、廃案になりました。自治法案は賛成343票、反対313票で否決され、自由党員93名が反対しました。[ 42 ] [ 43 ]こうして自由党の永久的な分裂以外何も達成されなかった。
自由党を離脱した人々は自由統一党を結成した。グラッドストンは議会を解散し、総選挙を実施した。その結果、ソールズベリー首相率いる統一党(保守党と自由統一党)が圧勝した。[ 44 ]
1892年の総選挙では、自由党が統一党を上回ったものの、過半数には届かなかった。統一党は8月11日にアスキス卿が提出した不信任決議で敗北するまで政権を維持した。グラッドストンは82歳で最後の首相となり、首相に任命された最高齢の人物となった。また、1894年に84歳で辞任した際には、首相職に就いた最高齢の人物でもあった。[ 45 ]
グラッドストンは1892年に大臣が公的企業の取締役を辞任することを条件とした最初の首相であった。これは1895年にソールズベリーによって、その後アーサー・バルフォアによって放棄されたが、1905年に自由党のヘンリー・キャンベル・バナーマンによって復活され、それ以来遵守されている。[ 46 ]
アイルランド国民党の票に頼らざるを得なかったグラッドストンは、1893年2月に第二回自治法案を提出し、4月21日の第二読会を43票差で可決、9月1日の第三読会も34票差で可決した。しかし、貴族院は9月8日に反対419票、反対41票で法案を否決した。グラッドストンは貴族院に対抗するため総選挙を呼びかけようとしたが、同僚らに止められた。
1892年から1893年にかけての公共支出は8000万ポンドで、所得税は1ポンドあたり7ペンスでした。1894年のイギリスの輸入総額は4億800万ポンド、イギリス製の輸出総額は2億1600万ポンド(輸入品の再輸出額は5700万ポンド)でした。[ 47 ]
1893年12月、ジョージ・ハミルトン卿は野党の動議を提出し、イギリス海軍の拡張を求めた。グラッドストンは、財務大臣時代の初期の政治キャリアにおける自由貿易自由主義の伝統に従い、海軍予算における公共支出の増加に反対した。しかし、彼の同僚のほぼ全員がイギリス海軍の拡張には賛成だった。グラッドストンはまた、ウィリアム・ハーコート卿による累進死亡税導入の提案にも反対した。グラッドストンはこの提案を「私の生涯で最も過激な措置」と非難した。[ 48 ]
1894年3月2日、グラッドストンは健康上の理由で首相を辞任することを決意した。女王はグラッドストンに後継者を尋ねず、ローズベリー卿を呼び寄せた(グラッドストンはスペンサー卿について助言したであろう)。[ 49 ]