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インドネシア第2代大統領 | ||
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五カ年開発計画(インドネシア語で「レペリタ」 )は、スハルト大統領率いるインドネシア新秩序政権下で30年間にわたり計画された一連の開発プロジェクトである。この計画は、インドネシアのマクロ経済と農業部門の集中的な開発を実施した。計画のロードマップは、当時国家開発計画庁(BAPPENAS)長官であったウィジョジョ・ニティサストロの指導の下、1967年に策定され、草案はわずか1年で完成した。[ 1 ]
五カ年開発計画は、家族の原則に従い、生産と所得を増やし、あらゆる経済・社会分野でビジネスチャンスを広げることで植民地経済構造を国民経済構造に変え、人々の生活水準を向上させることを目的としていました。(2) この五カ年開発計画は、a.政府部門、b.民間部門、c.村落共同体部門の3つの部門を対象としています。(3) これらの部門には、地域の国家開発も含まれます。
スハルトが大統領に就任した後、1965年以来の国家的な混乱と経済運営の失敗による貧困やハイパーインフレなど、インドネシアの社会政治的状況に関する多くの問題に直面しました。状況が安定し始めた後、スハルト政権はレペリタと呼ばれる5カ年開発計画の導入を開始しました。[ 2 ]この計画自体は5つの段階に分かれていました。
スハルトは計画達成のため、主にカリフォルニア大学バークレー校出身の経済顧問団(通称バークレー・マフィア)に連絡を取り、開発計画の草案を作成した。開発計画の第一段階は、1969年3月30日に1969~1970年度の国家予算案が可決された後、1969年4月1日に開始された。[ 3 ]
レペリタの第一段階は1969年から1974年まで続いた。この段階の優先事項は、教育、医療、食料と衣服の安全保障、インフラ、経済復興などの基本的なニーズであった。[ 4 ] [ 5 ]第一段階の間、インドネシア政府はインドネシア政府間グループ(IGGI)からの外国援助に依存していた。[ 6 ]インドネシア国民の大部分が農産物に依存しているため、5%の経済成長を達成し、雇用機会の拡大を期待するために、第一段階のレペリタでは農業部門が優先された。[ 7 ]

1974年から1979年まで続いた第2次ペリタの主な焦点は依然として農業にあり、工業、教育、医療、移住などの他の分野にも置かれていた。農業分野は、食糧生産速度に影響を与えた害虫駆除と工業分野に影響を与えた世界経済および石油危機に重点が置かれていた。しかし、第2次ペリタは年間7%の経済成長、灌漑の改善、農業および工業部門の生産の増加によって成功を収めた。第2次ペリタでは、ジャカルタとボゴール、チアウィを結ぶジャゴラウィ有料道路など、新しい道路や橋のインフラも建設された。第2次ペリタの間に移住が増加したが、これは主に、貯水池などのインフラプロジェクトのために一部の村が更地になったことが原因であり、村人たちは政府によって住宅が保証された他の村や島に移住することを促した。[ 8 ]
開発支出は、1974~1975年の45億ルピア(1,084万米ドル)から、1978~1979年には947億ルピア(2億2,820万米ドル)に増加しました。教育、国民文化、青少年育成部門も平均約54.5%増加し、約7,581億ルピア(18億3,000万米ドル)が配分されました。[ 9 ]
ペリタ計画は1979年から1984年まで3度目まで継続され、平等で繁栄した社会の実現を目指して「開発三部作」と「平等の第8段階」に重点が置かれました。「開発三部作」は、国家の安定、経済成長、そして平等な開発で構成されます。開発三部作に加え、ペリタ計画の第3段階である「平等の第8段階」は、教育やインフラなど、あらゆる分野における平等な開発に焦点を当てたものでした。[ 10 ]
原油価格の上昇はインドネシア経済の大幅な成長を後押ししたが、石油生産だけでは経済成長を促進できないことを認識した政府は、1983年6月に金融や貿易などの特定分野における規制緩和を含む政策パッケージを導入した。第3次ペリタ(Pelita)は、インドネシア経済の重点を工業部門へと移行させることに成功した。[ 11 ]
第4回ペリタは1984年から1989年にかけて実施されました。この計画は、インドネシアの外貨獲得を促進するため、主に労働集約型産業に重点を置きました。当初は農業部門の振興が計画されていましたが、工業需要の高まりを受けて変更されました。これは、産業発展とインドネシア工業規格(SII)の向上を促し、消費者保護の確保と生産プロセスの迅速化を図るために必要でした。[ 12 ]この時期に、政府は家族計画プログラムも導入しました。
1984年、インドネシアは25.8トンの米を生産し、国連食糧農業機関(FAO)から食料自給率の達成を称えられました。当時の重工業の需要を満たすため、大規模な鉱業部門も成長を遂げていました。[ 13 ]この時期の世界的な不況も、政府の政策により農村部には影響を及ぼしませんでした。[ 14 ]
世界的な経済危機の影響により、インドネシア経済は成長の減速を経験しました。経済減速に対処するため、インドネシア政府は石油・ガス部門から工業輸出へと経済の多様化に重点を移しました。さらに、第5次ペリタ(Pelita)では、国内通信・運輸部門にも重点が置かれました。[ 14 ]第5次ペリタ期間中、インドネシア経済は6.8%の成長率で回復しました。
最終開発計画でした。第6次ペリタは、7%以上の経済成長率を維持するために、1994年から1999年まで実施される予定でした。この計画では、効率性を高めるために特定の分野の規制緩和にも重点が置かれていました。さらに、第6次ペリタは東インドネシアの開発にも重点を置く予定です。
この計画は、1997年のアジア通貨危機の余波で突然終焉を迎えました。タイ・バーツの暴落に端を発したこの危機は、アジア市場に対する国際投資家の信頼の低下を招き、インドネシア・ルピアの価値にも影響を与えました。その結果、ルピアの急激な下落により、いくつかの政府計画が中止を余儀なくされました。[ 15 ]スハルトは1998年5月21日に退任し、5カ年開発計画は終了しました。
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