1926年イギリスのゼネスト

1926年イギリスのゼネスト
ストライキ中の鉱夫会館の外にいるティルデスリーの鉱夫たち
日付1926年5月4日～12日
原因鉱山所有者は鉱山労働者の賃金を削減する意向
目標賃金の上昇と労働条件の改善
方法ゼネスト
その結果ストライキ中止
パーティー
主要人物
番号
150万～175万

1926年5月4日から12日にかけて、イギリスでゼネストが行われた。[ 1 ]これは、労働組合会議（TUC）総会が呼びかけたもので、イギリス政府に対し、120万人の炭鉱労働者の賃金削減と労働条件の悪化を阻止するよう圧力をかける試みであったが、失敗に終わった。運輸・重工業を中心に約170万人の労働者がストライキに参加した。

これは同情ストライキであり、鉱山労働者ではなく、直接の影響を受けていない多くの人々が、ロックアウトされた鉱山労働者を支援するためにストライキに参加した。政府は十分な準備を整え、中流階級と上流階級のボランティアを動員して不可欠なサービスを維持した。暴力行為はほとんどなく、TUCは敗北を喫した。

原因

補助金を受けている鉱山主—貧しい乞食！（労働組合ユニティ誌、1925年）

1914年から1918年にかけて、イギリスは第一次世界大戦に参戦した。戦争中の国内での石炭の大量消費により、かつては豊富だった炭層が枯渇した。イギリスは戦時中、平時よりも石炭輸出量を減らし、その不足分を他国が補うことができた。これは特に、米国、ポーランド、ドイツの強力な石炭産業に恩恵をもたらした。[ 2 ] 1880年代初頭、石炭生産量はピーク時の1人当たり年間310トンだったが、戦争前の4年間でこの量は247トンにまで減少した。1920年から1924年の間には、さらに減少してわずか199トンにまで落ち込んだ。[ 3 ] 1914年以降、石炭の総生産量も減少傾向にあった。[ 2 ]

1924年、ドーズ計画が実施されました。この計画により、ドイツは戦争賠償の一環としてフランスとイタリアに「無償の石炭」を輸出することで、国際石炭市場に再参入することができました。この追加供給により石炭価格は下落しました。1925年、ウィンストン・チャーチル財務大臣は金本位制を復活させました。これにより、イギリスポンドは高騰しすぎ、イギリスからの効率的な輸出が不可能になりました。さらに、強い通貨を維持するための経済プロセスによって金利が上昇し、一部の企業に打撃を与えました。

鉱山所有者は経済不安定期においても利益を維持しようと努め、しばしば雇用している鉱夫の賃金削減という形をとった。鉱夫の週給は7年間で6ポンドから3ポンド18シリングに引き下げられた。さらに鉱夫の労働時間が長くなる可能性も相まって、業界は混乱に陥った。

ダウニング街の労働組合会議総会の特別委員会は、ボールドウィンと鉱業危機について議論する準備ができている。

鉱山主が炭鉱労働者の賃金を削減する意向を発表した際、英国炭鉱連盟は「賃金を1ペニーも減らさず、1日1分も削減しない」という条件を拒否した。労働組合会議はこの発表を受け、炭鉱労働者の紛争を支援することを約束した。スタンリー・ボールドウィン首相率いる保守党政権は介入を決定し、炭鉱労働者の賃金維持のために9ヶ月間の補助金を支給し、ハーバート・サミュエル卿を委員長とする王立委員会を設置して炭鉱業界の問題を調査し、石炭供給に依存する他の産業、家族、組織への影響を検討することを決定した。

サミュエル委員会は1926年3月10日に報告書を発表し、鉱業に関して国家協定、鉱業権益の国有化、抜本的な再編と改善を検討すべきであると勧告した。 [ 4 ]また、鉱山労働者の賃金を13.5%削減し、政府補助金を撤回することも勧告した。[ 5 ] 2週間後、首相は、他党もこの報告書を受け入れれば政府も受け入れると発表した。[ 6 ]

1919年に設置されたサンキー委員会は、合意に至らず、私有権と経営権の完全な回復から完全な国有化まで、4つの異なる報告書を提出した。当時の首相デイヴィッド・ロイド・ジョージは再編を提案したが、炭鉱労働者はこれを拒否した。[ 7 ]

サミュエル委員会の報告書を受けて、鉱山主は炭鉱労働者に対し、労働時間の延長や様々な要因に応じた賃金の減額を含む新たな雇用条件を提示すると宣言した。英国炭鉱連盟は、この賃金減額と地域交渉を拒否した。

1926年5月のゼネスト

ストライキ中に石炭を探す

最終交渉は5月1日に開始されたが合意に至らず、TUCは「炭鉱労働者の賃金と労働時間を守る」ゼネストを5月3日月曜日の午前0時1分に開始すると発表した[ 8 ]。[ 9 ] [ 10 ]

労働党の指導者たちは、労働組合運動の中に革命的な要素があり、それが党の与党としての新たな評判に損害を与えるかもしれないことを認識していたため、ゼネスト案に懸念を抱いていた。[ 11 ]その後2日間、政府と鉱業業界の代表者の間で合意に達するために必死の努力が払われた。しかし、その努力は失敗に終わった。主な原因は[ 12 ]デイリー・メール紙の印刷担当者が土壇場でゼネストを非難する社説（「国王と祖国のために」）の掲載を拒否したためである。彼らは「ゼネストは労働争議ではない。政府を破壊し、国民の権利と自由を転覆させることによってのみ成功する革命的な運動である」という一節に異議を唱えた。

バスターミナルでは警察が警備にあたった。ストライキ中は各バスに警察の護衛がついた。

ボールドウィンは、TUCと印刷業者の行動が報道の自由を妨害していることを懸念していた。

ジョージ5世は「彼らを判断する前に、彼らの賃金で生活してみて下さい」と言って、状況を安定させ、バランスを取ろうとしました。[ 13 ]

TUCは全面的なゼネストが革命的要素を前面に押し出すことを恐れ、参加者を鉄道員、運輸労働者、印刷工、港湾労働者、製鉄工、製鋼工に限定した。彼らは争議の要職にあるとみなされていたからである。英国におけるカトリックの指導者であるフランシス・ボーン大司教は、珍しく政治ラジオ放送で、ストライキ参加者の多くがカトリック教徒であることを承知の上で、このストライキを非難した。彼は、「これは合法的に設立された権威への直接的な挑戦である。…すべての人は、合法的に設立された国の権威であり、したがって…神自身の権威を代表する政府を支持し、支援する義務がある」と助言した。[ 14 ]

政府は9ヶ月間にわたり、物資維持機構などの組織を設立し、補助金を支給しながらストライキへの準備を進めてきた。国を動かし続けるために、政府はあらゆる手段を講じる準備と能力を備えていた。政府はストライキ参加者の革命的な性質を強調することで支持を集めた。軍隊とボランティア労働者は、基礎的なサービスの維持に貢献した。政府は1920年非常事態法を発動し、生活必需品の供給を維持した。

1926年5月4日、ストライキに参加した労働者の数は150万人から175万人と推定されました。ストライキ参加者は「ジョン・オ・グローツからランズ・エンドまで」に及びました。ストライキの呼びかけに対する反応は即座に圧倒的で、政府と労働組合会議（TUC）の双方を驚かせました。TUCはストライキを統制していませんでした。この初日は、国内の交通が麻痺したことを除けば、大きな動きはなく、劇的な出来事もありませんでした。

立憲政府は攻撃を受けています。生活と労働が危機に瀕しているすべての善良な市民は、突然直面した困難を不屈の精神と忍耐をもって耐え忍ぶべきです。政府はそれぞれの役割を果たしており、この島々の人々の自由と権利を守るために政府が講じた措置に、皆さんが協力してくれると確信しています。イングランドの法律は国民の生得権です。法律は皆さんの手に委ねられています。皆さんは議会を自分たちの守護者としています。ゼネストは議会への挑戦であり、無政府状態と破滅への道です。

1926年5月5日、双方はそれぞれの見解を表明した。チャーチルは政府紙『ブリティッシュ・ガゼット』の編集者として、「TUCが政府と同様に自らの立場を発表し、支持者に行動継続を促せる権利があるとは考えにくい。国を食糧供給することは、国を破壊するよりもはるかに困難な課題である」とコメントした。ボールドウィンは「ゼネストは議会への挑戦であり、無政府状態への道である」と記した。TUCの機関紙『ブリティッシュ・ワーカー』は、「我々は国民に戦争を仕掛けているのではない。鉱山所有者と政府の非愛国的行為によって、一般大衆が罰せられるべきではないことを切望しているのだ」と記した。

一方、政府は街頭秩序維持のため、ボランティアによる物資補給維持機構（OMS）と呼ばれる特別警察官の「民兵」を設置した。ある特別警察官は次のように語っている。「ストライキ参加者の我々に対する態度は理解し難くありませんでした。数日後、私は雇用主よりも彼らに同情するようになりました。第一に、私はそこに存在するひどい貧困をこれまで認識していませんでした。もし私がすべての事実を知っていたら、特別警察官として入隊しなかったでしょう。」[ 15 ]政府は右翼の反発を恐れ、ファシストは政治的信念を放棄しない限りOMSに入隊できないと決定された。そこでファシストたちは、ストライキ参加者に対抗するため、ロータ・リントーン＝オーマンの指揮下でいわゆる「Q師団」を結成した。

1926年5月6日、雰囲気が一変した。政府系機関紙『ブリティッシュ・ガゼット』は、ボランティア、カーシェアリング、自転車、民間バス、そしてスト破りの活動により、ロンドンへの交通手段が初日に比べて改善し始めたと報じた。一面記事には、ロンドン・ジェネラル・オムニバス・カンパニーのバス200台が「路上」を走行しているとの記述があった[ 16 ]。しかし、実際に運行していたのはLGOCのバス86台だけだった[ 17 ] 。

1926年5月7日、TUCはサミュエルと会合し、争議終結に向けた一連の提案をまとめた。炭鉱連盟はこの提案を拒否した。チャーチルが新聞用紙の供給の大部分を接収したため、ブリティッシュ・ワーカー紙は運営がますます困難になり、紙面は8ページから4ページに縮小された。[ 18 ]一方、政府は職場復帰を決意した労働者たちを保護するための措置を講じた。

1926年5月8日、ロンドン港湾で劇的な出来事が起こった。トラックは軍に守られ、ピケラインを突破してハイド・パークへ食料を輸送した。これは政府が事態をより掌握していることを示していた。また、これはチャーチルの反動的な姿勢に代わる、ボールドウィンの慎重さの表れでもあった。チャーチルは、ストライキ参加者に不必要に敵対的な行動となる可能性があったため、兵士に武器を持たせることを望んでいた。しかし、ボールドウィンは反対を主張した。プリマスでは路面電車の運行が再開されたが、一部の車両が襲撃され、窓が割られた。しかし、市内のストライキ行動は全てが対立的だったわけではない。数千人が参加したサッカーの試合で、警官とストライキ参加者のチームが対戦し、ストライキ参加者が2対0で勝利した[ 19 ] 。支持者には4,000人のストライキ参加者の代表団も含まれ、マーチングバンドの伴奏で会場まで行進した[ 20 ] 。

1926年5月10日、フライング・スコッツマン号は、ニューカッスル・アポン・タインのすぐ北にあるクラムリントン[ 21 ]でストライキ中の炭鉱労働者によって脱線した[ 22 ]。労働組合会議（TUC）の総会が労働者の大量復職を懸念していることに危機感を抱いたブリティッシュ・ワーカー誌は、「ストライキ参加者の数は減っていないどころか、増加している。今日、ストライキが始まって以来、どの時点よりも多くの労働者がストライキに参加している」と主張した。

しかし、全米船員消防士組合（TUC）は、タワーヒル支部の事務局長に対し、組合員へのストライキ呼びかけを禁じるよう高等裁判所衡平法部に仮差し止め命令を申し立てた。アストベリー判事は、TUCと「国家政府」の間には労働争議は存在し得ず[ 23 ]、石炭産業のストライキを除き、ゼネストは1906年労働争議法の保護を受けないと判断し、仮差し止め命令を認めた。さらに、原告組合のストライキは組合規則に違反して呼びかけられたと裁定した[ 24 ] 。その結果、関係組合はコモン・ロー上、契約違反教唆の責任を負い、雇用主による資産 差し押さえの可能性に直面した。

1926年5月12日、TUC総会はダウニング街10番地を訪れ、サミュエル委員会の提案が尊重され、政府がストライキ参加者への不利益な扱いを一切行わないという保証を条件にストライキを中止する決定を発表した。政府は「ストライキに参加したすべての労働者を雇用主に強制的に復職させる権限はない」と述べた。しかし、TUCはそのような合意なしに紛争を終結させることに同意した。その後も、組合員の復職について企業と交渉する中で、様々なストライキが続いた。

余波

炭鉱労働者たちは数ヶ月間抵抗を続けましたが、経済的な必要から鉱山に戻らざるを得なくなりました。[ 10 ] 11月末までにほとんどの炭鉱労働者が職場に戻りました。しかし、多くの炭鉱労働者は長年失業したままでした。雇用されていた労働者たちは、長時間労働、低賃金、そして地区賃金協定を受け入れることを余儀なくされました。[ 25 ]

イギリスの炭鉱への影響は甚大でした。1930年代後半までに、炭鉱労働者の雇用はストライキ前のピーク時である120万人から3分の1以上減少しましたが、生産性は炭鉱労働者1人当たり200トン未満から第二次世界大戦の勃発までに300トン以上に回復しました。[ 26 ]

スペンサー主義と、英国炭鉱連盟の方針に反してノッティンガムシャー炭鉱労働者が職場復帰に同意したことによる炭鉱労働者の分裂は、全国炭鉱労働組合が設立されるまで、炭鉱労働者を全国的な交渉力として分裂させた。[ 27 ]

1927年の労働争議および労働組合法は、同情ストライキ、ゼネスト、大規模なピケティングを禁止し、労働組合員が労働党への政治資金の支払いを「オプトイン」しなければならない制度を創設した。[ 10 ] [ 28 ]

長期的には、労働組合活動や労使関係への影響はほとんどなかった。TUCと労働組合運動はそのまま残り、基本方針も変更しなかった。キース・レイボーンは、歴史家は概ね「ゼネストは、英国産業史における転換点や分水嶺と見なすことができる重要な点は何もない」という点で一致している、と述べている。[ 29 ]英国ではその後ゼネストは発生していない。ストライキを調整したアーネスト・ベヴィンなどの労働組合指導者は、このストライキを誤りとみなし、政党による行動の方がより良い解決策であると判断したためである。[ 30 ]しかし、1972年7月31日には、ペントンビル5人の投獄をめぐって、英国は1日限りのゼネストに突入するところだった。[ 31 ] 1974年には、北アイルランドでロイヤリストによるゼネストが発生した。

引用

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  22. ^パトリック・レンショー（1975年）『五月の九日間：ゼネスト』テイラー＆フランシス社、ISBN 978-0413332608。
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  35. ^クリストファー・ハーヴィー著『トラベリング・スコット』グレンダルエル、1999年、 ISBN 18746409981999年、36ページ。
  36. ^リンダ・G・アダムソン著『世界歴史小説：大人と若者のための小説注釈ガイド』アリゾナ州フェニックス：オリックス・プレス、 ISBN 978-1573560665256ページ

さらに読む

  • バロン、ヘスター著『1926年の炭鉱労働者のロックアウト：ダラム炭田におけるコミュニティの意味』（2010年）
  • ブランドン、デイヴィッド著『1926年のゼネスト：新たな歴史』（ペン・アンド・ソード・トランスポート、2023年）オンライン
  • ブラスケン、カスパー「1926年のイギリス炭鉱労働者ストライキとゼネスト：急進的国際連帯の課題と実践」『国際共産主義とトランスナショナル連帯：急進的ネットワーク、大衆運動、そしてグローバル政治、1919-1939』（ブリル社、2017年）168-190頁。
  • Chaloner, WH「戦間期の英国の炭鉱労働者と石炭産業」History Today（1964 年 6 月）14 巻 5 号、pp 418 ～ 426、1926 年の炭鉱労働者の歴史学に焦点を当てている。
  • デイヴィス、メアリー、ジョン・フォスター共著「1926年のゼネスト」『UNITE史 第1巻（1880-1931年）運輸一般労働組合（TGWU）：大衆労働組合運動の代表』（リバプール大学出版、2021年、65-86ページ、オンライン）
  • デュコレ、バーナード・F.「1926年のイギリスのゼネスト」『労働組合、ストライキ、ショー』『プロレタリアの資本主義』 （シュプリンガー・インターナショナル・パブリッシング、2022年）pp.47-61。
  • チャールズ・フェラル、ダガル・マクニール編『1926年ゼネストを語る：文学、文化、政治』（ケンブリッジ大学出版、2015年）。オンライン
  • ギルダート、キース.「1926年の女性と男性：南ウェールズにおけるゼネストと炭鉱労働者のロックアウトのジェンダーと社会史」『英国研究ジャーナル』 (2011年7月) 50巻3号、758～759頁
  • ギルダート、キース「1926年カンバーランド炭田における炭鉱労働者のロックアウト」ノーザン・ヒストリー（2007年9月）44巻2号、169～192頁
  • ハーモン、マーク・D.「言葉の戦い：1926年のゼネストにおけるブリティッシュ・ガゼットとブリティッシュ・ワーカー」労働史60.3（2019）：193-202。
  • ハッターズリー、ロイ『借り物の時間：戦間期イギリスの物語』（2008年）115～142ページ。
  • レイボーン、キース（1993年）『1926年のゼネスト』歴史の新たなフロンティア、マンチェスター大学出版局、ISBN 0-7190-3864-2。
  • キアナン、ユージン「ドロヘダと1926年のイギリスのゼネスト」『サオタール』第11巻（1986年）、19～26頁。オンライン
  • メイソン、A.「政府と1926年のゼネスト」『国際社会史評論』 14巻1号（1969年）、1～21頁。オンライン
  • モリス、マーガレット『ゼネスト』（1976年）479ページ；詳細な歴史
  • モワット、チャールズ・ロック著『戦間期のイギリス：1918-1940年』（1955年）284-338頁
  • パーキンス、アン『英国的ストライキ：1926年5月3日～12日』（2008年）
  • フィリップス、G A. 『ゼネスト：産業紛争の政治』（1976年）
  • ポーター、JH「デヴォンとゼネスト」国際社会史評論23巻3号（1978年）、333-56頁。オンライン
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  • リード、アラステア、スティーブン・トリディ、「1926年のゼネスト」、歴史学ジャーナル（1977年）20巻4号、1001～1012ページ、JSTOR、歴史学について
  • ロバートソン、DH「1926年のゼネストの物語」、経済学ジャーナル（1926年）36#143 pp 375–393、JSTORの著名な経済学教授による
  • サルツマン、レイチェル・ホープ著『祖国のためにひばりを：民話と記憶に残る1926年ゼネスト義勇兵たち』マンチェスター大学出版局、2012年。
  • サルツマン、レイチェル・H.「公共の展示、遊び、そして権力：1926年のゼネスト」南部フォークロア：ファサードパフォーマンス（特別号）（1995年）52（2）：161-186。
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  • スケリー、ジェフリー『1926年のゼネスト』ローレンス・アンド・ウィシャート社、ロンドン、1976年
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  • サマーヴェル、DC 『ジョージ5世の治世』（1936年）pp 351–368。オンライン無料
  • シモンズ、ジュリアン『ゼネスト：歴史的肖像』（1957年）
  • テイラー、ロバート著『TUC：ゼネストから新組合主義へ』（2000年）313ページ
  • ターンブル、トミー著『鉱夫たちの人生』ヒストリー・プレス、2007年
  • アッシャーウッド、スティーブン。「BBCとゼネスト」『ヒストリー・トゥデイ』 （1972年12月）、第22巻第12号、858～865ページ（オンライン）。

一次資料

  • フランク、デヴィッド。 「1926年の英国ゼネストに関する2つの文書」カナダ労働史委員会紀要 / Bulletin Du Comité Sur l'Histoire Ouvrière Canadienne no. 5、(1978)、8 ～ 11 ページ。オンライン
  • ロバートソン、DH「1926年ゼネストの物語」『経済ジャーナル』 36巻143号（1926年）、375～393頁。オンライン

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