| 略語 | ギズ |
|---|---|
| 形成 | 2011年1月1日 (2011年1月1日) |
| タイプ | 連邦企業 |
| 法的地位 | 株式会社 |
| 目的 | 国際協力、国際教育 |
| 位置 | |
経営委員会議長 | トルステン・シェーファー・ギュンベル |
| 予算 | 33億ユーロ(2020年)[ 1 ] |
| スタッフ | 24,977 (2021年12月31日) [ 1 ] |
| Webサイト | www.giz.de/en |
ドイツ国際協力公社(GIZ、直訳すると「ドイツ国際協力協会」 )は、ドイツの主要な開発機関です。本部はボンとエシュボルンにあり、国際開発協力と国際教育活動の分野でサービスを提供しています。同組織は、人々により良い展望を提供し、生活水準を持続的に向上させる効果的な解決策を提供することを自ら宣言しています。[ 2 ]
GIZの主な委託先はドイツ連邦経済協力開発省(BMZ)です。その他の委託先には、ドイツの他の省庁、欧州連合(EU )機関、国連、民間セクター、そして他国の政府が含まれます。GIZは、プロジェクトにおいて、各国政府、民間セクター、市民社会、研究機関といったパートナーと協力しています。さらに、GIZはドイツ連邦雇用公社と協力し、グローバルな労働移動に関する国際協力活動を専門とする機関である国際移住開発センター(CIM)を運営しています。[ 3 ]
GIZは、2011年1月1日に、ドイツの国際開発機関3社、すなわちドイツ開発公社(DED)、ドイツ技術協力公社(GTZ)、国際復興開発公社(InWEnt)の合併により設立されました。[ 4 ]この合併は、 2009年から2013年まで連邦開発大臣を務めたディルク・ニーベル氏が監督しました。前任者は以前にもDEDとドイツ復興金融公社の合併を試みましたが、失敗に終わりました。[ 5 ] GIZは世界最大級の開発機関の一つであり、2019年の事業規模は31億ユーロを超え、120か国以上に22,199人の従業員を擁しています。[ 6 ]
GIZの本社はボンとエシュボルンにあります。また、ベルリンとドイツ全土16か所にオフィスを構えています。ドイツ国外では、ブリュッセルに代表事務所を置き、世界中に90か所のオフィスを展開しています。[ 7 ]
GIZはドイツ法に基づきGmbH(有限責任会社)として設立されているため、株主を代表する経営委員会によって統治され、監査役会によって監視されている。[ 8 ]さらに、GIZには理事会と民間部門諮問委員会がある。[ 9 ] GIZの経営委員会は、トルステン・シェーファー=ギュンベル(会長)とイングリッド・ガブリエラ・ホーヴェンの2人の取締役で構成されている。 [ 10 ]
元社会民主党の地方政治家であるトルステン・シェーファー=ギュンベルは、以前は3人の専務理事の1人でした。彼の前任の初代会長は、キリスト教民主党の元州閣僚であるタニャ・ゲナーでした。ゲナーはシュトゥットガルト21駅建設計画への抗議活動中に政界を去りました。彼女は国際開発の経験がないままGIZに入社しました。[ 11 ]彼女は2022年11月にGIZを退職し、ドイツの産業界ロビー団体BDIの代表を務めました。[ 12 ]
ドイツ連邦共和国(連邦経済協力開発省(BMZ)と連邦財務省(BMF)が代表)はGIZの唯一の株主である。[ 13 ]組織は8つの法人部門(企業開発、企業広報、法務・保険、コンプライアンス・誠実性、監査、評価、企業セキュリティ、国際協力アカデミー(AIZ))と10の部局(発注者・事業開発、セクター開発、セクター・グローバルプログラム、アフリカ、アジア・ラテンアメリカ・カリブ海地域、ヨーロッパ・地中海・中央アジア、国際サービス、人材)で構成されている。[ 14 ]
GIZは、ドイツ経済界の実施パートナーであるsequa gGmbHの株式49%を保有しています。これは、民間セクターの発展を促進し、海外の商工会議所や協会と緊密に協力するという同社の目標に沿ったものです。さらに、GIZは、2000年にGTZが共同設立した欧州実施開発機関ネットワーク(EUNIDA)のメンバーでもあります。[ 15 ]
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GIZは能力開発をその中核分野と位置づけている。[ 16 ]
GIZは、様々なネットワーク、協会、ポータルの設立に関与しており、これらの一部において、一定期間、事務局機能を遂行または支援することがあります。GIZが関与したネットワークや協会の例としては、以下のものがあります。
GIZが支援するその他のグローバル・アジェンダには、南南協力、すなわち開発途上国と新興経済国との二国間協力、そして開発途上国を受益国、新興経済国を「新規ドナー」、そしてドイツなどの伝統的ドナーを専門知識の提供者として迎える三角協力などがある。例えば、GIZはカリブ投資促進機関連合(CAIPA)の開発パートナーとして、常に最前線に立っている。[ 18 ] GIZはまた、スポーツを基盤としたアプローチを業務に取り入れた最初の主要開発機関の一つであり、スポーツ・プロジェクトは1970年代半ばにまで遡る。スポーツ特化型セクター・プログラムと、他セクターへのスポーツを基盤としたアプローチの統合を通じて、GIZは1996年以降、34カ国で関連活動を実施してきた。[ 19 ]
GIZは、フランクフルトに拠点を置くドイツ政府系開発銀行(KfW)と緊密に連携しています。GIZはBMZの委託を受けて「技術協力」、すなわち能力開発に属するプロジェクトを実施し、KfWはBMZの委託を受けて「資金協力」に属するプロジェクトを実施しています。[ 20 ]
GIZは現在、SuRe®ステークホルダー協議会に代表を派遣しています。[ 21 ] SuRe®(持続可能で強靭なインフラのための基準)は、インフラの開発と改修に持続可能性と強靭性に関する主要な基準を統合した国際的な自主基準です。SuRe®は、GIB財団とNatixisによって複数のステークホルダーによるプロセスの一環として開発され、ISEALガイドラインに準拠する予定です。[ 22 ]
最後に、GIZは、国際協力における特定のテーマ(例えば、2014年の「動き続ける世界:モビリティ、移住、デジタル変革」、2013年の「原材料と資源:成長、価値観、競争」)について国際的な専門家が2日間にわたって議論するエシュボルン対話も主催しています。エシュボルン対話は1988年から毎年開催されています。[ 23 ]
2021年、ドイツ軍はアフガニスタンにおける駐留を終了しました。その後、タリバンがアフガニスタンを制圧し、ドイツの元現地スタッフを含む元外国職員を迫害しました。このため、ドイツは一部の現地スタッフの移民を許可しました。しかし、ドイツ国際開発公社(GIZ)はアフガニスタンで新たな現地スタッフの採用を続け、2022年にはこの点で批判を受けました。[ 24 ]
GIZは支出に関して批判を受け続けた。連邦会計検査院は2023年に、GIZが経済効率を評価できるデータを提供していないと結論付けた。コスト削減を促す仕組みは整備されておらず、会計検査院は、管理のための数値の一部は、GIZの3人の取締役に毎年高額のボーナスを支給するために特別に設計されたものと思われると指摘した。2019年にはトルステン・シェーファー=ギュンベルが取締役に就任し、2022年には年俸23万ユーロ、2023年には年俸24万2000ユーロに増額された。さらに年金請求も支払われた。[ 25 ]
2024年3月、GIZで10年間勤務していたパレスチナ人、バラア・オデ氏は、旅行後にイスラエル国境警備隊に逮捕され、 3ヶ月間、容疑もかけられずに行政拘留され、虐待と屈辱的な扱いを受けた。GIZは「あらゆる手段を尽くして背景を明らかにする」と述べた。ドイツ開発省は、「連邦政府は行政拘留の慣行を批判している。[...] 国際人道法は、この慣行に厳しい制限を設けている」とコメントした。[ 26 ]

GIZは主に連邦経済協力開発省(BMZ)のために活動している。しかし国内では、外務省、環境省( BMU)、経済エネルギー省(BMWi)など他の政府機関や、ドイツの州や地方自治体からも委託を受けている。[27] 国際的には、GIZは欧州連合[29]、[29]、国連機関、世界エイズ・結核・マラリア対策基金(GFFATM )などの国際機関[30]、および外国政府と協力している。[ 31 ]民間企業との協力は、持続可能な開発の名の下に推進されている新興分野である。GIZはこの分野で 国際サービス(IS)と官民パートナーシップ(PPP)[ 32 ]を構築している。
2024年時点で、ドイツ国際開発公社(GIZ)は約120カ国で24,530人の職員を雇用しています。[ 33 ]職員の約70%は現地の要員であり、開発援助関係者や、開発途上国における職員の労働力への統合を支援する国際移民・発展センター(Centrum für internationale Migration und Entwicklung )の専門家が加わっています。職員の大多数(80%)はドイツ国外で働いています。
GIZは、治安状況が異なる様々な国で活動しています。GIZ職員は、活動する国の特定の治安状況にさらされており、過去には拉致やその他の暴力行為(例えば、2015年のアフガニスタンでの拉致事件や、2018年のニジェールでの致命的な暴行事件[ 34 ])を含む暴力行為に遭遇しています。
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