ヒースロー空港の拡張

ロンドン・ヒースロー空港の衛星画像（2007年頃）。拡張計画では、現在の空港境界の北と西に新たなインフラを追加することが想定されている。

ヒースロー空港の拡張計画は、ロンドンで最も利用者数の多い空港であるヒースロー空港において、4つのターミナルと大規模な貨物便の運航に利用されている2本の長距離滑走路に加え、滑走路を増設する一連の提案です。これらの計画は、ヒースロー・エアポート・ホールディングスが提示したものと、ヒースロー・ハブが独自に提案したもので、主な目的は容量増加です。[ 1 ]

2006年12月初旬、運輸省は当初の滑走路拡張構想を確認する戦略の進捗報告書を発表しました。[ 2 ] [ 3 ] 2007年11月、政府は若干短い第3滑走路（2,000メートルまたは6,560フィート）と新しい旅客ターミナルの提案に関する意見公募を開始しました。[ 4 ]

この計画は、多くの企業、航空業界、英国商工会議所、英国産業連盟、労働組合会議、そして当時の労働党政権から公的に支持された。野党の保守党と自由民主党、そして連立政権となったボリス・ジョンソン（当時ロンドン市長）、多くの環境保護団体、地域活動団体、著名人からは公然と反対された。拡張計画は2010年5月12日に新連立政権によって中止されたが[ 5 ] 、空港委員会は2015年7月1日に様々な選択肢を比較した「最終報告書」を発表し、この計画を支持した[ 6 ] 。

2016年10月25日、新たな北西滑走路とターミナル建設が中央政府の政策として採択されました。2018年6月下旬、その結果として採択された「国家政策声明：空港」が下院で審議・採決されました。下院は415対119で第3滑走路建設を賛成多数で可決しましたが、この結果、ロンドン選出議員の過半数を含む多くの地方議員が反対または棄権しました。

2020年2月27日、環境保護団体、ロンドン市議会、サディク・カーン・ロンドン市長が提出した司法審査請求において、控訴院は、パリ協定に基づく気候変動対策への政府のコミットメントが考慮されていないため、第3滑走路の建設を進める政府の決定は違法であるとの判決を下した。これに対し、政府はこの判決に対して控訴しないと発表したが、ヒースロー空港は最高裁判所に控訴する意向を表明した。[ 7 ]

2020年12月16日、英国最高裁判所は第3滑走路の禁止を解除し、開発許可命令による計画申請の承認を認めた。[ 8 ]この計画は、COVIDパンデミック後の乗客数の減少と投資コストへの懸念から2023年に頓挫したが、[ 9 ] 2024年6月時点で第3滑走路の計画は依然として残っており、完成予定日は2040年頃となっている。[ 10 ] 2025年1月、レイチェル・リーブス財務大臣は、新労働党政権が現議会任期中に第3滑走路の建設を進める計画であることを確認した。[ 11 ]

予定

2009年第3滑走路および追加ターミナル計画

2012年のヒースロー空港の地図。当初の拡張計画と第3滑走路が示されている。T1とT2の運用はその後、新しいT2ターミナルに統合された。

2009年1月、当時の運輸大臣ジェフ・フーン氏は、英国政府がヒースロー空港の拡張を支援し、第3滑走路を建設すると発表した。第3滑走路は全長2,200メートル（7,218フィート）で、新しい旅客ターミナルとして機能する。このターミナルは、ターミナル2と3の間の中央ハブとは別に、公共交通機関と民間交通機関のハブとして、ターミナル4の南ハブ、ターミナル5の西ハブとして機能する。政府は空港運営会社（BAA）に計画許可を申請し、工事を行うよう奨励する。政府は、新しい滑走路が2015年かその直後に運用開始になると予想していた。[ 12 ] [ 13 ] 2009年に政府は、2020年まで年間の追加便数を、最大約22万2千回ではなく、12万5千回に制限すると定めた。[ 13 ]草案された第3滑走路の計画には、約700戸の住宅の強制収用と取り壊しが含まれており、家族への補償として市場価格の125%が支払われる予定である。

2009年1月、第3滑走路のより詳細な計画が政府の支援を受け、資金、法律、議会の承認を条件に、ヒースロー・ハブ駅を含むターミナルも建設された。このターミナルは、グレート・ウェスタン本線を使った初のロンドン外鉄道接続を提供するもので、おそらく世界的に「高速」の定義に当たるもので、国営の高速鉄道2号線プロジェクトも含まれる。[ 14 ]

2010年3月、ハイスピード2のルートが発表されました。ヒースロー空港への直通は含まれませんでしたが、ロンドンの終点パディントン駅（クロスレールも乗り入れ）の前に、オールド・オーク・コモンに新駅が設置されました。[ 15 ]

2010年5月12日、保守党と自由民主党による新政権が合意した連立協定に基づき、拡張計画は中止された。BAAは2010年5月24日に正式に計画を撤回した。[ 16 ]しかし、ロンドンの多くの企業や主要雇用主を代表するロビー団体であるロンドン・ファーストは、連立政権に対し、空港拡張への反対を再考するよう圧力をかけ続けた。[ 17 ]

2015年7月1日、空港委員会は、ターミナルを増設した第3滑走路の建設を勧告した。完成すれば年間74万回の飛行が可能になると予測されている。[ 18 ]

2018年6月25日、下院は415対119で第3滑走路建設を可決した。[ 19 ]このプロジェクトは政府の大部分から承認された。[ 20 ]この決定に対する司法審査は、拡張の影響を受けるロンドンの4つの自治区（ワンズワース、リッチモンド、ヒリングドン、ハマースミス＆フラム）がグリーンピースとロンドン市長のサディク・カーンと連携して開始した。[ 21 ]カーン氏は以前、議会で可決された場合は法的措置を取ると述べていた。[ 22 ]

2013年北西滑走路計画

2013年7月、同空港はイングランド南東部の空港容量を見直すため設立された空港委員会に、拡張に関する新たな提案を3件提出した。委員会の委員長はハワード・デイヴィス氏で、同氏は就任当時はGIC Private Limited社に勤務し、同社の国際諮問委員会のメンバーでもあった。2012年以来、GIC Private Limited社はヒースロー空港の主要所有者の一社となっている。デイヴィス氏は空港委員会委員長への任命が確定した時点でこれらの役職を辞任したが、委員会の利害関係登録を完了するよう求められた際に、同氏がこれらの利害関係を明らかにしなかったことが指摘されている。委員会が検討することになっていた3つの提案はいずれも、現在の空港敷地の北、北西、南西のいずれかに第3滑走路を建設する内容だった。[ 23 ]

委員会は2013年12月に中間報告書を発表しました。この報告書では、以下の3つの選択肢が挙げられています。

  • ヒースロー空港の北西第3滑走路オプション
  • ヒースロー空港の既存滑走路の延長
  • ガトウィック空港の第2滑走路

完全な報告書は2015年6月1日に公表され、北西滑走路と新しい第6ターミナルが委員会の選定案として確認された。[ 24 ]委員会は費用を約186億ポンドと見積もっており、これはヒースロー空港自身の見積も​​りよりも40億ポンド高い。[ 25 ]

北西滑走路とターミナル計画は、2016年10月25日に政府によって承認されました。2018年1月、ヒースロー空港はパブリックコメントにおいて、新滑走路を300メートル（330ヤード）短縮する別の案を発表しました。これにより、費用は168億ポンドから143億ポンドに削減されます。この案でも、M25高速道路を現在のルートから西に150メートル（160ヤード）離れた滑走路下のトンネルに迂回させる必要があります。[ 26 ]

拡張のための資金調達はまだ行われていません。ヒースロー空港ホールディングスの財務は既に高いレバレッジ率を誇っています。2017年の借入金は134億ポンドでしたが、株主資本はわずか7億ポンドでした。[ 27 ]

2025年労働党政権の計画

2025年1月、レイチェル・リーブス財務大臣は、労働党政権がヒースロー空港の拡張計画を進める予定であることを確認し、「英国を世界で最もビジネスに便利な拠点にする」と述べた。ロンドン市長のサディク・カーンは、環境上の理由からこれに反対を表明した。ヒースロー空港のCEO、トーマス・ウォルドバイ氏は、空港の稼働率が限界に達しており「貿易と接続性に悪影響」を及ぼしているため、拡張は「緊急」であると述べた。[ 28 ]

2025年6月、運輸大臣のハイディ・アレクサンダーは、2035年までに運用可能な第3滑走路を実現する提案を募集した。[ 29 ] 2つの回答が寄せられた。1つはヒースロー空港ホールディングスから、もう1つはアローラ・グループからの小規模な計画である。2025年11月、アレクサンダー大臣は、政府が空港の所有者であるヒースロー空港ホールディングスが提案した計画を採用したと発表した。[ 30 ]この提案は、北西滑走路として知られる最大3,500メートル（11,500フィート）の第3滑走路の建設を中心とした10年間の開発の概要を示している。[ 31 ]この提案では、これにより空港の年間処理能力が現在の約8,400万人の乗客から756,000回のフライトと1億5,000万人の乗客に増加すると述べている。

  • 現在のヒースロー空港ターミナルのレイアウト
    現在のヒースロー空港ターミナルのレイアウト
  • 新しいターミナルビルとM25トンネルを含む拡張計画の概要図
    新しいターミナルビルとM25トンネルを含む拡張計画の概要図

計画には第3滑走路の建設のほか、以下の内容が含まれています。

推定総費用は490億ポンドで、第3滑走路（土地の調達とM25高速道路の改修を含む）に210億ポンド、新ターミナルの建設に120億ポンド、空港インフラの近代化に150億ポンドがかかる。[ 37 ]ヒースロー空港によると、この拡張により英国のGDPが0.43%増加する可能性があるという。[ 38 ]

2025年アローラグループの提案

2025年には、この地域の大規模地主であるアローラ・グループが、対抗案となる「ヒースロー・ウェスト」案を提出した。この案では、M25のルート変更を回避するため、滑走路長を約2,800メートル（9,200フィート）に短縮した。総費用は約250億ポンドと見積もられていた。この案は政府によって却下され、ヒースロー空港有限会社が提出した計画が採用された。[ 39 ] [ 40 ]

サポート

拡大の理由

ヒースロー空港拡張を支持する主な論拠は、英国の経済成長を促進することである。英国の主要ハブ空港であるヒースロー空港は、多くの乗り継ぎ旅客を誘致できるため、幅広い目的地への直行便を高頻度で運航することができる。2009年には、国際旅客数で世界第2位の利用者数を誇る空港となった。[ 13 ]政府は2003年、ヒースロー空港の接続性は、ロンドン（および近隣の郡）が他のヨーロッパの都市と企業投資で競争する上で役立ち、ひいては英国全体に経済的利益をもたらすと述べた。[ 41 ]運輸大臣は2009年、「ヒースロー空港の容量増強は、この国の長期的な経済的繁栄にとって極めて重要である」と述べた。[ 12 ]

2009年の政府の主張は、ヒースロー空港の接続性が低下する危機に瀕しているというものだった。ヒースロー空港の滑走路の稼働率は約99%で、フライトが乱れると遅延が増加し、競合するヨーロッパの空港が目的地を獲得するリスクがある（ヒースロー空港は損失を被る）。[ 12 ]政府は、第3滑走路を建設することでヒースロー空港の接続性が向上し、2020年から2080年の間に55億ポンドの経済効果が得られると試算した。[ 13 ]しかし、英国商工会議所は、同じ期間に英国経済に300億ポンドの経済効果をもたらすと試算し、計画が遅れるたびに英国は毎年9億ポンドから11億ポンドの損失を被るとも述べている。[ 42 ]

ヒースロー空港の新設第3滑走路によって増加する容量の一部は、英国の各都市への航空接続の回復または改善に活用できる可能性があります。21世紀初頭には、航空会社がヒースロー空港の限られた容量をより収益性の高い長距離路線に再配分したため、いくつかの都市ではヒースロー空港への接続が減少または喪失しました。[ 43 ] [ 44 ]

2009年には、第3滑走路の建設によってヒースロー空港の混乱に対する耐性が高まり、着陸を待つ航空機からの排出量が削減されると示唆された。[ 12 ]建設工事では最大6万人の雇用が創出されると推定され、拡張された空港の運営によって2030年までにヒースロー空港で最大8,000人の新規雇用が創出され、西ロンドンにも相乗効果がもたらされると予想された。[ 12 ]

サポーター

英国のブラウン内閣（2007～2010年）は、ヒースロー空港拡張計画の推進を主導した。この計画に最も深く関わったのは、ゴードン・ブラウン首相と、アリスター・ダーリング、ルース・ケリー、ジェフ・フーン、アンドリュー・アドニスといった歴代の運輸大臣たちだった。当時のピーター・マンデルソン・ビジネス大臣も、この計画への支持を表明した。[ 45 ]

元財務大臣ジョージ・オズボーンは拡張計画の熱心な支持者であり、テリーザ・メイ首相の保守党政権に対し、少なくとも2016年から計画を支持するよう求めた。 [ 46 ] 2018年までに、政府は第3滑走路建設に賛成する超党派の多数派296票を獲得した。[ 47 ]

労働党と保守党の両党の立場は、多くの団体や著名人から広く支持された。

しかし、2022年11月以降、ヴァージン・アトランティックのCEOであるシャイ・ワイスは、ヒースロー空港拡張に対する同社の支援を一時停止することを示唆し、支援が「明確」から「暫定的」に移行したことを発表し、ヒースロー空港の旅客料金の値上げを理由に挙げた。[ 54 ]

イージージェットは2025年8月、第3滑走路が完成次第、ヒースロー空港への運航を開始すると発表した。

拡大を支持する運動

2007年5月、英国空港局（BAA）と航空業界に関わる複数の企業は、ヴァージン・アトランティックのリチャード・ブランソン卿が航空業界が気候変動に対する共通の解決策を策定する必要があると示唆したことを受け、英国政府へのロビー活動と空港開発の推進を目的としてフライング・マターズを設立した。この組織は、航空業界が「気候変動を真剣に受け止めている」ことを示すために設立された。[ 55 ] 2009年、グリーンピースは同団体の活動と計画に関する詳細な機密報告書を入手し、公表した。[ 56 ]報告書では、運輸省が気候変動法案の主要問題に関する支援を求めてフライング・マターズに独自にアプローチしていたとされている。[ 57 ]

2007年の党大会に先立ち、フライング・マターズは保守党に対し、第3滑走路建設反対の姿勢を批判するプレスリリースを複数回発表した。[ 58 ]流出した「2009～2010年度戦略・プログラム案」に示された目標は、同組織が「選挙後に保守党が立場を修正するための基盤を築くことを支援することが不可欠」と考えていたことを後に裏付けている。同組織の2008～2009年度の予算は39万ポンドであった。[ 59 ]

ロビー活動

航空業界は政治的意思決定者と密接な関係があり、人々は物議を醸す「回転ドア」によって役職間を移動していた。例えば、ジョー・アーヴィンは1996年から2001年までジョン・プレスコット（環境・運輸・地域大臣および副首相）の顧問を務め、その後航空業界のロビー団体の様々な組織で働き、2006年にBAAの企業問題担当責任者となった。 [ 60 ] 2007年にゴードン・ブラウンが首相に就任すると、彼は「特別顧問」になった。 [ 61 ] [ 62 ]彼の後任にはトム・ケリーがBAAで「企業および公共問題担当グループディレクター」の役職に就き、首相時代のトニー・ブレアの公式スポークスマンを務めていた。 [ 61 ]

アーヴィンが率いる圧力団体「Freedom to Fly」は、BAAなどが作成した「2003年航空の未来白書」の準備段階で結成された。[ 63 ] [ 64 ]

反対

温室効果ガスの排出

環境問題をめぐる反対意見には、増便による二酸化炭素排出量の増加が地球温暖化を悪化させるというものもある。[ 65 ]彼らは、主張されている経済的利益は二酸化炭素排出のコストによって帳消しになってしまい、そのコストは帳消しになってしまったと主張している。政府は、第3滑走路建設により年間2億1,080万トンの二酸化炭素が追加で排出されると試算しているが、費用便益分析では2006年の価格を使用して1トンあたり13.33ポンドとなり、2020年から2080年の「コスト」は28億ポンドとなる。[ 66 ]これは政府自身の公式炭素排出コスト試算のごく一部であり、炭素排出コストは2020年の32.90ポンドから2080年には108.20ポンド（2007年価格）に上昇する。[ 67 ]これらの数字を使用すると、第3滑走路の炭素コストだけで133億ポンド（2006年価格）に上昇し、経済的利益を帳消しにするのに十分です。[ 68 ]しかし、英国商工会議所は、同じ期間に経済的利益は300億ポンドであるとの報告書を発表しました。これは、拡張の炭素コストを大幅に上回ります。[ 42 ]

世界開発運動は、ヒースロー空港第3滑走路からの増便案はケニア全体と同量の二酸化炭素を排出することになると述べた。[ 69 ]しかし、当時の運輸長官ルース・ケリーは、ヒースロー空港からの増便分は経済の他の部分での削減によって確実に相殺されるため、環境全体の炭素排出量は増加しないと述べた。[ 70 ]

コミュニティの破壊

拡張によって一部が破壊される予定の村、ハーモンズワースにある「ヒースロー空港拡張を阻止せよ」のプラカード

2007年、批評家たちは、近くのハーモンズワースとシプソンの村を侵害することになる初期の拡張案に反応した。彼らは、約1,600人が住居を追われ、約700戸の家屋、教会、多数の公共の建物が取り壊され、シプソンが完全に消滅するのではないかと懸念を表明した。[ 71 ]ヘイズ・アンド・ハーリントン選出の国会議員ジョン・マクドネルは、取り壊される家屋の数は4,000戸近くになると述べた。航空大臣ジム・フィッツパトリックは、拡張の結果家を失う人には十分な補償が行われると述べ、計画を擁護した。[ 72 ] BAAは、ハーモンズワースのグレードI指定建造物である教区教会とグレート・バーンを保存することを約束し、第3滑走路の可能性のあることで影響を受ける資産価値は保護されると確約している。

騒音公害

ヒースロー空港に第3滑走路を建設すれば、ロンドンとバークシャーの住民数十万人が初めて持続的に高レベルの航空機騒音にさらされることになる。 [ 73 ]

拡大反対派

2018年6月25日時点の約30マイル四方の地図で、反対派議員の議席は緑色、賛成派議員の議席は水色（欠席または棄権した12議員は灰色）

下院議員を務める3つの政党、多くの擁護団体、協会、著名人が、拡大に公然と反対している。特に注目すべき点は以下のとおりである。

拡大反対の主張

2008年、ウェストミンスター宮殿の屋上でBAAと政府の密接な関係について不満を訴える愚かな活動家たち
第5ターミナルの開業当日、数百人の抗議者が赤い「ヒースロー空港拡張反対」 Tシャツを着てヒースロー空港に集結しました。この抗議活動は、第5ターミナルの開業日に発生した手荷物システムの問題により、ニュースでは取り上げられませんでした。

保守党と自由民主党は建設に反対し、2010年の総選挙後に拡張計画を中止した。

2007年8月、ヒースロー空港から1マイル以内の場所で「気候行動キャンプ」が開催されました。キャンプは1週間続き、最終日には1000人から1400人が抗議活動を行い、200人が英国空港庁本部を封鎖しました。[ 90 ]キャンプ開催前に、英国空港庁（BAA）は「あらゆる差し止め命令の母」を要請しました。これは、RSPB、グリーンピース、イングランド田園保護キャンペーン、ウッドランド・トラスト、地球の友、ナショナル・トラストを含む15団体に対し、500万人の移動を制限する可能性のあるものでした。[ 91 ] [ 92 ]この差し止め命令には、RSPBとCPREのパトロンであるエリザベス女王、ナショナル・トラスト会長のチャールズ皇太子、そしてBAA職員の一部も含まれていました。[ 93 ]

2008年2月、拡大プロセスに一貫して抵抗してきたPlane Stupidのメンバー5人が、BAAと政府の緊密な関係に抗議し、ウェストミンスター宮殿（国会議事堂）の屋上で2時間にわたる抗議活動を行った。 [ 94 ]「BAA本部」と「ヒースロー空港に第3滑走路建設反対」と書かれた2つの大きな横断幕が掲げられた。[ 95 ]

2008年4月、Plane Stupidは、C2i Internationalの従業員である24歳のToby Kendallがグループに潜入したと主張した。タイムズ紙は、彼が「Ken Tobias」という名前を使ってグループに潜入していたと報じた。Plane Stupidのキャンペーンの標的として度々取り上げられてきた空港運営会社BAAは、タイムズ紙に対し、C2i Internationalと接触していたことを認めたものの、同社を雇用したことは否定した。[ 96 ] [ 97 ] C2iは顧客に「様々な過酷な環境において、効果的かつ安全に事業を運営する能力」を提供し[ 98 ]、当時、事業対象産業のトップに「航空宇宙」を挙げていた。[ 99 ]

シプソンの飛行場に関してグリーンピースが発行した実質的所有権の証明書。

2009年1月、グリーンピースとそのパートナー（女優のエマ・トンプソンと物まね芸人のアリスター・マクゴーワンを含む）は、第3滑走路建設予定地のエアプロットと呼ばれる土地を購入した。[ 100 ] [ 101 ]彼らの目的は、拡張の妨げとなる法的障害を最大化する機会を最大化することである。この行動は、FoEが1980年代初頭に「アリス・メドウ」キャンペーンで初めて採用した戦術に似ているが、土地をマイクロプロットに分割するのではなく、複数の実質的所有権の概念に依存している点で異なる。この土地は地元の地主から非公開の金額で購入された。 [ 102 ]同月、クライメート・ラッシュはヒースロー空港で第3滑走路建設に反対する「ピクニック抗議」を行った。数百人がエドワード朝時代の衣装を着て抗議に参加した。同月、運輸省のガラスドアがこの組織のメンバーによって破壊された。[ 103 ]

2009年3月、有力議員らは、ダウニング街、ホワイトホール、BAAリミテッド間の「回転ドア」政策の証拠について下院による調査を要求した。[ 61 ]

また2009年3月、飛行機バカ抗議者のレイラ・ディーンは、ゴードン・ブラウン主催の低炭素サミットで、当時のビジネス大臣ピーター・マンデルソンに緑色のカスタードを投げつけた。これは、労働党がヒースロー空港の第3滑走路建設計画を進める決定を下す前に、空港運営会社BAAを代表するローランド・ラッドとマンデルソンおよび他の大臣らが頻繁に会合を開いていたことに抗議するものだった。[ 104 ]

ハウンズロー市議会は、ロンドンの他の市議会と市長（ボリス・ジョンソン）の支援を得て、拡張を阻止するための法的措置の可能性を検討した。[ 105 ]

2010年2月、デイリー・テレグラフ紙は、運輸省が情報コミッショナー事務局の調査を受けており、 2000年情報公開法に基づく開示を阻止するために電子メールを削除または隠蔽した疑いで刑事捜査を受ける可能性があると報じた。この調査は、ジャスティン・グリーニング議員の告発を受けて行われたものである[ 106 ]。

2010年3月、カーナウ卿判事は、政府の第3滑走路建設政策支援を再検討する必要があると判決を下し、「気候変動政策の影響を含む、関連するすべての政策課題」の見直しを求め、活動家たちは「高等法院での闘いに勝利」した。運輸省は第3滑走路計画を「断固として擁護する」と誓った。[ 107 ]発表後、ゴードン・ブラウン首相は、これは正しい決定であり、「国家経済にとって不可欠であるだけでなく、何百万人もの国民が友人や家族と連絡を取り合うことを可能にする」ものであり、判決によって政府の計画が変更されることはないと述べた。[ 108 ]

2018年8月6日、地球の友の弁護士は、空港の国家政策声明（NPS）の無効化を求める書類を高等裁判所に提出した。地球の友は、NPSは英国の気候変動政策および持続可能な開発義務に違反すると主張した。[ 109 ]

拡大の代替案

ヒースロー空港拡張に代わる主な提案には以下のものがあった。

  • 英国の地方空港の利用増加
  • 他の場所に新しい空港
  • 国内線の運航を減らすため、鉄道（高速2号線を含む）の利用を増やす

地方空港の利用拡大

英国には数多くの地方空港があり、これらをさらに活用することでイングランド南東部の空港容量の逼迫を軽減し、英国全体に利益をもたらすことができると主張されてきた。 2003年の航空白書では、地方空港の利用増加がイングランド南東部の空港容量を増大させると主に主張され、2010年の連立政権もこの見解に同意した。[ 110 ]この計画を提案した政治家には、テレサ・ヴィリアーズ[ 111 ]やジョン・リーチなどがいた。[ 112 ]この計画を支持するビジネスリーダーには、バーミンガム空港とカーディフ空港の幹部などがいた。[ 113 ] [ 114 ] [ 115 ]英国最大の空港運営会社であり、ヴァージン アトランティック、ブリティッシュ エアウェイズ、BAAリミテッドとともに影響力のある航空財団のメンバーであるマンチェスター空港グループのCEOも、地方空港のさらなる活用を提案している。[ 116

多くの航空会社の幹部は、航空政策における南東部への過度な重点化に不満を表明した。エミレーツ航空のローリー・ベリーマン氏は2013年に、「ビジネス界はヒースロー空港や南東部に来たがらない。むしろ地元の空港から長距離便に乗りたいのだ」と述べた。[ 117 ]過去10年間でブリティッシュ・エアウェイズが地方空港から撤退したため、多くの航空会社がその空白を埋めてきた。[ 118 ]

地方空港におけるもう一つの大きな問題は、「リーケージ」、つまり地方空港から国際空港への乗り継ぎ便を利用する乗客の流出でした。マンチェスター空港は、2本の滑走路を有する、イングランド南東部以外では群を抜いて最も利用者数が多く、最大の空港です。全乗客の約20%にあたる400万人の乗客が、マンチェスターからロンドンへ乗り継ぎ便を利用し、海外への長距離便に乗り換えています。同様に、さらに数百万人の乗客が他の地方空港からロンドンへの乗り継ぎ便を利用しています。地方空港から国際線への直行便を運航すれば、新しい滑走路や空港を建設するよりもはるかに少ない費用と時間で、南東部の空港容量を即座に拡大できると主張する声もあります。さらに、多くの地方空港は十分に活用されておらず、乗客数を増やすために直ちに費用を投じる必要はありません。マンチェスター空港は、ヒースロー空港以外で唯一2本の滑走路を持つ英国唯一の空港ですが、深刻な収容能力不足に陥っています。マンチェスター空港は現在2,000万人の乗客を運んでいますが、実際には少なくとも5,000万人の乗客を輸送できる能力があります。[ 119 ]

この構想の支持者たちは、新たな高速鉄道2号線網が将来の地方空港の成功に不可欠となると主張している。HS2は、バーミンガム、マンチェスター、イースト・ミッドランズの3つの空港をロンドンと結ぶ。[ 120 ] [ 121 ]さらに、移動時間も競争力を持つ。ロンドン・ユーストン駅からバーミンガム空港までは50分未満、マンチェスターまでは約65分となる。ちなみに、ヒースロー・エクスプレスはロンドン・パディントン駅まで15分である。現在、ロンドン・ユーストン駅からバーミンガム国際空港までは鉄道が運行しており、所要時間は約70分である。一方、マンチェスターまではマンチェスター・ピカデリー駅での乗り換えが必要で2時間以上かかる。マンチェスター発着便を増やすことで航空会社が「南北ハブ」を形成し、ロンドン在住または勤務する乗客が空港からわずか1時間で移動できるようになることが期待されている。これにより、需要が地方空港に分散され、南東部における国際ハブのキャパシティが拡大する。[ 122 ]

テムズ河口空港

1970年代以降、テムズ川河口に新しい空港を建設してヒースロー空港を補完、あるいは代替する様々な提案がなされてきた。[ 123 ]この提案には、ロンドン上空での離着陸に伴う騒音や大気汚染を回避できるという利点があり、[ 124 ]また、ロンドン西端の住宅、自然、アメニティ用地の破壊も避けられる。[ 125 ] 2008年11月、ロンドン市長のボリス・ジョンソンは、シェピー島沖の人工島に空港を建設する実現可能性調査を発表した。[ 126 ]

批評家は建設費[ 41 ] 、ヒースロー空港での雇用への脅威[ 127 ]などを指摘し、環境イデオロギーに反対する人々は、あらゆる拡張と同様に、現在よりも多くのフライトが予定されている場合、CO2排出量の増加を指摘している。 [ 128 ]

選挙で第3滑走路を建設しないと公約したデービッド・キャメロン首相は、テムズ川河口ハブ空港の建設に熱心だった。しかし、航空会社は、ヒースロー空港からの着陸料約80億ポンドを空港建設費用の一部に充てる計画に反対した。2012年末に航空政策の見直しが予定されており、キャメロン首相は「英国が有するハブ空港としての地位を維持することが極めて重要であることは理解しています。検討できる選択肢は数多くあります」と述べている[ 129 ] 。

高速鉄道

英国内の主要3政党は北部への高速鉄道を支持している。

参照

注記

  1. ^ DfT (2009a)、17ページ41段落
  2. ^ DfT (2009a)、12～16ページ、32～37段落
  3. ^ DfT (2009a)、18ページ47段落

参考文献

「注記」セクションから参照される文書
記事のその他の参考文献
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