| 設立 | 2012年11月 |
|---|---|
| 創設者 | サウジアラビア王国、オーストリア共和国、スペイン王国 |
| タイプ | 政府間組織、国連認定国際機関 |
| 集中 | 平和構築、社会的結束、宗教間・文化対話、正義、人権、和解、人間の尊厳、宗教教育 |
| 本部 | リスボン、ポルトガル |
| 位置 |
|
サービスエリア | グローバル |
| 方法 | 対話フォーラムの主催者、知識ハブとして機能し、対話、パートナーシップ、情報交換の分野ですでに活動している他の組織を支援する |
主要人物 | サウジアラビアのアブドラ国王ズハイル・アルハルティ博士:事務総長 |
| 従業員 | リスボンでは、フルスタッフで50人 |
| Webサイト | www.kaiciid.org |
アブドラ・ビン・アブドゥルアズィーズ国王国際宗教間・文化間対話センター(KAICIID)[1]は、紛争の予防と解決を目的とした宗教間・文化間対話を促進する政府間組織です。オーストリア・ウィーンに設立されましたが、2022年7月1日にポルトガル・リスボンに移転しました。 [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
KAICIIDは、2007年に新たな宗教間活動の創設を議論するために会ったベネディクト16世ローマ教皇とサウジアラビア王国のアブドラ国王の主導を受け、サウジアラビア王国、オーストリア共和国、スペイン王国によって2012年に開設されました。 [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]ローマ教皇庁は設立オブザーバーです。[ 10 ]センターとその使命は、ウィーン共同体のラビ、シュロモ・ホフマイスター、ウィーン大司教のクリストフ・シェーンボルン、元オーストリア大統領のハインツ・フィッシャーなど、多くの宗教指導者や高官政治家によって支持されています。[ 11 ] [ 12 ] 2021年にオーストリアのメディアは、日本、アルゼンチン、モロッコ、インドネシア、カナダが新しい加盟国として加盟を検討していると報じた。[ 13 ] [ 14 ]
国際対話センター(KAICIID)は、現在ポルトガルのリスボンに本部を置いている政府間組織です。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] 2012年の設立以来、2022年7月以前はオーストリアのウィーンに本部を置いていました。KAICIIDの使命は、宗教指導者と政治意思決定者を集めて、社会的結束と宗教間の理解を促進する多国間解決策を開発・実施することにより、世界中で宗教間および文化間の対話を促進することです。[ 18 ]
KAICIIDは、世界の主要宗教すべての宗教代表者によって統治される唯一の政府間組織である。 [ 19 ]締約国評議会と理事会を含む二重の統治構造を特徴とする。組織の使命は、異なる信仰と文化を持つ人々の間に平和、寛容、理解を促進することである。KAICIIDの活動には、対話を利用してヘイトスピーチと闘い、世界中の紛争地域における平和構築と社会的結束の取り組みを支援することが含まれる。[ 20 ]センターは、ナイジェリア、中央アフリカ共和国、ヨーロッパ、アラブ世界で重点地域プログラムを運営している。[ 21 ]センターはミャンマーでも活動していたが、2021年にプログラムの実施を中止した。[ 22 ]
KAICIIDは、人権、正義、平和、和解を促進し、抑圧、暴力、紛争を正当化する手段としての宗教の乱用を抑制することを目指しています。聖地の保存と神聖性、宗教的シンボルの尊重を促進し、人間の尊厳と宗教教育に関する問題に焦点を当てています。 [ 23 ]ヨーロッパでは、KAICIIDは難民と移民の包摂の分野でも活動しており[ 24 ] 、カリタスとヒューマン・リリーフとプロジェクトレベルで協力しています。 [ 25 ] 2019年、KAICIIDは、 2020年にセンターのグローバルプログラムを通じて「ヘイトスピーチ」対策を目的とした取り組みに約150万ユーロを割り当てると発表しました。[ 26 ]
KAICIIDの設立文書では、世界人権宣言に謳われている原則、特に「思想、良心及び宗教の自由の権利」を引用しており、「人種、性別、言語、宗教による差別なく、すべての人に人権と基本的自由を与える」ことに重点が置かれていることを想起する。[ 27 ]
2011年10月13日、ウィーンで「KAICIID設立協定」[2]がオーストリア、スペイン、サウジアラビアの政府によって署名されました。[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]マドリード、ロンドン、ジュネーブも開催都市として申請しましたが、最終的にウィーンが選ばれました。[ 31 ]センターは2012年11月27日にウィーンで開所され、式典には世界の主要宗教の代表者が出席しました。潘基文国連事務総長は開所式で演説し、この取り組みを歓迎しました。[ 32 ]「人間の尊厳と人権の尊重を推進し、相互尊重を育み、正義、和解、平和のための協力を生み出すというこのセンターのビジョンを私は深く信じています」と述べました。[ 33 ]この組織の事務所は、2022年7月1日にリスボンに移転するまで、ウィーンのリングシュトラーセにあるパレ・ストゥラニ内にありました。サウジアラビア王国は2011年にこの歴史的建造物を1340万ユーロで購入し、KAICIIDが開設される前にパレの改修費用も支払いました。[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]

KAICIIDの開設式典に対しては、オーストリア緑の党や、サウジアラビアの劣悪な人権状況に懸念を抱くオーストリアの様々なNGOが抗議し、KAICIIDが創設メンバーであり主要資金提供者であるサウジアラビアによって、ヨーロッパにワッハーブ主義を広めるための橋頭堡として悪用されるのではないかとの懸念を示した。[ 37 ]極右の自由党(FPÖ)もウィーンのセンター設立に反対した。[ 38 ]しかし、センターは、サウジアラビア王国自体では不可能だったであろう方法で、特にユダヤ教徒とイスラム教徒の間の宗教間対話を促進することで、その使命を果たしてきたと主張する者もいる。 2020年、KAICIIDの理事でありイスラエル国籍のラビ、デビッド・ローゼンは、サウジアラビアの首都でサウジアラビア国王サルマン・イブン・アブドゥルアズィーズ・アルサウードと会談した史上初のユダヤ人ラビとなった。 [ 39 ] [ 40 ]この会談は、KAICIIDの第22回定例理事会の一環として行われた。[ 41 ]
2015年、中央をめぐって社会民主党(SPÖ)とオーストリア国民党(ÖVP)の間で連立をめぐる争いが勃発した。両党ともオーストリアでの政府間組織のホストに賛成票を投じていた。[ 42 ]オーストリアのヴェルナー・ファイマン元首相(SPÖ)は、KAICIIDに対し、サウジアラビアにおける人権侵害に対して「声を上げる」よう促し、もしそれが実現しない場合は政府間組織からの「秩序ある撤退」を求めた。しかし、政府間組織である中央には、加盟国に限らず、いかなる国の国家政策についてもコメントする権限はない。[ 43 ]ヴェルナー・ファイマンの発言に対し、ラインホルト・ミッテルレーナー副首相(ÖVP)は、KAICIIDへの攻撃を「オーストリアにとって有害な」「キャンペーン」と呼んだ。 「センターの使命は宗教間対話を促進することです。加盟国の人権状況についてコメントするために設立されたのではありません」と彼は述べ、KAICIIDが政府間組織であるという事実に言及した。さらに、KAICIIDに対する非難は不当であると付け加えた。[ 44 ] [ 45 ]ミッテルレーナー氏はまた、ファイマン氏がKAICIID閉鎖計画を進めれば「国際法違反」になると警告した。 [ 46 ]
バチカンは、この組織を国際的な取り組みとして擁護し、「今日の世界の多様性と多元性は、教会の積極的かつ積極的な役割の発展の機会と方向性の両方を増やすことを求めている」と述べ、「真正かつ完全な宗教の自由を促進するために、イスラム教徒が多数派を占める国に住むキリスト教徒の基本的権利の実質的な尊重に対する懸念を明らかにする」と約束した。[ 47 ]
オーストリアの元大統領ハインツ・フィッシャーは、KAICIIDの活動を頻繁に擁護しており、2019年にはウィーンで開催されたKAICIID会議で基調講演を行った。「常に自分たちを橋渡しをする者、あるいは対話を支持する者と呼ぶだけでは十分ではありません。しかし、橋を架けるこのような重要な機会が訪れたとき、私たちはそれを渡るのではなく、立ち止まることを決めます」[ 48 ]と、彼は2019年にオーストリアの放送局ORFとのインタビューで述べた。 [ 49 ]フィッシャーはまた、KAICIIDに関するオーストリアの立場を「一貫性がない」と述べた。[ 50 ]彼はFPÖの極右指導者ヘルベルト・キクルから中道派を擁護したことを批判された。[ 51 ]
オーストリア人ジャーナリストでMENA地域専門家のグドルン・ハラー氏(『デア・スタンダート』紙)は、オーストリアがKAICIIDを「放棄」した決定を批判し、「オーストリア外交政策史における特に輝かしい章ではない」と述べた。[ 52 ]ハラー氏は別の論説で、オーストリアの決定を「自滅的」かつ「理解不能」だと批判した。[ 53 ]オーストリア・アラブ関係協会のフリッツ・エドリンガー事務局長もオーストリアの立場を批判し、人権侵害に対する抗議は「適切」だとは考えているものの、サウジアラビア大使館に持ち込む方がはるかに望ましいと述べた。「もし批判が正当化されるならば、それはオーストリア政府への批判であるべきだ。そもそもこの組織をウィーンに招致しようと強く働きかけたのはオーストリア人なのだから」とエドリンガー氏は付け加えた。[ 54 ]
KAICIIDの本部は2022年7月1日付けでポルトガルのリスボンに移転した。オーストリアのメディアは、KAICIIDが事務所をポルトガルに移転したら、サウジアラビア大使館はおそらくパレ・ストゥラニに移転すると報じている。[ 55 ] [ 56 ]オーストリア議会は2019年6月、オーストリア政府にKAICIIDの根拠となっている本部条約を脱退し、本部をオーストリアの首都に置く協定を撤回するよう求める動議を支持した。 [ 57 ]長年にわたり、この組織はサウジアラビアから資金提供を受けているという事実をめぐってオーストリアで頻繁に批判に直面していた。この議会動議はオーストリアが暫定政権によって率いられていた時期に採択された。このような「自由な状況」の中で、議会はKAICIID閉鎖の動議を可決した。この動議はペーター・ピルツ/「リスト・ピルツ」が提出し、オーストリア副首相を除く全党の支持を得た。[ 58 ] [ 59 ]オーストリア外務大臣アレクサンダー・シャレンベルグは、この動議を発効させると宣言した。[ 60 ]
この議会動議は、市民社会団体、宗教団体、著名人から厳しく批判された。[ 61 ]批判対象には、オーストリア元大統領ハインツ・フィッシャー氏、[ 62 ] AJCの国際諸宗教問題担当ディレクターのラビ・デイヴィッド・ローゼン氏、[ 63 ]世界スカウト運動機構の事務局長アフマド・アルヘンダウィ氏、欧州イスラム・ユダヤ教指導者評議会(MJLC)などが含まれる。オーストリアの活動家で作家のヘザー・ウォクシュ氏は、「KAICIIDの閉鎖、対話の封じ込め」と題する記事を発表し、「本質的に、死刑を支持する国々とつながりを持つオーストリアを拠点とする組織を閉鎖することと、その原則を選択的に適用することは別の問題である」と述べている。[ 64 ]政治評論家や外交官は、KAICIIDは「オーストリアの変化する政治情勢の犠牲者」となり、この動きは国際外交の中心地および国際機関の事実上の目的地としてのオーストリアの地位を損なう恐れがあると主張している。[ 65 ] [ 66 ]オーストリアのアレクサンダー・ファン・デア・ベレン大統領はウィーンのKAICIIDの閉鎖を嘆いた。ファン・デア・ベレン大統領は、KAICIIDは「宗教間対話の分野で良い仕事をした」と述べたが、そのことを十分に伝えることができなかったと批判した。[ 67 ]オーストリアの全国紙「ディ・プレッセ」は、サウジアラビアが報復措置としてOPECの移転を推し進める可能性さえあるとして、国際パートナーおよび政府間組織の本拠地としてのオーストリアの信頼性について懸念を表明した。[ 68 ]オーストリアの神学者でウィーン大学カトリック神学部の元学部長であるポール・ズーレナーは、KAICIIDの閉鎖を「大きな間違い」と呼んだ。[ 69 ]

2021年10月29日、KAICIIDの元事務局長ファイサル・ビン・ムアマール氏とポルトガル外務副大臣アウグスト・サントス・シルバ氏は、リスボンで同組織の新たな本拠地協定に署名した。[ 70 ]この協定では、2022年中に同組織がウィーンからリスボンに移転することが見込まれている。調印式での演説で、ポルトガルの大臣はKAICIIDの活動を「不可欠」と呼んだ。[ 71 ] [ 72 ]サント・シルバ氏は「KAICIIDの使命は、宗教間および文化間の対話を実施および促進するための条件を提供することです。これは、私たちが取り組んでいる主要な任務の一つです。異なる宗教間の対話の困難さは、私たちのコミュニティへの脅威であり、私たちが対応しなければならない課題です」と述べた。[ 73 ]センター本部のリスボンへの移転により、ポルトガルは9つの国際機関を受け入れることとなる。 KAICIIDの新しい開催国としてリスボンが発表される前に、オーストリアのメディアはセンターがジュネーブに移転する可能性があると推測していました。[ 74 ]エルハム・アルシェイニ氏は2022年9月末までKAICIIDの暫定副事務局長を務めました。[ 75 ] 2022年9月16日、締約国理事会の全会一致の決定を受けて、KAICIIDは今後4年間の新しいリーダーシップを発表しました。
サウジアラビアのジャーナリストで政治アナリストのズハイル・アルハルティ氏がセンターの新事務局長に就任し、ポルトガルの外交官アントニオ・デ・アルメイダ=リベイロ大使が副事務局長に任命された。KAICIIDの新体制は2022年10月1日に発足した。[ 76 ]ジャーナリストであるKAICIID現事務局長は、サウジアラビア王国における死刑制度を繰り返し擁護し、いかなる批判も選択的で無知であり、シャリーア法を標的にしていると述べた。彼は死刑を「神の教え」と呼び、アメリカの法律は「人間によって作られた」のに対し、サウジアラビアの法律は聖典に基づいていると主張している。[ 77 ]また、彼は文化の違いを理由に死刑を正当化し、西洋社会は死刑を人権侵害と見なすかもしれないが、イスラム教徒コミュニティの文化的信念には死刑が深く根付いていると主張している。[ 78 ]
KAICIIDのプログラムは、特に宗教関連の高等教育とリーダーシップを通じて、世界中の様々な国における異文化間・宗教間対話の促進に重点を置いています。同組織は世界中の複数の国で活動していますが、特にアジア、アフリカ(ナイジェリア、中央アフリカ共和国)、アラブ地域、ヨーロッパにプログラム的な重点を置いています。KAICIIDはこれらの重点地域に5つの「対話プラットフォーム」を設立し、暴力的な目的で宗教が利用されることへの対抗手段として、宗教間協力の活用を促進しています。[ 79 ]これらの重点地域において、KAICIIDは市民社会、宗教団体、非政府組織と協力して、ヘイトスピーチの防止、インクルーシブ教育、宗教施設の保護といった問題に取り組んでいます。[ 80 ] [ 81 ] KAICIIDがプログラムの実施において協力してきた機関パートナーには、国連文明間同盟(UNAOC)、カリタス、宗教者平和協会、欧州安全保障協力機構(OSCE)民主制度・人権事務所(ODIHR)、世界スカウト運動機構などがある。[ 82 ] [ 83 ] [ 84 ]

KAICIIDフェロー・プログラムは、センターの旗艦プログラムであり、2015年に開始されました。このプログラムは、将来の宗教指導者(神学校教授およびそれに相当する者)、その他の学者、宗教指導者、平和実践者、政策立案者を指導する人々を対象とした、1年間の非宿泊型の研修および能力開発プログラムです。このプログラムでは、対話、調停、平和構築に関する研修を行い、これらのスキルを学生に伝えることができます。[ 85 ]
このプログラムは、宗教間・文化間の対話を通じて、地域社会の平和促進に尽力するリーダーたちのネットワークを結び付け、育成することを目的としています。2015年の開始以来、93カ国、20の異なる宗教から500人以上が参加しており、それぞれの宗教においても様々な宗派が代表されています。[ 86 ] [ 87 ] [ 88 ] [ 89 ]フェローは、アラブ地域、アフリカ、ヨーロッパ、南アジア、東南アジア、ラテンアメリカを含む国際グループまたは地域グループに所属することができます。[ 90 ]
アフリカにおけるこれまでの最も活発なプログラムはナイジェリアと中央アフリカ共和国に焦点を当てていますが、20カ国以上でプロジェクトを実施しています。アフリカにおける宗教的および民族的分裂の癒しに焦点を当て、KAICIIDは主要な宗教的伝統(キリスト教、イスラム教、伝統主義)のコミュニティリーダーを集め、平和のために協力しています。これには、聖地の保護などの問題に関するアフリカ連合への支援、アジェンダ2063および国連持続可能な開発目標(SDGs)の達成に向けた政策立案者と宗教関係者のパートナーシップ構築活動が含まれます。KAICIIDとAUはAU宗教間対話フォーラム(AU-IFDF)を設立しました。[ 91 ]
KAICIIDはアラブ世界でも幅広く活動しており、アラブ地域出身のフェローは、地域的・言語的に最大の代表者を擁しています。2018年には、異なる宗教的背景を持つ23人のアラブの宗教指導者と協力して、「アラブ世界における対話と協力のための宗教間プラットフォーム」(IPDC)を設立しました。このプラットフォームは、地域の宗教指導者とそのコミュニティを永続的に結びつける役割を果たし、対話の促進、紛争の予防、既存の課題の解決に向けた取り組みにおいて協力しています。[ 92 ]ヘイトスピーチ対策として、KAICIIDは様々なアラブ諸国で「対話の場としてのソーシャルメディアプログラム」に資金提供を行っており、700人以上の若者にオンライン上のヘイトスピーチや過激主義に対抗するためのスキルを身につけさせています。[ 93 ] KAICIIDはまた、宗教間対話に関する意識啓発のためのジャーナリスト研修のための1年間のフェローシッププログラムにも資金を提供しています。[ 94 ]
南アジアには、世界で最も宗教的に多様な国々がいくつか存在します。KAICIIDは、南アジアと東南アジアの宗教指導者や信仰に基づく組織間の交流を促進し、暴力的過激主義、コミュニティ間紛争、疎外、避難といった共通の問題に対する共通の解決策をコミュニティが見つけられるよう支援しています。KAICIIDはまた、ヘイトスピーチ、聖地の保護、インクルーシブ教育などについて対話を行うため、仏教徒とイスラム教徒の指導者を集めました。センターは東南アジア諸国連合(ASEAN)平和和解研究所と提携し、宗教指導者や政策立案者に対話スキルを身につけさせています。KAICIIDはまた、ASEAN青年宗教間キャンプを支援してきました。[ 95 ]
KAICIIDはヨーロッパにおいて、主に難民・移民の包摂、ヘイトスピーチの防止、社会的結束の強化の分野で活動しています。同センターのヨーロッパ・プログラムは、「ヨーロッパに避難を求める人々」サブプログラム、「社会的結束イニシアチブ」、「地域協力・ネットワーキング・プログラム」の3つの柱で構成されています。このプログラムは、宗教指導者と政策立案者を集め、ヨーロッパ大陸の最も差し迫った問題のいくつかに取り組む共同の取り組みとして設計されています。その問題は、難民・移民のための、そして難民・移民と共に行う包括的教育の必要性、ヨーロッパの指導者が宗教的少数派を保護するために行動できる方法の調査と強化の必要性、そして宗教指導者と信仰に基づく組織がヨーロッパで回復力を構築し、ヘイトスピーチとヘイトクライムに対処・防止するための能力構築ツールの提供です。[ 96 ] [ 97 ]ヨーロッパでは、KAICIIDは「イスラム・ユダヤ教指導者協議会」(MJLC)[ 98 ]を共同設立しました。 [ 99 ]これは、ヨーロッパのイスラム教とユダヤ教の宗教指導者を集めるプラットフォームです。また、対話の利用を促進し、ヨーロッパの移民と難民の社会的包摂のための勧告を作成するために信仰と市民社会の主体を結びつける汎ヨーロッパのネットワークである対話ネットワークも共同設立しました。[ 100 ]
2021年10月、KAICIIDは、欧州宗教指導者評議会/宗教者平和ヨーロッパ(ECRL/RfPヨーロッパ)と提携し、OSCEの民主制度・人権局(ODIHR)の支援を受けて、ポルトガルのリスボンで第3回「難民と移民に関する欧州政策対話フォーラム」を主催した。[ 101 ] [ 102 ] [ 103 ]この会議は、KAICIIDが将来の開催国であるポルトガルで主催した最初の主要な現地イベントであった。ポルトガル外務大臣アウグスト・サントス・シルバ氏が参加し、[ 104 ]基調講演を行った。

KAICIIDは設立以来、世界各地で複数の会議を主催し、様々な宗教グループの政策立案者や宗教指導者を集めてきた。2014年11月、KAICIIDはウィーンで中東および世界中のイスラム教、キリスト教、ユダヤ教の宗教指導者を集め、寛容と多様性の尊重、宗教の名の下での暴力への非難を目的とした会議を主催した。 [ 105 ] 2019年にはウィーンで「言葉の力:ヘイトスピーチに対抗する宗教、メディア、政策の役割」をテーマにした会議を開催し、200人近くの宗教指導者、政策立案者、市民社会の代表者、教育者、対話実践者が参加し、ヘイトスピーチ現象の予防と対抗方法について議論した。[ 106 ] [ 107 ] [ 108 ] [ 109 ] ジェノサイド防止に関する国連特別顧問の アダマ・ディエン氏が同会議で基調講演を行った。
2020年、KAICIIDはG20サミットに先立ち、G20諸宗教フォーラムを共催しました。G20諸宗教フォーラムは、国連の持続可能な開発目標(SDGs)の枠組みの中で、宗教指導者、政策立案者、そして多様な宗教関係者が集い、地球規模の課題について協働する年次プラットフォームです。この会議は、国連文明間同盟(UNAOC)との協力により開催されました。[ 110 ]
当センターは、2013年の「教育に関する世界フォーラム」に始まり、最近では2024年5月の「変革的対話に関する世界フォーラム」まで、一連のテーマを検討するために一流の宗教指導者や学者による世界フォーラムを不定期に開催してきました。
センターのパートナーシップを通じた能力開発への取り組みの一環として、結果として得られた最も成功したプログラムの一つは、世界スカウト機構とのパートナーシップであり、世界中のスカウトとスカウターのための宗教間および文化間対話スキルと比較宗教知識のトレーニングプログラムである「平和のための対話」プログラムを設計した。[ 111 ]
KACIIDはまた、中央の「ナレッジハブ」[ 112 ]、録画されたウェビナーのコレクション、自分のペースで学習できるeラーニングコース、グローバルネットワーキングプラットフォームConnect2Dialogue、そして世界中の国際機関による宗教間活動の範囲を中央のオンラインの場所で示す平和マップを後援しています。[ 113 ]
独自の二重統治構造には、主権国家から構成される締約国評議会と、世界の主要宗教の代表者から構成される理事会が含まれます。
締約国理事会は以下の構成員から構成されます。
取締役会には、ユダヤ教、キリスト教、イスラム教、ヒンドゥー教、仏教という世界5宗教の代表者が参加しています。2024年8月1日現在、取締役会は以下の構成となっています。
元理事は以下のとおりです。
ファイサル・ビン・アブドゥルラーマン・ビン・ムアマルは2021年までKAICIIDの事務局長を務めた。[ 114 ]
それ以来、1年間暫定事務総長を務め、正規に任命されたズハイル・アルハルティ博士が事務総長を務めた。[ 115 ]彼は2年間務め、現在はアントニオ・デ・アルメイダ・リベイロ大使が暫定事務総長を務めている。[ 116 ]
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