| ガレブ・ナサール・アル・ビハニ | |
|---|---|
| 生まれる | 1979 (46 ~ 47 歳) [ 1 ] [ 2 ]サウジアラビア、タブーク出身 |
| 拘留場所 | グアンタナモ |
| 別名 | アル・バハニ |
| ISN | 128 |
| 料金 | 起訴なし、法外な拘留 |
ガレブ・ナサール・アル・ビハニ(アラビア語:غالب نصار البيهاني )はイエメン国籍で、かつてはキューバのグアンタナモ湾米国収容所に収容されていた。[ 3 ]国防総省は、彼 が1979年にサウジアラビアのタブークで生まれたと推定している。[ 4 ]
複数のメディアは、アル・ビハニはタリバンの第55アラブ旅団の料理人だったと報じた。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]
アル・ビハニの人身保護令状請求は上級裁判所で判決が下された最初の請求であった。[ 10 ]
2014年5月28日、定期審査委員会はアル・ビハニの釈放を勧告した。[ 11 ]
ガレブ・ナサール・アル・ビハニは2002年1月17日にグアンタナモに到着し、2017年1月16日に他の9人の男性とともにオマーンに移送された。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]
当初、ブッシュ政権は、 「対テロ戦争」で捕らえられた捕虜はジュネーブ条約の対象外であり、起訴もされず、拘束の正当性に関する公開かつ透明な審査もなしに、無期限に拘束される可能性があると主張した。[ 18 ] 2004年、米国最高裁判所はラスール対ブッシュ事件で、グアンタナモ収容所の捕虜は拘束を正当化する申し立てについて知らされる権利があり、またその申し立てを反駁する権利があるとの判決を下した。
最高裁判所の判決を受けて、国防総省は拘束された敵戦闘員の行政審査局を設立した。[ 18 ]
ベンジャミン・ウィッツ率いるブルッキングス研究所の学者たちは、2008年12月時点でグアンタナモにまだ拘留されていた捕虜を、彼らの拘留が特定の共通の申し立てによって正当化されたかどうかに応じてリストアップした。[ 19 ]
アル・ビハニは、米国地方裁判所のリチャード・J・レオン判事に、彼に代わって人身保護令状を提出した。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]
2009年1月29日、レオンは、ナポレオン・ボナパルトの「軍隊は腹を満たせば進軍する」という言葉を引用し、アル・ビハニが料理人として勤務しただけであったにもかかわらず、CSR法廷が彼を敵性戦闘員として機密扱いしたと裁定した。
ガル氏の弁護士、シェリーン・シャリック氏は、レオンの判決を不服としてワシントンD.C.巡回控訴裁判所に控訴した。[ 5 ] シャリック氏によると、第55アラブ旅団の隊員には「中立を宣言する機会がなかった」ため、ガルブ氏は「逃走中だった。彼は逃げようとしていた。降伏することでアメリカの努力を助長したとも言える」という。[ 5 ]
2009年10月2日、ジャニス・ロジャース・ブラウン、ブレット・カバノー、スティーブン・F・ウィリアムズの3人の裁判官からなる審理委員会が招集され、ガレブの上訴を審理した。 [ 5 ] 裁判官らは懐疑的なコメントを表明したものの、判決は下さなかった。
2009年10月2日の審理は公開された。[ 5 ] Legal Timesのブログ によると、チャーリック氏は、ベンサヤ・ベルカセム氏に対するレオンの判決に対する控訴審の2009年9月15日の審理に出席したかった。彼のケースはガレブ氏のケースと類似していたためだ。しかし、ベンサヤ氏の控訴審の判事は、機密証拠を審理するため、審理を許可しなかった。[ 23 ] チャーリック氏は、ガレブ氏に対する機密証拠を閲覧するために機密許可を得ていたにもかかわらず、出席を認められなかった。
控訴審委員会は2010年1月5日に判決を下した。[ 24 ] [ 25 ]ニューヨーク・タイムズ紙 のジョン・シュワルツ氏は、この判決を「包括的」と呼び、判事らは 「…テロ容疑者を拘束する大統領の戦争権限は、国際戦争法によっても制限されない」と判断したと記している。 シュワルツ氏によると、グアンタナモ事件の専門家であるホフストラ大学のエリック・M・フリードマン氏 は、控訴審委員会の判決を「わざわざ最高裁判所の目を突こうとした」ものだと評した。CNN は、この判決が他のすべての捕虜にも適用されると報じた。[ 10 ] [ 26 ] [ 27 ]
2009年1月22日、バラク・オバマ大統領は就任直後、グアンタナモに関する3つの大統領令を発令した。そのうちの1つは、高官レベルのグアンタナモ再検討タスクフォースを設置するものだった。タスクフォースの活動によって作成された文書は、捕虜3名のリスト以外、実質的に公開されていない。タスクフォースは残りの捕虜を3つのグループに分類した。訴追されるべき者、米国に対する脅威として拘留継続を正当化するほどではなく釈放されるべき者、そして刑事訴追を正当化する証拠はないが、釈放された場合に米国に対する脅威となることが想定されるため、引き続き拘留されるべき者である。ガレド・ナサール・アル・ビハニは罪を犯していないため訴追はできなかったものの、釈放された場合に行う恐れがあるとして、タスクフォースは拘留継続を勧告した者の1人である。
アル・ビハニ氏と、起訴なく無期限の拘留に直面している他の男性たちは、依然として超法規的拘留を継続するほどの危険性があると懸念されているかどうかを確認するため、定期的な身元調査を受けることになっていた。
アル・ビハニ氏は、自身の地位を審査するために定期審査委員会の聴聞会が予定されている4人目の人物である。[ 28 ] [ 29 ]
審査は2014年4月8日に実施された。国防総省、国務省、司法省 、国土安全保障省、国家情報長官室の高官がワシントンD.C.地区に集結した。アル=ビハニ氏、同氏の民間弁護士パルディス・ケブライエ氏、そして同氏の個人代理人は、ビデオリンクを介して審査の非機密扱い部分に参加することが認められた。また、限られた数の記者と人権活動家は、一方向のビデオリンクを介して、審査の非機密扱い部分の一部を視聴することが認められた。
彼のレビューのために準備された2つの文書は、2014年4月8日に公開されました。
1月27日に作成された1ページの「グアンタナモ拘留者プロフィール」は3つの段落から成り、OARDECの年次レビュー用に作成された証拠メモの要約よりもはるかに具体的ではありませんでした。[ 30 ] このメモには、アル・ビハニが「ほぼ間違いなく」アルカイダのメンバーであること、彼にはジハードのためにアフガニスタンに渡った兄弟がいること、兄弟の1人はアラビア半島のアルカイダのメンバーであったことが主張されていました。
また、彼の個人代理人と民間弁護士のパルディス・ケブライエからの4ページの文書も公開されました。[ 31 ] 彼の個人代理人は次のように書いています。
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アル・ビハニ氏の個人代理人は、ガイドラインでは同氏が3つの基準すべてを満たすことを求めているが、ビハニ氏は継続的な脅威となる基準をいずれも満たしていないと主張した。
ロング・ウォー・ジャーナルは、アブ・アシム・アル・タブキ・マンスール・ナーセル・アル・ビハニの殉教声明が2011年11月に発表されたと報じた[ 32 ]。 同声明によると、同人物はチェチェンで戦闘に参加し、タリバン崩壊までアフガニスタンに居住し、サウジアラビアで捕らえられた後、イエメンに移送され、そこで脱獄し、最終的にソマリアに渡り、そこでジハード主義者のために戦死した。同声明によると、彼にはグアンタナモに2人の兄弟がいる。
1979年イエメン生まれのナセルは、2001年にアフガニスタンで捕虜となり、2002年にグアンタナモに移送された。米国当局は、ナセルがオサマ・ビン・ラディン率いる第55アラブ旅団の一員であり、米国とその同盟国にとって非常に危険な存在であると主張している。ナセルは、トラボラとその周辺、そしてクンドゥズの最前線におけるアルカイダとタリバンの活動について、かなりの情報を提供したと報じられている。
このイエメン人が新たに釈放対象者として指定されたことで、グアンタナモ刑務所に収監されている154人のうち、43人が無期限拘留者となり、78人は国務省が移送協定を交渉すれば釈放される可能性がある。残りには、有罪判決を受けた戦争犯罪者3人と、裁判を待っている、あるいは法廷の候補者として検討されているその他の捕虜が含まれている。
解放された囚人の氏名や国籍は明らかにされていないが、オマーン通信社は同国外務省の報道を引用し、10人が月曜日に「一時滞在」のために同国に到着したと報じた。
匿名を条件に語った国防総省当局者は、移送が行われ、被収容者数が45人に削減されたことを確認した。オマーン側も当局者も、移送された10人の身元を明らかにしていない。
国防総省の声明では、オマーン国が「人道的状況を考慮し」10人を「一時的」居住者として受け入れると発表した後、国防総省がなぜ10人の身元確認を1日以上待ったのかは説明されていない。
批評家たちは、いわゆる戦闘員地位審査法廷が、たとえ危険性がほとんどない場合でも、被拘禁者を敵と決めつける不当な姿勢を取っていることを、遅まきながら認めたものだと述べた。彼らは、法廷制度が依然として強制的な証拠提出を許し、被拘禁者の法的弁護を拒否しているため、単に法廷を作り直すだけでは問題は解決しないと指摘した。
被拘禁者のガレブ・ナサール・アル=ビハニ氏は火曜日の朝、キューバ軍基地内のエアコン付きトレーラーで、政府による事件概要の説明に熱心に耳を傾けていた。記者たちはバージニア州アーリントンの国防総省ビルで、審理の一部をビデオで傍聴することができた。
アル=ビハニ氏は、キューバの米軍基地に今も収容されている154人の囚人のうち、約半数の身分について審査を行っている定期審査委員会に出席した4人目のグアンタナモ収容者だ。審査は、バラク・オバマ大統領によるグアンタナモ収容所閉鎖に向けた新たな取り組みの一環として、昨年開始された。
アブ・アシム・アル・タブキ・マンスール・ナーセル・アル・ビハニの死亡を発表する声明は、アブ・イブラヒム・アル・ムハジルによって書かれ、アルカイダと密接な関係のあるジハード主義者のフォーラム「シュムク・アル・イスラム」で11月26日に公開された。