| 2000年情報技術法 | |
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| インド議会 | |
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| 引用 | 2000年情報技術法 |
| 制定者 | インド議会 |
| 制定 | 2000年6月9日 |
| 同意した | 2000年6月9日 |
| 署名 | 2000年5月9日 |
| 開始 | 2000年10月17日 |
| 紹介者 | プラモド・マハジャン通信情報技術大臣 |
| 修正者 | |
| 2008年IT(改正)法 | |
| 関連法 | |
| ITルール2021 | |
| ステータス:修正済み | |
2000 年情報技術法( ITA-2000またはIT 法とも呼ばれる) は、2000 年 10 月 17 日に公布されたインド議会法 (2000 年法律第 21 号) です。これは、サイバー犯罪と電子商取引を扱うインドにおける主要法です。
IT 法の二次的または従属的な法律には、仲介者ガイドライン規則 2011 および情報技術 (仲介者ガイドラインおよびデジタル メディア倫理規定) 規則 2021 が含まれます。
この法案は2000年の予算会議で可決され、 2000年5月9日にKRナラヤナン大統領によって署名された。この法案は、当時の情報技術大臣プラモド・マハジャンが率いる政府職員グループによって最終決定された。[ 1 ] 2000年のIT法の可決後、インドはITに関する独自の法律を持つ世界12番目の国となった。
当初の法律は94の条項から成り、13の章と4つの附則に分かれていましたが、後に第3および第4附則が削除されました。この法律はインド全土に適用されます。犯罪がインド国内にあるコンピューターまたはネットワークに関連する場合、他国籍の者もこの法律に基づいて起訴される可能性があります。[ 2 ]
この法律は、電子記録とデジタル署名を承認することにより、電子ガバナンスの法的枠組みを提供します。また、サイバー犯罪を定義し、民事上の不法行為に対する罰則を規定しています。この法律は、デジタル署名の発行を規制するために認証局管理者の設立を指示しました。また、この新しい法律から生じる紛争を解決するためにサイバー上訴裁判所を設立しました。その後、サイバー上訴裁判所は電気通信紛争解決上訴裁判所と統合されました。[ 2 ]この法律はまた、1860年のインド刑法、1872年のインド証拠法、1891年の銀行帳簿証拠法、1934年のインド準備銀行法のさまざまなセクションを改正し、新しいテクノロジーに準拠させました。 2023年、インド議会は3つの法令を可決し、従来の刑事訴訟法(IPC)、証拠法、刑事訴訟法に代わる新たな刑法を施行しました。現在、インド刑法(Bharatiya Nyay Sanhita)は犯罪を定義し、刑罰を規定しています。インド刑法(Bharatiya Sakshya Adhiniyam)は証拠に関する規定を、インド刑法(Bharatiya Nagrik Suraksha Sanhita)は裁判手続きと捜査に関する規定を扱っています。[ 2 ] インド議会は、インフォームド・コンセントに関する規定を含むプライバシーと個人データの保護を目的としたデジタル個人データ保護法(Digital Personal Data Protection Act, 2022)を可決しました。
2008年には大幅な改正が行われ、「不快なメッセージ」の送信を罰する第66A条が導入されました。また、当局に「あらゆるコンピュータ資源を通じてあらゆる情報を傍受、監視、または解読する」権限を与える第69条も導入されました。さらに、ポルノ、児童ポルノ、サイバーテロ、盗撮に関する規定も導入されました。この改正は、2008年12月22日にローク・サバー(下院)での審議なしに可決されました。翌日にはラージヤ・サバー(上院)でも可決されました。2009年2月5日、当時のプラティバ・パティル大統領によって署名され、法律として発効しました。 2009年の改正により、第66条に基づく6つの異なる犯罪が規定され、これらは第66A条から第66F条に組み込まれました。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]
2000年情報技術法は、第11章第65条から第74条に違反行為を規定している。以下は、2000年法に基づく違反行為とそれに応じた罰則の一覧である。[ 7 ] [ 8 ]
| セクション | 犯罪 | ペナルティ |
|---|---|---|
| 65 | コンピュータソース文書の改ざん | 最高3年の懲役、または最高20万ルピーの罰金 |
| 66 | コンピュータシステムによる ハッキング | 最高3年の懲役、または最高50万ルピーの罰金 |
| 66B | 盗難されたコンピューターや通信機器の受け取り | 最高3年の懲役、または最高10万ルピーの罰金 |
| 66C | 他人のパスワードを使用する | 最高3年の懲役、または最高10万ルピーの罰金 |
| 66D | コンピュータリソースを使った不正行為 | 最高3年の懲役、または最高10万ルピーの罰金 |
| 66E | 他人の プライベートな画像を公開する | 最高3年の懲役、または最高20万ルピーの罰金 |
| 66階 | サイバーテロ行為 | 終身刑まで。 |
| 67 | わいせつな情報を電子形式で公開すること。 | 最高5年の懲役、または最高100万ルピーの罰金 |
| 67A | 性行為を含む画像の公開 | 最高7年の懲役、または最高100万ルピーの罰金 |
| 67℃ | 記録の保持の失敗 | 最高3年の懲役、または罰金。 |
| 68 | 命令に従わない/拒否する | 最高2年の懲役、または最高10万ルピーの罰金 |
| 69 | データの復号に失敗/拒否 | 最高7年の懲役および罰金の可能性あり。 |
| 70 | 保護されたシステムへのアクセスの保護、またはアクセスの保護の試み | 最高10年の懲役、または罰金。 |
| 71 | 詐称 | 最高2年の懲役、または最高10万ルピーの罰金 |
| 72 | 機密性とプライバシーの侵害 | 最高2年の懲役、または最高10万ルピーの罰金 |
| 72A | 合法的な契約に違反した情報の開示 | 最高3年の懲役、または最高50万ルピーの罰金 |
| 73 | 特定の事項について虚偽の電子署名証明書の公開 | 最高2年の懲役、または最高10万ルピーの罰金 |
| 74 | 詐欺目的の出版 | 最高2年の懲役、または最高10万ルピーの罰金 |
2008年に元の法律の修正として制定されて以来、第66A条は違憲性をめぐる論争を巻き起こしてきた。
| セクション | 犯罪 | 説明 | ペナルティ |
|---|---|---|---|
| 66A | 不快、虚偽、脅迫的な情報の公開 | いかなる手段を用いても、コンピューター リソースによって、著しく不快な情報や脅迫的な性質の情報、または虚偽であると知りながら迷惑、不便、危険、妨害、侮辱を引き起こす目的で情報を送信した者は、3 年以下の懲役および罰金に処せられます。 | 最高3年の懲役と罰金。 |
2012年12月、ケーララ州選出のラージヤ・サバー議員であるP・ラジーブ氏は、第66A条の改正を求める決議案の可決を試みた。彼は、D・バンドーパディヤイ氏、ギャン・プラカシュ・ピラニア氏、バサヴァラジ・パティル・セダム氏、ナレンドラ・クマール・カシヤップ氏、ラーマ・チャンドラ・クンティア氏、バイシュナブ・チャラン・パリダ氏の支持を得た。P・ラジーブ氏は、従来メディアでは許可されていた漫画や社説が、新興メディアでは検閲されていると指摘した。また、この法律は2008年12月に可決されるまでほとんど議論されなかったと述べた。[ 31 ]
ラジーブ・チャンドラセカールは、1898年インド郵便局法の類似条項を例に挙げ、66A条は人対人通信にのみ適用されるべきだと提言した。シャンタラム・ナイクは、法律の濫用だけでは改正を正当化する理由にはならないとして、いかなる改正にも反対した。当時の通信情報技術大臣カピル・シバル氏は、米国と英国に同様の法律が存在するとして、現行法を擁護した。また、1898年インド郵便局法にも同様の規定があると述べた。しかし、P・ラジーブは、英国法は人対人通信のみを対象としていると述べた。[ 31 ]
2012年11月、IPS職員のアミターブ・タクール氏と、妻で社会活動家のヌタン・タクール氏は、アラハバード高等裁判所ラクナウ支部に請願書を提出し、第66A条はインド憲法第19条(1)(a)で保障されている言論の自由を侵害していると主張した。彼らは、同条項の文言が曖昧で、頻繁に誤用されていると主張した。[ 32 ]
2012年11月、デリー在住の法学生シュレヤ・シンガルは、インド最高裁判所に公益訴訟(PIL)を提起した。彼女は、第66A条の文言が曖昧であり、憲法第14条、第19条(1)(a)、および第21条に違反していると主張した。PILは2012年11月29日に受理された。[ 33 ] [ 34 ]
2014年8月、最高裁判所は、IT法により政府にユーザー生成コンテンツを恣意的に削除する権限を与えていると主張するインドインターネットモバイル協会(IAMAI)の請願書に中央政府に対応するよう求めた。 [ 35 ]
2015年3月24日、インド最高裁判所は、情報技術法第66A条が全面的に違憲であるとの判決を下した。[ 36 ]裁判所は、2000年情報技術法第66A条がインド憲法第19条(1)に規定されている「言論の自由の権利を恣意的に、過度に、かつ不均衡に侵害している」と述べた。しかし、裁判所は、特定のウェブサイトをブロックするための手続きと安全策を規定する同法第69A条と第79条の無効化を求める申し立てを却下した。[ 37 ] [ 38 ]それにもかかわらず、アビナフ・セクリとアパール・グプタの研究論文によると、2000年情報技術法第66A条は、インド全土の警察署による訴追に引き続き使用されている。[ 39 ]
2011年に導入されたデータプライバシー法は、一部のインド企業と米国企業から厳しすぎるとの批判が出ています。この規則では、企業は顧客の個人データを収集・利用する前に、書面による許可を得る必要があります。これは、インド企業にアウトソーシングする米国企業に影響を与えています。しかし、一部の企業は、この厳格な規則によってインド企業へのアウトソーシングに対する懸念が払拭されるとして、これを歓迎しています。[ 40 ]
第69条は、あらゆる情報の傍受と情報解読の要求を認めています。解読を拒否することは犯罪です。1885年インド電信法は、政府による電話の盗聴を認めています。しかし、1996年の最高裁判所の判決によれば、政府は「公衆の緊急事態」の場合にのみ電話を盗聴することができます。しかし、第69条にはそのような制限はありません。[ 4 ] 2018年12月20日、内務省は第69条を引用し、10の中央機関に「あらゆるコンピューターで生成、送信、受信、または保存されたあらゆる情報」の傍受、監視、解読を許可する命令を発行しました。[ 41 ]これはプライバシーという基本的権利の侵害であると主張する人もいますが、内務省は国家安全保障を理由にその正当性を主張しています。[ 42 ] [ 43 ]
第69A条に基づく中国製アプリの禁止は、インド憲法第19条(1)(a)項ですべての人に言論と表現の自由を保障していることに抵触する可能性があるほか、WTO協定にも抵触する可能性があるとして批判されている。[ 44 ] [ 45 ]インターネット自由財団は、この禁止措置が必要なプロトコルに従わず、透明性と情報開示が欠如していると批判している。[ 46 ]
2015年4月2日、当時のマハラシュトラ州首相デヴェンドラ・ファドナヴィスは州議会で、廃止された第66A条に代わる新たな法律が制定されていることを明らかにした。ファドナヴィスは、シヴ・セナ党首ニーラム・ゴルヘ氏の質問に答えた。ゴルヘ氏は、同法の廃止はネット上の悪質な行為を助長することになるとして、州政府がこの点に関して法律を制定するかどうかを尋ねた。ファドナヴィス氏は、以前の法律では有罪判決が出なかったため、新法は強力なものとなり、有罪判決につながるように制定されると述べた。[ 47 ]
2015年4月13日、内務省は、情報局、中央捜査局、国家捜査局、デリー警察、そして内務省自身からなる委員会を設置し、新たな法的枠組みを策定すると発表した。これは、国家安全保障に関わる問題や、 ISISへのオンライン勧誘など、人々を犯罪に駆り立てるオンライン投稿に、情報機関がもはや対処できなくなったという苦情を受けての措置と報じられている。[ 48 ] [ 49 ]元情報技術省国務大臣のミリンド・デオラ氏は、 66A条に代わる新たな「明確な条項」を支持している。[ 50 ]
2022年には、情報技術法をより包括的かつ改訂したデジタル・インディア法に置き換える提案がなされていると報じられました[ 51 ]。この法律は、より広範な情報技術に関する問題や懸念事項を網羅するものです。この法律は、プライバシー、ソーシャルメディア規制、オーバー・ザ・トップ・プラットフォームの規制、インターネット仲介業者、追加の違反行為や犯罪の導入、そして新技術のガバナンスといった分野に焦点を当てる可能性があるとされています[ 52 ] 。
インド政府はデータと国民のプライバシーを密接に結び付けており、これはシブ・シャンカール・シン氏が「各個人はデータとその使用について相当程度の制御権を行使できなければならない。データ保護とは、コンピュータを含む媒体上の個人に関する情報の悪用を防ぐための法的保護手段である」と述べたことに表れている。[ 53 ]
情報技術(仲介者ガイドラインおよびデジタルメディア倫理規定)規則2021は、インドの仲介者ガイドライン規則2011を廃止するものである。[ 54 ]