サラ・ドゥテルテ大統領の弾劾

サラ・ドゥテルテ大統領の弾劾
下院は2025年2月5日にサラ・ドゥテルテ副大統領の弾劾動議を提出した。
被告サラ・ドゥテルテ、フィリピン第15代副大統領
日付2025年2月5日～2025年8月6日（6ヶ月と1日） （2025年2月5日） （2025年8月6日）
結果下院によって弾劾されたが[ a ] 、フィリピン副大統領の職に留まった
料金
  • 憲法違反罪[ 1 ]
  • 国民の信頼の裏切り[ 1 ]
  • 汚職と腐敗[ 1 ]
  • その他の重大犯罪[ 1 ]
原因
下院による弾劾決議（2025年2月5日）
賛成票
215 / 306 (70%)
（さらに25人が苦情申立人として確認された）
投票しない
66 / 306 (22%)
結果弾劾は成功し、最高裁による無効化まで手続きが進められていた
上院は動議を下院に差し戻す決議を採決（2025年6月10日）
賛成票
18 / 23 (78%)
反対票
5 / 23 (22%)
結果下院による憲法違反ではないとする弾劾訴追の承認、および下院第20回議会が引き続き弾劾訴追を続行する意思があるかどうかの確認
衆議院の今後の行動
結果弾劾訴追を合憲と認定（2025年6月11日）[ 2 ]最高裁判所による無効判決が出るまで、訴追を継続するかどうかの第20議会による承認は保留された。
最高裁判所の判決（2025年7月25日）
賛成票
13 / 15 (87%)
投票しない
2 / 15 (13%)
結果ドゥテルテ副大統領の弾劾に使用された4番目の弾劾訴状は違憲であるとの判決[ 3 ]
上院による弾劾条項のアーカイブへの移管に関する投票（2025年8月6日）
賛成票
19 / 24 (79%)
反対票
4 / 24 (17%)
現在
1 / 24 (4%)
結果弾劾条項を公文書館に移管し、下院が最高裁判所に提出した再審請求の解決を待つ間、裁判を停止した[ 4 ]

2024年12月、ボンボン・マルコス大統領の下でフィリピン副大統領を務めていたサラ・ドゥテルテ氏に対し、 4件の弾劾訴追状が正式に提出された。この弾劾訴追状は2025年2月5日に下院で承認され、上院での弾劾裁判への道が開かれた。

弾劾支持派が即時開廷を求めていたにもかかわらず、上院は数ヶ月後に召集された。2025年6月10日、上院は弾劾条項を下院に差し戻した。

2025年7月25日、最高裁判所は副大統領に対する弾劾訴追は違憲であるとの判決を下し、2026年2月6日までドゥテルテ大統領に対する訴訟提起を禁じた。また、上院は管轄権を有しないため、上院での裁判は開始されないとした。しかし、最高裁判所は、ドゥテルテ大統領の訴追を免除するものではないと主張した。[ 5 ]

ドゥテルテ氏はフィリピンで弾劾された初の副大統領となったが、上院で最終判決が出ていないため、引き続き職務を遂行している。

背景

マルコスとドゥテルテの関係

2022年のフィリピン選挙では、ユニチーム連合の一員として、ボンボン・マルコスとサラ・ドゥテルテがそれぞれ大統領と副大統領に選出された。[ 6 ]

2022年半ばにマルコス大統領とドゥテルテ大統領が共に大統領に就任した後、ドゥテルテはマルコス大統領の最初の教育長官に任命されたが、 [ 7 ]彼女は国防長官を希望していた。[ 8 ]その後2年間、ドゥテルテとマルコス大統領の同盟者、特に下院議長マーティン・ロムアルデスやファーストレディのリザ・アラネタとの関係は悪化した。[ 7 ]彼女は2023年5月にラカス・CMDの議長を務めていたが辞任した。ラカスは与党連合の一員である。[ 9 ] [ 10 ] 2024年1月、マルコス大統領は副大統領との協力関係に言及し、ユニチームは依然として「活気に満ちている」と主張した。[ 11 ]ドゥテルテは2024年6月に教育長官を辞任した。[ 12 ] 2024年9月にマルコスとの友情について尋ねられた際、彼女は2人は友人ではなく、単に2022年の選挙のランニングメイトだったと述べた。[ 13 ]マルコスは、2人の友情について「騙された」と反論した。[ 14 ] 2024年10月、彼女はマルコスとの不和を詳しく述べ、「マルコスは大統領のなり方を知らない」と述べた。[ 15 ] [ 16 ]

暗殺の脅迫

ボンボン・マルコス大統領は11月25日に暗殺脅迫についてコメントした。

奥様、私の安全についてはご心配なく。すでに誰かと話していますから。もし私が殺されるなら、BBM、リザ・アラネタ、そしてマーティン・ロムアルデスを殺せと彼に言いました。冗談抜きで。私は命令しました。もし私が死んだら…「やめないでくれ。彼らを殺すまで」と私は言いました。彼は「わかった」と言いました。

サラ・ドゥテルテ（フィリピン語と英語のミックス）、2024年11月23日；Zoom記者会見[ 17 ] [ 18 ]

2024年11月22日深夜、ズレイカ・T・ロペス氏が主導した記者会見で、ドゥテルテ大統領は、暗殺の際にマルコス大統領、リザ夫人、ロムアルデス下院議長を標的にするために殺人犯と話をしたと主張した。政権はこれを政府に対する「積極的な脅威」とみなしていた。 [ 19 ] [ 20 ]彼女は、自身の身の安全についてブロガーから質問されたことを受けてこの発言をした。[ 21 ]当時、ドゥテルテ大統領は、下院当局によるロペスの下院女性矯正施設への移送に抵抗していた。[ 22 ] [ 23 ]ドゥテルテ大統領は後に、自分の発言は深刻な脅迫ではなく、自分に対する脅迫を聞いた後の身の安全に対する恐怖の反映であると釈明した。[ 24 ] [ 25 ]

11月29日、マルコス大統領は下院に対し、サラ・ドゥテルテ大統領に対する弾劾動議の提出を控えるよう指示したことを確認した。これは、マルコス大統領との確執を「茶碗の中の嵐」と表現し、副大統領の弾劾に向けたいかなる試みも時間の無駄であり、「フィリピン国民一人一人の命にさえ何の影響も与えない」と主張したにもかかわらずである。[ 26 ]

機密資金をめぐる論争

ドゥテルテ大統領（右端）は、2024年9月に行われた大統領府の予算使用に関する議会公聴会で宣誓を拒否した。

2022年と2023年、ドゥテルテ大統領はOVPと教育省の両方に機密費と情報収集費を充当した。前任者のOVPは機密費を充当していなかった。ドゥテルテ大統領首席補佐官によると、OVPの細分化された組織構造のため、ドゥテルテ大統領は機密費を、事務官を介さずに、特別支出担当官であるジーナ・F・アコスタ氏と直接連携して管理していたという。[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]

2024年、下院の良好な政府と公的説明責任に関する委員会は、 2025年度OVP予算の承認が延期された後、副大統領による資金不正使用の疑いで調査を開始した。9月25日、元教育省次官は、ドゥテルテ大統領が毎月5万ペソの現金を贈与していたと主張した。 [ 30 ]その後、別の元職員も同様の封筒を受け取っていたが、機密資金の問題が提起されたのとほぼ同時期の2023年後半には受け取らなくなったと主張して名乗り出た。[ 31 ] 2024年11月までに、彼女の事務所からCOAに提出された受領証が明らかになった。数人の議員が領収書の信憑性に疑問を呈し、珍しい名前や架空の名前、日付や署名の矛盾などの不規則性を指摘した。[ 32 ] [ 33 ]ドゥテルテ大統領は領収書を見ていないと主張した。[ 34 ] 2024年12月9日、フィリピン統計局は、教育省からの機密資金の受領者として名指しされた677人のうち60％の名前が国家民事登録簿に記録されていないと報告した。[ 35 ]

南シナ海

ドゥテルテ大統領は、南シナ海におけるフィリピンと中国の紛争について明確な声明を出していないことで知られている。彼女はこの件についてコメントを拒否し、質問されると外務省と国防省に委ねている。[ 36 ] [ 37 ]このため、下院におけるマルコス大統領の支持者[ 38 ] [ 39 ]やフィリピン沿岸警備隊の西フィリピン海担当報道官ジェイ・タリエラ[ 40 ] [ 41 ]など、一部の政府関係者から批判を受けている。しかし、マルコス大統領は「中国について語るのは副大統領や教育長官の役割ではない」と述べ、ドゥテルテ大統領を擁護した。[ 42 ]

以前の弾劾計画

マカバヤン派は、 2022年度副大統領府の機密資金の不正使用疑惑を理由に、2023年8月にドゥテルテ大統領に対する弾劾訴追を検討していたが[ 43 ] 、マカバヤン派のACT教師代表であるフランス・カストロ氏はこれを「弾劾に値する犯罪」と表現した[ 44 ] 。カストロ氏は後に、下院による調査を継続する必要があるとして、この計画は「時期尚早」と判断した[ 45 ] 。

2024年8月、サラ・ドゥテルテ氏は、大統領との不和と下院内の同盟者から聞いた情報を受けて、弾劾裁判が提起されると予想していると述べた。[ 46 ] 2024年9月、バゴン・アリャンサン・マカバヤン氏は、2022年と2023年のドゥテルテ氏の機密費使用をめぐり、弾劾が必要だと述べた。[ 47 ]同月、下院は弾劾訴追の陰謀を否定した。[ 48 ]

苦情

2024年12月の苦情

2024年12月2日、サラ・ドゥテルテ副大統領に対する初の正式な弾劾訴訟が提起された。[ 49 ]訴状には、汚職、贈賄、公的信頼の裏切り、その他の重大犯罪の4点に分類された24条が記載されている。[ 50 ]汚職以外にも、麻薬容疑者の超法規的殺害への関与や、西フィリピン海（南シナ海紛争）をめぐる紛争における中国の強引な領有権主張に反対する立場を取らなかったことなどが理由として挙げられている。[ 49 ]

ドゥテルテ大統領に対する2度目の弾劾訴追は、2024年12月4日にバゴン・アリアンサン・マカバヤン（Bagong Alyansang Makabayan）を筆頭とする70人の活動家によって提起された。[ 51 ] [ 52 ]彼らは、機密資金の不正使用と不適切な取り扱いによる国民の信頼の裏切りを唯一の理由として挙げた。ドゥテルテ大統領は、副大統領府と教育省の6億1,250万ペソの機密資金に関して「裁量権の重大な乱用」を犯したと非難されている。[ 51 ] [ 53 ] [ 54 ]

2024年12月5日、下院事務総長レジナルド・ベラスコは、下院議員による3件目の苦情申立てが準備中であることを明らかにした。[ 55 ]この苦情申立ては、宗教関係者、弁護士、市民社会活動家らのグループが12月19日にドゥテルテ大統領に対し、国民の信頼を裏切ったとして下院に提出したものだった。[ 56 ]

4回目の弾劾訴状

英語版ウィキソースにはこの記事に関連する原文があります:

2025年2月5日、下院議員215名が、汚職、マルコス・ボンボン大統領暗殺計画、超法規的殺人への関与、暴動および公共秩序の混乱の扇動などの容疑で、ドゥテルテ大統領に対する弾劾訴追状（原文ママ）に署名した。この弾劾訴追状は、憲法で定められた下院議員の3分の1にあたる最低102名以上の署名を集めた。署名数の基準に達したことで、この弾劾訴追状はドゥテルテ大統領に対する正式な弾劾条項となり、本会議での採決なしに上院に送付された。これはドゥテルテ大統領に対する4件目の訴追状となる。[ 57 ] 2月7日、下院事務総長レジナルド・ベラスコは、さらに25名の議員が弾劾訴追状への支持を表明する文書に署名し、署名者総数は240名になったと発表した。[ 58 ]

弾劾訴状の署名者には、マルコス大統領の息子でイロコス・ノルテ州選出のサンドロ・マルコス議員とロムアルデス下院議長が含まれていた。ルソン島からは少なくとも101人の議員、ビサヤ諸島からは40人の議員も署名した。ドゥテルテ大統領の故郷ミンダナオ島では、60の地区代表のうち41人が弾劾を支持した。しかし、彼女の出身地であるダバオ地方では、ダバオ・デル・スール州選出のジョン・トレイシー・カガス議員のみが署名し、合計11の地区代表が弾劾を支持した。また、政党名簿に名を連ねる61人の代表のうち33人も弾劾を支持した。[ 59 ]

弾劾条項

以下はサラ・ドゥテルテ副大統領に対する弾劾条項である。

3番目の記事はドゥテルテが教育省の高官に賄賂を贈ったという疑惑に関するもので、5番目の記事は彼女の父で元大統領ロドリゴ・ドゥテルテの麻薬戦争中に起きたダバオ暗殺部隊を含む超法規的殺人事件への彼女の関与に関するものである。[ 60 ]

#場合違反
1暗殺者に依頼し、現職大統領、ファーストレディ、下院議長を殺害または暗殺する計画を立てていたことを、彼女自身が生放送で公に認めた。公衆の信頼の裏切り、憲法違反、その他の重大犯罪
2副大統領府（OVP）と教育省（DepEd）に割り当てられた機密資金の不正使用と悪用国民の信頼の裏切り汚職と腐敗
3共和国法第3019号に違反公衆の信頼の裏切り賄賂汚職と腐敗
4説明のつかない富を蓄積し、資産および純資産明細書（SALN）ですべての財産と不動産に対する権利を明らかにしなかったことは、1987年フィリピン憲法第11条第17項に違反している。憲法違反の重罪国民の信頼を裏切る行為
5殺人罪および殺人共謀罪は重罪です。その他の重大犯罪
6自身または他者と共謀して、不安定化、扇動、反乱行為を犯した。公衆の信頼の裏切りその他の重大犯罪
7副大統領としての被告の行為全体、前述の行為の実行を含む国民の信頼の裏切り、憲法の重大な違反、汚職と腐敗
8ラミル・マルドリアーガ氏が2022年大統領選挙の副大統領選のPOGOと違法賭博を目撃した事件国民の信頼の裏切り、憲法の重大な違反、汚職と腐敗
92011年ダバオ市長時代に請負業者を殴打国民の信頼の裏切り、憲法の重大な違反、汚職と腐敗
10EJK被害者と麻薬戦争の脅威国民の信頼の裏切り、憲法の重大な違反、汚職と腐敗

署名者

衆議院選挙（選挙区別のみ）
  弾劾に賛成票を投じた
  弾劾賛成票の追加（2025年2月6日、検証のため）
  弾劾に賛成票を投じなかった
  地区は空席です

2025年2月5日、サラ・ドゥテルテ副大統領に対する弾劾訴状は合計215人の議員によって署名された。ボンボン・マルコス大統領の息子でもあるサンドロ・マルコス（イロコス・ノルテ州選出、第1選挙区）が最初に署名し、マーティン・ロムアルデス下院議長が最後に署名した。ミンダナオ島からは60人の議員のうち41人がサラ・ドゥテルテの弾劾に賛成票を投じた。ドゥテルテ家の故郷であるダバオでは、ジョン・トレイシー・カガス（ダバオ・デル・スール州選出）のみが副大統領の弾劾に賛成した。[ 61 ]

翌日には、以前は出席していなかった25人の議員が署名した。[ 62 ]

サラ・ドゥテルテ副大統領に対する弾劾訴状に署名した下院議員たち
いいえ。 ポートレート 代表者[ 63 ]パーティー 地区 ブロック
1 サンドロ・マルコスPFPイロコス・ノルテ–1位過半数
2 アウレリオ・ゴンザレス・ジュニアラカスパンパンガ–3位過半数
3 マヌエル・ホセ・ダリペラカスサンボアンガ市–2位過半数
4 ジュルディン・ジェズス・ロムアルドラカスカミギン・ローン過半数
5 デビッド・C・スアレスラカスケソン–2位過半数
6 ジェイ・コンフンラカスサンバレス–1位過半数
7 アンナ・スアレスアロナ政党名簿過半数
8 パオロ・オルテガラカスラ・ウニオン–1位過半数
9 ロッジ・グティエレス1人乗り政党名簿少数
10 ヤセル・バリンドンラカスラナオ・デル・スール - 2位過半数
11 レックス・アンソニー・コラダAAMBIS-オワ政党名簿少数
12 スティーブン・パドゥアーノアバン・リンコッド政党名簿少数
13 ジュード・アシドレティンゴグ政党名簿過半数
14 ダニロ・フェルナンデスヌップサンタローザ・ローン過半数
15 ジア・アロント・アディオンラカスラナオ・デル・スール–1位過半数
16 イェダ・ロムアルデスティンゴグ政党名簿過半数
17 パミー・ザモララカスタギッグ–2位過半数
18 ジャネット・ガリンラカスイロイロ–1位過半数
19 マーヴィン・リロラカスケソン市–4位過半数
20 ラウル・トゥパスラカスイロイロ–5日過半数
21 エルニックス・ディオニシオラカスマニラ–1位過半数
22 アーウィン・ティエングラカスマニラ–5位過半数
23 フィデル・ノグラレスラカスリサール–4番目過半数
24 ロランド・ヴァレリアーノヌップマニラ–2位過半数
25 ウォウォ・フォルテスNPCソルソゴン–2位過半数
26 エメン・パスクアルラカスヌエバ・エシハ–4位過半数
27 プレスリー・デ・ジェズスフィルレカ政党名簿少数
28 エース・バーバーズナショナリスタスリガオ・デル・ノルテ – 2位過半数
29 セルジオ・ダグークAPEC政党名簿少数
30 アンベン・アマンテラカスラグナ–3位過半数
31 ロンメル・T・アンガラ自民党オーロラ・ローン過半数
32 ウィルター・パルマラカスザンボアンガ・シブガイ–1位過半数
33 ソロモン・チュンガラオNPCイフガオ・ローネ過半数
34 ミゲル・ルイス・ビジャフエルテヌップカマリネス・スル～第5過半数
35 安藤オアミナルラカスミサミス・オクシデンタル - 第2位過半数
36 マイク・ダイ3世ラカスイザベラ - 5番目過半数
37 マイケル・モーデンAPI政党名簿過半数
38 アレン・ジェシー・マンガオアンナショナリスタカリンガ・ローン過半数
39 アルフレド・マラニョン3世ヌップネグロス・オクシデンタル - 第2過半数
40 ピーター・ミゲルラカス南コタバト–2位過半数
41 カリート・マルケスNPCアクラン–1位過半数
42 ダンテ・ガルシアラカスラ・ウニオン–2位過半数
43 ジェラルド・エスピナ・ジュニアラカスビリラン・ローン過半数
44 ロレンツ・デフェンソールヌップイロイロ–3位過半数
45 ジェラルド・ヴァルマヨール・ジュニアNPCネグロス・オクシデンタル - 第1過半数
46 ニカノール・ブリオネスアガップ政党名簿過半数
47 アン・マティバグラカスラグナ–1位過半数
48 アイリーン・ゲイ・サウログカリンガ語政党名簿過半数
49 レイ・T・レイエスアナカルスガン政党名簿過半数
50 タウィ・ビロネスリベラルカピス–1位過半数
51 ジュン・ガトNPCバタネス・ロネ過半数
52 ダニー・ドミンゴヌップブラカン–1位過半数
53 ネプタリ・ゴンザレス2世ヌップマンダルヨン・ローン過半数
54 フェルナンド・カブレドヌップアルバイ–3位過半数
55 モハマド・パグラスラカスマギンダナオ・デル・スール・ローネ過半数
56 テオドリコ・ハレスコ・ジュニアナショナリスタアクラン第2過半数
57 ジョナサン・クレメント・アバロス4P政党名簿少数
58 ロドルフォ・オルダネス高齢者政党名簿過半数
59 サルバドール・プレイトラカスブラカン–6位過半数
60 アンブロシオ・クルスラカスブラカン–5位過半数
61 ミラグロス・マグサイサイユナイテッドシニアシチズンズ政党名簿過半数
62 ガブリエル・ボルダドリベラルカマリネス・スル–3少数
63 マリヴィック・コ・ピラールヌップケソン市–6位過半数
64 ミッチ・カジャヨン・ウイラカスカロオカン–2位過半数
65 ハリス・オンチュアンヌップ北サマール - 第2少数
66 ポール・ダザヌップ北サマール–1位少数
67 エド・ルマヤグPFP南コタバト–1位過半数
68 レオ・ロドリゲスPFPカタンドゥアネス・ロネ過半数
69 カルメロ・ラザティン2世ラカスパンパンガ–1位過半数
70 ジョセフ・タンラカスイザベラ - 4位過半数
71 クリスティン・シンソン・ミーハンNPCイロコス・スル第2過半数
72 エド・クリストファー・ゴーラカスイザベラ–2位過半数
73 ジョエル・チュアラカスマニラ–3位過半数
74 マージョリー・アン・テオドロヌップマリキナ–1位過半数
75 マヌエル・サガルバリアNPCネグロス・オリエンタル - 2位過半数
76 ザルディ ヴィララカスシキホール・ローネ過半数
77 イサベル・サモララカスサンファン・ローン過半数
78 イノ・ダイラカスイザベラ - 6番目過半数
79 フランツ・プマレンヌップケソン市–3位過半数
80 ジュリエット・マリー・フェラーヌップネグロス・オクシデンタル - 4位過半数
81 ルイス・レイモンド・ビジャフエルテヌップカマリネス・スル第2軍過半数
82 ロベルト・プーノヌップアンティポロ–1位過半数
83 Bingマニクイズラカスサンバレス–2位過半数
84 マリッサ・マグシーノ海外出稼ぎ労働者政党名簿少数
85 ジェラルディン・ローマンラカスバターン–1位過半数
86 クリスピン・ディエゴ・レムラヌップカビテ–7位過半数
87 ロイ・ロヨラNPCカビテ - 5位過半数
88 アントニーノ・カリクストラカスパサイ・ローン過半数
89 ロメオ・モモナショナリスタスリガオ・デル・スール–1位過半数
90 セルソ・レジェンシアラカスイリガン・ローン過半数
91 ローナ・シルベリオヌップブラカン–3位過半数
92 チン・ベルノスラカスアブラ・ローン過半数
93 ベニー・アバンテヌップマニラ–6位過半数
94 エレノア・ベグタンNPCアパヤオ・ロン過半数
95 赤ちゃんアルフォンソラカスカガヤン–2位過半数
96 ホセフィナ・タラドラカスカマリネス・ノルテ–1位過半数
97 アウグスティナ・ドミニク・パンチョヌップブラカン–2位過半数
98 ホセ・テベス・ジュニアTGP政党名簿過半数
99 フランシスコ・ホセ・マトゥガス2世ラカススリガオ・デル・ノルテ – 1位過半数
100 ジェームズ・アン・ジュニアウスワグ・イロンゴ政党名簿過半数
101 ジェーン・カストロラカスカピス–2位過半数
102 アラン・エクレオラカスディナガット諸島 - ローン過半数
103 アントニオ・フェラーヌップカビテ–6位過半数
104 マリア・アンジェラ・ガルシアヌップバターン–第3過半数
105 ロレト・アチャロンNPCジェネラル・サントス・ローン過半数
106 スティーブ・ソロンラカスサランガニ過半数
107 キース・ミカ・タンNPCケソン–4位過半数
108 レイナンテ・アロガンシアNPCケソン–3位少数
109 リカルド・クルーズ・ジュニアナショナリスタタギッグ–1位過半数
110 ラルフ・タルフォPFPケソン市–2位過半数
111 ディーン・アシスティーオラカスカロオカン–3位過半数
112 ディムザール・サリヌップタウィタウィ・ローン過半数
113 ロナルド・シンソンNPCイロコス・スル - 1位過半数
114 堀端 堀ヌップカマリネス・スル - 第1過半数
115 ジュリアンヌ・バロンダラカスイロイロ市 – ローン過半数
116 イヴァン・ハワード・ギントゥピヌーノ政党名簿過半数
117 アルジョ・アタイデナショナリスタケソン市–1位過半数
118 エドガー・チャットヌップボホール–1位過半数
119 ヴァンヴァン・アウメンタードラカスボホール–2位過半数
120 アレクシー・チューターラカスボホール–3位過半数
121 マーク・エンベルガNPCケソン–1位過半数
122 ピンピン・ウイラカスサンボアンガ・デル・ノルテ–1位過半数
123 アルフェル・バスクグヌップアグサン・デル・スール–1位過半数
124 クリスチャン・ウナビアラカスミサミス・オリエンタル–1位過半数
125 ロルダン・スアンラカスカガヤン・デ・オロ–1位過半数
126 エフゲニー・エマノナショナリスタミサミス・オリエンタル - 2位過半数
127 ホセリート・サクダランNPCコタバト–1位過半数
128 アルバート・ガルシアヌップバターン–第2過半数
129 パトリック・マイケル・バルガスラカスケソン市–5位過半数
130 ホセ・アキノ2世ラカスアグサン・デル・ノルテ – 1位過半数
131 フランス・カストロACT教師政党名簿少数
132 ジャム・アガラオPFPラグナ–4位過半数
133 アーリーン・ブロサスガブリエラ政党名簿少数
134 ラウル・マヌエルカバターン政党名簿少数
135 アンナ・ベロソ・トゥアゾンヌップレイテ島–3位過半数
136 チャ・エルナンデスラカスカランバ・ローン過半数
137 ハイメ・コファンコNPCタルラック–1位過半数
138 ビクトリア・ユウラカスサンボアンガ・デル・スール - 2位過半数
139 ムニール・アービソン・ジュニアラカススールー–2位過半数
140 アンジェリカ・ナターシャ・コーBHW政党名簿過半数
141 ペルシ・センダニャアクバヤン政党名簿少数
142 ジョン・トレイシー・カガスナショナリスタダバオ・デル・スール・ロネ過半数
143 ジョセフ・ギルバート・ヴィオラゴヌップヌエバ・エシハ–2位過半数
144 エドウィン・オリバレスラカスパラニャーケ–1位過半数
145 ステラ・キンボラカスマリキナ–2位過半数
146 グスタボ・タンブンティングヌップパラニャーケ–2位過半数
147 メルセデス・ランサンNPCネグロス・オクシデンタル - 6位過半数
148 ミカ・スアンシンラカスヌエバ・エシハ–1位過半数
149 レイチェル・デル・マーNPCセブ市–1位過半数
150 ピーター・ジョン・カルデロンNPCセブ–7位過半数
151 ジョセリン・リムカイチョンNPCネグロス・オリエンタル - 1位過半数
152 ジャニス・サリンバンゴンヌップセブ–4位過半数
153 リア・ガラスラカスセブ–1位過半数
154 ダフネ・ラゴンラカスセブ–6位過半数
155 ディンプル・マシュトゥーララカスマギンダナオ・デル・ノルテ・ローネ過半数
156 エドセル・ガレオスラカスセブ–2位過半数
157 ジョニー・ピメンテルヌップスリガオ・デル・スール - 第2過半数
158 エマリー・ディゾンラカスマンダウエ・ローン過半数
159 エディボンプラザヌップアグサン・デル・スール - 2位過半数
160 クリストファーソン・ヤップラカス南レイテ–2位過半数
161 ジェイソン・アルモンテナショナリスタミサミス・オクシデンタル–1位過半数
162 マリオ・ヴィットリオ・マリーニョナショナリスタバタンガス–5位過半数
163 ロメオ・アコップヌップアンティポロ–2位過半数
164 マキシモ・ダログ・ジュニアナショナリスタマウンテン州–ローン過半数
165 ジョナサン・キース・フローレスナショナリスタブキドノン–2位過半数
166 マルセリーノ・リバナン4P政党名簿少数
167 ラーニ・ロケナショナリスタブキドノン–4位過半数
168 マーク・ゴーナショナリスタバギオ・ローン過半数
169 タタ・ユーデララカスザンボアンガ・シブガイ–2位過半数
170 ルス・メルカドラカス南レイテ–1位過半数
171 マリア・フェ・アブンダラカス東サマール・ローネ過半数
172 ジョセフ・ラララカスカガヤン–3位過半数
173 マリア・テレサ・コリャンテスNPCバタンガス–3位過半数
174 アルナン・パナリガンラカス東ミンドロ – 1位過半数
175 フェリモン・エスパーレスコープ・ナッコ政党名簿少数
176 ルシール・ナヴァヌップギマラス・ローネ過半数
177 グロナ・ラバドラバドラカスサンボアンガ・デル・ノルテ - 2位過半数
178 オディ・タリエラPFPオクシデンタル・ミンドロ・ローン過半数
179 エレアンドロ・ジェズス・マドロナナショナリスタロンブロン・ローン過半数
180 ディヴィナ・グレース・ユウラカスサンボアンガ・デル・スール–1位過半数
181 ジル・ボンガロンアコ・ビコール政党名簿過半数
182 ジェルヴィル・ルイストロラカスバタンガス–2位過半数
183 ホセ・マヌエル・アルバラカスブキドノン–1位過半数
184 ルイサ・クアレスマウナヌエバ・ビスカヤ・ローネ過半数
185 アラン・タイLPGMA政党名簿過半数
186 オスカー・マラピタンナショナリスタカロオカン–1位過半数
187 アミナ・ディマポロラカスラナオ・デル・ノルテ州第2位過半数
188 ジェニー・ジェット・ニセイプソン・ピノイ政党名簿過半数
189 イアン・アマトンリベラルサンボアンガ・デル・ノルテ – 3位過半数
190 マリア・レイチェル・アリーナスラカスパンガシナン–3位過半数
191 マーリン・プリミシアス・アガバスPFPパンガシナン–6位過半数
192 リナベル・ビジャリカPFPブラカン–4位過半数
193 エリック・ブハインナショナリスタバタンガス–1位過半数
194 クリストファー・デ・ベネシアラカスパンガシナン–4位過半数
195 シンシア・チャンラカスラプラプ市ローン過半数
196 アルヌルフ・ブライアン・フエンテベラNPCカマリネス・スル～第4過半数
197 レイモンド・メンドーサTUCP政党名簿過半数
198 ロマン・ロムロNPCパシグ・ローン過半数
199 マーク・コファンコNPCパンガシナン–2位過半数
200 フェルジェネル・ビロンナショナリスタイロイロ–4位過半数
201 サミエ・タンラカススールー–1位過半数
202 アンナ・ヨーク・ボンドックナショナリスタパンパンガ - 4位過半数
203 ハイメ・フレスネディリベラルモンテンルパ・ローン過半数
204 ティルソ・エドウィン・ガルディオラCWS政党名簿過半数
205 ロリータ・ハビエルナショナリスタレイテ島–第2過半数
206 マイケル・ゴリセタナショナリスタイロイロ–2位過半数
207 ホルヘ・アントニオ・ブストスパトロール政党名簿過半数
208 デューク・フラスコヌップセブ–5位過半数
209 アニエラ・トレンティーノヌップカビテ–8位過半数
210 ジョセリン・タルフォACT-CIS政党名簿過半数
211 グレッグ・ガサタヤNPCバコロド・ローン過半数
212 ルース・ヘルナンデスラカスラグナ–2位過半数
213 マリア・アラナ・サマンサ・サントスラカスコタバト–3位過半数
214 フロリダローブPFPサンホセデルモンテ・ローネ過半数
215 マーティン・ロムアルデスラカスレイテ島–1位過半数
216 レン・アロンテ[ b ]ラカスビニャン・ロネ過半数
217 ラモン・ノラスコ・ジュニア[ b ]ラカスカガヤン–1位過半数
218 トニーペット・アルバノ[ b ]ラカスイザベラ–1位過半数
219 モハマド・ハリド・ディマポロ[ b ]ラカスラナオ・デル・ノルテ – 1位過半数
220 カール・カリ[ b ]ラカスレイテ島–5日過半数
221 リチャード・コー[ b ]ラカスマスバテ–1位過半数
222 アラ・コー[ b ]ラカスマスバテ–2位過半数
223 ウィルトン・コー[ b ]ラカスマスバテ–3位過半数
224 ディノ・ユーロ[ b ]ラカスネグロス・オクシデンタル - 5位過半数
225 ミディ・クア[ b ]ラカスキリノ・ローネ過半数
226 リハン・サカルラン[ b ]ラカススルタン・クダラット–1位過半数
227 ラモン・ギコ・ジュニア[ b ]ラカスパンガシナン - 5番目過半数
228 エリザルディ郡[ b ]アコ・ビコール政党名簿過半数
229 アーサー・セレスト[ b ]ナショナリスタパンガシナン–1位過半数
230 エイドリアン・ジェイ・アドビンキュラ[ b ]ヌップカビテ–3位過半数
231 ボン・リベラ[ b ]NPCタルラック–3位過半数
232 クリスチャン・ヤップ[ b ]サマサマタルラック タルラック–2位過半数
233 アルフォンソ・ウマリ・ジュニア[ b ]リベラル東ミンドロ - 2位過半数
234 ソニー・ラゴン[ b ]アコビサヤ語政党名簿過半数
235 ホセ・ゲイ・パディエルノス[ b ]GPパーティー政党名簿過半数
236 リシェル・シンソン＝マイケル[ b ]アコ・イロカノ・アコ 政党名簿過半数
237 ロン・サロ[ b ]カバヤン政党名簿過半数
238 キャロライン・タンチェイ[ b ]サギップ政党名簿過半数
239 ロバート・レイモンド・エストレラ[ b ]アボノ政党名簿過半数
240 エドヴィック・ヤップ[ b ]ACT-CIS政党名簿過半数

非署名者

現職上院議員の一部が所属する下院議員は、請願書に署名していないことが指摘されている。しかし、下院議員の中には海外にいたため電子署名を送付したものの、上院に提出された署名には含まれていなかった議員もいた。アバン・リンコッドのスティーブン・パドゥアノ氏は、ディノ・ユーロ議員らは請願書に署名したものの、彼らの署名は上院に提出された署名には含まれていなかったと述べた。[ 64 ]

サラ・ドゥテルテ副大統領に対する弾劾訴状に署名しなかった下院議員
いいえ。 ポートレート 代表者[ 63 ]パーティー 地区 ブロック
1 チーノ・アルマリオラカスダバオ・オリエンタル - 2位過半数
2 ホセ・アルバレスNPCパラワン–2位過半数
3 パンタレオン・アルバレスレポルマダバオ・デル・ノルテ – 1位少数
4 エウジェニオ・アンジェロ・バルバナショナリスタイロコス・ノルテ - 2位過半数
5 クローディン・バウティスタ＝リムダンパーPTDA政党名簿過半数
6 クロード・バウティスタNPCダバオ・オクシデンタル・ローン過半数
7 リアンダ・ボリリアナショナリスタバタンガス–4位過半数
8 ボニファシオ・ボシータ1人乗り政党名簿少数
9 ルイス・カンポス・ジュニアNPCマカティ–2位少数
10 ルディ・カオアグダンナショナリスタコタバト–2位過半数
11 ドリクシー・メイ・カルデマドゥテルテ青年政党名簿過半数
12 デール・コルベララカスアグサン・デル・ノルテ – 1位過半数
13 ネルソン・ダヤンギランナショナリスタダバオ・オリエンタル - 1位過半数
14 アルフレッド・デロス・サントスアン・プロビンシアノ政党名簿過半数
15 ジャック・デュアヴィットNPCリサール–1位過半数
16 アラン・ドゥジャリラカスダバオ・デル・ノルテ州第2位過半数
17 パオロ・ドゥテルテHTLダバオ市–1位過半数
18 イアン・ポール・ダイラカスイザベラ–3位過半数
19 デッテ・エスクデロNPCソルソゴン–1位過半数
20 ルディス・シーザー・ファリニャスプロビンシアノ・アコ政党名簿過半数
21 ホセ・アルトゥーロ・ガルシア・ジュニアNPCリサール–3位過半数
22 パブロ・ジョン・ガルシアヌップセブ–3位過半数
23 ヴィンセント・ガルシアラカスダバオ市–2位過半数
24 アンソニー・ロランド・ゴレス・ジュニアマラサキット@バヤニハン政党名簿過半数
25 リチャード・ゴメスPFPレイテ島–4日過半数
26 ルウェル・ピーター・ゴンザーガPFPダバオ・デ・オロ–2位過半数
27 カルロ・リサンドロ・ゴンザレスマリノ政党名簿過半数
28 ムジブ・ハタマン自由党（BUP）バシラン・ローン少数
29 ベルナデット・エレーラBH政党名簿少数
30 ヴィルジリオ・ラクソンマニラの教師政党名簿過半数
31 ジョセフィン・ラクソン＝ノエルNPCマラボン・ローン過半数
32 ウィルバート・T・リー農業政党名簿少数
33 アントニオ・レガルダ・ジュニアNPCアンティーク・ローン過半数
34 グロリア・マカパガル・アロヨラカスパンパンガ - 第2位過半数
35 エドワード・マセダNPCマニラ–4位過半数
36 ロダンテ・マルコレタサギップ政党名簿過半数
37 エリック・マルティネス独立したヴァレンズエラ - 2位過半数
38 ラニ・メルカードラカスカビテ–2位過半数
39 ミグス・ノグラレスPBA政党名簿過半数
40 クメール語のアダン・オラソナショナリスタサンボアンガ市–1位過半数
41 ローズマリー・パノテスラカスカマリネス・ノルテ–1位過半数
42 キッド・ペーニャNPCマカティ–1位過半数
43 エドゥアルド・ラマ・ジュニアラカスセブ市–2位過半数
44 ブライアン・レヴィラアギマット政党名簿過半数
45 ホロ・レビジャラカスカビテ–1位過半数
46 ルーファス・ロドリゲスCDPカガヤン・デ・オロ–2位過半数
47 マイキー・ロメロ1-パックマン政党名簿過半数
48 ジョーイ・サルセダラカスアルバイ–2位過半数
49 オラシオ・スアンシング・ジュニアヌップスルタン・クダラット - 2位過半数
50 レイナルド・タマヨアンガット政党名簿過半数
51 シェルニー・タンクスグ・タウスグ政党名簿過半数
52 スティーブン・ジェームズ・タンナショナリスタサマール–1位少数
53 レイノルズ・マイケル・タンラカスサマール–2位少数
54 ディノ・タンファトコNPCリサール–2位過半数
55 トビー・ティアンコナボテーニョナボタス・ローン過半数
56 エルウィン・トゥルフォACT-CIS政党名簿過半数
57 イシドロ・ウンガブHTLダバオ市–3位過半数
58 アラン・ベラスコ卿NPCマリンドゥケ・ロネ過半数
59 ロザンナ・ベルガラPFPヌエバ・エシハ–3位過半数
60 サム・ヴェルゾサトゥトックが勝利政党名簿過半数
61 エディ・ビジャヌエバCIBAC政党名簿過半数
62 カミーユ・ヴィラールナショナリスタラス・ピニャス・ロネ過半数
63 ブライアン・ヤムスアンビコール・サロ政党名簿少数
64 エリック・ヤップラカスベンゲット・ローン過半数
65 マリカル・サモララカスダバオ・デ・オロ–1位過半数
66 ホセ・マリア・ズビリ・ジュニアPFPブキドノン–3位過半数

議会休会（2025年2月～6月）

上院は2025年2月5日に下院から訴状を受領したが、これは上院会期の最終日でもあった。弾劾条項は午後5時49分に上院書記官レナト・バントゥグによって受領されたが、午後 7時の閉会前に本会議に報告されなかった。 [ 65 ]上院は訴状を処理するために弾劾裁判所として召集する義務があるが、その日程はすぐには発表されなかった。[ 57 ] 

チズ・エスクデロ上院議長は、議会が2025年6月2日に再開するまでは上院は審理を開始できないと主張した。[ 65 ] [ 66 ]彼は、正式な裁判は2025年7月30日に行われると定めた。[ 67 ] 彼はさらに、上院が弾劾裁判所として召集するためには会期が継続している必要があると考えているため、この期間中に裁判を「合法的に」開始することはできないと主張した。[ 68 ]

弁護士カタリノ・ヘネリロ・ジュニアは2月14日、上院には裁判を直ちに開始する「逃れられない憲法上の義務」があると主張し、最高裁判所にマンダムス請願を提出した。 [ 69 ] 2月18日、ミンダナオを拠点とする弁護士グループは上訴審請求を提出し、裁判の開始を阻止するための一時的な差し止め命令を求めた。[ 70 ]同日、サラ・ドゥテルテ大統領も最高裁判所に弾劾訴状の無効化を求める請願書を提出した。[ 71 ]

ロナルド・デラ・ロサ上院議員は、ドゥテルテ大統領との親密な関係を認めながらも、「非政治」の姿勢を貫くと主張した。[ 72 ] 2025年1月に開催される全国平和集会への参加の意味を問われたロビン・パディーヤ上院議員は、ドゥテルテ大統領の弾劾には「絶対に」反対票を投じると明言した。[ 73 ]

下院議員全体の3分の1以上の賛成により、検証された訴状または弾劾決議が提出された場合、それが弾劾条項を構成し、上院による裁判が直ちに開始される。

— 1987年フィリピン憲法第9条第3項(4)

上院少数党院内総務のココ・ピメンテル氏は、上院議員12名の任期が6月30日に終了することと、 5月12日に行われる2025年フィリピン上院選挙の結果が弾劾手続きの行方に影響を及ぼす可能性があると述べた。 [ 74 ]

上院が6月2日に招集されると仮定すると、第19議会が6月13日に閉会するまでに会期はあと6日残っているため、エスクデロ氏は弾劾裁判は第20議会で審理されると結論付けた。[ 75 ]エスクデロ氏は、弾劾裁判はマルコス大統領の一般教書演説後の2025年7月に開始され、[ 76 ]判決は2025年10月に言い渡されると予測している。 [ 77 ]

しかし、弾劾支持派は、憲法は「上院による弾劾裁判は直ちに」、つまり可能な限り速やかに開始しなければならないと規定していると主張している。彼らは、大統領がこの目的のために特別会期を招集する可能性があると示唆している。[ 78 ]上院への圧力は少なくとも6月まで続いた。[ 79 ] [ 80 ] [ 81 ] [ 82 ]

5月29日、エスクデロは弾劾条項の提出を第19回議会の最終会期である6月11日に移す動議を提出した。[ 83 ]

6月4日、デラ・ローザは弾劾裁判の「事実上の却下」を求める決議案を起草したことを認めた。 [ 84 ]

上院の召集

6月9日：裁判開始の試み

フランシス・エスクデロ上院議長は、 2025年6月9日にサラ・ドゥテルテ副大統領 の弾劾裁判の裁判長として宣誓を行った。宣誓は上院書記官レナト・バントゥグ・ジュニアによって執り行われた。
第19回議会の上院議員兼判事。左から右へ:ロナルド・デラ・ロサ、ボン・レヴィラ、ジョエル・ビジャヌエバ、ローレン・レガルダ、ピア・カエタノ、ウィン・ガッチャリアン、ナンシー・ビネイ、フランシス・トレンティーノ、ジンゴイ・エストラーダ、フランシス・エスクデロ、グレース・ポー、ミグズ・ズビリ、リサ・ホンティベロス、JV エヘルシト、マーク・ヴィラール、アラン・ピーター・カエタノ、ラフィー・タルフォ、ココ・ピメンテル、リト・ラピッド

2025年6月9日、少数派上院議員のリサ・ホンティベロス氏とココ・ピメンテル氏は、ドゥテルテ副大統領の裁判を正式に開始しようと試みた。少数派リーダーのピメンテル氏は、以下の提案を盛り込んだ手続き開始動議を提出した。[ 85 ]

  • 上院は立法業務を停止した
  • 水曜日（6月11日）ではなく、直ちに上院を弾劾裁判所として召集する
  • チズ・エスクデロ上院議長が議長として宣誓
  • エスクデロ氏は出席している上院議員の宣誓を執行すべきである
  • 弾劾裁判所はドゥテルテ副大統領に対する弾劾訴訟を招集し、裁判日程を決定した。
  • 弾劾裁判所は火曜日（6月10日）に検察官に弾劾条項の朗読を求めた。
  • その後、ドゥテルテ大統領に対して召喚状が発行される。

その後、技術的な問題について2時間議論が行われ、さらに2時間かけて手続きが中断された。[ 85 ]午後5時42分頃 、ロビン・パディーヤは弾劾手続きの終了を求める決議案を提出した。[ 86 ]

エスクデロ議員は提案通り宣誓したが、残りの上院議員は 翌日午後4時までに宣誓することで合意した。[ 87 ]ホンティベロス議員とピメンテル議員は、宣誓は既に審理が始まっていることを意味すると主張したが、ロナルド・デラ・ロサ議員はこれに反対し、再び審理停止となった。審理は当日には開始されていなかった。[ 85 ]

6月10日：弾劾条項の差し戻し

弾劾条項を下院に差し戻すことに反対票を投じた5人の上院議員。

エスクデロ氏は残りの22人の上院議員に宣誓を執り行った。[ 88 ]デラ・ロサ氏は宣誓の前後に宣誓を却下する動議を提出したが、上院は採決を取らなかった。ピメンテル氏とホンティベロス氏は同僚議員に対し、「冷静な中立」を求めた。これは、法的異議申し立ては不服のある側、あるいはドゥテルテ大統領自身が行うべきであることを意味する。[ 89 ]

ポン・ゴ氏は、デラ・ロサ氏の動議審議中に、弾劾訴追状を下院に差し戻すことを提案した。デラ・ロサ氏はまた、今回の訴状に先立つ2023年12月に提出された3件の弾劾訴追状について、下院が対応を怠っていたと主張した。カジェタノ氏はデラ・ロサ氏の動議を修正し、訴状が「年1回の弾劾」条項に違反していないことを証明するため、下院に差し戻すべきだと述べた。[ 90 ]

しかし、上院はアラン・ピーター・カエタノ議員の動議を可決し、弾劾手続きを却下または終了するのではなく、弾劾条項を下院に差し戻すことを決定した。この動議は、以下のことを義務付けている。[ 90 ]

  • 衆議院は、憲法第11条第3項第5項の「1年間に同一の公務員に対して2回以上弾劾手続きを開始することはできない」という規定に違反していないことを認定する。これには、最初の3件の弾劾訴追の申し立ての提出状況も含まれる。
  • 第20議会下院は、副大統領に対する弾劾訴追を進める意思と準備があることを上院に伝えた。
弾劾条項を下院に差し戻す動議[ 90 ]（第19議会上院議員）
投票する 投票数 上院議員
はい18
いいえ5
棄権0なし

召喚状はエスクデロ氏からドゥテルテ大統領に発行されたが、デラ・ロサ氏はこれに反対した。議事執行官のロベルト・アンカン氏が召喚状を届けるよう要請された。[ 91 ] [ 92 ]副大統領府は翌日 午前11時5分に召喚状を受け取った。ドゥテルテ大統領は召喚状受領後10日以内に返答するよう求められている。 [ 93 ]

下院の反応

6月11日：下院が弾劾訴追を承認

下院は、上院の差し戻しを受けて、弾劾訴追状が憲法に適合していることを確認する決議を全会一致で可決した。同時に、下院検察委員会が差し戻しに関して求めている質問に上院が回答するまで、弾劾条項の受理を延期する動議も承認した。[ 94 ]

弁護側の反応

6月23日：下院へのアド・カウテラムの答弁と上院の召喚状への返答

ドゥテルテ副大統領は、6月23日午後3時53分、下院に反論書[ c ] を提出した。下院報道官のプリンセス・アバンテ氏がこれを確認した。この書簡は、憲法の「1年間の弾劾訴追禁止規定に違反する」として、弾劾訴追の却下を求めるものだった。上院の召喚状発行を受けて、午後5時49分に提出された別の反論書 にも、同じ理由が挙げられていた。上院の弾劾規則では、下院検察官は5日以内に反論書を提出する必要があるが、6月28日は土曜日であるため、検察委員会は6月30日月曜日まで反論書を提出できる。[ 95 ] [ 96 ]下院検察報道官のアントニオ・ブコイ氏は翌日、委員会は早ければ6月27日金曜日にも反論書を提出する準備ができていると発表した。[ 97 ]

検察側の反論

6月27日：下院検察委員会が副大統領の回答に回答

下院検察委員会は、6月27日に弾劾裁判所に提出されたドゥテルテ副大統領の反論（ad cautelam） に対する反論を行った。レジナルド・トンゴル弁護士は、裁判所が午後1時38分に下院からの回答を受け取ったことを確認した。この回答において、検察側は副大統領の弾劾棄却要請を却下するよう求め、訴因の重大性から完全な裁判と最終的な有罪判決が必要であると強調していた。検察側は、弁護側の主張に関していくつかの虚偽を反論した。[ 98 ] [ 99 ]

  • 検察側は、副大統領が答弁書を通じて弾劾条項の受領を認め、弾劾条項が下院に差し戻された後は裁判所には管轄権がないとの彼女の主張を否定したと述べた。
  • 2025年2月に承認された4件目の弾劾訴追は下院が「開始」した唯一の訴追であり、前年12月に提出された3件目は開始されておらず、憲法の1年間の弾劾訴追禁止規定に違反したという主張は誤りであることが判明した。
  • 弁護側は、弾劾手続きを第20議会まで持ち越せるかどうかの問題について、最高裁判決を自陣営に有利になるよう修正したとされ、検察側は、当該判決は議会の移行期間中も非立法機能は維持されると規定していると指摘した。
  • 検察側は、ドゥテルテ大統領の反論とは対照的に、副大統領に対して提出されたすべての告訴状は立証されており、事実と証拠事項に基づいていると述べた。

弾劾裁判

上院議員判事

ドゥテルテ大統領が副大統領の職を解かれ、いかなる公職にも永久に就く資格を失うには、現職の上院議員24名のうち16名が、弾劾に値する犯罪行為の一つにドゥテルテ大統領が関与したと投票する必要があった。[ 100 ]

第19議会に所属する12名の上院議員の任期は2025年6月30日に満了した。仮に上院が第20議会で裁判所として召集されていた場合、これらの議員は2025年の選挙で新たな信任を得ない限り、審議に参加できなかった。この事件が第20議会に持ち越されるか否かについては、議論がある。[ 101 ] [ 102 ]

キー
  • A: 任期は2028年6月30日まで（現職）
  • E: 任期は2025年6月30日まで（再選）
  • O: 任期は2025年6月30日まで（再選は失敗）
  • X: 2025年6月30日まで（任期限定）
  • N: 新しく選出された上院議員。2025 年 6 月 30 日に就任します。
  • 未定: 未定
鍵
イタリック体2025年の総選挙で退任する上院議員
下線2025年の総選挙から上院議員に選出される

弾劾裁判所の広報担当者

2025年6月11日、フランシス・エスクデロ上院議長は、レジナルド・トンゴル氏を弾劾裁判所の報道官に任命しました。エスクデロ議長は記者会見で、トンゴル氏の任命は即時発効し、第19議会の閉会まで有効であると述べました。エスクデロ議長は、トンゴル氏の役割は、弾劾手続きに関する情報が「正確かつ責任を持って、そして国民の信頼を醸成する形でタイムリーに」伝達されることを確保する上で極めて重要であると強調しました。

エスクデロ氏はさらに、トンゴル氏が「弾劾裁判所に、法的専門知識とメディア感覚の卓越した融合をもたらしている」と評し、重要な問題に対する理解と透明性のあるコミュニケーションへのコミットメントを指摘した。トンゴル氏は、法務とメディア問題の両方の経験を持つ政治コミュニケーション・コンサルタントである。[ 103 ] [ 104 ]

起訴

下院は、検察官を務める11人の議員を指名した。彼らは、弾劾裁判所として機能する上院で、ドゥテルテ副大統領の弾劾を求める下院の動議を弁護することになっていた。[ 105 ] 4Ps党代表で下院少数党院内総務のマルセリーノ・リバナン氏が非公式の主任検察官に指名された。[ 106 ] [ 107 ]下院はまた、第三者の弁護士から法的支援の申し出を受けた。[ 108 ]裁判が第19回議会後に開始されていた場合、検察官のロレト・アチャロン氏とジル・ボンガロン氏は、2025年の下院選挙で議席を失ったため、下院に戻ることはないだろう。ロムアルデス議長は、第20回議会で裁判が再開された場合、選出されたレイラ・デ・リマ氏とチェル・ディオクノ氏に彼らの代わりを務めるよう招いた。[ 109 ] [ 110 ]

鍵
イタリック体2025年の総選挙から退任する代表者
下線2025年の総選挙の次期代表
検察官[ 105 ]
ポートレート 代表 パーティー 地区 ブロック
ジェルヴィル・ルイストロラカスバタンガス–2位過半数
ロメオ・アコップ† ヌップアンティポロ–2位† 2025年12月20日死去[ 111 ]
ロッジ・グティエレス1人乗り政党名簿過半数
ジョエル・チュアラカスマニラ–3位過半数
ジル・ボンガロンアコ・ビコール政党名簿第20回議会から
ロレト・アチャロンNPCジェネラル・サントス
マルセリーノ・リバナン4P政党名簿少数
アルナン・パナリガンラカス東ミンドロ – 1位過半数
ベル・サモララカスサンファン過半数
ロレンツ・デフェンソールヌップイロイロ–3位過半数
ジョナサン・キース・フローレスラカスブキドノン–2位過半数
レイラ・デ・リママママヤン・リベラル政党名簿少数
チェル・ディオクノアクバヤン政党名簿少数
未定未定未定未定未定未定

下院検察委員会のスポークスマン

検察側はまた、訴訟弁護士のアントニオ・ブコイ氏を広報担当に指名した。[ 112 ]

防衛

サラ・ドゥテルテ氏によると、彼女の弁護団は弾劾を見越して2023年11月には既に準備を開始していたという。[ 69 ] 2024年12月には、彼女の父であるロドリゴ・ドゥテルテ元大統領が弁護団への参加を申し出た。[ 113 ] 2025年6月16日、上院弾劾裁判所は、上院書記官を通じ、副大統領の法律顧問として出廷する弁護士の正式なリストを受け取った。裁判所はプレスリリースを通じて、書記官がフォーチュン・ナルヴァサ＆サラザール法律事務所から16名の弁護士の署名入りの出廷届を受け取ったことを確認した。 [ 114 ]

  1. フィリップ・シグフリード・フォーチュン
  2. グレゴリオ・ナルヴァーサ2世
  3. シーラ・シソン
  4. カルロ・ホアキン・ナルヴァサ
  5. ロベルト・バトゥンバカル
  6. ジャスティン・ニコル・グラー
  7. リンドン・ミゲル・バケル
  8. デビッド・ロネル・ゴラ VII
  9. マリア・セレナ・ゴルダ・フォルトゥン
  10. クラレイン・ラドック
  11. フランチェスカ・マリー・フローレス
  12. ミゲル・カルロス・フェルナンデス
  13. マイケル・ウェズリー・ポア
  14. レイノルド・ムンサヤック
  15. マーク・ヴィンルアン
  16. ラルフ・ボドタ

国防報道官

ドゥテルテ大統領は、自身もメンバーである国防総省の報道官に、元副大統領府および教育省報道官のマイケル・ポア氏を任命した。[ 115 ]

裁判開始の延期

上院弾劾裁判所は6月25日、次期第20議会の構成に従って下院検察委員会が再編されるまで、裁判手続きの開始を延期すると発表した。エスクデロ上院議長は、前議会議員の一部が再選に敗れ、他の議員も別の立場に就いているため、新たな検察委員会を編成する必要があると明言した。さらに遅延しているにもかかわらず、準備は継続されていると伝えられている。[ 116 ]エスクデロ議長はその後、マルコス大統領の第4回一般教書演説の翌日である7月29日に裁判所を開廷したい意向を表明したと伝えられている。[ 117 ]

弾劾条項の合憲性

7月25日：最高裁判所による無効化

最高裁判所は2025年7月25日、全員一致で弾劾訴追を無効とし、「違憲」と判断した。[ 118 ]最高裁判所は、「1年間の訴追停止規定」は最初の3件の弾劾訴追で既に適用されており、4件目の訴追は無効であると述べた。下院の過半数が副大統領弾劾に用いられた4件目の訴追に賛成票を投じた1年後の2026年2月6日まで、下院に訴状を提出することはできない。[ 5 ]

ドゥテルテ副大統領に対する弾劾訴追が違憲であるかどうかの判決[ 118 ] (最高裁判所判事)
投票する 投票数 判事たち
同意13
反対意見0なし
抑制された2

裁判所の判決により上院は管轄権を取得できないため、結果として上院での裁判は行われないことになる。[ 119 ]

応答

判決日の夜、ジョエル・ビジャヌエバ上院議員は、最高裁の判決にもかかわらず、弾劾裁判は引き続き開かれると主張した。彼は、 2011年のコロナ最高裁長官弾劾裁判における弾劾裁判の判例を引用した。最高裁は暫定的な差し止め命令を発令したが、上院は最終的にこれを無視した。[ 120 ]

2025年8月4日、下院は、 15日間の期限の数日前に、法務長官事務所を顧問として、弾劾条項を違憲とする判決に基づいて再審請求を提出し、最高裁判所に上訴した。[ 121 ] [ 122 ]

上院は8月6日に投票を行い、97ページに及ぶ弾劾裁判の決定書を審議した後、弾劾条項を上院の記録保管所に移管することを決議した。[ 123 ]審議中、アクバヤン議員の傍聴人数名は、上院職員に近づかれた後、親指を下に向けてジェスチャーをしてから退席した。[ 124 ]

弾劾条項を公文書館に移管する動議（第20回議会上院議員）
投票する 投票数 上院議員
はい19
いいえ4
棄権1

分析

市民による良き統治のための監視団体「Citizens' Watch for Good Governance」のアントニオ・ソリアーノ氏は、弾劾訴追の「散弾銃」アプローチに疑問を呈した。ソリアーノ氏は、ドゥテルテ大統領が大統領を脅迫した意図は証明されなければならないと述べている。また、ドゥテルテ大統領がダバオ市長として行った行動は弾劾の根拠として利用できず、機密資金の不正使用疑惑の詳細は公表されるべきではないと考えている。[ 125 ]ソリアーノ氏は、これらの動議が、 2028年の大統領選挙におけるドゥテルテ大統領の出馬に有利に働く可能性さえあるとさえ推測している。[ 125 ]

弾劾手続きは下院では勢いを増しているように見えたが、上院では同じことが確実ではなかった。ドゥテルテ大統領を有罪とするには、24票中16票の3分の2の超多数が必要であった。[ 125 ] [ 126 ]

ガラハド・コンサルティング・エージェンシーのロナルド・リャマス氏は、ベニグノ・アキノ元大統領の政治顧問であり、弾劾手続きを2025年の中間選挙後に延期すれば、マルコス大統領はレームダック（権力の衰退）状態になると考えている。リャマス氏は、マルコス大統領が弾劾手続きを阻止すると以前に表明したことは、「額面通りに」受け止めることも、「戦術的な動き」と受け止めることもできると述べた[ 127 ]。リャマス氏は以前、2024年8月に、正式な弾劾手続きは2025年の選挙前に開始される可能性が高いと述べていた[ 128 ] 。

選挙後、マルコス上院議員の候補者リストである「フィリピンの平和のためのアリアンサ」の選挙対策本部長を務めていたナボタス代表のトビー・ティアンコ氏は、サラ・ドゥテルテ大統領に対する弾劾訴追によってアリアンサのミンダナオでの支持が悪影響を受けたと述べた。[ 129 ]スリガオ・デル・ノルテ代表のエース・バーバーズ氏は、この主張は「誤解を招く」と述べ、弾劾訴追に署名したミンダナオの議員の大半が再選されたことを指摘した。[ 130 ]

ドゥテルテ大統領が有罪判決前に辞任することで失格を回避できたかどうかは不明である。アントニオ・カルピオ判事は辞任できたと考えているが、憲法学教授で弁護士のアントニオ・ラ・ヴィーニャ氏は、辞任の可能性があったとしても裁判は続行される可能性があると述べている。辞任は議論の余地があり、学問的な問題となる可能性もあるが、公職資格の剥奪は依然として実施される可能性がある。憲法専門家のパオロ・タマセ氏も同様の見解を示し、この問題を「未解決の問題」としている。タマセ氏は、2021年に行われたドナルド・トランプ大統領に対する2度目の弾劾裁判を例に挙げている。当時、トランプ大統領は既に最初の任期を終えていたにもかかわらず、米国上院は裁判を続行した。タマセ氏は、憲法第11条第3項(7)はアメリカ合衆国憲法に基づいていると主張している。[ 131 ]

応答

大統領府は12月3日、この問題から距離を置き、ドゥテルテ大統領に対するいかなる弾劾動議も民間人の権利であるとして阻止する姿勢を改めて示した。[ 132 ]フランシス・エスクデロ上院議長は同僚に対し、弾劾に関する訴えについて公の場で発言しないよう助言していた。[ 127 ]

キリスト教徒の教会（INC）は12月4日、マルコス大統領が2024年11月にドゥテルテ大統領の罷免は非建設的であると述べたことに賛同し、弾劾に反対する集会を開く計画を発表した。[ 133 ] 2025年1月13日、150万人以上のINCメンバーがマニラのキリノ・グランドスタンドで「平和のための全国集会」に参加した。また、全国12か所で同時開催された集会にも参加した。[ 134 ] [ 135 ] [ 136 ]キリノ・グランドスタンドでの集会に参加した政治家の中には、マニラ市長のハニー・ラクーナ、元マニラ市長のイスコ・モレノ、SAGIP党代表のロダンテ・マルコレタ、上院議員のフランシス・トレンティーノ、ロナルド・デラ・ロサ、ボン・ゴ、ロビン・パディーヤがいた。[ 137 ] [ 138 ] [ 139 ] [ 140 ]ビサヤ・ギュド党の第一候補グレコ・ベルギカ、上院議員候補のジミー・ボンドック、フィリップ・サルバドールらも、フィリピン民主党（PDP）党員で、PDP委員長のアストラ・ピメンテル＝ナイク、ペニー・ベルモンテ両氏とともに集会に出席した。[ 141 ] [ 142 ] [ 143 ]マルコス大統領の政権に不満を表明しているPDP党員で女優のビビアン・ベレスも集会参加者の一人であり、SMNIのニュースブラストに対し「マルコス大統領が退任しなければ平和は訪れないと思う」と語った。[ 144 ]

下院で弾劾動議が可決された後、サラ・ドゥテルテ大統領は演説で、恋人に拒絶されることは弾劾自体よりもひどいと述べ、「フィリピンを救った神よ」と叫んだ。[ 145 ] 2025年の大統領選挙直後の5月16日、ドゥテルテ大統領は「真に裁判を望む」と述べ、「流血沙汰」を望んだ。[ 146 ]

ドゥテルテが有罪判決を受けていたら、マルコスは下院と上院の資格のある議員の中から空席を埋める人を選ぶことができただろう。[ 147 ]また、彼女は大統領選挙を含む将来のいかなる公職にも立候補することができなくなる。[ 148 ]

世論調査

弾劾に関する世論調査
投票機関 サンプルサイズ 誤差の範囲 サポート 反対 未定 分からない 日付 注記 引用
SWS2,160 ±2% 41% 35% 19% 5% 2024年12月12日～18日 弾劾訴状に関する合意 [ 149 ]
WR ナンバー1,814 ±2% 33% 47% 19% 該当なし2025年2月10日～18日 サラ・ドゥテルテ大統領の弾劾について [ 150 ]
CSI2,000（学生のみ） 該当なし84.8% 12.2% 3.1% 該当なし2025年2月28日～3月16日 サラ・ドゥテルテは弾劾されるべきか？ [ 151 ]
73% 19.8% 6.4% 上院は下級裁判所として召集されるべきか？
オクタ1,200 ±2% 78% 13% 9% 2025年4月20日～24日 サラ・ドゥテルテは汚名を晴らすために弾劾裁判を受けるべきだろうか？ [ 152 ]

注記

  1. ^ドゥテルテ大統領は単独で弾劾されたが、最高裁が訴状を却下した後、フィリピン上院が弾劾条項をアーカイブ化する決定を下したため、有罪判決も無罪判決も下されなかった。
  2. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y 2025年2月6日に弾劾訴追の申立人として確認された。[ 62 ]
  3. ^「より多くの注意を払うために」を意味するad tonsiorem cautelamより
  4. ^シン判事は休暇中だった。

参照

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