中国海関
 中国海関旗、1931～1950年 | |
| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1854 |
| 溶解した | 1991 |
| 後継機関 |
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| タイプ | 全国 |
| 管轄 |  清朝中国 |
| 本部 | 北京/北平(1854–1929)上海(1929–1941)重慶(1941–1949)台北(1949–1950) |
| 担当大臣 |
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| 代理店幹部 |
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| 親会社 | 財務省 |
| 帝国海事関税局 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 繁体字中国語 | 大清皇家海關總稅務司 | ||||||
| 簡体字中国語 | 大清皇家海关总税务司 | ||||||
| 文字通りの意味 | 大清帝国税関税務署 | ||||||
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中国海関は、 1854年の設立以来、1949年に台湾の中華民国と中華人民共和国に分割されるまで、中国政府の税徴収機関および情報機関でした。1854年の設立から1911年の清朝崩壊まで、帝国海関として知られていました。[ 1 ]清朝末期から第二次世界大戦まで、中国で最も強力な官僚機関でした。
歴史
1757年から1842年に中国とイギリス両政府が南京条約を締結するまで、中国におけるすべての外国貿易は、中国南部の港町である広州（現在の広州）を中心とする独占貿易制度である広州制度を通じて行われていました。南京条約によりこの独占貿易制度は廃止され、上海、アモイ（厦門）、寧波（寧波）、福州（福州）の港が国際貿易に開放されました。これにより、これらの港で関税を徴収する仕組みが必要になりました。[ 2 ] [ 3 ]関税局は大きな政治的規制力を持っていました。
日清戦争（1894～1895年）と中国における外国の租借地の拡大は、関税における各国の代表をめぐって列強間の対立を引き起こした。イギリスとロシアは、帝国海関に雇用されるイギリス人またはロシア人の職員数をめぐって対立しており、歴史家マツザトはこれをグレートゲームと関連付けている。[ 4 ]
清末から日中戦争まで、中国で最も強力な官僚組織であった。[ 5 ] : 51
組織
中国政府の機関である税関は、外国の帝国主義勢力によって職員が配置され、管理されていました。[ 5 ] : 51 税関は、太平天国の乱の際に中国当局が徴収できなかったために滞納していた海上貿易税を徴収するために、1854年に上海の外国領事によって事実上設立されました。その責任はすぐに拡大し、国内の税関管理、郵便行政、港湾および水路管理、天気予報、密輸対策などになりました。中国沿岸と揚子江の地図作成、照明、警備を行いました。融資交渉、通貨改革、金融および経済管理を行いました。税関は毎月貿易報告を発行し、航行援助の定期シリーズと天気と医療に関するレポートを発行しました。また、20を超える万国博覧会や展示会で中国を代表し、いくつかの教育施設を運営し、いくつかの外交活動も行いました。税関の外国人職員は主にイギリス人がいましたが、ドイツ人、米国人、フランス人、後に日本人も多数いました。中国国籍者の上級職への昇進は1929年に始まりました。[ 6 ]
関税庁が送金した資金は北京の最大かつ最も安定した収入源であった。[ 5 ] : 51 さらに、国際貿易が規制され予測可能になったため、対外貿易は急速に拡大した。外国政府は、中国に課した、または中国に許可した借款を返済するために収入を徴収するメカニズムがあったため、利益を得た。1900年までに、中国全土の40の主要な税関とさらに多くの補助税関で2万人が働いていた。[ 7 ]関税庁によって徴収された収入は、義和団の乱後に外国が中国から徴収した借款と賠償金の返済にも使用された。[ 5 ] : 41
学者のジョン・アレクナが要約するように、関税局は本質的に「関税局、財務省、そして国際帝国主義体制の植民地事務所がすべて一つになったもの」であった。[ 5 ] : 51
監察総監と著名な役員
統計局の初代監察総監（IG）であるホレーショ・ネルソン・レイ（李泰國）は、朝廷との論争の後、1863年に解任され、当時最もよく知られた監察総監であるロバート・ハート（赫德）卿が後任となり、1911年に死去するまでその職を務めた。ハートは統計局の発展とその活動を最大限まで監督した。彼の多くの貢献の中には、国際法、科学、世界史、時事問題に関する著作の多数の翻訳を刊行した同文館（総合学習院）、郵便サービス、北方海軍の設立などがある。ハートは上海の海事局と統計事務局（1873年～1950年）に中国の中央統計局を設立し、義和団の乱の後は関税学校を設立して統計局に教育を受けた中国人職員を供給した。[ 8 ]ハートの後を継いだのはフランシス・アグレン卿（安格联、1869–1932）で、その後は彼の甥であるフレデリック・メイズ卿（梅乐和、1871–1959）が1929年から1943年まで務めた。1950年1月、最後の外国人監察総監であったアメリカ人のレスター・ノックス・リトル（李度）が辞任し、税関の責任は後に中華人民共和国税関総署と中華民国台湾税関総局となる組織に分割された。税関総局は1854年から1950年まで、中国政府の官僚組織の中で唯一、統合された組織として継続的に運営されていた。[ 9 ]
中国税関に勤務した著名人には、ウィラード・ストレート、植物学者オーガスティン・ヘンリー、ノルウェー人のヨハン・ヴィルヘルム・ノーマン・ムンテ、1915年から第一上級河川検査官を務め、その栄誉を讃えてプラント記念碑が建立されたサミュエル・コーネル・プラント、1914年から1948年まで河川検査官を務め、揚子江に関する7冊の本の著者であるGRGウースター（1890年 - 1969年）、小説家でジャーナリストのバートラム・レノックス・シンプソン（通称パトナム・ウィール）とJOPブランド、歴史家HBモースなどがいた。税関に所属する医療職員には、北京のジョン・ダッジョン、ニューチャンのジェームズ・ワトソン、タコウとアモイのパトリック・マンソンがいた。香港の中国人実業家で政治指導者のロバート・ホートンは、 2年間（1878年から1880年）税関事務官を務めた。
言語学者のトーマス・フランシス・ウェイド、 エドワード・チャールズ・ボウラ、チャールズ・ヘンリー・ブリューイット・テイラーなど、初期の中国学者の多くが中国情報局から輩出されました。
監察総監、正式かつ執行中
| # | 現職 | 学期開始 | 学期末 |
|---|---|---|---|
| 1 | ホレイショ・ネルソン・レイ | 1854年7月12日 | 1863年11月15日 |
| 2 | ロバート・ハート卿 | 1863年11月15日 | 1911年9月20日 |
| – | ロバート・ブレドン卿 | 1908年4月20日 | 1910年6月17日 |
| – | フランシス・アグレン卿 | 1910年6月17日 | 1911年10月25日 |
| 3 | 1911年10月25日 | 1927年1月31日 | |
| – | AHFエドワーズ | 1927年1月31日 | 1928年12月31日 |
| 4 | フレデリック・メイズ卿 | 1929年1月8日 | 1943年5月31日 |
| – | CHBジョリー | 1941年12月8日 | 1943年3月1日 |
| – | 岸本弘吉 | 1941年12月8日 | 1945年8月15日 |
| 5 | レスター・ノックス・リトル | 1943年6月1日 | 1950年1月 |
税関での生活
19世紀には、より高位の「屋内職員」でさえも時折困難に直面した。給与額は銀の価格によって変動し、ハートが年金の代わりに交渉した7年ごとの追加給与では、必ずしも老後のための十分な貯蓄を賄えるわけではなかったからである。家族の渡航費は自己負担であったため、最初の7年間を過ぎた後、そしてその後は10年ごとに、2年間の半給で当然の海外旅行休暇を取得する者は皆無であった。彼らは、病気や内乱から、しばしば家族離散を伴う子供の教育費負担の困難まで、中国での生活につきもののあらゆる危険にさらされていた。しかし、これは強い団結心によってある程度は補われていた。友人関係は、赴任地が変わっても手紙のやり取りによって維持されており、妻の働きかけによって支えられることも多かった。
ロバート・ハート卿は時に同情的な上司であったが、効率性と誠実さについて高い基準を要求し、最高位のコミッショナーを目指す者には中国語の読み書きと会話の徹底的な知識を要求した。彼の指導の下、有望な若者たちは北京で1年以上を過ごし、彼の監督下で中国語を学んだ。これにより、ハート卿は、彼らが危機的状況において、彼に報告することなく即座に対応できる賢明かつ迅速な行動をとることができるような他の資質を評価することもできた。その代償として、勤務時間が短く、午後は運動や社交、競馬、テニス、アマチュア演劇や音楽の演奏に参加し、その後は夕食会を楽しむことができた。夕食会では「不条理なゲーム」や音楽の合間を楽しむこともあった。[ 10 ]
税関旗
清帝国の国章および海軍旗、1867～1911年- 清帝国の税関旗、1867～1911年
- 中国税関旗（北洋政府）、1911-1928年
- 中国税関旗（南京政府）、1929～1931年
- 中国税関旗（南京政府）1931～1950年（1976年まで船舶で使用）
- 1929年から1950年まで監察総監の旗として使用され、後に中華民国財務大臣（税関担当大臣）によって使用された。
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アーカイブ
中国海関の上級職員および下級職員の記録は、ロンドン東洋アフリカ研究学院（SOAS）に保管されています。アーカイブおよび特別コレクション
参照
注記
- ^ハートは1907年9月に引退したが、1911年に亡くなるまで監察総監の肩書きを保持した。ロバート・ブレドン卿は1907年9月から1910年に辞任するまで監察総監を務めた。その後アグレンが1911年10月に正式な監察総監に任命されるまでその職を務めた。
- ^メイズは1941年12月に日本軍が上海租界を占領した際に抑留された。その結果、1943年に釈放されるまで、メイズの任務は中国政府支配地域（ CHBジョリー、OIG 1941-1943）と、1945年まで日本軍とその傀儡政府である汪兆銘が支配していた地域（岸本博吉、 OIG 1941-1945）での作戦に分割された。
参考文献
引用
- ^ブリストル大学中国海上税関プロジェクト
- ^ロバート・ビッカーズ、「1854年から1950年までの中国海上税関サービスの再考」帝国連邦史ジャーナル36.2（2008年）：221–226。
- ^ Henk VynckierとChihyun Chang、「『帝国の内なる帝国』：ロバート・ハート、中国海関庁、そしてその（自己）表現」『伝記』 37巻1号（2014年）、69～92ページ、オンライン
- ^松里公孝 (2016年12月7日). 『ロシアとその北東アジア近隣諸国：中国、日本、朝鮮、1858–1945』 ロウマン＆リトルフィールド. pp. 36– 38. ISBN 978-1-4985-3705-6ロシアは満州における影響力の拡大を熱望していた…
しかし、アジアにおけるイギリスとロシアのグレートゲーム（大競争）によって、この野望は複雑化し、時には阻まれた。[…] そのため、1880年にロシアの中国駐在公使が税関長ロバート・ハートに対し、より多くのロシア人を雇用するよう圧力をかけ始めたとき、ハートは明らかに警戒を強めた。
- ^ a b c d eアレクナ、ジョン（2024年） 『ニュースを探して中国を作る：情報、テクノロジー、そして大衆社会の出現』スタンフォード、カリフォルニア州：スタンフォード大学出版局。ISBN 978-1-5036-3667-5。
- ^張志鉉博士「現代中国の税関サービス：概要」Wayback Machineに2013年5月9日アーカイブ（中央研究院）
- ^「中国海関：忘れられた歴史Archived 2018-08-14 at the Wayback Machine」、スティナ・ビョルケル、ケンブリッジ大学ハン・ファン・デル・ベン教授の言葉を引用、 GBtimes 2008年1月25日。
- ^チャン、「現代中国の税関サービス」。
- ^ブリストル大学中国海上税関プロジェクト
- ^メアリー・ティッフェン、『サー・ロバート・ハートの友人たち：中国におけるキャラル家女性三世代』ティファニア・ブックス、2012年 www.tiffaniabooks.com
出典
- ビッカーズ、ロバート。「1854年から1950年までの中国海上税関制度の再考」帝国連邦史ジャーナル36.2（2008年）：221-226。
- ブルネロ、ドナ（2006年）『中国における英国の帝国の礎：中国海関サービス、1854-1949年』ラウトレッジ。Googleブックス[1]
- チヒョン・チャン（2013）『中国における政府、帝国主義、ナショナリズム：海関とその中国人職員』ニューヨーク：ラウトレッジ、ラウトレッジ近代アジア史研究 。ISBN 9780415531429（ハードカバー）ISBN 9780203075845（電子書籍）。
- クロフォード、デイビッド・S. (2006). 「ジェームズ・ワトソン医学博士、LRCSE – エディンバラで研修を受けた内科医兼外科医、1865～1884年、中国北東部で」(PDF) . エディンバラ王立内科医協会誌.
- ドリュー、エドワードB.「サー・ロバート・ハートと中国での彼の生涯の仕事。」人種発達ジャーナル（1913年）：1-33オンライン。
- エバーハルト＝ブレアール、アンドレア.「ロバート・ハートと中国の統計革命」現代アジア研究40.3 (2006): 605–629.オンライン
- フェアバンク、ジョン・キング（1953年）『中国沿岸の貿易と外交：条約港の開港、1842～1854年』ケンブリッジ、マサチューセッツ州：ハーバード大学出版局。
- ホロウィッツ、リチャードS.「政治、権力、そして中国の海上慣習：清朝の復古とロバート・ハートの台頭」現代アジア研究40.3（2006）：549-581オンライン。
- ティッフェン、メアリー（2012年）『サー・ロバート・ハートの友人たち：中国におけるキャラル家女性三世代』ティファニア・ブックス。
- ファン・デ・ヴェン、ハンス（2014年）『過去との決別：中国における海上関税局と近代性のグローバルな起源』コロンビア大学出版局Googleブックス[2]
- ヴィンキエ、ヘンク、チヒョン・チャン、「『帝国の内なる帝国』：ロバート・ハート、中国海関、そしてその（自己）表現」『伝記』 37巻1号（2014年）、69～92頁。オンライン
- ライト、スタンリー・ファウラー（1950年）『ハートと中国風俗』ベルファスト：クイーンズ大学ウィリアム・マレン・アンド・サン社。
外部リンク
- GALEの「中国海関記録、1854-1949」
- ブリストル大学中国海上税関プロジェクト
- ブリストル大学中国家族プラットフォーム1854～1949 年の全 CMCS スタッフを含む検索可能なデータベース
- ハーバード大学ホートン図書館所蔵のLKリトル論文集
- マリア・ブグロヴァ・ブマリ中国海関プロジェクト
- 近代中国と帝国海上風俗アーカイブ2013-08-03 Wayback Machineプロジェクトページ 中央研究院人文社会科学研究センター地理情報科学センター