| 外交使節 | |
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| イラン大使館、バグダッド | イラク大使館、テヘラン |
イラン・イラク関係(ペルシア語: روابط ایران و عراق、ローマ字: Ravâbete Irân va Arâq、アラビア語: العلاقات العراقية الإيرانية、ローマ字: Al-ilaqat Al-Iraqiya Al-Iraniya ) は、イランとイラクの2 つの主権国家間の外交および外交関係です。
両国は数千年にわたる歴史を有しています。イランとイラクは、両国にとって最長の国境線と、古代の文化・宗教的遺産を共有しています。古代において、イラクはアケメネス朝、パルティア朝、サーサーン朝といったイラン起源の帝国に支配された時期もありましたが、イラクにおけるペルシャ人の人口は限られており、帝国の統治においても大規模な人口移動は起こりませんでした。[ 1 ]
1958年のイラク7月14日革命とそれに続くハーシム王朝の打倒(イラクはバグダッド条約から脱退)以降、両国間の現代的関係はますます悪化した。バース党は1960年代にイラクで権力を握り、国境紛争でより攻撃的な姿勢を取った。1979年のイラン革命後、サダム・フセインは国境紛争とイラン領内の石油資源の豊富な地域の支配権獲得をめぐってイラン侵攻を開始した。この紛争は8年間続き、膠着状態に終わった。イランはその後、 1991年にアメリカ主導の対イラク連合軍に反対した。
2003年のサダム・フセイン政権の崩壊と、最終的には親イランのシーア派勢力(イスラム・ダワ党とイラク・イスラム最高評議会)の台頭により、両国の関係は正常化しました。2003年以降、イラクはイランのシーア派イスラム教徒に対し、イラクにあるシーア派の聖地への巡礼を許可しています。2008年3月、イランのマフムード・アフマディネジャド大統領は、1979年のイラン・イスラム革命以降、イラクを訪問した初のイラン国家元首となりました。元イラク首相のヌーリ・アル・マリキは、 2006年以降、イランを数回公式訪問し、イランの原子力エネルギー計画に対して同情を表明しました。それ以来、イランはイラクの最大の貿易相手国となっています。[ 2 ]イランとイラクは、イスラム国に対抗するために互いに支援し合う非常に緊密な同盟国です。両国の関係が強固なのは、両政府がシーア派イスラム教徒によって支配されていることが一因である。[ 3 ]テヘランのイラク政治における影響力の増大により、外国の介入やイランが支援する民兵による市民への嫌がらせや攻撃に抗議する市民が増えている。[ 4 ]
イランはバグダッドに大使館を、バスラ、スレイマニヤ、アルビル、カルバラーに4つの総領事館を置いている。イラクはテヘランに大使館を、ケルマーンシャー、アフヴァーズ、マシュハドに3つの総領事館を置いている。2018年9月7日、イラク国民は、国内政治に影響力を持ちすぎていると見なされる外国勢力に対する一連の抗議と放火の一環として、イラン大使館に放火した。[ 5 ] 2019年11月27日、イラクの抗議者たちはナジャフのイラン領事館を焼き払った。[ 6 ] [ 7 ]
| 紋章 | ||
| フラグ | ||
| 人口 | 92,417,681 | 46,118,793 |
| エリア | 1,648,195 km 2 (636,372 マイル2 ) | 438,317 km 2 (169,235 mi 2 ) |
| 人口密度 | 52/km 2 (130/平方マイル) | 82.7/km 2 (214/平方マイル) |
| 資本 | テヘラン | バグダッド |
| 最大の都市 | テヘラン – 9,039,000 (メトロ 14,425,000) | バグダッド – 8,080,012 (8,141,000 メトロ) |
| 政府 | 単一大統領制神政イスラム共和国 | 連邦議会共和国 |
| 最初のリーダーたち | ルホッラ・ホメイニ・アボルハッサン・バニサドル | ファイサル・I・ナジ・シャウカット |
| 現在のリーダー | アリ・ハメネイ・マスード・ペゼシキアン | アブドゥル・ラティフ・ラシッド・モハメッド・シーア・アル・スダニ |
| 公用語 | ペルシャ語 | アラビア語とクルド語 |
| GDP(名目値) | 3,565億1,300万米ドル(一人当たり4,074ドル) | 2,580億2,000万米ドル(一人当たり5,670米ドル) |
アッカドのサルゴン(在位:紀元前2334年~2279年)は、シュメールを征服したアッカド人の王であり、南メソポタミア(イラク南部)から中央メソポタミア(イラク中部)への勢力拡大のきっかけとなった。サルゴンの広大な帝国は、エラムから地中海まで広がり、メソポタミア、現在のイランとシリアの一部、そしておそらくアナトリアとアラビア半島の一部も含んでいたことが知られている。
ウル第三王朝(紀元前2119年~2004年)、あるいは「新シュメール帝国」は、ウル(イラク南部)を拠点としたシュメール人の支配王朝でした。アッカド人とグティ人による数世紀にわたる支配の後、ウル第三王朝はメソポタミアで強大な権力を握りました。イシン、ラルサ、エシュヌンナといった都市を支配し、地中海沿岸(シリア北部)からペルシア湾、イラン西部まで勢力を広げました。この王朝の顕著な特徴は、ウルカギナ法典に次ぐ、現存する最古の法典であるウル・ナンム法典を制定したことです。
シュルギ王の治世下には、多くの重要な変化が起こりました。彼は帝国の手続きを中央集権化し、標準化するための措置を講じました。行政手続き、公文書、税制、そして国家暦の標準化は彼の功績として認められています。
最後のシュメール王朝は、紀元前2004年のエラム人の侵攻によって滅亡しました。この時点から、この地域におけるアッカド人の存在感が増し、3000年以上にわたる文化的アイデンティティの保持の後、シュメール語は衰退しました。これは、人々がアッカド語を徐々に受け入れるようになったためです。しかし、その後のバビロニア王たちは、その後約14世紀にわたり「シュメールとアッカドの王」の称号を称しました。この称号は、紀元前6世紀に ペルシャのキュロス王によっても主張されました。
新アッシリア帝国(紀元前934~609年)は、様々な起源を持つ多くの民族や部族からなる多民族国家でした。この時代、アッカド語と並んでアラム語が帝国の公用語となりました。それ以前の中期アッシリア時代(紀元前14~10世紀)には、アッシリアは北メソポタミア(イラク北部)の小王国であり、南メソポタミアのライバルであるバビロニアと覇権を争っていました。
紀元前647年、アッシリア王アッシュールバニパルは、住民が敵対勢力として参加したと思われる戦争で、エラムの首都スーサを破壊しました。1854年にオースティン・ヘンリー・レイヤードがニネヴェで発掘した粘土板には、アッシュールバニパルが「復讐者」として、何世紀にもわたってエラム人がメソポタミア人に与えてきた屈辱への報復を求めていたことが記されています。
紀元前612年の ニネベ陥落により、アッシリアの支配はバビロニアに屈した。
バビロンの黄金時代、ナボポラッサルは、アッシリアの勢力回復を依然として望んでいたファラオ・ネコ2世からシリア西部の諸州を奪取しようと躍起になり、息子のネブカドネザル2世を強力な軍勢と共に西方へと派遣した。紀元前605年のカルケミシュの戦いでエジプト軍は敗北し、後退した。シリアとフェニキアはバビロンの支配下に置かれることになった。ナボポラッサルはその年の8月に死去し、ネブカドネザル2世がバビロンに帰国して即位した。
キンメリア人とスキタイ人が敗北した後、強力な隣国が北にあったにもかかわらず、ネブカドネザルの遠征はすべて西に向けられました。その原因は、メディア王の娘であるバビロンのアミュティスとの賢明な政略結婚によって、 2つの帝国の間に永続的な平和が確保されていたためです。
バビロニアは紀元前539年に台頭してきたペルシャ帝国に併合されたが、メソポタミア人のシュメール・アッカド文化は、その後のインド・イラン諸部族のメディア帝国とペルシャ帝国に大きな影響を与えた。[ 8 ]
紀元前539年、キュロス大王率いるペルシア軍は、ティグリス川東岸のオピスの戦いでバビロニア軍を破った。キュロスはバビロンに入城し、伝統的なメソポタミアの君主としての姿勢を示し、神殿を修復し、政治犯を釈放した。[ 9 ]権力を掌握すると、キュロスは属州総督(ペルシアの太守の前身)を任命し、臣民には貢物と服従のみを求めた。キュロスの死後、バビロニアでは短期間の不穏な時期が続き、紀元前522年にはイラン植民地による大規模な反乱が起こった。
ヘロドトスが記したアケメネス朝の4つの居住地、すなわちエクバタナ、パサルガダエまたはペルセポリス、スーサ、バビロンのうち、イラクにあったバビロンは彼らの最も重要な首都、固定された冬の居住地、官僚機構の中心機関として維持され、夏の暑いときだけ高地の涼しい場所と交換された。[ 10 ]セレウコス朝とパルティア朝 の下で、メソポタミアの首都の場所はチグリス川沿いに少し北、セレウキアとクテシフォンに移動した。これらの新しい基礎が古代バビロンのレンガで建てられたことは、ちょうど少し上流にある後のバグダードがサーサン朝の二重都市セレウキア・クテシフォンの遺跡から建設されたのと同じように、実に象徴的である。[ 10 ]
— イラン学者エフサン・ヤルシャター『ケンブリッジ・イラン史』[ 10 ]
紀元前520年から紀元前485年の間、イランの指導者ダレイオス大王はバビロンに政治的安定を取り戻し、経済的に大きく繁栄した時代をもたらした。彼の最大の功績は、諸州間の交通を著しく改善した道路建設と、効率的な官僚機構の組織化であった。紀元前485年のダレイオスの死後、バビロンは衰退期を迎え、紀元前482年には大規模なバビロニア反乱が勃発した。イラン人は暴力的に反乱を鎮圧したが、その後の弾圧によってバビロンの経済基盤は深刻な打撃を受けた。
イラクを統治した最初のイラン王たちは、メソポタミアの土地管理慣行を誠実に踏襲しました。しかし、紀元前485年から紀元前331年のアレクサンドロス大王による征服までの間、バビロンの修復はほとんど行われず、かつての偉大な都市もほとんど無傷のまま残っていませんでした。この時期、貿易も大幅に減少しました。サルデスからスーサへと続く既存の交易路はバビロニアを横断せず、東洋にはるかに近いイランの支配者たちは、インドをはじめとする東方地域との貿易を独占することができました。その結果、ペルシャ帝国の第9太守領を形成していたバビロニアとアッシリアは、経済的に孤立し、貧困に陥りました。彼らの貧困は、彼らに課せられた非常に高い税金によってさらに悪化しました。彼らはイラン国王に年間1,000タラントの銀を負っていただけでなく、地方行政官の法外な要求に応じなければならず、毎年4か月間イランの宮廷に食事を提供する責任もありました。
紀元前4世紀までには、バビロンのほぼ全域がアケメネス朝に反対していた。そのため、紀元前331年にバビロンに駐留していたイラン軍がアレクサンドロスに降伏すると、バビロニア全土で彼が解放者と歓迎された。アレクサンドロスは、アケメネス朝とは異なり、バビロニアの主神マルドゥクの崇拝などの伝統に敬意を示したため、すぐにバビロニア人の支持を得た。アレクサンドロスはバビロンに対しても野心的な計画を提起した。彼は、自身の帝国の2つの首都のうちの1つをバビロンに設立し、ユーフラテス川をペルシア湾まで航行可能にして、そこに大港を建設する計画を立てた。しかし、アレクサンドロスの壮大な計画が実現することはなかった。インダス川への遠征から戻った後、彼はバビロンで亡くなった。おそらく紀元前323年、32歳の時にそこで感染したマラリアによるものと思われる。アレクサンドロス大王の死後の政治的混乱期に、将軍たちは帝国をめぐって争い、分割した。
紀元前126年、アルサケス朝に率いられたイランの遊牧民パルティア人が、チグリス・ユーフラテス川流域を占領した。パルティア人は、東方とギリシャ・ローマ世界との間のすべての貿易を支配することができた。ほとんどの場合、彼らは既存の社会制度を維持し、既存の都市に住むことを選んだ。メソポタミアは、この地域に対する外国人の占領の中で最も穏やかであったこの占領によって計り知れないほど豊かになった。メソポタミアの人口はイラン人とアラム人で大幅に増加した。トラヤヌス帝(紀元98年 - 117年)とセプティミウス・セウェルス帝(紀元193年 - 211年)によるローマの占領を除き、アルサケス朝による支配は、イラン土着の新たな勢力であるペルシアのササン朝が227年にこの地域を征服するまで続いた。
3世紀から7世紀にかけてのササン朝時代には、イラクの大部分はペルシア語でデル・エ・イランシャフル(文字通り「イランの心臓」)と呼ばれ、その大都市クテシフォン(現在のバグダッドからそう遠くない)は800年以上もの間イランの首都として機能した。[ 2 ] [ 11 ]
ササン朝の文書によると、ペルシャ人は帝国内を二種類の土地、すなわち「イラン」(中心地)と「アニール」(非イラン)(植民地)に区分していた。イラクはイラン(中心地)の一部と考えられていた。[ 12 ] ヴィルヘルム・アイラースは次のように述べている。「ササン朝にとっても(パルティア人にとってと同様に)、イラクの低地は彼らの領土の中心を構成していた」。これは、イラクが単にペルシャ帝国の一部ではなく、ペルシャの中心であったことを示している。[ 12 ]
西暦750年頃のアッバース朝は、イスラム教の二大カリフ国のうちの2番目のカリフ国でした。アッバース朝のカリフたちは首都をバグダード(イラク)に築き、統治しました。アッバース朝はウマイヤ朝を倒すにあたり、ペルシャ人の支援に大きく依存していました。アブ・アル=アッバースの後継者であるアル=マンスールは、首都をダマスカスから新都市バグダードに移し、非アラブ系のイスラム教徒を宮廷に迎え入れました。最初の7人のカリフの治世中、バグダードはアラブとイランの文化が混ざり合い、哲学、科学、文学の栄光が燦然と輝く権力の中心地となりました。この時代はイスラム世界全体で、特にイラク人にとってイスラムの過去の頂点として記憶されています。[ 13 ]
アッバース朝イラクは最終的にバグダード・ブワイフ朝としてブワイフ朝イランの一部となった。セルジューク朝の侵攻後、アッバース朝カリフはある程度の独立を取り戻した。カリフ・アル=ナシルの治世下、アッバース朝イラクはイランにまで勢力を拡大した。
イランとイラクは13世紀にモンゴル帝国に陥落した。14世紀には、モンゴルのジャライル朝が台頭し、イラクとイランの一部を支配した。その後、ティムール朝、カラ・コユンル朝、そしてイランのアク・コユンル朝に取って代わられたが、バスラを中心とした地域は常に、アル・ムガミ族、ムシャシャ族、ムンタフィク族といった半自治的なアラブ諸部族によって支配されていた。彼らの支配下にあったイラク南部のバスラ首長国は、16世紀初頭にサファヴィー朝がバスラを征服するまで、イランの諸王朝に度々挑戦を挑んだ。 [ 14 ]
数十年にわたるイランの宗主権にもかかわらず、ムンタフィク朝は自治権を維持し、オスマン帝国およびポルトガルと同盟を結んでいた。イランは1623年から1639年の間に短期間、ムンタフィク朝のイラクを再占領した。1667年までに、アフラシヤブ朝はムンタフィク朝と南イラクの共同統治者となり、オスマン帝国の宗主権は軽視された。1667年、南イラクのパシャはイランへの服従を申し出たが、サファヴィー朝はオスマン帝国と敵対する意向はなかった。[ 15 ]同様に、イランは1697年にオスマン帝国の宗主権に対するムンタフィクの反乱を鎮圧し、1701年にバスラをオスマン帝国に返還した。[ 15 ]とはいえ、シーア派の聖地が数多く存在したことから、イラクはイラン人にとって常に重要な場所であった。
18世紀初頭、イラクはマムルーク朝のもとで統一され、1720年代のオスマン帝国のイラン侵攻を支援した。一方、イランは1730年から1776年の間に3度イラクに侵攻したが、モスルの占領には失敗し、長い包囲戦の後にバスラを短期間占領したのみであった。 [ 16 ] [ 17 ]両国はクルド人首長国をめぐって利害が対立していた。1802年、イランのシャー、ファトフ・アリー・シャーは、反シーア派のワッハーブ派に対抗できないとしてイラクのマムルーク朝総督を批判した。1820年代にはイランとイラクが再び侵攻し合い、[ 18 ]オスマン帝国が1831年にイラクの自治権を終わらせた。
16世紀と17世紀のオスマン・ペルシャ戦争以来、イラン(1935年以前は「ペルシャ」と呼ばれていた)とオスマン帝国は、イラク(当時はメソポタミアと呼ばれていた)とシャット・アル・アラブの支配権をめぐって争い続け、1639年にズハブ条約が調印され、両国間の最終的な国境が確定した。[ 19 ] : 4 シャット・アル・アラブは両国の石油輸出の重要な経路とみなされており、1937年、イランと独立したばかりのイラクは紛争を解決するための条約に署名した。同年、イランとイラクは共にサアダバード条約に加盟し、その後数十年間、両国の関係は良好な状態を維持した。[ 20 ]
1937年の条約では、イラン・イラク国境はシャット・アル・アラブ川東側の低潮線沿いと定められていたが、アバダンとホッラムシャールでは国境がタルウェグ(川の谷の最深部)に沿っていた。これによりイラクは水路の大部分を掌握し、イランは自国の船舶が同水路を利用する際に通行料を支払う義務を負った。[ 20 ]
1955年、両国はバグダッド条約に加盟した。[ 20 ]しかし、 1958年にイラクでハーシム家が打倒され、民族主義政府が権力を握り、すぐに条約を放棄した。1959年12月18日、イラクの新指導者アブド・アル・カリム・カシム将軍は、「我々は、アル・アフワズとモハマレ(ホッラムシャフル)に住むアラブ部族の歴史に言及したくない。オスマン帝国はイラク領の一部であったモハマレをイランに引き渡した」と宣言した。イラク人がアラビスタンと呼び、アラビア語を話す人口が多い石油資源の豊富なフーゼスターン州をイランが領有していることに対するイラク政府の不満は、修辞的な発言にとどまらなかった。イラクはフーゼスターン州の分離独立運動を支援し始め、アラブ連盟の会議で領土主張の問題を提起したが、失敗に終わった。[ 20 ]
イラクは、特に1970年にエジプトのガマール・アブドゥル・ナーセル大統領が死去し、1968年のクーデターでイラクのバース党が台頭して政権を握り、イラクが「アラブ世界の指導者」を自称するようになった後、イランとの既存の協定の履行に消極的になった。同時に、1960年代後半には、軍事費を投じ続けたモハンマド・レザー・パフラヴィー国王の下でイランの勢力が拡大し、イランは地域においてより積極的な姿勢をとるようになった。[ 20 ]
1969年4月、イランは1937年のシャット・アル・アラブ条約を破棄し、イラクの船舶がこの水路を利用する際にイラクに支払う通行料を停止した。 [ 20 ]シャーは、世界中のほとんどすべての河川の国境がこの水路に沿っていること、またこの水路を利用する船舶のほとんどがイランの船舶であるため、1937年の条約はイランに不公平であると主張して、この行動を正当化した。[ 21 ]イラク はイランの行動に対して戦争をちらつかせたが、1969年4月24日、イランの軍艦に護衛されたイランのタンカーが川を下ったとき、軍事的に弱いイラクは何もしなかった。[ 20 ](アルヴァンド共同作戦)
イランによるこの条約の破棄は、1975年のアルジェ協定まで続く、イラクとイランの間の激しい緊張の始まりとなった。[ 20 ] 1969年、イラク副首相のサダム・フセイン氏は、「イラクとイランの紛争は、イラク領土の一部であり、外国の統治下でイランに併合されたフーゼスターン州に関係している」と述べた。[ 22 ]すぐに、イラクのラジオ局は「アラビスタン」への放送のみを開始し、イランに住むアラブ人、さらにはバローチ人にシャーの政府に対する反乱を促した。[ 22 ]バスラのテレビ局は、イランのフーゼスターン州をイラクの新しい州「ナーシリーヤ」( ناصرية )の一部として放送し始め、州のすべての都市をアラビア語の名前に変更した。
1971年、イラク(当時サダムの実効支配下にあった)はイギリス軍撤退後のペルシャ湾のアブ・ムーサ島、大トゥンブ島、小トゥンブ島の領有権を主張した後、イランとの外交関係を断絶した。 [ 23 ]イラクのフーゼスターン州に対する領有権主張に対する報復として、イランは1970年代初頭にイラクのクルド人反政府勢力の主な支援者となり、イラクのクルド人にイラン国内の基地を与え、クルド人グループに武器を供給した。[ 20 ]イラクがイランのフーゼスターン州とバロチスタン州で分離主義を煽動したのに加え、両国は相手国におけるクルド人民族主義者の分離主義活動を奨励した。1974年3月から1975年3月にかけて、イランとイラクはイラクのクルド人に対するイランの支援をめぐって国境紛争を繰り広げた。[ 20 ] [ 24 ] 1975年、イラク軍は戦車を用いてイランへの攻撃を開始したが、イラン軍はこれを撃退した。[ 25 ]その後も数回の攻撃が行われたが、当時世界第5位の軍事力を有していたイランは、空軍力でイラク軍を容易く打ち負かした。その結果、イラクは戦争継続を断念し、クルド人反乱を終結させるためにテヘランに譲歩することを選択した。[ 20 ] [ 24 ]
1975年のアルジェ協定において、イラクはシャット・アル・アラブ水路を含む領土譲歩を行い、それと引き換えに関係を正常化した。[ 20 ]イラクが水路の国境がタルウェグ全域に渡っていることを認めるのと引き換えに、イランはイラクのクルド人ゲリラへの支援を終了した。[ 20 ]イラク人はアルジェ協定を屈辱的なものと受け止めた。[ 20 ] [ 26 ] : 260 しかし、この協定は、短期間の作戦でイラク政府に敗北し2万人の命を奪ったペシュメルガに対するイランとアメリカの支援の終了を意味した。 [ 26 ] : 298 イギリス人ジャーナリストのパトリック・ブローガンは、「イラク人は通常通り、手当たり次第に反政府勢力を処刑することで勝利を祝った」と記している。[ 26 ] : 298
1978年、イランとイラクの両政府間の関係は一時的に改善した。イラクに駐留するイラン工作員が、イラク政府に対する親ソ連クーデター計画を察知したためである。この計画を知ったサダムは、数十人の軍将校の処刑を命じ、和解の印として、シャーに反対する亡命中の聖職者指導者、ルーホッラー・ホメイニをイラクから追放した。しかし、サダムはアルジェ協定を最終的な和解ではなく単なる休戦とみなし、異議を唱える機会を窺っていた。[ 25 ] [ 27 ]
モフセン・ミラニによれば、「1921年、イギリスがファイサル・イブン・フセインを新生イラクの国王に即位させてから…2003年まで…イラクはイランにとって最も敵対的な隣国だった」という。1968年のバース党によるクーデターとそれに伴うイギリス軍のペルシャ湾地域からの撤退後、両国間の競争は特に激化した。[ 28 ]また1921年、イギリスはペルシャのクーデターにも関与し、1925年にパフラヴィー朝がイランの支配者として台頭した。レザー・シャーのイランは経済難に陥っており、1920年代にはイラクを含む隣国との良好な関係を模索した。イランとイラクは断固とした反共産主義を掲げ、親西側政策を追求した。また、クルド人国家の出現を阻止するために協力した。[ 29 ]
イラクは、他のアラブ諸国の支援を受け、1970年代、シャー(シャー)率いるイランの影響(米国はツイン・ピラーズ政策の一環としてこれを支援)に抵抗した。これは、フーゼスターン州とイラン領バロチスタンにおけるシャーに対する反乱支援という形をとった。シャーは1971年にサダム・フセインに対するクーデターを企て、オマーンのカブース国王がイラク支援の反乱を鎮圧するのを支援した。また、ムスタファ・バルザニ率いるクルド人の反乱も支援した。[ 28 ]
1975年、イランとイラクは、膠着状態が続いていたクルド人の反乱に起因する境界線協定に署名した。 [ 30 ] [ 28 ]

1979年のイラン革命は、 24年間にわたってイランとイラクの関係を劇的に変えました。
1980年9月、イラクとイランの間で戦争が勃発した。戦争中、イラクはイランと共謀したとされるイラクのクルド人とマーシュ・アラブ人に対し、化学兵器と暴力を使用した。 [ 31 ] 8年間の戦闘で約60万人が死亡し、両国に甚大な被害をもたらし、テヘランとバグダッドの関係は深刻な亀裂を生じさせた。国連は1987年7月、両国間の無条件停戦を求める決議598を採択した。両国は1988年8月にこの決議を採択し、戦争は終結した。
イランはイラクのクウェート侵攻を非難したが、かつての敵国同士は1990年10月に外交関係を回復し、1か月後、イラン外務大臣アリー・アクバル・ヴェラヤティがバグダッドを訪問した。
2002年1月、アメリカ主導のイラク戦争の1年前、アミール・フセイン・ザマニ率いるイラン代表団がイラクを訪問し、捕虜や行方不明者の問題に関する話し合いを通じて紛争を解決するための最終交渉を行ったことで、両国関係は大幅に改善した。[ 32 ]
政権交代がライバル勢力を標的にしていたことと、両国の人口の大半をシーア派イスラム教徒が占めているという事実を利用し、イラン政府はイラク戦争中にシーア派民兵を自国の利益のために利用した。これは、イランによる米連合軍の支援から後のイラク反乱への関与まで、一連の複雑な出来事に発展し、その際にはシーア派民兵がイラク多国籍軍と共闘したり敵対したりする事例があった。 [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]イランから大規模な支援を受けた組織には、バドル軍団のほか、カタイブ・ヒズボラ、アサイブ・アフル・アル・ハク、約束の日旅団などがある。2007年以降、米国はイラク紛争でイランの工作員と対峙する際には「殺すか捕獲するか」の戦略を採用している。[ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]
その後、イランはイラクの戦後復興支援を申し出、二国間関係は改善し始めた。2005年5月、親イラン派イスラム主義政党ダワ党のイブラヒム・アル・ジャアファリ率いる暫定政府がイラクで発足した。5月中旬にはイランのカマル・ハラズィー外相がイラクを訪問し、ジャアファリは7月にイランを訪問した。11月にはイラクのジャラール・タラバニ大統領がイランを訪問し、イラクの国家元首として約40年ぶりのイラン訪問を果たした。
イランとイラクの関係は、2005年以降、高官級の相互訪問によって発展してきました。イラクの元首相ヌーリ・アル=マリキ氏は頻繁に両国を訪問し、ジャラル・タラバニ氏も複数回訪問することで、あらゆる分野における二国間協力の強化に貢献しています。2009年12月には、イラクがイランによる国境の油井占拠を非難したことで衝突が発生しました。[ 40 ]
2011年4月24日、イランとイラクは犯罪人引渡し協定に署名した。両国の法務大臣によるテヘランでの高官級会談は、イラン人民ムジャヒディン(MEK)の拠点であるキャンプ・アシュラフへのイラク軍による襲撃の余波を受けて行われた。MEKはイランとイラクによってテロ組織に指定されている。[ 41 ]
米国がイラクから撤退し、ISISが台頭して以来、イランはイラク政府と治安部隊においてますます重要な役割を担うようになっている。バスラだけでも、イランの過激派による民間人への嫌がらせや拉致の事例が数多く報告されている。[ 4 ] 2018年9月7日、数ヶ月にわたる抗議活動と放火が爆発し、イラク国内のイラン領事館がロケット弾攻撃によって炎上した。[ 5 ]
2019年4月9日、米国がイランのIRGCを「外国テロ組織」リストに指定した翌日、イラクのアデル・アブドゥルマフディ首相は、すべての関係者と話し合い、指定を阻止しようとしたと述べた。[ 42 ]
2019年8月、イランは湾岸でイラクの石油タンカーを拿捕し、船員7人を「一部のアラブ諸国への燃料密輸」の容疑で拘束した。イラクはタンカーとの関連を否定し、調査中だと主張した。[ 43 ] 2019年のニューヨーク・タイムズ 紙の記事は、「イランのスパイが長年にわたり、国の指導者を取り込み、アメリカのために働くイラクの工作員に資金を提供し、イラクの政治、経済、宗教のあらゆる側面に浸透させようと、骨の折れる作業を行っていた」という漏洩情報を暴露した。[ 44 ]
2019年11月27日、イラクの抗議者たちはナジャフのイラン領事館を焼き払った。[ 45 ] [ 46 ]
2022年4月、イラクとイランは、バグダッドがテヘランに対する債務を返済する代わりに、イランのイラクへのガス供給を再開することで合意した。[ 47 ]
2022年6月26日、イラクのムスタファ・アル・カディミ首相は、長年の敵対関係に終止符を打つために地域の敵対国間の交渉を再開するためにサウジアラビアを訪問した翌日、テヘランで、イランとイラクは中東の安定に向けて取り組むことで合意したと述べた。[ 48 ]
2023年3月19日、イランの最高国家安全保障会議(NSC)のアリー・シャムハーニー事務局長とイラクの国家安全保障顧問カシム・アル・アラジ氏は、イラク・クルド地域の武装集団によるイランへの越境攻撃を阻止するための国境警備協定に署名した。この協定は、イラン革命防衛隊によるイラン・クルド人集団へのミサイル攻撃を受けて発動された。[ 49 ]
2014年のISISの台頭を受けて、イラクは人民動員軍(PMF)を結成した。これは、ジハード主義グループと戦う国軍の取り組みを強化するために作られた、主にシーア派民兵の連合である。イラクの治安機関の一部として正式に認められているが、PMFのいくつかの派閥はイランと密接な関係を維持しており、テヘランから資金、訓練、政治的支援を受けている。これらの関係から、イラク内政に対するイランの影響力の程度について、イラク国内外で懸念が高まっている。米国の圧力の高まりに対応して、イラク政府は2025年3月にPMFの再編を目的とした法案を提出した。提案された法律は、外国勢力の影響下での自律的な部隊の活動を認めるのではなく、イラク首相の権限に直接PMFを置くことで指揮系統を正式化することを目指している。この法案にはまた、上級指揮官の定年退職年齢も含まれており、これによりイランと連携している主要人物が交代すると予想される。この立法化の動きは、2025年2月にファリハ・アル・ファイヤドPMF議長がイラン高官を訪問した後に起こり、これは改革に反対するテヘランの支持を得るための努力と解釈されている。[ 50 ] [ 51 ] [ 52 ]
2019年、イラクでは劣悪な生活水準、政府内の構造的な宗派主義、外国の介入が原因で大規模な抗議活動が勃発し、「イランにノー、アメリカにノー」という抗議活動でよく使われたスローガンがあった。[ 53 ]政府はイランが支援する民兵の助けを借りて、抗議活動を鎮圧するために致死的な武力を行使した。[ 54 ] [ 55 ]その年の世論調査では、イラク人のわずか16%がイラン政府に好意的な意見を持っていた。[ 56 ]
2026年1月26日、 2025年から2026年にかけてのイランの抗議活動とそれに続く2026年のイランでの虐殺、そして2026年のイランでのインターネット遮断の余波の中で、イラクに拠点を置く民兵組織カタイブ・ヒズボラは、世界中の戦闘員に対し、イラン政権のために戦う準備をするよう呼びかけた。[ 57 ] [ 58 ]
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イランはイラク復興において重要な役割を果たしている。イランのイラクへの非石油輸出額は2007年に18億ドル、2008年には23億ドルであった。[ 59 ]毎月4万人以上のイラン人がナジャフやカルバラーなどのシーア派の聖地を訪れ、宗教的な土産物を購入し、観光を通じて経済を支えている。イラクはイランから自動車、建設資材、医薬品、果物、スパイス、魚、エアコン、オフィス家具、カーペット、衣料を輸入している。バスラだけでも、カーペット、建設資材、魚、スパイスなど、イランから毎年4,500万ドル相当の商品を輸入している。毎日100台から150台の商用トラックが近くのシャラムチェ国境検問所を通ってイランからイラクへ物資を輸送している(2008年)。2010年1月現在、両国は100以上の経済協力協定を締結している。
2013年のイラン・イラク間の貿易額は120億ドルに達した。[ 60 ]両国間の貿易の主な分野は建設、食品、工業部門である。
イラクは、電力網への供給をイランからの直接的な電力とガスの輸入に大きく依存している。2025年、米国はイラク・イラン間の電力供給免除を停止し、地域経済へのさらなる圧力となった。イランからの直接的な電力輸入は供給量のわずか数%を占めるに過ぎないが、イランからのガス輸入の減少は供給量の40%を占めており、より大きな影響を及ぼしている。イランに対する制裁は、地域経済の発展を阻害し、両国間の貿易を制限している。[ 61 ]
7世紀にイスラム教が到来する前のイラン最後の王朝であるササン朝の時代には、イラクの大部分はペルシア語でデリ・イランシャフル(文字通り「イランの心臓」)と呼ばれ、
その
大都市
クテシフォン
(現在の
バグダッド
からそう遠くない)は800年以上もの間イランの首都として機能した。
文化的な交流は多くのものに影響を与え、その一部には楔形文字やジッグラトの建造があり、これらは後のアッシリア人とアケメネス朝(ハッカマネシ朝)ペルシア人に受け継がれました。アッシリア人はメディアとウラルトゥの文化に影響を与え、エラムの影響はメディア人とペルシア人の間に生き続けました。現在のコーカサス、イラン、アフガニスタン、中央アジアに移住していた様々なイラン語圏の人々は、先住民のエラム人、セム系バビロニア人、アッシリア人から強い影響を受けました。この違いは、ユーラシア大陸に住んでいたスキタイ人やサルマティア人といった他のイラン語圏の人々と比較すると最も顕著に表れます。彼らの文化は、イラン高原に定住したイラン諸部族の文化とは大きく異なっていました。つまり、イラン(という地理的位置)は、その昔から多民族国家であったのです。
ヘロドトス
が名づけた
アケメネス朝
の4つの居住地
、すなわち
エクバタナ
、
パサルガダエ
または
ペルセポリス
、
スーサ
、
バビロンのうち、イラクにあったバビロンは彼ら
の最も重要な首都、固定された冬の居住地、官僚機構の中心機関として維持され、夏の暑いときだけ高地の涼しい場所と交換されました。
セレウコス朝
と
パルティア朝の治世下、メソポタミアの首都の場所は
チグリス川
沿いに少し北、
セレウキア
とクテシフォンに移動しました。これらの新しい基礎が古代バビロンのレンガで建設されたことは、まさに象徴的です。それはちょうど、少し上流にある後のバグダッドが、サーサーン朝の二重都市セレウキア
・
クテシフォン
の
遺跡
から
建設
さ
れ
た
のと同じです
。
統治者は一年の大半をこの首都で過ごし、夏の間だけイランの高地の都市に移動しました。
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