現代のイラン とアメリカ の関係は波乱に満ち、困難な歴史を辿っている。その始まりは19世紀中盤から後半で、当時イランは西洋世界で ガージャール朝ペルシャ として知られていた。ペルシャはグレート・ゲーム の間、イギリスとロシアの植民地権益を非常に警戒していた。対照的に、アメリカはより信頼できる外国とみなされ、アメリカ人のアーサー・ミルズポー とモーガン・シュスターは 時のシャー によって財務総監に任命されたほどである。第二次世界大戦中、イランはアメリカの同盟 国であったイギリスとソ連の 侵攻を 受けたが、戦後もモハンマド・モサデク政権の末期まで両国の関係は良好であった。モサデク政権 は中央情報局が組織しMI6の支援を受けたクーデター によって倒された。その後、シャー・モハンマド・レザー・パフラヴィ の独裁政権 と米国政府との緊密な同盟の時代が続きました。 [ 1 ] イランは冷戦 中に米国の最も近い同盟国の一つでした。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] しかし、1979年のイラン革命 後、両国の間には劇的な逆転と意見の不一致が起こりました。[ 1 ] [ 5 ]
両国は1980年4月7日以来正式な外交関係を結んでいない。 [ 1 ] 代わりに、パキスタンが 米国におけるイランの保護領として、 スイスが イランにおける米国の保護領として機能している。連絡はワシントンD.C. のパキスタン大使館 のイラン利益部 [ 6 ] とテヘラン のスイス大使館の米国利益部 を通じて行われている。[ 7 ] 2018年8月、イランの最高指導者 アリ・ハメネイは 米国との直接会談を禁止した。[ 8 ] 米国司法省 によると、イランはそれ以来、ドナルド・トランプ 米大統領 を含む米国当局者や反体制派の暗殺を試みている。[ 9 ] [ 10 ]
イランが米国に対する敵意を説明する理由としては、「イスラム体制」と「世界的な独裁政権を樹立し、他国を支配し権利を踏みにじることで自国の利益を図ろうとする米国のような抑圧的な勢力」との間の「自然かつ避けられない対立」、そして米国がイスラエル (「シオニスト国家 」)を支援していることが挙げられる。[ 11 ] [ 12 ] しかし西側諸国では異なる説明が検討されており、[ 1 ] イラン政府が国内の 民主化勢力 に対する弾圧の口実として、また政府を忠実な支持層に結びつけるために、外部の悪役を 必要としているという説明も含まれている。[ 13 ] 米国は、関係悪化の原因として、1979~81年のイラン人質事件 、[ 1 ] イスラム革命以降のイランの度重なる人権侵害、米国による民主革命へのスパイ活動に対する様々な制限、反西洋イデオロギー、 核開発計画 、ハマス(ガザ地区)、ヒズボラ(レバノン)、フーシ派(イエメン)などのテロ組織への代理資金提供を挙げている。[ 14 ] [ 15 ]
1995年以来、米国はイランとの貿易を禁輸している。 [ 16 ] 2015年、米国はIAEAの 査察や濃縮レベルの制限など、イランの核計画に大幅な制限を課すことを目的とした核合意(包括的共同行動計画)の交渉を成功させた。2016年には、 イランに対する制裁 の大部分が解除された。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] トランプ政権は2018年に核合意から一方的に離脱し、制裁を再発動して、イランに対する「 最大限の圧力キャンペーン 」として知られるようになった運動を開始した。[ 20 ] これを受けて、イランは核合意に基づく義務を徐々に削減し、最終的にJCPOA以前の濃縮レベルを超えた。[ 21 ]
2013年のBBCワールドサービスの 世論調査によると、アメリカ人 の5%がイランの影響力を肯定的に捉え、87%が否定的な見解を示しており、これは世界で最もイランに対して好ましくない認識となっている。[ 22 ] 一方、調査によると、ほとんどのイラン人はアメリカ政府に対してではないものの、アメリカ国民に対しては肯定的な態度を示している。[ 23 ] [ 24 ] 2019年のイランポールの調査によると、イラン人の13%が米国に対して好意的な見方を持っており、86%が好ましくない見解を示しており、これは米国に対して世界で最も好ましくない認識となっている。[ 25 ] 2018年のピュー研究所の世論調査によると、アメリカ人の39%がイランの力と影響力を制限することが外交政策の最優先事項であるべきだと述べている。[ 26 ] イラク戦争 中のスンニ派 過激派の撃退や、地域におけるイスラム国への介入 など、両国が重複する目標を持っている場合、関係は改善する傾向がある。 [ 27 ]
歴史
初期の関係 1720年代のアメリカの新聞は、特にアフガニスタンの首長 マフムード・ホータク (在位 1722~1725年 )がサファヴィー朝 に対して反乱を起こした際には、一様に親イラン的だった。[ 28 ]
ガージャール朝ペルシア とアメリカ合衆国 の政治関係は、1856年にイラン国王 ナーセレッディーン・シャー・ガージャールが イランの初代大使ミルザ・アボルハサンをワシントンD.C. に正式に派遣したときに始まった。[ 29 ] 1883年、サミュエル・G・W・ベンジャミン がアメリカ合衆国からイランへの初代公式外交使節に任命されたが、大使関係が確立されたのは1944年になってからであった。[ 29 ]
アメリカはペルシャ情勢にほとんど関心がなく、信頼できる外部国として被害を受けることもなかった。 第一次世界大戦 後、ペルシャは財政再建のため再びアメリカの支援を求めたが、この任務は強力な既得権益層の反対を受け、最終的に任務未達成のまま撤退した。[ 30 ]
1909年のペルシア立憲革命 の際、アメリカ人のハワード・バスカーヴィルは タブリーズ で民兵と共に王党派と交戦中に戦死した。[ 31 ] 1911年、イラン議会がアメリカの金融家モーガン・シュスター をイランの財務総監に任命した後、ロシアまたはイギリスの利益に関係すると思われる武装集団によってテヘラン でアメリカ人が殺害された。シュスターはイラン立憲革命への財政支援をさらに積極的に行うようになった。[ 32 ]
アメリカの経済顧問アーサー・ミルズポーは 、1923年に非効率な行政改革のため、民間人としてペルシャに派遣されました。彼の存在はペルシャ人にとって、外国投資を誘致し、ヨーロッパの影響力を相殺する手段と捉えられていました。ミルズポーがシャーの寵愛を失ったため、この任務は1928年に終了しました。[ 33 ]
第二次世界大戦まで、イランとアメリカ合衆国の関係は良好であった。その結果、ペルシア立憲革命 に共感する多くのイラン人は、ペルシア情勢におけるイギリスとロシアの支配を排除しようとするイランの闘争において、アメリカを「第三勢力」とみなすようになった。アメリカの産業界およびビジネス界のリーダーたちは、イランの経済近代化とイギリスとロシアの影響の排除への取り組みを支持した。[ 34 ]
ペルシャのコサック旅団 の軍人であったレザー・ハーンは 、1921年にイギリスの支援を受けたクーデターを主導し、ガージャール朝 を倒して権力を握りました。[ 35 ] [ 36 ] 彼は後にシャー (国王)を宣言し、レザー・パフラヴィーと名乗りました。[ 37 ] 彼は近代化に着手し、国鉄を建設し、世俗的な教育を導入しましたが、同時に報道を検閲し、労働組合や政党を抑圧し、後にヒジャブを禁止して西洋の服装を採用しました。[ 37 ] 1936年、イランはニューヨーク・デイリー・ヘラルド紙 にレザー・シャーを批判する記事が掲載された後、ワシントン駐在の大使をほぼ1年間撤退させました。[ 38 ]
1943年のテヘラン会談 における連合国の 「ビッグスリー」第二次世界大戦 中のドイツの影響力をめぐる論争の後、レザー・シャーは1941年に退位を余儀なくされ、息子のモハンマド・レザー・パフラヴィ が後を継ぎました。[ 37 ] 第二次世界大戦の残りの期間、イランはソ連に対するイギリスとアメリカの援助 の主要な経路となり、 12万人以上のポーランド難民 とポーランド軍が 枢軸軍の侵攻から逃れる経路となりました。[ 39 ] 1943年のテヘラン会談 では、連合国 の「ビッグスリー」であるヨシフ・スターリン 、フランクリン・D・ルーズベルト 、ウィンストン・チャーチルが 、戦後のイランの独立と国境を保証するテヘラン宣言を 発表しました。1949年、イラン制憲議会は シャーに議会解散権を与えました。[ 37 ]
1953年のイランのクーデター
クーデター前 1949年、シャーとハリー・S・トルーマン 第二次世界大戦が勃発するまで、米国はイランに対して積極的な政策をとっていなかった。[ 40 ] 冷戦 が始まると、米国はソ連がイラン領アゼルバイジャンとクルディスタンに分離国家を樹立しようとしたこと、また1946年にダーダネルス海峡 の軍事権を要求したことに警戒感を抱いた。この恐怖は、中国が 共産主義に陥り、ソ連のスパイ組織が摘発され、朝鮮戦争 が勃発したことでさらに高まった。[ 41 ]
モサデク首相 1951年、イランは石油産業を国有化し 、[ 42 ] 事実上、アングロ・イラニアン石油会社 (AIOC)の資産を接収しました。 [ 43 ] 1951年4月28日、モハンマド・モサデクが イラン議会 によって首相に選出されました
イギリスは報復としてイランを攻撃する計画を立てた[ 44 ] が、ハリー・S・トルーマン 米大統領はイギリスに対し、交渉における立場を軟化させ、イラン侵攻を行わないよう圧力をかけた。アメリカの政策は、イラン国内でアメリカがモサデクを支持しているという認識を醸成し、石油紛争はイランに「多額の経済援助」を提供する「一連の革新的な提案」によってまもなく解決されるという楽観的な見方を醸成した。モサデクはワシントンを訪問し、アメリカ政府は「彼への支持を表明する声明を頻繁に発表した」[ 45 ]。
同時に、アメリカはイギリスの禁輸措置を尊重し、トルーマン大統領の知らないうちに、テヘランの中央情報局は「少なくとも1952年の夏以来」モサデクと国民戦線に対して「秘密活動」を行っていた。[ 46 ]
クーデター1959年、シャーとドワイト・D・アイゼンハワー 1953年、米国と英国は 、 イランの石油産業国有化に伴う共産主義の影響と経済不安を恐れ、イランのモハンマド・モサデク 首相を打倒するためのクーデター を画策した[ 47 ] 。CIAとMI6 が主導したこのクーデターは[ 47 ] 当初は失敗したが、2度目の試みで成功した。このクーデターにより、モハンマド・レザー・パフラヴィ国王が復位し、 米国 から多額の資金と軍事支援を受けた。米国は、国王の支配を維持するために、国王の残忍な秘密警察で あるSAVAK [ 37 ] の設立を支援した。多くのリベラルなイラン人は、このクーデターとその後の米国による国王への支援が国王の独裁的な統治を可能にし、後の1979年の革命 の「根深い反米的性格」の一因となったと考えている[ 48 ] 。
クーデター後、米国はイランの石油部門の再編において中心的な役割を果たした。米国の圧力を受け、BPはイラン産原油の輸出を再開するため、西側企業の コンソーシアム に加わった。[ 49 ] [ 50 ] このコンソーシアムは国営イラン石油会社(NIOC)の代理として運営され、NIOCはイランの原油とインフラの正式な所有権を保持していた。[ 49 ] [ 50 ] イランは利益の50%を受け取り、米国企業は残りの40%を共同で確保した。[ 51 ] しかし、コンソーシアムは事業運営の統制を維持し、イランによる財務記録の監視を禁止し、イラン人を取締役会から排除した。[ 52 ] この合意は、地域および世界における英国から米国への支配権移行の広範な一環であった。[ 53 ]
このクーデターは当初は冷戦時代の 成功と見られていたが、後に深い憤りの源となり、批評家はこれを民主主義への打撃であり、米国とイランの関係に永続的な汚点を残すものだと批判した。
米シャー同盟1961年、ジョン・F・ケネディ とロバート・マクナマラ とシャー
核協力 イランの核計画は、1953年にアイゼンハワー 米国大統領によって発表された「平和のための原子力」計画の一環として開始されました。 [ 54 ] [ 55 ] 米国は1957年にイランに最初の原子炉と核燃料を提供することで、また1967年以降は兵器級の 濃縮ウラン を提供することで、イランの核計画の策定を支援しました。[ 56 ] [ 54 ] [ 57 ] イランは1968年7月1日に核兵器不拡散条約(NPT)に署名した51か国のうちの1つであり、イラン議会は1970年2月に条約を批准しました。[ 33 ] 米国と西欧諸国政府の参加は1979年のイラン革命 まで続きました。[ 58 ]
戦略的同盟と地政学的重要性 1967年、イラン国民が抗議する中、リンドン・ジョンソン大統領がホワイトハウスでシャーを出迎える。 ソ連 と国境を接し、石油資源の豊富なペルシャ湾で最大かつ最強の国という立場から、イランは米国の中東外交政策 の「柱」となった。[ 59 ] 1960年、イランは他の4カ国と共に石油輸出国機構(OPEC)を結成し、西側諸国の石油会社の支配に挑戦し、国内の石油資源の支配を取り戻すことを目指した。[ 60 ] 1960年代と1970年代には、イランの石油収入は大幅に増加した。1960年代半ば以降、この動きは「イランの政治における米国の影響力を弱める」一方で、イラン国民に対する国家の権力を強めた。1970年代までには、OPECの利益の急増により、同グループは西側諸国の経済に対して大きな影響力を持つようになり、米国の同盟国としてのイランの戦略的価値が高まった。[ 60 ] 学者のホマ・カトゥージアン によれば、これにより米国は「イラン国民から政権の主要な設計者および指導者と見なされるという矛盾した立場に立たされ」、一方でイラン国内の政治と政策における「実際の影響力」は「大幅に低下した」という。[ 61 ]
軍事協力と武器販売 ジェームズ・ビルと他の歴史家は、1969年から1974年の間にリチャード・ニクソン 米国大統領がシャーをアメリカの傀儡および代理人として積極的に採用したと述べている。[ 62 ] しかし、リチャード・アルヴァンディは、それは逆で、シャーが主導権を握ったと主張している。1953年に初めてシャーと会ったニクソン大統領は、イギリスがこの地域から撤退している今、シャーを西洋化を推進する反共産主義の政治家でありアメリカの支援を受けるに値するとみなした。両者は1972年に再会し、シャーは大量のアメリカの軍事装備を購入することに同意し、地域全体で政治的安定を確保し、ソビエトの破壊工作と戦う責任を引き受けた。[ 63 ] イランがアメリカの武器を購入することを許可したことは、1960年代にイランがソ連の選択肢を短期間模索した後、シャーとワシントンの連携を確保するという冷戦の 目的にかなうと同時に、アメリカ経済にも利益をもたらした。[ 64 ] しかし、 1973年のアラブ・イスラエル戦争 とそれに続くアラブ諸国による米国への石油禁輸措置 により、石油価格は非常に高騰した。これによりシャーは米国当局の予想を上回る高性能兵器を購入することができ、ワシントンの懸念を引き起こした。[ 60 ]
1970年代には、約25,000人のアメリカ人技術者が、シャー政権に売却された軍事装備( F-14 など)のメンテナンスのためにイランに派遣されました。 [ 65 ]
文化・学術関係 1969年のシャーとリチャード・ニクソン 両国の文化関係は1979年まで良好な関係を保っていた。イランのトップ大学であるパフラヴィー大学 、シャリーフ工科大学 、エスファハーン工科大学の3校は、 シカゴ大学 、MIT 、ペンシルベニア大学といったアメリカの 私立 大学を直接モデルに設立された。[ 66 ] [ 67 ] シャーはアメリカの大学に惜しみない財政支援を行った。例えば、南カリフォルニア大学には石油工学の寄付講座が設けられ、 ジョージ・ワシントン大学には イラン研究 プログラムの創設のために100万ドルの寄付が行われた。[ 66 ]
1979年のイラン革命以前は、多くのイラン国民、特に学生が米国に居住し、米国と米国人に対して肯定的で歓迎的な態度を示していた。[ 5 ] 1950年から1979年にかけて、推定80万人から85万人のアメリカ人がイランを訪問または居住し、イランの人々に対する称賛をしばしば表明していた。[ 5 ]
フォード政権 1974~1977ジェラルド・フォード 大統領の下、米イラン関係は冷え込み始めました。リチャード・ニクソンとは異なり、フォードはシャーとの個人的な親密な関係を欠いており、彼の政権は核協力に関してより慎重な姿勢をとりました。[ 68 ] アメリカのイランへの核輸出をめぐる交渉は、フォードが核拡散防止条約 で要求されている以上の追加の保障措置を主張したため、行き詰まりました。シャーはこれをイランの主権侵害として拒否しました。[ 69 ]
1975年、フォード大統領は、イランが米国の核物質を処理し、プルトニウム再処理施設を購入することを認める計画を承認した。ヘンリー・キッシンジャーは 後に、これは同盟国との商業取引であり、兵器に関する懸念は議論されていないと述べた。[ 33 ]
ニクソンの武器販売政策を継続し、イランに米国の武器への広範なアクセスを認めたにもかかわらず、フォードは内部の反対と議会での懸念の高まりに直面した。[ 64 ] 一方、米国当局者、特に財務長官ウィリアム・サイモンは 、インフレの急上昇により米国経済が不況に陥っていた時期に、高油価を維持するシャーの役割をますます批判した。[ 70 ] 1976年、米国は秘密裏にサウジアラビアの石油価格下落を支援し、イランの歳入を圧迫した。[ 68 ]
1977年初頭の原油価格暴落はイランで深刻な金融危機を引き起こし、緊縮財政を余儀なくさせました。その結果、失業率の上昇と社会不安が高まりました。こうした事態はシャー政権を著しく弱体化させ、1979年のイラン革命 を誘発する状況の一因となりました。後に機密解除された文書は、米国の主要政策立案者が長年の同盟国を不安定化させるリスクを過小評価していたことを示唆しています。[ 68 ]
カーター政権 1977~1981イラン国王モハンマド・レザー・パフラヴィーが、アルフレッド・アサートン 、ウィリアム・H・サリバン 、サイラス・ヴァンス、 ジミー・カーター 大統領、ズビグニュー・ブレジンスキー と会談、1977年 イラン国王 モハメド・レザー・パフラヴィー が米国を出発する前に米空軍 将官と握手する。1970年代後半、アメリカのジミー・カーター 大統領は外交政策において人権を重視していたものの、シャー(国王)に対しては非公式な対応をとった。[ 71 ] 1977年までに、イランは人権問題の悪化により国際社会から悪評を浴びていた。[ 72 ] 同年、シャーはカーター大統領の「丁重な警告」に応え、一部の囚人に恩赦を与え、赤十字 による刑務所訪問を許可した。1977年を通して、リベラルな野党勢力は組織を結成し、シャー政権を非難する公開書簡を発表した。[ 73 ] [ 74 ]
カーターは1978年の大晦日にシャーに乾杯し、次のように述べて反シャー派のイラン人を激怒させた。
シャーの輝かしい指導の下、イランは世界で最も困難な地域の一つにおいて、安定の島となっています。私がこれほど高く評価し、好感を持てる国家指導者は他にいません。[ 75 ]
カーター政権下でシャー政権が崩壊する中、アメリカの対イラン政策の性質については、オブザーバーの間で意見が分かれている。歴史家ニッキ・ケディ によると、カーター政権はイランに関して「明確な政策をとらなかった」という。[ 76 ] ズビグニュー・ブレジンスキー 国家安全保障問題担当大統領補佐官は 「米国はパフラヴィー大統領を全面的に支持すると繰り返し保証した」。同時に、国務省の当局者は革命は止められないと考えていた。[ 77 ] 1978年にシャーを訪問した後、財務長官W・マイケル・ブルーメンソール はシャーの感情的崩壊を訴えた。[ 78 ] ブレジンスキーとエネルギー長官ジェームズ ・シュレジンジャー はシャーが軍事支援を受けることを断固として保証した。
社会学者チャールズ・カーツマン は、カーター政権は一貫してシャーを支持し、イラン軍に「最後の手段としてのクーデター」を起こすよう促したと主張している。[ 79 ] [ 80 ]
イラン革命 イラン・イスラム革命(1978~1979年)により、シャー(国王)は追放され、反米の最高指導者アヤトラ・ ルーホッラー・ホメイニ がこれに取って代わりました。[ 81 ] アメリカ合衆国国務省と諜報機関は、「この騒乱の規模と長期的な影響を常に過小評価していた」[ 82 ] 革命が最高潮に達する6か月前、CIAは「イランは革命的状況、いや『革命前』の状況にさえない」という報告書を作成していました。[ 83 ] [ 84 ]
革命的な学生たちは、アメリカ、特にCIAがイランの新政府を転覆させる力を恐れていた。この懸念の源の一つは、CIA工作員カーミット・ルーズベルト・ジュニア の著書『カウンタークーデター:イラン支配をめぐる闘争』 だった。多くの学生がこの本の抜粋を読み、CIAがこのカウンタークーデター戦略を実行しようとするだろうと考えていた。[ 85 ]
ホメイニはアメリカを「大悪魔 」[ 86 ] と呼び、シャーの首相を即座に解任し、政治家のメフディ・バザルガン を後任に任命した。この時点では、カーター政権はイランとの正常な関係維持を望み、国家安全保障問題担当大統領補佐官のズビグニュー・ブレジンスキーをイランに派遣していた。
イスラム革命家たちは追放されたシャーの引き渡しと処刑を望んだが、カーター大統領は彼への更なる支援や復権への協力を拒否した。末期癌を患っていたシャーは治療のため米国への入国を要請した。テヘラン駐在の米国大使館は、イランの新暫定革命政府と米国との関係安定化に尽力していたため、この要請に反対した。[ 74 ] しかし、ヘンリー・キッシンジャー 、ネルソン・ロックフェラー 、その他シャー支持派の政治家からの圧力を受け、カーター大統領はシャーの入国を認めた。シャーがイラン革命に反旗を翻しているのではないかというイラン国民の疑念は深まり、この事件はイラン革命家たちによって元君主はアメリカの傀儡であるという主張を正当化するためにしばしば利用され、これがホメイニと同盟を結んだ過激派学生による米国大使館襲撃へと繋がった。[ 74 ]
人質事件とその結果 ジョージ・H・W・ブッシュ 副大統領と他の要人が元人質をイランの自宅に迎えるのを待っている1979年11月4日、イランの学生革命家たちは、ホメイニ師 の承認を得て、米国が退位したシャーに亡命を認めたことに反発し、テヘランの米国大使館 を占拠し、52人の米国外交官を444日間人質にした。この危機は、イランでは米国の影響力に対する抵抗、米国では外交法違反とみなされ、救出作戦は失敗に終わり、イランと米国の関係に永続的なダメージを与えた。6人の米国人は、後に映画「アルゴ」 でドラマ化されたCIAとカナダの「カナディアン・ケイパー」作戦 によって脱出した。 大使館占拠への対応として、カーター大統領はイランの石油輸入を禁止し、[ 87 ] 続いて大統領令12170号 により、銀行預金、金、その他の資産を含む約120億ドルのイラン資産を凍結した[ 88 ] 。これらはイランに対する 数々の国際制裁の最初のものであった。[ 89 ]
家族は元人質が飛行機から降りるのを待っている 危機は1981年1月のアルジェ協定 で終結した。協定の条項とイランの遵守に基づき、人質にされた外交官はイランからの出国を許可された。協定の主要な条項の一つは、米国がイランの資産凍結を解除し、貿易制裁を解除することだった。[ 90 ] また、この協定により、ハーグにイラン・米国請求裁判所 が設立され、米国人によるイランへの請求、およびイランによる米国人および前シャーへの請求を取り扱うことになった。[ 87 ] 外交関係は断絶されたままであり、スイス とパキスタンが それぞれの国の利益を担っている。
レーガン政権 1981–1989
イラン・イラク戦争アメリカの諜報活動と兵站支援は、イラン・イラク戦争 におけるイラクの武装に重要な役割を果たしました。しかし、ボブ・ウッドワード は、アメリカは「膠着状態を作り出す」ことを期待して、双方に情報を提供したと述べています。[ 91 ] この地域における新たな秩序を模索する中で、ワシントンは経済的にも軍事的にも双方を封じ込めることを目的とした政策を採用しました。[ 92 ] イラン・イラク戦争の後半、レーガン政権は イランに対するいくつかの制裁法案を推進しました一方、米国は1984年にイラク のサダム ・フセイン率いるバース党 政権を米国のテロ支援国家 リストから除外することで同政権との完全な外交関係を樹立した。 [ 92 ] 米国上院銀行委員会 によると、レーガン政権とジョージ・H・W・ブッシュ 政権は、炭疽菌 や腺ペスト などの有毒化学物質や致死的な生物学的ウイルスを含む多数の軍民両 用品のイラクへの販売を承認した。[ 93 ] イラン・イラク戦争は1988年に両国が停戦に合意して終結した。
1983年:ヒズボラによる爆破事件 イランが支援するシーア派イスラム主義組織である ヒズボラは 、 1983年のベイルート 米国大使館爆破事件(アメリカ人17人を含む63人死亡)、ベイルート兵舎爆破事件(米海兵隊員241人死亡)、1996年のコバル・タワー爆破事件など、複数の反米攻撃を実行してきました。米国の裁判所は、ヒズボラがイランの指示の下で活動し、 最高指導者アリ・ハメネイ師が コバル・タワー爆破事件を承認したことを示す証拠に基づき、これらの攻撃の責任はイランにあると判決を下しました
1983年: 反共産主義者の粛清 タワー委員会の 報告書によると、
1983年、米国は、共産党トゥーデ党 とソ連または親ソ連派幹部によるイラン政府への広範な浸透がもたらす脅威について、テヘランに認識させることに尽力した。この情報に基づき、ホメイニ政権は大量処刑を含む措置を講じ、イランにおける親ソ連派のインフラを事実上消滅させた。[ 94 ]
イラン・コントラ事件ロナルド・レーガン大統領政権の 当局者は、武器禁輸に関する議会の規則を回避するため、1980年代半ばにイランへの武器売却を計画しました。これは、関係改善とレバノンで拘束された人質の解放における影響力の獲得を目的としていました。国家安全保障会議 のオリバー・ノースは、 武器売却による収益をニカラグア の反マルクス主義コントラ反乱軍の 資金に流用しました。[ 95 ] [ 96 ] 1986年11月、レーガンは武器売却を否定する声明を発表しました。[ 97 ] 1週間後、彼は武器がイランに移送されたことを確認しましたが、人質との交換の一部であったことを否定しました。[ 96 ] その後、議会と独立検察官による調査で、両方の作戦の詳細が明らかになり、事件に関する文書は国家安全保障上の理由でレーガン政権当局者によって破棄または捜査官から差し控えられていたことが指摘されました[ 98 ] [ 99 ] 武器販売による利益が違法にコントラに流れていたという暴露は、レーガンにとって大きな政治スキャンダルとなった。[ 47 ]
1988年のアメリカ攻撃 1988年、米国はイラン・イラク戦争中のイランによるペルシャ湾 での機雷敷設への報復として、ニンブル・アーチャー作戦に続いて 「プレイング・マンティス作戦」を開始した。これは 第二次世界大戦 後最大の米海軍作戦であり、イランの石油プラットフォーム2基を破壊し、大型軍艦1隻を沈没させた。イランは国際司法裁判所 に賠償を求めたが、裁判所は請求を棄却した。この攻撃は、イランが同年後半にイラクとの停戦に合意する上で大きな圧力となった。
1988年:イラン航空655便 1988年7月3日、イラン・イラク戦争 中のアメリカ海軍の駆逐艦ヴィンセンス は、イラン航空655便 (民間エアバスA300B2) を誤って撃墜し、290人が死亡した。[ 47 ] アメリカは当初、当該機は軍用機であり民間飛行経路外であったと主張したが、後に戦闘地域における事故であったことを認めた。しかし、イランは重大な過失であると主張し、国際司法裁判所にアメリカを提訴し、犠牲者の遺族への賠償を求めた。アメリカはこれを悲劇的な事故と呼び、遺族に軍の栄誉を与えた。
ジョージ・H・W・ブッシュ政権 1989–19931989年1月20日の就任演説で、ジョージ・H・W・ブッシュ 大統領は「善意は善意を生む」と宣言した。ブッシュ政権は、イランのアクバル・ハシェミ・ラフサンジャニ 大統領に対し、 ヒズボラに拘束されている残りの米国人人質 の解放を実現するために、レバノンにおけるイランの影響力を活用するよう促した。ブッシュ大統領は、米国もイランに対し同様の対応を取る意向を示した。[ 100 ]
ブッシュ政権の最初の年に起きた重要な出来事としては、イラン・イラク戦争 の終結とホメイニ師 の死去が挙げられる。[ 101 ] ホメイニ師は、イスラムの神権政治のもとで国を宗教的純粋さを取り戻すことを目指し、西洋の腐敗と道徳的退廃と見なすものをイランから一掃することが自らの神聖な義務であると信じていた。[ 101 ] ホメイニ師の後継者はアリー・ハメネイ師 であった。
1990年、イラクはクウェートに侵攻し [ 101 ] 、湾岸戦争 が勃発した。米国は、イラクのクウェートからの撤退を最後通牒とする国連決議678号に イランが 賛成票を投じるよう説得するため、世界銀行による一連の融資に対するイランの異議申し立てを取り下げた。最初の融資である総額2億5000万ドルは、イラクへの地上攻撃開始のわずか1日前に承認された[ 102 ] 。戦争は1991年2月28日に終結した[ 101 ]。
クリントン政権 1993–20011995年4月、ビル・クリントン大統領 はアメリカ企業によるイランとの取引に対し、石油および貿易の全面禁輸措置 を発令した。[ 37 ] これにより、イラン・イラク戦争終結後に拡大していた貿易が終結した。[ 103 ] 翌年、アメリカ議会はイラン・リビア制裁法案を可決した。これは他国によるイランのエネルギーへの巨額投資を阻止することを目的としたものだ。この法案は欧州委員会によって無効と非難された。[ 104 ]
1998年1月、イランの新大統領モハンマド・ハタミは 、アメリカ合衆国との「文明の対話」を呼びかけました。ハタミはインタビューで、アレクシ・ド・トクヴィル の『アメリカのデモクラシー』 を引用し、アメリカとイランの自由への探求における類似点を説明しました。[ 105 ] アメリカ合衆国国務長官マデレーン・オルブライトはこれに前向きに応じました。これにより、両国間の往来が自由になり、イラン産絨毯 とピスタチオに対するアメリカの禁輸措置も解除されました。しかし、 イランの保守派 の反対と、イスラエル、原子力、テロ支援に対するイランの政策変更など、アメリカが協議の前提条件として提示したことにより、両国の関係は 停滞し まし た。[ 106 ] [ 107 ]
2000年8月31日、アーレン・スペクター上院 議員、ボブ・ネイ 下院議員、ゲイリー・アッカーマン 下院議員、エリオット・L・エンゲル下院議員の4人の米国下院議員が、 ニューヨーク市 でイランの指導者数名と非公式会談を行った。会談相手には、イラン国会 (イラン議会)議長のメフディ・カルービー氏、 ユダヤ人議員 モーリス・モタメド氏 、その他3人のイラン国会議員が含まれていた。[ 108 ]
ジョージ・W・ブッシュ政権 2001–2009ジョージ・W・ブッシュ政権(2001~2009年)時代のイランとアメリカの関係は、緊張の高まり、相互不信、そして限定的な関与の断続的な試みによって特徴づけられた。 2001年9月11日 の同時多発テロ後、イランは当初アメリカに同情的だった。[ 109 ] しかし、 2002年にジョージ・W・ブッシュ 大統領がイランを「悪の枢軸 」の一部と呼び、イランがアメリカにとって脅威となる大量破壊兵器の開発を進めていると非難したことで、関係は急激に悪化した。 [ 110 ] [ 111 ] 2003年、スイスのティム・グルディマン大使は、イランとの「グランドバーゲン」の可能性を概説した非公式提案をアメリカに伝えた。彼は、この提案はイランとの協力で策定されたものの、イランの正式な承認を得られなかったため、ブッシュ政権はこの提案を追求しなかったと主張した。[ 112 ] [ 113 ] [ 114 ]
2003年から2008年の間、イランは米国がドローン侵入、[ 115 ] [ 116 ] 秘密作戦、反政府グループへの支援を通じて繰り返し領土主権を侵害していると非難した。[ 117 ] [ 118 ] 2005年8月、マフムード・アフマディネジャドが イランの大統領に就任した。彼の大統領在任中、ブッシュ大統領への親書 [ 119 ] を含む対話の試みは米国当局に却下され[ 120 ] 、イランの核計画、米国の外交政策、国際フォーラムにおけるアフマディネジャドの物議を醸す発言をめぐって国民の緊張が高まった。米国はPEJAK やジュンドッラー などの過激派グループへの支援、国境を越えた活動、CIAと特殊部隊の任務の拡大など、イランに対する秘密作戦を強化した。米国は、シーア派民兵や ヒズボラ と関係のあるグループを含むイラクの反政府勢力への武器供与と訓練をイランが繰り返し非難しており、米当局は押収した武器、衛星画像、被拘束者の証言を引用している。この間、エルビルのイラン領事館への米軍襲撃、イランの金融機関に対する制裁、 ホルムズ海峡 における海軍紛争、そしてイランに対する秘密作戦計画の公表など、様々な争点が浮上した。
オバマ政権 2009–2017オバマ政権下(2009~2017年)におけるイランとアメリカの関係は、対立から慎重な関与への転換を特徴とし、2015年の画期的な核合意に至った。
オバマ大統領就任 当初、両国は関係改善の可能性を示唆する公式メッセージを交換した。イラン側は長年の不満を表明し[ 121 ] 、米国側は相互尊重と責任を求めた[ 122 ] 。しかし、 2009年にマフムード・アフマディネジャド 氏が再選をめぐり物議を醸し、大規模な抗議活動や不正疑惑が浮上すると、米国は懐疑的な見方と懸念を示した[ 123 ] 。 2011年末から2012年初頭にかけて、イランはホルムズ海峡を封鎖すると警告し [ 124 ] 、米空母に対しペルシャ湾への再入港を禁じた。米国はこの警告を拒否し、海軍のプレゼンスを維持したが、専門家はイランが封鎖を維持できるかどうか疑問視した[ 125 ] 。 [ 126 ]
2013年に穏健派と目されていたハッサン・ロウハニ大統領が当選したことで [ 127 ] 、国連での働きかけやオバマ大統領との歴史的な電話会談が 外交的関与の再開を示唆するなど、トーンの変化が目立った。[ 128 ] [ 129 ] 高官レベルの接触が再開され象徴的なジェスチャーが交わされる一方で、イラン国内の保守派の反発が関係修復をめぐる内部対立を浮き彫りにした。[ 130 ] 2015年、米国と他の大国はイランと包括的共同行動計画 (JCPOA)に合意し、イランは制裁緩和と引き換えに核開発計画を制限することに同意した。[ 131 ] この合意はオバマ政権にとって大きな外交的成果となったが、議会での懐疑論[ 132 ] や米国内の賛否両論に直面 した。
JCPOAにもかかわらず、弾道ミサイル実験、米国の制裁継続、米国の制裁に対する恐怖からくる欧州企業の対応の遅れなどをめぐり、米国とイランの間の緊張は続いた。[ 133 ] [ 134 ] [ 135 ] [ 136 ] 政権はこれらの問題への対応について、イラン[ 137 ] と政敵の両方から批判に直面した。
トランプ政権(第1期)2017~2021年トランプ政権時代(2017~2021年)におけるイランとアメリカの関係は、オバマ政権の関与重視のアプローチからの急激な政策転換を特徴としていた。トランプ氏はまずイラン国民への渡航禁止令を発令し[138]、包括 的 共同行動 計画( JCPOA )から離脱した 。 その後、より広範囲で最大限の圧力をかけるキャンペーン を展開し、イランの金融、石油、海運部門、そしてイランと取引のある外国企業を標的とした1,500件以上の制裁を発動し、イラン経済に深刻な打撃を与えた[ 139 ] 。この取り組みはイランの孤立化を目指したものだったが、米国の同盟国からも強い抵抗に遭い、ワシントンは外交的に孤立することになった[ 140 ] 。
イランはこれに対し、無制限のウラン濃縮を再開すると脅迫し、[ 141 ] トランプ政権との交渉を拒否し、[ 142 ] レトリックを強めた。2019年には、米国の諜報機関によるイランの脅威に関する報告、[ 143 ] [ 144 ] 石油タンカーへの攻撃、イランによる米無人機の撃墜 、[ 145 ] サウジアラビアの石油施設へのイランの攻撃疑惑[ 146 ] により、緊張が高まった。トランプ大統領は報復攻撃を中止し、[ 147 ] サイバー攻撃と追加制裁に切り替えた。[ 148 ]
2019年12月にイラクのK-1空軍基地がロケット弾攻撃を 受け、事態は大きくエスカレートした。[ 149 ] これを受けてアメリカ軍はイラン支援の民兵組織を空爆し[ 150 ] 、バグダッドのアメリカ大使館が 報復攻撃を受けた。[ 151 ] 2020年1月3日、アメリカはイランのソレイマニ将軍を ドローン攻撃で暗殺した。[ 152 ] これを受けてイランはイラクの米軍基地をミサイル攻撃し、戦争への懸念が高まった。ウクライナの旅客機が イラン軍によって誤って撃墜されたことで危機は深刻化し、2020年初頭まで報復攻撃と脅迫が続いた。[ 153 ]
2020年後半、イランは米国の制裁がCOVID-19への対応を制限していると非難した。[ 154 ] イランは軍事衛星を打ち上げ、[ 155 ] その後、米国大統領選挙への干渉[ 156 ] と代理攻撃[ 157 ] の疑いで非難された。両国の関係は、敵意の継続と未解決の紛争を抱えたまま、トランプ政権下で終焉を迎えた。
バイデン政権 2021~2025バイデン政権(2021~2025年)におけるイランとアメリカの関係は、2015年の核合意復活に向けた取り組みと、進行中の地域的緊張、制裁、サイバー攻撃、代理紛争によって形作られました。ジョー・バイデン大統領の就任初期、米国当局は包括的共同行動計画 (JCPOA)への復帰に関心を示しましたが[ 158 ] 、ウィーンでの交渉は最終的に行き詰まりました[ 159 ] [ 160 ] 。イランはウラン濃縮を増強し 、報復制裁を課しました[ 159 ] [ 161 ]。 一方、米国はミサイル計画、石油輸出、人権侵害に関して新たな制裁を課しました[ 162 ] [ 163 ] [ 164 ]
この時代を通して緊張が続き、米軍基地への代理攻撃が繰り返され[ 165 ] 、 2023年後半のガザ戦争勃発後に激化した[ 166 ] ことや、その後のアメリカの報復攻撃によって特徴づけられた。[ 167 ] この時期には、カセム・ソレイマニの暗殺 をめぐる論争[ 168 ] [ 169 ] [ 170 ] や湾岸地域全体での軍事的エスカレーションも見られた。[ 171 ] [ 172 ] [ 173 ] 2023年には、米国とイランの捕虜交換と凍結されていたイランの資金の解放により突破口が開かれたが[ 174 ] [ 175 ] [ 176 ] 、 間接外交は依然として脆弱なままであった。 [ 177 ] イランはその後、サイバー作戦とAIによる偽情報で2024年の米国大統領選挙に干渉したと非難された。[ 178 ] [ 179 ] [ 180 ] ドナルド・トランプと米国内の反体制派を狙った暗殺計画の疑いが、関係をさらに緊張させた。[ 10 ] 2024年後半になっても、関係は未解決の安全保障上の紛争と不信感の高まりにより、敵対的なままであった。
第二次トランプ政権 2025年~現在2025年2月、トランプ大統領は、もし自分が暗殺されたらイランを壊滅させるよう軍と顧問に指示したと述べた。[ 181 ] 彼はイラン政府に対する最大限の圧力キャンペーン の復活に署名した。[ 182 ] トランプ大統領は核平和協定のための協議を呼びかけた。[ 183 ]
2月7日の礼拝で、イランの最高指導者ハメネイ師は交渉を拒否し、イラン政府に米国との取引を行わないよう警告した。[ 184 ] 2月9日、トランプ大統領は、イスラエルに爆撃されるよりはイランと取引をする方が良いと述べた。[ 185 ] [ 186 ]
2025年3月、ハメネイ師はトランプ大統領との交渉に応じるつもりはないと述べた。[ 187 ] IRGCのサラミ将軍はアメリカ軍に壊滅的な打撃を与えると脅した。[ 188 ] トランプ大統領はフーシ派によるいかなる発砲についてもイラン政権の責任を問うと脅した。[ 189 ]
プーチン大統領とトランプ大統領は、イランがイスラエルを破壊する立場に決してあってはならないということで合意した。[ 190 ]
4月には、ハメネイ師の顧問であるアリ・ラリジャーニ 氏が、イランが核兵器を製造するだろうとトランプ大統領を脅迫した。[ 191 ] イスラム共和国軍は、米軍基地への先制攻撃を推奨したとされている。[ 192 ]
4月にトランプ大統領は、イラン側は直接交渉を望んでいると述べた。[ 193 ] 米イラン交渉は 2025年4月12日に開始された。[ 194 ]
2025年4月、ジョー・ウィルソン 下院議員とジミー・パネッタ下院 議員は、「イランからのイラク解放」法案を提出した。この法案は、人民動員軍 (PMF)を含むイラン支援民兵を不可逆的に解体するための包括的な米国戦略の策定を義務付け、これらの民兵が完全に排除されるまで米国のイラク支援を停止することを求めている。また、この法案は、イランと連携するイラクの政治家や軍人に対して制裁を課し、これらの民兵による虐待行為を暴露するためのイラク国民と独立系メディアへの支援も提供する。この法案の主目的は、直接的な軍事介入に頼ることなく、イラクの主権を回復し、イランの支配を弱めることである。[ 195 ]
トランプ大統領は2025年5月の中東訪問の 演説で、イランを最も破壊的な勢力と呼び、肥沃な農地を緑化し、計画停電を行っているとしてイランの指導者を非難し、戦争と暴力の選択を迫り、合意を結ぶよう求めた。[ 196 ] [ 197 ] 2025年6月7日、米財務省はUAEと香港に拠点を置くイラン国民と企業を含む10人の個人と27の団体に制裁を課した。これらの標的には、IRGCとイラン中央銀行に関係するダミー会社を通じて数十億ドルの資金洗浄を行ったとして告発されたザリンガラム兄弟が含まれている。伝えられるところによると、その資金はイランの核・ミサイル計画、原油販売、過激派代理を支援していた。[ 198 ] [ 199 ]
イラン当局が、もしイラン・イスラエル戦争 に介入した場合、米国と中東の同盟国の基地を攻撃すると脅迫したことで両国の関係はさらに悪化し、[ 200 ] その後、米国はイスラエルの攻撃に介入し、イランの主要な核施設を爆撃した。[ 201 ]
2025年6月21日、トランプ大統領の命令の下、米国はイランの核濃縮施設3か所(フォルドゥ 、ナタンズ 、エスファハーン) を爆撃し、一時的に イラン・イスラエル戦争 に加わった。[ 202 ] 攻撃後、イランは核協議から撤退し、無期限に中断した。[ 203 ]
中東の米軍基地 2025年から2026年にかけてのイランの抗議活動 の間、トランプ大統領はイラン当局に対し、政権が抗議活動者への弾圧 をやめなければ米国は「介入する」と繰り返し警告した。[ 204 ]
2026年1月、イラン全土で抗議活動が広範かつ激化する弾圧の中、トランプ大統領は、テヘランの行動が既存の「レッドライン」を越えた場合、ワシントンは軍事的選択肢を含む様々な対応策を真剣に検討していると述べた。トランプ大統領は、米軍が「非常に強力な選択肢」を検討しており、上級顧問が可能な行動方針について協議する予定であると述べた一方で、イランの指導者らが交渉を申し入れていることにも言及した。イラン当局は、米国によるいかなる攻撃も、米軍と地域における同盟国の利益に対する報復措置に直面すると警告した。[ 205 ] 2026年1月16日、トランプ大統領は、イラン指導部が800件以上の処刑計画を中止したと報じられていると発表した。[ 206 ] 2026年1月27日、イランでの出来事と前日の米空母エイブラハム・リンカーン の同地域への派遣を受け、中東で数日間の空中軍事演習が行われると報じられた。[ 207 ] 同日、トランプ大統領は「今、もう一つの素晴らしい戦闘艦隊がイランに向かって航行している」と述べた。[ 208 ] [ 209 ] さらに、国防総省は、イギリスの レイクンヒース空軍基地 に配備されていたアメリカ空軍のF-15Eストライクイーグルスに対し、ヨルダン のアメリカ空軍基地への前進を命じた。[ 209 ]
経済関係 2008年、イランと米国の貿易額は6億2,300万ドルに達した。米国国勢調査局 によると、米国のイランへの輸出額は2007年に9,300万ドル、2008年には5億3,700万ドルに達した。米国のイランからの輸入額は2007年の1億4,800万ドルから2008年には8,600万ドルに減少した[ 210 ]。 このデータには、貿易禁輸措置 を回避するために第三国を経由して行われた貿易は含まれていない。米国財務省は 過去10年間で、米国企業に対し、イランとのビジネスを行うための特別ライセンスを約1万件付与したと報告されている[ 211 ] 。
米国のイランへの輸出品目には、タバコ(7,300万ドル)、トウモロコシ(6,800万ドル)、化学木材パルプ、ソーダまたは硫酸塩(6,400万ドル)、大豆(4,300万ドル)、医療機器(2,700万ドル)、ビタミン(1,800万ドル)、野菜種子(1,200万ドル)などがある。[ 210 ]
2013年5月、バラク・オバマ米 大統領は、イラン政府関係者以外への通信機器およびソフトウェアの禁輸措置を解除した。 [ 212 ] 2013年6月、オバマ政権はイランに対する制裁を拡大し、自動車産業と、初めて通貨を標的とした。[ 213 ]
2015 FIVBバレーボールワールドリーグ におけるイラン対アメリカの第4戦全米イラン系アメリカ人評議会 の2014年の調査によると、制裁により米国は1750億ドル以上の貿易損失と27万9000人の雇用機会の喪失を被った。[ 214 ]
Business Monitor International によると:
2013年後半に始まったイランと米国の暫定的な和解は、もしそれが持続すれば、世界を一変させる展開となり、地政学的・経済的に計り知れない機会をもたらす可能性を秘めている。テヘランとワシントンは、1979年のイラン革命で親米派のシャーが打倒され、猛烈な反米イスラム主義政権が樹立されて以来、激しい敵対関係にある。以来、イランは米国主導の世界秩序に積極的に挑戦する国々の先頭に立ってきた。これは中東の不安定化と、イランの国際情勢における相対的な孤立につながっている。しかし、イランと米国が外交上の突破口を開くことができれば、中東の地政学的緊張は劇的に緩和され、イランはそれ自体が有望な新興市場として認識されるようになる可能性がある。[ 215 ]
2019年4月22日、トランプ政権下で、米国はイラン産原油の購入者に対し、購入を停止しなければ経済制裁を受けると要求し、1年前に発動された中国、インド、日本、韓国、トルコに対する6ヶ月間の制裁免除を更新せず、5月1日までに終了すると発表した。この動きは、イランの原油輸出を完全に抑制しようとする試みと見られた。イランは制裁は違法であり、免除に「いかなる価値も信頼性も」与えていないと主張した。 マイク・ポンペオ 米国務長官は、トランプ大統領が免除を更新しない決定を下したことは、政権が「国家安全保障上の目的を達成しつつ、世界の原油市場への十分な供給を維持するよう、調整された方法で圧力キャンペーンを劇的に加速させていることを示している」と述べた。[ 216 ] 4月30日、イランは米国の圧力にもかかわらず原油輸出を継続すると発表した。[ 217 ]
2019年5月8日、トランプ政権が米国を包括的共同行動計画(JIPAP) から撤退させてからちょうど1年後、米国はイランに対し、金属輸出を標的とした新たな二重制裁を課した。金属輸出はイランの輸出収入の10%を占める。この措置は、地域の緊張が高まる中で、イランが経済を麻痺させている米国の措置から救済を受けなければウラン濃縮活動を開始すると警告したわずか数時間後に行われた。トランプ政権は、イランが行動と性格を根本的に転換した場合にのみ制裁を解除すると述べている。[ 218 ]
2019年6月24日、ホルムズ海峡 での緊張が続く中、ドナルド・トランプ大統領は、最高指導者 アリー・ハメネイ とその事務所を含むイランとIRGCの指導部に対する新たな標的制裁を発表した。IRGCの標的には、 海軍 司令官アリーザ・タンシリ 、航空宇宙 司令官アミール・アリー・ハジザデ 、地上 司令官モハメド・パクプール などが含まれていた。 [ 219 ] [ 220 ] スティーブン・ムニューシン 米財務長官は、 制裁により「数十億ドル」の資産が凍結されると述べた。[ 221 ]
米国財務省金融犯罪取締ネットワークは、 イラン銀行による米国銀行システムの使用をさらに禁止する措置を課し、これにより米国の銀行は預かっている口座に対するデューデリジェンスを強化することを義務付けた。[ 222 ]
米国財務省外国資産管理局 (OFAC)は2020年7月23日、イランの金属セクター関連組織4社とその海外子会社をブラックリストに掲載した。イラン最大の鉄鋼メーカーであるモバラケ・スチール社 が所有・支配するドイツの子会社1社とアラブ首長国連邦 の子会社3社も、イランのアルミニウム、鉄鋼、鉄、銅セクターに数百万ドルの資金を提供したとして、米国政府のブラックリストに掲載された。制裁により、問題の企業が管理するすべての米国資産が凍結され、さらに米国民がこれらの企業と関わることが禁止された。[ 223 ] [ 224 ]
2020年10月8日、米国財務省はイランの銀行18行に制裁を発動した。これらの銀行と米国人による取引はすべて遮断され、外国資産管理局(OFC)に報告される。制裁発効から45日後、これらの銀行と取引を行う者は「執行措置の対象となる」可能性がある。スティーブン・ムニューシン 財務長官は、制裁の目的はイランに対し、核開発活動とテロ資金供与を停止するよう圧力をかけることだと述べた。[ 225 ]
2020年10月30日、米国が「イエメン に輸送されたイランのミサイルを押収」し、「以前に押収したベネズエラ行きのイランの原油110万バレルを」 リベリア船籍 のユーロフォース とシンガポール船籍 のマースク・ プログレス による2回の輸送で売却し、新たに11のイランの事業体を制裁したことが明らかになった。[ 226 ]
参照
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