イスラエル独立宣言
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イスラエル国家建国の宣言
ベン・グリオンが独立宣言を宣言する
原題מגילת העצמאות של מדינת ישראל
作成1948年5月14日（ 5708年5月5日） (14 May 1948)
位置テルアビブ
著者第一稿: Zvi Berenson第二稿: Moshe Shertok David Remez Felix Rosenblueth Moshe Shapira Aharon Zisling第三稿: David Ben-Gurion Yehuda Leib Fishman Aharon Zisling Moshe Shertok
署名者Moetzet HaAmのメンバー37人全員
目的イギリス委任統治領の終了直前にパレスチナ委任統治領にユダヤ人国家を宣言する。[ 1 ]
全文
彼: מגילת העצמאות של מדינת ישראל（ウィキソース）
ウィキソース

イスラエル独立宣言、正式にはイスラエル国家建国宣言[ 2 ]（ヘブライ語：הכרזה על הקמת מדינת ישראל）は、1948年5月14日（西暦5708年イヤール5日）、パレスチナ戦争における内戦期の終わりとアラブ・イスラエル戦争の始まりに、世界シオニスト機構[ a ] [ 3 ]の事務局長であり、パレスチナ・ユダヤ人機関の議長であったダヴィド・ベングリオンによって宣言された。

この宣言は、パレスチナ（ユダヤ教の伝統ではイスラエルの地）にユダヤ人の国家を樹立し、イスラエル国として知られるようにすることを宣言したもので、同日深夜のイギリス委任統治の終了とともに発効する。 [ 4 ] [ 1 ]イスラエルでは独立記念日として毎年ヘブライ暦の5イヤールを国民の祝日として祝うが、パレスチナ人はこの日をナクバ、つまり「大惨事」の始まりとみなし、パレスチナ人の大量避難と家や土地の喪失を記念し、毎年5月15日をナクバの日として記念している。[ 5 ]

背景

シオニストの願望とバルフォア宣言

パレスチナにユダヤ人の祖国を建設するという構想は、 19世紀後半からシオニスト組織の目標となっていた。1917年、イギリス外務大臣アーサー・バルフォアは、イギリスのユダヤ人コミュニティの指導者ウォルター・ロスチャイルド卿に宛てた手紙の中で、この目標への支持を表明した。

国王陛下の政府は、パレスチナにユダヤ人の国家を樹立することに賛成しており、この目的の達成を促進するために最大限の努力をするつもりであるが、パレスチナの既存の非ユダヤ人コミュニティの市民権と宗教的権利、あるいは他の国でユダヤ人が享受している権利と政治的地位を損なうようなことは何も行われないことが明確に理解されている。[ 6 ]

バルフォア宣言として知られるこの書簡を通じて、英国政府の政策はシオニズムを公式に支持した。第一次世界大戦後、英国は戦争中に オスマン帝国から奪取したパレスチナの委任統治権を与えられた。

国際的な取り組みと国連分割案

1937年、ピール委員会は委任統治領パレスチナをアラブ国家とユダヤ人国家に分割することを提案したが、この提案は政府によって実行不可能として拒否され、少なくとも1936年から1939年にかけてのアラブ反乱再燃の一因となった。

国連分割案

第二次世界大戦後、暴力の増加に直面して、英国は設立されたばかりの国際連合に問題を委ねました。その結果、決議181(II) 、パレスチナを独立したアラブとユダヤ人の国家とエルサレム市のための特別国際体制に分割する計画が採択されました。ユダヤ人国家は委任統治領パレスチナの陸地面積の約56％、ユダヤ人人口の82％を占めることになりましたが、エルサレムからは分離されました。この計画はユダヤ人人口の大部分に受け入れられましたが、アラブ人住民の多くは拒否しました。1947年11月29日、パレスチナの委任統治国である英国と他のすべての国連加盟国に、将来のパレスチナ政府に関して、経済統合を伴う分割計画の採択と実施を勧告する決議が、国連総会で投票にかけられました。[ 7 ]

結果は賛成33票、反対13票、棄権10票であった。決議181(II)：第1部：パレスチナの将来の憲法および政府：A. 委任統治の終了、分割および独立：第3条は以下のように規定している。

独立したアラブ諸国とユダヤ諸国、およびエルサレム市のための特別国際体制は、委任国軍の撤退が完了してから 2 か月後、遅くとも 1948 年 10 月 1 日までにパレスチナに設立されるものとする。

アラブ諸国（いずれもこの計画に反対していた）は、国家を分割する国連総会の権限について 国際司法裁判所に問いただすことを提案したが、この決議は否決された。

テキストの草稿作成

宣言の最初の草案は、ピンカス・ローゼンの要請により、ヒスタドルート労働組合の法律顧問であり、後に最高裁判所判事となったツヴィ・ベレンソンによって作成された。改訂された第2草案は、モルデハイ・バハム、ウリ・ヤディン、ツヴィ・エリ・ベイカーの3人の弁護士によって作成され、デイヴィッド・レメズ、ピンカス・ローゼン、ハイム＝モシェ・シャピラ、モシェ・シャレット、アハロン・ジスリングを含む委員会によって策定された。[ 8 ]デイヴィッド・ベン＝グリオン、イェフダ・ライブ・マイモン、シャレット、ジスリングを含む第2回委員会会議で最終文書が作成された。[ 9 ]

パレスチナ・アラブの視点と進行中の紛争

パレスチナのアラブ人は、その起草過程から大部分が排除され、宣言を彼らが居住する領土の主権に関する一方的な決定と見なした。彼らは、国連分割案が彼らの自決権を否定し、またアラブ人が多数派であるにもかかわらず、相当数の土地をユダヤ人国家に譲渡するものであることから、不公平だと考えた。その結果、アラブの指導者やコミュニティは、この案に反対し、「彼らの国の分割、隔離、あるいは分割を規定するいかなる計画も支持しない」と述べた。こうした政治的権利の排除と否定は、緊張の高まり、そして最終的には紛争と1948年の戦争につながった。[ 10 ] [ 11 ]

ミンヘレット・ハアム投票

1948年5月12日、ミンヘレト・ハアム（ヘブライ語：מנהלת העם、人民行政）が招集され、独立宣言の採決が行われた。[ 12 ] [ 13 ] 13人のメンバーのうち3人が欠席し、ユダ・ライブ・マイモンとイツハク・グルーエンバウムは包囲されたエルサレムで足止めされ、イツハク・メイア・レヴィンは米国にいた。

会議は13時45分に始まり、深夜過ぎに終了した。決定は、アメリカの休戦提案を受け入れるか、独立を宣言するかのどちらかであった。後者の選択肢が投票にかけられ、出席した10人のメンバーのうち6人が支持した。

世界シオニスト機構議長[a]であり、間もなくイスラエルの初代大統領となるハイム・ワイツマンは、「彼らは何を待っているんだ、バカ者ども？」と尋ねた後、この決定を支持したと伝えられている[ 8 ]。

最終的な文言

草案は、 5月14日、テルアビブのJNFビルで開催されたモエツェト・ハアムの会合に承認を求めて提出されました。会合は13時50分に開始され、宣言発表予定時刻の1時間前となる15時に終了しました。意見の相違は継続していましたが、理事会メンバーは最終文書に全会一致で賛成票を投じました。この過程では、国境と宗教の問題を中心に2つの主要な議論が行われました。

国境

独立宣言の当日、エリアフ・エプスタインはハリー・S・トルーマンに宛てた手紙の中で、独立国家は「1947年11月29日の国連総会決議で承認された国境内で」宣言されたと記している。

宣言では国境は明記されていなかったが、第14段落では国連分割案の実施に協力する用意があると示されていた。[ 14 ]当初の草案では、国境は国連分割案によって決定されるとされていた。ローゼンとベコール＝シャロム・シートリットはこれを支持したが、ベン＝グリオンとジスリングは反対し、ベン＝グリオンは「我々は国連決議を受け入れたが、アラブ人は受け入れなかった。彼らは我々に戦争を仕掛けようとしている。もし我々が彼らを打ち負かし、ガリラヤ西部、あるいはエルサレムへの道の両側の領土を奪取すれば、これらの地域は国家の一部となる。アラブ人が受け入れない国境を、なぜ我々が受け入れなければならないのか？」と述べた。[ 8 ]国境の指定に関する文言は、イスラエル暫定政府（ミンヘレト・ハアム）が5対4で反対票を投じたため削除された。[ 9 ]ヨルダン川の両岸（つまりトランスヨルダンを含む）にユダヤ人国家を築くことを主張する修正主義者たちは、「歴史的国境内」という文言を含めることを望んだが、失敗した。

宗教

二つ目の大きな問題は、文書の最後の部分に「神」という言葉を含めることだった。草案では「全能の神に信頼を置く」という表現が使われていた。シャピラとユダ・ライブ・マイモンという二人のラビは、この表現は省略できないとしてこの表現を含めることを主張した。シャピラは「イスラエルの神」または「イスラエルの全能者であり救い主」という表現を支持した。[ 8 ]世俗主義派のマパムのメンバーであるジスリングはこれに強く反対した。最終的に「イスラエルの岩」という表現が使われた。これは神を指しているとも、エルサレムを指しているとも解釈できる。ベン＝グリオンは「我々はそれぞれ独自の方法で、『イスラエルの岩』を信じている。一つお願いがある。この表現を投票にかけさせないでほしい」と述べた。ジスリングは依然としてこの表現の使用に反対していたものの、この表現は投票なしで承認された。

名前

起草者たちは新国家の名称も決めなければならなかった。エレツ・イスラエル、エベル（エベルの名に由来）、ユダヤ、シオンが提案され、シオナ、イヴリヤ、ヘルツリーヤも提案された。[ 15 ]ユダヤとシオンは却下された。分割案によると、エルサレム（シオン）とユダヤ山脈の大部分は新国家の領域外となるためである。[ 16 ]ベン＝グリオンは「イスラエル」を提案し、6対3の投票で可決された。[ 17 ]イスラエル国立公文書館が2013年4月に公開した公式文書によると、1948年5月のイスラエル建国の数日前、当局は新国家をアラビア語で何と呼ぶか​​について議論していた。パレスチナ（فلسطين、Filasṭīn）、シオン（صهيون、Ṣahyūn）、あるいはイスラエル（إسرائيل、' Isrā'īl）のいずれと呼ぶかが議論されていた。議論の前提として、「前年の国連分割決議に基づき、ユダヤ人国家と並んでアラブ国家が樹立されようとしていること、そしてユダヤ人国家には多数のアラブ系少数民族が含まれることになり、その感情を考慮する必要があること」が挙げられていた。最終的に、当局はパレスチナという名称は新アラブ国家の名称として混乱を招く恐れがあると考えて却下し、最も分かりやすい選択肢であるイスラエルを選択した。[ 18 ]

その他のアイテム

5月14日の会合では、モエツェト・ハアムの他の数名のメンバーが文書への追加を提案した。メイア・ヴィルナーはイギリス委任統治領と軍隊への非難を盛り込むことを求めたが、シャレットはそれは場違いだと反論した。メイア・アルゴフは、ヨーロッパの難民キャンプへの言及と言語の自由の保証を主張した。ベン＝グリオンは後者に同意したが、国家の主要言語はヘブライ語であるべきだと指摘した。

宣言文の文言をめぐる議論は、宣言が採択された後も完全には終結しなかった。宣言に署名したメイア・ダヴィド・レーヴェンシュタインは後に、「宣言文は、主と我々の父アブラハムとの契約、そしてタナハ（ユダヤ教の聖典）に繰り返し記された約束に基づく、エルサレムに対する我々の唯一の権利を無視している。ラムバンやヴィルナ・ガオン、バアル・シェム・トーブの弟子たちのアリヤ（聖地への帰依）、そして『オールド・イシューブ』に住むユダヤ人の権利を無視している」と主張した。[ 19 ]

宣言式典

宣言を聞くためにロスチャイルド大通り16番地にあるテルアビブ博物館の外に集まった祝賀の群衆
1948年5月13日付の式典への招待状。
現代シオニズムの創始者テオドール・ヘルツルの大きな肖像画の下で独立を宣言するダヴィド・ベングリオン

式典はテルアビブ博物館（現在は独立記念館として知られている）で行われたが、英国当局が阻止しようとする可能性や、アラブ軍が予想よりも早く侵攻してくる可能性が懸念されたため、広くは宣伝されなかった。5月14日の朝、使者によって招待状が送られ、受取人は15時30分に到着し、式典の秘密を守るよう指示された。式典は16時（安息日に違反しないよう選ばれた時間）に開始され、新設ラジオ局コル・イスラエルの初回放送として生放送された。[ 20 ]

宣言の最終草案は、同日早くに承認された後、ユダヤ人国家基金のビルでタイプされた。宣言文を届けるためにビルに残っていたゼエヴ・シェルフは、自分の交通手段を手配するのを忘れていた。結局、通りすがりの車に手を振って、無免許で借りた車を運転していた運転手に式典に連れて行ってくれるよう頼まなければならなかった。シェルフの要求は最初は拒否されたが、彼はなんとか運転手を説得して連れて行ってもらうことができた。[ 8 ]車は市内を走行中にスピード違反で警官に止められたが、独立宣言を遅らせていると説明されたため、切符は発行されなかった。[ 17 ]シェルフは15時59分に博物館に到着した。[ 21 ]

16時、ベングリオンは小槌をテーブルに叩きつけて式典を開始し、250人のゲストから間もなくイスラエルの国歌となるハティクヴァの自発的な歌唱を促した。 [ 17 ]演壇の後ろの壁には、近代シオニズムの創始者であるテオドール・ヘルツルの写真と、後にイスラエルの公式国旗となる2本の旗がかかっていた。

ベングリオン大司教は聴衆に「これから国民評議会で第一読を通過した国家樹立の文書を読み上げます」と告げた後、16分かけて宣言文を読み上げ、「立ち上がってユダヤ国家の建国の文書を受け入れましょう」という言葉で締めくくり、フィッシュマン師にシェヘチェヤヌの祝福を唱えるよう求めた。[ 17 ]

署名者

モシェ・シャレット氏が掲げる独立宣言書に署名するベン・グリオン氏（左）

イシューブの指導者として、ダヴィド・ベン＝グリオンが最初に署名した。宣言はモエツェト・ハアムの全37人の会員が署名することになっていた。しかし、12人が出席できず、そのうち11人は包囲されたエルサレムに閉じ込められ、1人は海外にいた。残りの25人の署名者はアルファベット順に呼び出され、欠席者のためにスペースが空けられた。エリヤフ・ドブキンとメイア・ヴィルネルの署名の間には彼のためのスペースが空けられていたが、ゼラク・ヴァルハフティグは次の列の一番上に署名した。このため、ヴィルネルの名前を残したのは彼を孤立させるためか、あるいは共産主義者でさえ宣言に同意したことを強調するためではないかとの憶測が飛び交った。[ 17 ]しかし、ヴァルハフティグは後にこれを否定し、エルサレムに閉じ込められた署名者の一人であったため、ヘブライ語化された名前をアルファベット順に記入できるスペースが空いていたが、父親の記憶を偲んで実名で署名することを主張し、2つ下げたと述べた。彼とヴィルナーは最後の生き残った署名者となり、生涯親しい関係を保った。署名者のうち2人は女性であった（ゴルダ・メイアとレイチェル・コーエン＝ケーガン）。[ 22 ]

ジャーナリストのヘルツル・ローゼンブルムが署名を求められたとき、ベングリオンは文書にもっとヘブライ語の名前を入れたかったため、ペンネームのヘルツル・ヴァルディの名前で署名するように指示した。ローゼンブルムはベングリオンの要求を受け入れ、法的に名前をヴァルディに変更したが、後にローゼンブルムとして署名しなかったことを後悔していると認めた。[ 17 ]その後、メイア・アルゴフ（グラボフスキー）、ペレツ・バーンスタイン（当時はフリッツ・バーンスタイン）、アヴラハム・グラノット（グラノフスキー）、アヴラハム・ニッサン（カッツネルソン） 、モシェ・コル（コロドニー）、イェフダ・ライブ・マイモン（フィッシュマン）、ゴルダ・メイア（マイヤーソン/マイアーソン）、ピンカス・ローゼン（フェリックス・ローゼンブルース）、モシェ・シャレット（シェルトク）など、他の署名者も名前をヘブライ語化した。他の署名者も独自の工夫を加えており、サーディア・コバシはレビ族を指す「HaLevy」という語句を付け加えた。[ 22 ]

最後の署名者シャレットが署名を終えると、聴衆は再び立ち上がり、イスラエル・フィルハーモニー管弦楽団が「ハティクヴァ」を演奏した。ベン＝グリオンは「イスラエル国家が樹立された！この会議は閉会！」という言葉でこの会合を締めくくった。[ 17 ] 署名者37名は下記の通り。

余波

1948年5月15日、イスラエルが独立を宣言した翌日のイスラエル統治領。

この宣言は、6ヶ月前の国連における分割投票の翌日から始まった委任統治領内のアラブ人とユダヤ人の間の内戦という状況下で署名された。近隣のアラブ諸国とアラブ連盟は投票に反対し、その実施を阻止するために介入すると宣言していた。 1948年5月15日、アラブ連盟事務総長は国連事務総長に宛てた電報の中で、「アラブ諸国は法と秩序を回復し、さらなる流血を阻止するために介入せざるを得ない」と主張した。[ 23 ]

宣言から数日後、エジプト、トランスヨルダン、イラク、シリアの軍隊は、委任統治領ではなくなったばかりのパレスチナ地域でイスラエル軍と交戦し、1948年の第一次中東戦争が勃発した。6月11日に休戦協定が結ばれたが、7月8日に戦闘が再開され、7月18日に再び停止した。10月中旬に再開され、最終的に1949年7月24日にシリアとの休戦協定が調印されて終結した。この時点でイスラエルは独立を維持し、1947年の国連分割案と比較して国土面積をほぼ50%拡大していた。[ 24 ]

宣言後、モエツェト・ハアムは臨時国家評議会となり、 1949年1月の最初の選挙まで新国家の立法機関として機能した。[ 25 ]

署名者の多くは独立後、イスラエルの政治で重要な役割を果たすことになる。モシェ・シャレットとゴルダ・メイアはともに首相を務め、イツハク・ベン・ズヴィは 1952年に第2代大統領となり、他の数人は大臣を務めた。デイヴィッド・レメズは1951年5月に亡くなった最初の署名者であり、メイア・ヴィルネルはわずか29歳で最年少の署名者であり、最長寿の署名者であり、1990年までクネセト議員を務め、2003年6月に亡くなった。エリヤフ・ベルリーニは82歳で最年長の署名者であり、1959年に亡くなった。[ 26 ]

真夜中の11分後、米国は事実上 イスラエル国家を承認した。 [ 27 ]これに続いてイラン（国連分割案に反対票を投じていた）、グアテマラ、アイスランド、ニカラグア、ルーマニア、ウルグアイが承認した。ソ連は1948年5月17日にイスラエルを事実上完全に承認した最初の国であり、 [ 28 ]ポーランド、チェコスロバキア、ユーゴスラビア、アイルランド、南アフリカがそれに続いた。米国は、トルーマンが1949年1月31日に約束したように、イスラエルの最初の選挙の後、公式承認を延長した。 [ 29 ]国連総会決議273(III)により、イスラエルは1949年5月11日に国連に加盟した。[ 30 ]

1948年のパレスチナ戦争後の3年間で、約70万人のユダヤ人がイスラエルに移住し、主に国境沿いや旧アラブ諸国に居住した。[ 31 ]約13万6千人は第二次世界大戦で避難した25万人のユダヤ人の一部であった。[ 32 ]そして1948年の第一次世界大戦から1970年代初頭までに、80万人から100万人のユダヤ人がアラブ諸国の自宅から去ったり、逃亡したり、追放された。そのうち26万人は1948年から1951年の間にイスラエルに到着し、60万人が1972年までにイスラエルに到着した。[ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]

同時に、多くのアラブ人が後にイスラエルとなった国から去ったり、逃亡したり、あるいは追放されたりした。難民技術委員会報告書（1949年9月7日、ローザンヌの国連パレスチナ調停委員会に提出）（A/1367/Rev.1）の第15段落[ 36 ]では、統計専門家の推計（委員会は状況が許す限り正確であると信じていた）によれば、イスラエル支配地域からの難民の数は約71万1000人であったとされている[ 37 ] 。

イスラエル法における地位

2007年当時の独立記念館

宣言第13項は、イスラエル国家はイスラエルの預言者たちが思い描いた自由、正義、平和に基づくものであり、宗教、人種、性別に関わらず、すべての住民に社会的・政治的権利の完全な平等を保証すると規定している。しかし、クネセトは宣言は法律でも通常の法的文書でもないと主張している。[ 38 ]最高裁判所は、これらの保証は単なる指針に過ぎず、宣言は様々な条例や法令の承認または無効化について実際的な判断を下す憲法ではないとの判決を下した。[ 39 ]

1994年、クネセトは人間の尊厳と自由および占領の自由という2つの基本法を改正し、（他の変更点の中でも）「イスラエルにおける基本的人権は、イスラエル国家の建国宣言に含まれる原則の精神に則って尊重される」という声明を導入した。

巻物

ベングリオンは聴衆に対し、独立宣言の巻物から読み上げると述べたが、実際には手書きのメモから読み上げていた。なぜなら、宣言の時点では、画家で書道家のオッテ・ワリッシュによって巻物の下半分しか完成されていなかったからである（ワリッシュは6月まで文書全体を完成させなかった）。[ 19 ] 3つの部分にまとめられた巻物は、通常、国の国立公文書館に保管されている。

参照

注記

  1. ^ a b当時はシオニスト組織として知られていた。

参考文献

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  39. ^イスラエル国家建国宣言イスラエル外務省

さらに読む

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